北京市通州新城交通设施建设规划研究

北京市通州新城交通设施建设规划研究北京市通州新城交通设施建设规划研究[摘要］本文通过分析北京市通州新城功能定位及交通设施现状存在问题，研究新城交通设施建设思路和建设规划布局，为政府投资决策提供重要依据。

[关键词］通州新城交通设施建设规划中图分类号: G322 文献标识码： A 文章编号:1 引言通州位于北京市东南部，西临朝阳、大兴,北接顺义，东与河北三河、大厂、香河相连，南和天津武清、河北廊坊交界。

通州辖区面积约912平方公里，其中新城城区用地面积约155平方公里.通州功能定位由“卫星城”、“重点新城”，提升为“现代化国际新城”和北京市副中心，通州新城的发展纳入到了北京建设世界城市的战略部署中，成为世界城市的重要组成部分.随着通州社会经济的迅速发展，新城交通设施服务水平也面临更大的挑战，交通拥堵现象日益显现。

为建设安全、高效、完善的现代化交通设施体系,大幅提高通州新城交通设施承载能力和运行效率，引导城市空间布局优化，保障城市可持续发展，亟需研究通州新城及外围交通设施近期建设思路和建设规划布局，为政府决策提供重要参考依据。

2 交通设施现状及存在问题2。

1 新城交通设施现状2.1。

1 对外道路系统新城现状对外道路系统主要由“2横3纵13放射”组成。

东西方向(“2横”)主要有京通快速路-通燕高速和京哈高速。

南北方向(“3纵”)主要有东六环路、通顺路—新华南北路—九棵树西路-通马路和京津公路。

放射线（“13放射”）中心城方向有朝阳北路、朝阳路；顺义与首都机场方向有金榆路、富壁路、徐宋路；河北与天津方向有京榆旧线、宋廊路、武兴路、通香路；亦庄与大兴方向有铺西路、九德路、张采路、张凤路。

对外道路系统现状见图1。

2.1.2 内部道路系统新城城区范围内现状道路总里程达到509。

4公里，其中高速及快速路43.7公里，主干路149。

4公里，次干路58.3公里,支路258公里，路网密度3。

29公里/平方公里。

内部道路系统现状见图2。

现状东西向主要道路包括通燕高速、京哈高速、潞苑北大街、朝阳北路东延、京榆旧线、新华西街—新华东街-通胡路、玉带河东大街、运河东大街、云景南大街、荟萃北大街、荟萃南大街.现状南北向主要道路包括通惠南北路、新华南北路、芙蓉路、九棵树东路、东六环西侧路、宋郎路.2。

1.3 轨道交通系统目前，只有一条轨道八通线正在运营,西起朝阳区四惠，东到通州区土桥,共13个站，全长18.96公里。

通州地区设6站，分别为通州北苑站、果园站、九棵树站、梨园站、临河里站、土桥站。

轨道八通线在通州新城范围内长度为7。

31公里。

2.1。

4 地面公交系统地面公交现有3家单位经营，线路服务范围含盖了中心城至通州、通州区境内以及通州至部分相邻区县.目前新城公交线路约50条，公交场站22处。

现有场站中土桥站的规模最大，占地5.72公顷，是通州对外交通集散的重要枢纽。

2.1。

5 公共停车设施通州新城共有各类机动车停车场189个，停车场总面积约20万平方米，提供的机动车泊位约1。

47万个.图1 通州新城对外道路系统现状图图2通州新城内部道路系统现状图2.2 现状存在主要问题2.2.1 对外道路系统(1)现状对外通道中高峰时段通往中心城方向的京通快速路、朝阳路、朝阳北路路网负荷度较高,其次是亦庄方向的通马路和台湖方向的九德路，负荷度均处于接近饱和或超饱和状态，其他方向现状交通运行情况较好。

（2）现状新城对外出行方向分布不均衡，中心城方向交通出行比例最大，其次为亦庄方向。

其中西、南、东、北四个方向交通出行比例分别为38%、23％、25%、15％。

（3）新城与中心城和顺义方向对外通道大部分已按规划实施,与东部和南部方向对外通道除通燕高速、京哈高速外,其他尚未按规划实施.新城与河北方向断头路较多，与河北地区地方路沟通的通道很少。

（4）新城缺乏外围货运通道，现状货运车辆穿过通州新城城区，一方面加大了新城内部道路交通压力，同时对新城内客运交通造成一定的安全隐患.2。

2。

2 内部道路系统：（1)道路总量不足，路网密度偏低，与经济发展不相适应。

现状新城用地范围内道路路网密度为3。

29公里/平方公里，较适宜的路网密度约为5～7公里/平方公里,现状路网密度距合理的路网密度还有一定的差距。

（2)路网结构不合理,次干路、支路比例偏低。

现状主干路、次干路、支路比例为1:0。

39:1。

73，比较适宜的比例约为1：(1.2～1。

5）：（3。

3~3.8）.现状路网次干路、支路不足，主干比例偏高，导致路网比例失调。

（3）路网分布不均衡，75％现状路网主要集中在六环路以西的老城区,新区路网不完善。

（4）南北向通道不足,断头路较多，如:怡乐西路、九棵树中路、故城东路等由于拆迁等问题,尚未按规划全部实施。

2.2.3 轨道交通系统现状通州新城轨道交通只有一条线路,轨道覆盖率低，高峰时段客流量基本处于饱和状态。

八通线仅能解决线路沿线区域轨道交通出行要求，不能满足新城日益增长的轨道出行客流需求.2。

2.4 地面公交系统现状新城缺乏功能完备的大型综合性公交枢纽站和区域换乘中心；乘客换乘距离远，换乘不便，客流集散中心或客运站不足,分布不合理。

2。

2.5 公共停车设施现状公共停车泊位缺乏，供需矛盾日益突出；规划建设滞后;管理体制不统一、技术落后。

3 交通设施近期建设思路与重点3.1 建设目标新城交通建设目标是与未来国际化新城相匹配，以复合交通走廊为骨架、以公共交通为主导，为步行和自行车等绿色交通方式创造良好的出行环境，实现多元交通方式的功能互补,构建交通与环境、交通与文化相和谐的一体化城市综合交通体系。

为创建宜居、宜业城市提供完善的交通基础设施，全面支持通州建设国际新城和北京市副中心的发展目标。

3。

2 建设原则（1）坚持适度超前、突出重点的建设原则根据新城规划用地、人口、经济发展、交通出行等状况，适度超前建设交通设施；优先重点建设新城对外联系通道，加强新城内部主次骨架路网,逐步完善支路等“微循环”系统;优先建设重点功能区轨道及公交线网和客货运枢纽。

（2）坚持近远期建设相结合的原则近期建设与远期规划相结合,实现新城可持续发展。

(3)坚持增量建设与存量改造并重的原则既要注重交通设施的新建工作，又要兼顾对现有设施的改造，较大限度提高交通设施的承载能力，满足新城经济发展需要.(4)坚持政府主导、社会参与、市场运作的原则交通设施的建设应在政府主导下,大力拓展融资渠道，实行多种建设模式，优质、高效、节能进行建设，大力降低建设成本。

（5)坚持结合实际、量力而行的原则结合市、区财政的承受能力，适度安排各年度建设项目。

3.3 建设思路与重点（1）重点构建“快速、高效、多层次"的对外交通系统,满足新城对外交通需求。

强化通州新城与西部（中心城方向）、北部（顺义、机场方向）、东南部(河北、天津方向)、南部（亦庄、大兴方向)的交通联系,建设布局合理的新城对外交通走廊；合理安排通州新城道路与区域公路网的衔接关系，设置顺畅、相对独立的过境交通走廊。

新建亮马桥路—徐尹路东延、姚家园路-京平旧线—京秦高速、密涿高速等快速过境通道，为进出中心城、其他新城及河北地区的中长距离交通提供通畅的出行条件.新建幺家店路、广渠路东延、观音堂路等对外联系通道，进一步加强通州新城与中心城的联系。

新建通州新城至首都机场快速通道、通马路、张采路南北延、东部发展带联络线等对外联系通道，进一步加强通州新城与首都机场、顺义、大兴、亦庄等周边区域的联系.见图3。

（2）配合新城重点功能区建设，高起点、高标准完善新城内部道路网系统。

通州新城今后几年将重点建设运河核心区、文化创意产业集聚区、环渤海高端总部集聚区等重点功能区。

逐步完善新城各功能区之间主次干路系统和功能区内部支路等微循环系统。

优先构建核心区骨架路网，同时加快建设支路系统，力争2015年之前核心区路网全部按规划实施.加快建设核心区东关大道、温榆河西滨河路、新华北路、新华大街、北关大道、玉带河大街等一批城市道路，推进北环隧道、南环隧道等地下道路系统建设。

大力推进通州新城外环路、张采路、玉桥西路南延、九棵树中路、京榆路、颐瑞东路等一批核心区外围道路建设。

配合重点功能区建设,完善区域骨架路网，推进朝阳北路东延二期、六环东侧北路、站前街、通马路等一系列主、次干路建设，搭建宋庄文化创意产业集聚区及环渤海高端总部基地功能区骨架路网，为区域开发建设创造良好的市政基础设施条件。

见图4.(3）大力加强轨道和地面公交系统的建设，提高公共交通出行比例,建立以轨道交通和快速公交为主体的立体公交体系.优先建设轨道M6号线，确保2014年M6线建成通车。

随着首都经济圈交通一体化研究深入,重点开展轨道M6线东延、R1线、R1支线、S6线研究.见图5。

完成朝阳路-通燕路—芙蓉路-通胡路和通朝大街—运河东西大街2条BRT线路的建设.配合轨道和快速公交线路建设,实施一批重要客运枢纽,提高换乘效率。

到2015年，新建东关(新华大街）、北苑、北京东站3座大型公交枢纽，建设3处公交中心站,同时在各新建小区中配置公交首末站，客货运枢纽及场站建设实现率达到28％。

新城对外公共交通出行比例与中心城方向不低于75％，与其他方向不低于60％；新城内部公共交通出行比例不低于50％（其中地面公交不低于40%）。

见图6。

（4）加快城区内公共停车设施建设，重点实施一批P+R停车场.全面配合新城公共交通优先发展,在新城周边外围地区不同方位的交通走廊，结合公共交通枢纽站与轨道交通的车站设置P+R停车场,促进小汽车交通方式向高效、绿色交通方式转移.2015年，通州区公共停车位供给总量要达到机动车保有量的10%.建设完成城铁土桥站、城铁北苑站等公共停车场19处，包括P+R停车场2处,提供车位约5110个。

见图7.图3对外道路系统近期建设重点图4 内部道路系统近期建设重点图5轨道系统近期建设重点图6 地面公交系统近期建设重点图7公共停车设施近期建设重点4 交通设施近期建设规划布局到2015年,新城对外通道由现状的19条增加到23条，新城与中心城、首都机场、顺义、河北、大兴、亦庄等周边区域的联系进一步加强。

新城范围内路网总里程达到631.57公里，其中高速公路和城市快速路为60。

95公里,主干路为200。

79公里，次干路95。

63公里,支路达274。

20公里，路网密度由2012年的3.29公里/平方公里达到4。

07公里/平方公里，路网总体承载能力大幅提高,路网结构更加合理，交通环境得到改善。

新城以轨道交通和快速公交为主体、普通公交为辅助、公交枢纽为链接的立体公交体系初步建成。

新城拥有地铁八通线和M6号线2条轨道线路，新城内里程共计约27。

3公里，共有轨道交通车站16座,线网密度达到0.18公里/平方公里，轨道交通覆盖率达到35％。