公安机关提高社会管理创新能力初探
高校参与创新社会管理机制初探
“ 引导社会 前进” 等等第 四功能论都在讨 论之
列。这其中， 引领文化” 将“ 定位为高校三大功能 的扩展 是 近年来 学界讨 论最 多 的观 点之一 。 关于高校的第四功能 ， 学者们观点各异 ， 但可
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４４・ １
浙 江 工 业 大 学 学 报（ 社会科学版 ）
第ｌ ０卷
以肯定 的是 ， 这些 观点都离不 开高校与社会 的关 联性和服务性。其一 ， 他们都一致认同高校功能 的扩展 是绝 对 的 ， 与 社会 需 求 紧 密相 连 而 与 时 是
务， 它涉及广大人民群众切身利益， 其基本任务包 括 协调 社 会关 系 、 范 社会 行 为 、 规 解决 社会 问题 、
化 解社 会 矛 盾 、 进 社会 公 正 、 对社 会 风 险 、 促 应 保
代 需 求
３ ０多年 的改 革开 放 ， 我 国经济 建设 取 得 了 使 举 世 瞩 目的成就 ， 综合 国力 大大增 强 ， 民生 活水 人
平和国民福利得到了实质性的提高。然而 ， 在经 济持续 快速增 长 的 同时 ， 不可 否认 的是 ， 随着 经济 体制 、 利益格局 、 思想观念 的不断变革和调整 ， 我 国社会 结构 发生 巨大变 化 ， 会状 态更 加活跃 ， 社 社 会各 阶层利 益诉 求 不 断提 升 ， 种 社会 矛 盾 和 问 各 题也不 断交 织 出现 。由于我 国社会 管理 还没 有完
“公共安全服务”理念下我国社区警务模式初探
“公共安全服务”理念下我国社区警务模式初探摘要:”公共安全服务”理念滥觞于20世纪七八十年代英国的新公共管理运动。
社区警务是”公共安全服务”理念在我国的实现形式之一，它以合作和预防为其基本内容，把”以人为本”作为核心追求，要求警察站在民众立场思考，直接与民众交流，把公众的满意作为警察部门的的工作目标，为其提供多元便捷的安全服务。
在运作机制上也与”公共安全服务”理念基本吻合。
但在执行中，社区警务模式存在一些不足。
应按照”公共安全服务”理念的要求，对社区警务战略作进一步的完善。
关键词：公共安全服务，社区警察，社区警务一、”公共安全服务”理念的历史背景和内核分析在人类发展史上，经济政治相互作用是社会矛盾共同体不断进步的重要原因。
上世纪后期，随着世界主要国家战后的经济恢复，各阶层在政治上的需求也发生了变化，各国政府都努力摆脱僵化体制的缚束，以变得更有竞争力，由英国等西方国家掀起的新公共管理运动应运而生。
”公共安全服务”理念是这一运动在警察部门工作理念上影响的生动体现。
何为公共安全服务？目前在各国的警察学术领域尚无明确定义。
综合其他学者对这一概念的理解，笔者认为，本文的公共安全服务指对维持公共安全负有法律或道义上责任的主体为保障公共安全提供必要的支持活动。
具体来说，公共安全服务包括由军队提供的国防保卫、警察队伍提供的国内治安服务、消防、交通、安全生产和质量监督检查以及非政府组织甚至公民个人提供的具有一定受益范围限制的保卫服务。
本文论述只针对政府警察部门提供的城市社区治安维护工作。
安全服务理念要求警察部门以公众需求为导向，通过提供多元化、便捷化公共安全服务，获取公众的最大满意度，并将其作为警察部门的基本目标。
二、”公共安全服务”理念下的社区警务的出现及实践（一）、社区警务的历史渊源1、西方社区警务对中国的影响英国自1829年建立伦敦大都市警察，警察带有平民化的特点，也提倡为公众服务。
随着工业化进程的加快，犯罪问题日益突出,”以快制快”的警察策略不仅不能减少犯罪，反而导致服务的功能下降。
新警培训自我鉴定范文(通用4篇)
新警培训自我鉴定范文(通用4篇)【篇一】新警培训自我鉴定为了发扬成绩，克服不足，特作自我鉴定如下：一、在培训期间遵章守纪、努力提高自身各方面能力和素质在培训期间，我时刻提醒自己要保持积极向上、爱岗敬业的良好心态，遵章守纪，努力学习，不断提高自身各方面能力。
另一方面我严格遵守初任班的各项规章制度，不迟到，不早退，严于律己，自觉的遵守各项工作纪律。
二、思想政治素质水平得到很大提高在短短的x个月中，我们对公安业务理论有了初探和认识，课堂上教官们的言传身教，倾囊相授，让我们对未来的公安工作有了一定的知识沉淀和储备。
我明确了公安机关的性质、任务、技能，确立了警察意识、法制意识和纪律素养，切实增强了我扎根警队经受锻炼，献身公安事业的光荣感、责任感和使命感。
三、苦练警务技能，做到精益求精在基础体能、技能、攀登技能、射击、战术队形、队列等实践课程中，我都认真的.对待，从思想观念去除只求过的去，不求过的硬的思想，我提高了自己的身体素质和吃苦精神。
四、找出不足，夯实基础，努力实现“质”的飞跃通过x个月的培训，我付出了很多，也收获了很多，我清楚的感觉到自己在逐渐成长、成熟。
但同时，也深深的体会到众多的不足，如由于刚参加到公安工作时间不长，对待自己的工作并不是很得心应手及由于自己年龄轻，在开展工作时有时缺乏魄力等种种问题。
我们头顶国徽代表国家，体现着我们的社会价值。
我们不辜负人民的重托，作为国家机器保卫着国家和人民的安全，在今后的工作中，我会继续保持良好的心态，摆正学习者的位置，努力工作，认真学习，勤于思考，找出不足，不断提升自己履行本职工作的能力水平，争取实现“质”的飞跃，为以后的工作做出自己的贡献。
【篇二】新警培训自我鉴定近年来，各地公安系统日益重视民警教育培训工作，经过“岗位大练兵”、“抓基层、打基础、苦练基本功”、“社会主义法治理念教育”、“三懂四会”、“三通晓、四熟悉、五能够”、“特色练兵”活动，各地公安民警在“专业素质、岗位技能、执法理念”等方面都接受了深入细致的培训，教育培训工作已成为了公安事业改革与发展的不竭动力。
试论公安派出所涉外警务工作的创新徐鑫媛王健
试论公安派出所涉外警务工作的创新徐鑫媛王健发布时间：2023-06-18T09:18:47.113Z 来源：《中国教工》2023年7期作者：徐鑫媛王健[导读] 公安派出所涉外警务工作是公安机关涉外警务工作的重要部分，也是新形势下公安涉外警务工作中的重要内容。
派出所在这方面的工作主要是协助、配合上级公安机关的出入境管理部门对外国人、港澳台居民、华侨以及涉外企业进行管理。
在实际工作中，派出所的社区民警在对辖区实有人口进行管理时，通过对基本人口信息收集、登记、管理工作了解和掌握社区内境外人员的基本情况，为开展各种公安工作创造了条件。
辽宁警察学院治安管理系辽宁省大连市 115100摘要：公安派出所涉外警务工作是公安机关涉外警务工作的重要部分，也是新形势下公安涉外警务工作中的重要内容。
派出所在这方面的工作主要是协助、配合上级公安机关的出入境管理部门对外国人、港澳台居民、华侨以及涉外企业进行管理。
在实际工作中，派出所的社区民警在对辖区实有人口进行管理时，通过对基本人口信息收集、登记、管理工作了解和掌握社区内境外人员的基本情况，为开展各种公安工作创造了条件。
关键词：公安；派出所；涉外工作一、当前公安派出所涉外警务工作中的困境1.涉外警务信息化程度落后目前形势下我国对于外国人管理制度主要停留在顶层设计层面，在整体框架下要求政府以及各级公安机关、各级组织加强协作，实行联动管理、信息化勤务管理。
可是实践中大多还是以派出所为外国人管理的重要主体，由于境外人员居住分散等客观因素，很难实现管理的全部到位，大多是成本高而效果甚微。
此外，派出所涉外警务一大突出缺点就是警务信息化程度低，信息交流平台闭塞，信息资源孤立而缺乏有效的整合和利用，导致采集的信息无法及时上传或者上传之后无法共享至其他平台。
现阶段外国人流动性大，管控难度大大增加，派出所难以及时发现违规未申报住宿的行为，管控缺失给违法行为创造了可乘之机。
目前住宿登记信息采集还主要依靠外国人自行前往派出所申报的原始方式，这已与信息化时代不相适应。
民主党派基层组织参与社会管理创新工作初探
云 建
摘
要： 民主党派在积极参 与社会 管Ｊ ｙ作 时， 了参政议 政的主要 职责外 ， Ｅ－ － ． 除 应通过各级基层组织和广大成 员， 积
极 发挥 协调 关 系、 化解矛盾的职责 ， 参与到本单位或社 区的 民主管理之 中， 高社会 管理的科 学化水平。 提
、
协调关 系 、 解 矛 盾应 是 民主 党 派履 行 参 政 化
作者简介 ： 云建 ， 民进江苏省委副秘书长 ， 调研处处长。
党职责 的一个 重要 方面
维护社 会稳定 方 面 的 内容 。而 民主党 派 组 织 或个 人 直接参 与基 层 社 会 管 理 ， 基 层 群 众 中进 行 协 调 社 在 会关 系 、 护 社 会 稳 定 的工 作 应 该 说 是 处 于 刚 刚起 维
步 阶段 。 然而 ， 从发挥 民主党 派 在 反 映社 情 民意 、 调 社 协
自从 １８ ９９年《 中共 中央 关 于坚 持 和完 善 中 国共 产 党领 导 的多党合 作 和政 治 协商 制度 的意 见》（ 称 简 ［９９ １ 文 件 ） １８ ］４号 明确 了 民 主党 派 是 参 政 党 以来 ， 民 主党 派 的 主 要 职 能 是参 政 议政 已 为 大 家所 知 晓 ， 并在 ２ ０多年 的实践 中 ， 断加 以完善 ， 民主党 派都 不 各 将参 政议 政 作 为 自己的 中 心 工作 ， 做 出 了令 人 称 并 道 的成绩 。 目前 每 年 的 各 级 “ 会 ” 从 中 央 到地 方 两 ， 经 常举行 的政 治 协 商 ， 民 主党 派 通 过 信 息 渠 道 反 各 映 的社情 民意 等 ， 为推 动 执 政 党 和各 级 政 府 科 学 执
公安民警参加培训心得体会
公安民警参加培训心得体会人民警察是国家公务员，警察为一份职业，主要职责为执法、维持公共安全，保护性命及保障财产。
下面本文库给大家整理的公安民警参加培训心得体会范文五篇，希望大家喜欢!公安民警参加培训心得体会范文1伴随着初夏的阵阵蝉鸣，时光的车轮匆忙碾过，三个月的新警培训就这样短暂、紧张锻炼中结束了。
今天的我们，面对即将接任的工作岗位，有的体现出摩拳擦掌、跃跃欲试的冲天豪情，有的蕴藏的是一展身手、建功立业的鸿鹄之志，而更多的是对一份对新训队生活的不舍与留恋。
俯身回顾这三个月的培训，有多少艰辛，又有多少感动与欣慰。
自从考上特警这个岗位，我从一名退役军人逐步成长为一名勤奋、敬业的见习民警，在这三个月中，我不断的努力学习，努力提高自己的各方面素质和能力，尽快的让自己适应特警队特别能奉献、特别能战斗、特别能吃苦的工作环境。
在领导和同事们的指导帮助下，我完全融入了xx特警这个大家庭中。
人民警察之歌中有这样一句话”崇高的理想，培育出高尚的情操。
严格的纪律，锻炼着坚强的队伍”。
在这短短的两个多月学习培训中，我学会了如何从事公安工作的许多技能与法律知识，对公安业务理论有了初探和认识，让我无论从思想上、身体上、业务能力上，还是在实战技能上都有了质的飞跃，为以后从事公安工作打下了坚实的基础。
现从以下三个方面来总结这两个多月的培训生活。
一是思想认识上，通过不断的学习已经有了很大的提高。
始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表”以及科学发展观为指导方针和行动指南。
学习和深入贯彻落实党的十八代会议精神，始终坚持”立警为公，执法为民”的根本宗旨，努力做到全心全意为人民服务，时时刻刻以保卫人民的生命财产为己任。
作为基层民警，接触最多的是老百姓，所以要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
心系群众、始终保持亲民、爱民、为民的思想，踏踏实实的做事情，把群众的利益放在首位。
二是业务能力上，身为一名执法者，熟知各种法律法规是我们工作的基本前提。
人民法院参与社会管理创新初探
解社会矛盾 中创新 ； 开展 司法建议 活动 ， 为党政科 学决策提供参考 中创新 ； 在 积极参与虚拟社会 管理 ， 在净化 网络环境 中创新 。
关键词 ： 院 法
中图分类号 ：Ｆ ２Ｄ ８
文献标识码 ： Ｂ
ｄｉ ０ ９ ９ ．ｓ．０ ９ ６ ２ ． １ ． ． ｏ： ． ６ ／ｉ ｎ１０ — ９ ２２ ０ ４３ １ ３ ｊｓ ０ ０ ２
调节各种 社会关 系 ， 障法律 的指引作 保 决社会问题 ， 高社会 生活质量 。根 据我国现阶段的特 行使审判 职能 ， 提 点和部 门分工 ，原则上 可 以把社 会管理 部 门分为 两大 用 、 评价作 用 、 预测作 用 、 育作用 、 制作用 的 实现 ， 教 强 类， 第一类 负责社会公 平 ， 主要 手段是 提供社 会公共 服 规范人们 的行 为 ， 促进社 会秩序 的建立 ， 障社 会生活 保
（ ） 务大局 ， 三 服 促进 经济社会发展 人 民法院要 紧紧围绕党委 中心工作 ， 能动 司法 ， 充
推动社会治安综 合治理 工作不 断取得新 进展 、维护社 分发挥 审判 职能 ， 促进 经济社会 发展。 三、 人民法院参与社 会管理创新 的几点思考
【 稿 日期 ］０ ０ ０ － ５ 收 ２ １— ８ １ 【 作者简介】 吕瑶 ， ， 山市 中级人 民法院院长。 女 乐
定、 发展起着十分重要 的作用 。人 民法院在加快社会建 设中， 应立 足审判 职能 ， 积极 参 与社会 管理 创新 ， 进 促
（ ） 二 化解矛盾纠纷 ， 维护社会稳定
司法的功能是定纷止争。人 民法 院审理刑事 案件 ，
社会的和谐稳定 。２ １ ０ ０年 ６ ３ 月 ０日， 在贯彻落实全 国 打击各类刑事犯 罪 ， 护人 民群众 生命 财产安 全 ， 保 维护 社会 治安综合 治理 工作会 议 精神 电视 电话 会议 上 ， 最 社会稳 定。人 民法 院审理 民商事 ， 调节各种社会经 济关 高人 民法 院党组 书记 、 院长王胜 俊要求 ， 国各级 法院 系 ，防止 因社 会转型 的利益冲突 引发的社会不 安定 因 全
警察院校教师教书育人能力存在的问题及对策初探
警察院校教师教书育人能力存在的问题及对策初探①李朝伟，张安文（山西警察学院治安系，山西太原030401）［摘要］随着国家对警察的培养工作越来越重视，警察院校教师的教学能力与教学质量也越来越引起人们的重视。
警察院校教师的教学能力与教学质量关系到警察院校人才培养的质量。
提高警察院校学生的能力与素质，必须提高警察院校中每一位老师教书育人的能力。
目前阶段，警察院校教师教书育人依然存在一些急需解决的问题，主要有教学精力不足、师生之间沟通不足、教学形式单一以及教师自身能力不足等问题，这些问题都影响着教师教学育人的能力。
因此，改进警察院校教师教书育人能力是当前的重要工作。
［关键词］警察院校；教书育人；问题；对策［中图分类号］G645［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2020）09-0022-02随着时代的发展，人们越来越重视教育，国家对警察的要求越来越高，因此为了培养更高素质的警察，则需要教师具有较高的能力，培养高质量的警察院校学生是教师教书育人的目的。
近些年来，国家越来越重视教育质量，教师的教学能力也有所提升，但是由于各个警察院校中教师队伍的整体水平有所差别，教师之间教书育人的能力也有所不同，因此，急需提高教师的教学能力，有效应对社会的变化。
国家的发展以教育为根本，教育的重要性不言而喻，教书育人关系到警察院校的学生素质与自身知识，更关系到警察院校学生的前途。
近年来，警察院校招生越来越困难，学生毕业前景不够良好，不断提高警察院校教师教书育人能力是当务之急。
一、警察院校教师教书育人存在的问题（一）注重教授书本知识警察院校教师教授知识时，只注重课本知识，在课堂上教学仅仅停留在表面，教师在课堂讲授过程中应该增加调控能力。
教师在课堂讲授过程中没有对教材中的知识进行详尽地分析，导致学生对课本知识一知半解，由此可见教师在教书育人的过程中缺乏整合育人的能力。
另外，学生与教师之间缺乏沟通，在课下几乎没有沟通与交流，不利于构建良好的师生关系。
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公安机关提高社会管理创新能力初探
摘要：加强社会建设，创新社会管理是维护社会和谐安定的基础性工作。
由于社会管理创新是一项长期系统的工程，公安机关作为政府的组成部门和政法机关的重要组成部分，担负着重要的社会管理职能，在推进社会管理创新中责任重大。
社会管理创新问题中着力破解人口动态管理、社会矛盾纠纷化解、社会组织常态监管、虚拟社会综合防控、社会治安打防管控“五大难题”进行比较深刻探讨。
关键词：社会管理创新；公安机关；创新
社会管理创新被中央政法委列为“三项重点工作之一”，深入推进社会管理创新、逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，是各级党委和政府及有关部门的共同目标。
公安机关作为政府维护社会治安、打击违法犯罪的职能部门，更要着眼经济社会发展大局、顺应社会建设进程，综合运用经济、政治、行政、法律、文化、教育等手段，加强和改进社会管理工作，为维护社会稳定、促进经济建设和实现国家长治久安做出应有的贡献。
一、公安机关社会管理创新的提出及概念
6月26日至29日，全国公安机关社会管理创新工作座谈会在广东深圳和广州举行，国务委员、公安部部长孟建柱在会上强调，全国公安机关要着眼经济社会发展大局，顺应社会建设进程，解放思想、勇于探索，充分发挥我国政治优势、现代科技作用和基层创造精神，统筹整合各方面资源，积极推进社会管理创新，努力走出
一条公安机关社会管理工作新路。
公安机关社会管理创新定义为公安机关在履行社会管理职能的过程中，主动根据经济社会发展的需要和外部环境的变化，运用新的社会管理理念、知识、技术，对传统的公安社会管理工作进行调整和变革，对参与公安社会管理的各种资源进行整合和互动，从而改善公安社会管理效能，提升公安社会服务水平，建立起一个适应信息社会需要、与经济社会发展水平和人民群众需求相适应的公安社会管理体系的活动和这些活动的过程。
二、公安机关社会管理创新应重点解决的问题
公安机关作为政府维护社会治安、打击违法犯罪的只能部门，既要全面开展社会管理创新工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题。
根据孟建柱同志在全国公安机关社会管理创新座谈会上的强调，当前公安机关社会管理创新要着力破解人口动态管理、社会矛盾纠纷化解、社会组织常态监管、虚拟社会综合防控、社会治安打防管控“五大难题”。
（一）推动流动人口服务管理创新
由于流动人口面临社会歧视、贫富悬殊的境遇，加之受教育程度较低、自我保护能力低下，随着经济的发展，流动人口违法犯罪问题日益突出，对社会治安秩序管理带来了巨大的冲击。
公安机关对流动人口管理存在以下问题：
1.流动人口工作的社会气氛不够浓厚；
2. 流动人口登记率不高，底数不清，致使重点人员、高危人群
排查信息流转、研判机制不全，现有的系统有待进一步完善；
3.流动人口服务管理体制不够顺畅，管理合力没有形成，综合治理没有发挥重要作用。
（二）推进网络社会建设管理创新
伴随互联网使用人数的飞速递增，虚拟社会中的违法犯罪活动日益嚣张，虚拟社会内在
的特点使得各种矛盾和问题一旦通过网络传播，就会进一步聚焦扩大，公安机关面对新形势下的网络犯罪，虚拟社会管控存在以下不足：
1.观念不适应，管理手段较为陈旧；
2.立法滞后，行政措施欠规范；
3.技术准备不足。
公安机关要利用负责公共信息网络安全监察的便利条件，充分认识互联网在社会生活中的作用，注重研究互联网的内在规律和规则，充分运用法律、行政、经济、技术等手段，加强互联网的建设与有效管理。
特别是要认真研究和充分利用法律手段，依法保证互联网健康有序发展。
（三）推动矛盾纠纷化解管理创新
实施社会管理的过程，就是防范、调和、平衡、化解各类社会矛盾的过程。
社会管理的目的，就是最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为社会发展创造良好的社会环境。
我国正处在社会矛盾凸显期，诱发社会矛盾的触点
很多，各种社会问题和矛盾纠纷碰头叠加，各类突发性的群体性事件增多。
公安机关一定要从政治的、全局的、战略的高度，深刻认识化解社会矛盾的重要性、紧迫性，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，努力构建源头治理、动态协调、应急处置三者相互衔接、相互支撑的社会矛盾化解机制，最大限度地使社会矛盾不积累、不激化，确保突发事件不蔓延、不升级。
（四）推进社会组织管控创新
社会组织的迅猛发展，在为政府分担大量社会管理职责的同时，也给社会管理带来了很多问题。
各级公安机关要按照培育发展与监督管理并重的原则，加强与有关部门的密切协作，建立健全常态监管机制，依法有序管理社会组织。
对中介组织、行业协会、志愿服务组织和民间公益性组织，要充分发挥其积极作用，使他们成为参与社会管理，提供公共服务的重要依靠力量；对政治意图明显、可能危及国家安全和社会稳定的政治、宗教类社会组织，要摸清底数、纳入视线，实行多部门、多资源联动管理，坚决限制其发展；对境外非政府组织，既保护其正当活动，又依法规范其行为，坚决抵制和防范其对我实施渗透破坏活动。
（五）推进社会治安防控体系创新
防控犯罪时公安机关为了应对当前的刑事案件高发状况开展的
集打击和防范、控制和管理为一体的遏制犯罪行为发生的主动仗，就是要通过公安机关营造积极主动的进攻态势，构建出严密无缝的治安防控体系。
公安机关应以社会治安问题严重的区域加强指导，
实行重点防控、过程监管，完善长效机制，突出指导服务理念。
积极搭建管理服务平台，不断完善社会治安动态防控体系，竭力提升驾驭社会治安局势能力。
总之，社会管理创新是一项系统工程，是一个渐进的过程，不能急于求成，必须因地制宜、讲究实效、稳步推进。
作者简介：曹通（1988-），男，江苏宿迁人，中国人民公安大学2011级公安管理专业行政管理方向硕士研究生。