罗斯福新政教学设计 人民版(精品教案)

二罗斯福新政（教案）

教学目标

知识与能力

、掌握罗斯福新政的内容、特点、影响。

、掌握罗斯福新政对美国经济发展的作用

过程与方法

、结合罗斯福的人生历程理解他的性格对新政推行的作用

、结合罗斯福新政的内容理解、掌握罗斯福新政的特点

、运用具体史实探究罗斯福新政对美国历史发展产生的影响

情感、态度与价值观

、体会罗斯福不怕困难推行改革的勇气

、体会国家政权在克服经济危机中的作用

、体会罗斯福新政对美国和其他资本主义国家发展的作用

教学重点

“新政”革命的主要内容和影响

教学难点

对“新政”的评价

教学过程

导入：

1933年3月4日，美国民主党候选人富兰克林·罗斯福击败共和党候选人胡佛，宣誓就任美国第届总统。罗斯福是在年经济大危机严重威胁着美国资本主义制度生存的情况下当选为总统的。罗斯福当选后，开始实施“新政”。罗斯福新政

的主要内容有哪些？主要特点是什么？罗斯福新政的实施对美国经济的恢复和发展有何作用？

一、实干家罗斯福

、罗斯福就任美国总统

迄今为止，美国历史上任期最长的总统，连续任职四届（美国历史上最受欢迎的总统之一。1933年3月4日，发表了“无所畏惧”的就职演说，对美国人民说“我们惟一值得恐惧的是恐惧本身。”领导美国人民渡过大萧条时期。

在年的总统选举中，民主党候选人罗斯福当选为总统

、罗斯福提出新政

（）提出：罗斯福曾向美国人民宣布，如果竞选成功，“我保证美国人民实行新政”，并宣布称：新政绝不是一种政治游说，而是战斗口号。他鼓励美国人民恢复自信心，战胜恐惧。

（）准备实施新政：罗斯福上任后立即施用新政“药方”“医治”美国经济。虽然他并没有一幅清晰的新政蓝图，但他果断放弃自由放任主义政策，推行新政。、新政的实践

（）实验：罗斯福起用一批专家和教授组成“智囊团”，为他打造新政的政纲，并把一大批有志于改革的人士安置在政府各个部门中，进行新政的试验。国会也授权罗斯福进行大规模的干预和调节，并在百日新政期间，批准政府提出的苏所有立法方案，支持总统改革经济运行机制。罗斯福还用“炉边谈话”的形式向人民解释新政，争取人民的支持。在就任总统的第一年，罗斯福成为最受欢迎的总统。

只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会授予我应付危机的那种唯一的

最后手段广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。

罗斯福的就职演说

（）发展：新政一开始的直接目的是通过国家干预来结束经济混乱状态，摆脱危机，在取得初步效果后，逐步发展成为具有改革意义的一系列金融、工业、农业和劳工政策。

（）罗斯福因其善于审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被喻为“狮子”和“狐狸”。

二、施行新政

、新政的实施

（）第一阶段从年月到年初，主要是采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心。（）第二阶段从年到年，主要是巩固和发展已取得的成就。

、新政的主要内容

（）整顿银行业，克服金融危机。

据统计，到年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。

原因：大危机首先开始于美国金融领域，引起银行纷纷倒闭。

措施：新政从整顿银行开始，罗斯福在就职的第三天下令所有银行停业整顿。

3月9日，国会通过《紧急银行法》，该法宣布禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发钞票一解决货币饥荒，并成立联邦储备银行以加强国家对银行的管理和控制。

作用：这一措施的实施使银行与金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心。（）恢复工农业生产

农业方面：

大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。

年月，国会通过《农业调整法》，成立农业调整署调控市场，规定国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。政府用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩，保证农民的利益，对农业复苏起到积极作用。

工业方面：

年月，国会通过全国《工业复兴法》，成立全国工业复兴署执行该法。该法建立公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，给工人集体谈判的权利，规定了最高工时和最低工资。该法以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产；并由国家干预、调节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造良好的条件。凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。

（）举办救济和公共工程

措施：年，国会通过《联邦紧急救济法》，规定政府拨款进行社会救济，并成立联邦紧急救济署负责该项工作。同时，政府大力举办公共工程。如民间资源保护队的组建、田纳西河流域水利工程兴建等。

作用：众多庞大的公共工程建设对缓解失业起到重要作用。

（）保护劳工权利

措施：年颁布《全国劳工关系法》重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。年的《公平劳动标准法》规定了每小时美分的最低工资和每周小时的最高工时，禁止雇用岁以下的童工。

作用：这既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果。

（）建立社会保障体系

措施：年，《社会保障法》通过，规定政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。到年，全国性失业保险、养老金和对妇女、儿童和病残者的救济制度逐步形成。

作用：它有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。

我思我悟：

在罗斯福的新政中，有一些政策是对工人有利的，例如允许工人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人劳动时间、在某种程度上增加工人工资等。因此有人认为，罗斯福新政具有社会主义的色彩。你是怎么看待这个问题的? 罗斯福新政中规定了劳工的一些基本权利，这些政策是对工人有利。但新政是美国资产阶级政府为应付危机作出的政策调整，它是在维护资本主义前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要，它没有改变资本主义的本质，所以它不具有社会主义色彩。

、新政的特点及作用