安全文明施工控制与环境保护及应急预案

第六章安全文明施工控制与环境保护及应急预案

在本项目建设中，我司将贯彻落实国家的安全生产文明施工方针政策，督促承包商按照安全生产的法律、法规和有关施工规范、标准组织施工，落实各项安全技术措旋，对施工现场易发事故的危险源和重点环节进行监控，有效地控制“人的不安全因素”、“物的不安全状态”。

第一节安全生产、文明施工的控制总目标

1、平沙水质净化厂工程监理招标文件要求安全生产、文明施工的控制目标是执行国家、广东省、珠海市现行安全生产、文明施工验评标准；综合验收时达到合格。我司的目标是在省、市组织的安全生产文明施工大检查中，争创省市“安全生产、文明施工”市政优良样板工地。

2、严格按照国家有关安全生产、文明施工、环境保护的法律、法规、规范、规程进行施工，确保无重大安全事故发生。

3、无影响居民正常工作、生活的事件发生；无危害环境公众利益的事件发生。

4、分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，确定安全监控的主要目标方法及措施。

5、安全监理人员配置目标

该工程项目粗格栅提升泵房、细格栅曝气沉砂池、二沉池等构筑物施工期间和工艺设备安装期间，监理机构设立专职安全监理人员2人。

第二节安全文明施工控制的监理依据

安全文明施工控制的监理依据：

1《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日起施行)

2《安全生产许可证条例》(2004年1月7日起施行)；

3《建设工程安全生产管理条例》(2004年2月1日起施行)：4《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)

第三节安全文明施工监理的组织机构、流程及程序

根据本工程构筑物较多、水质净化工艺设备安装复杂、综合管线安装交叉多的实际情况，我司把安全、文明施工监理工作列入重要事项。

一、安全监理组织机构

1、项目安全监理实行总监负责制，总监工程师对本项目的安全文明监理负全责严格履行总监对安全生产的督促、审查、监督、检查和验收等职能。

2、设置专职安全监理工程师，在总监理工程师指导下主持日常安全监理工作。

3、各专业监理工程师、监理员在巡视、旁站监理时有安全检查的义务。

二、安全、文明施工监理工作流程(见下图)

施工安全控制流程

1、制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的

工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。

2、调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。

3、掌握新技术、新材料的工艺和标准。

4、审查安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。

第五节安全生产控制的方法及措施

在监理服务期内我监理公司严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真监督承包人执行施工合同中的有关安全生产要求。

一、安全生产施工控制方法

1、审批、审查承包方安全管理资料

(1)开工前或机具使用前审查施工方、建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。

(2)审查旌工组织设计中安全技术措施

(3)检查安全技术交底落实情况

(4)审查承包方建立定期生产安全检查情况

(5)检查安全教育落实情况

1)进场的旋工作业人员，必须进行“三缴”安全教育并记录入卡。

2)组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。

(6)现场监督检查

(1)巡视检查

(2)定期检查：

(3)专项检查：

三、安全施工控制的要点及控制手段

四、安全生产控制措施

平沙水质净化厂工程安全生产控制措施有：组织措旎、经济措施、合同措施、技术措施、检查与教育措施、预防措施、隐患及事故处理措施。

1、组织措施

(1)落实安全控制的负责人和具体监管的专职人员；

(2)确定安全工作的工作流程和制度。

2、经济措施

(1)建立各阶段的安全奖惩制度；

(2)检查各阶段的安全工作，并落实奖惩制度；

3、技术措施

(1)编制粗格栅及进水泵房、二沉池、氧化沟、纤维滤池等施工相对复杂的构筑物的专项施工安全措旋和旋工作业安全防护规程手册，报送监理部审批和备存。

(2)建立施工安全监理制度，制定施工安全控制措施，设置安全监理工程师；对施工安全措施的执行情况进行经常性的检查。

4、合同措施

(1)审核合同条款，对不利于安全控制的条款进行修改或提出补救措施；

(2)处理好安全事故索赔事宜；

第六节本工程中安全生产控制针对性监理措施

一、“平安卡”管理制度实旖的措施

1、施工单位必须雇持有“平安卡”的建筑工人，未持有“平安卡”的建筑工人必须进行培训，取得“平安卡”后才能上岗。

2、建立上下班刷卡考勤制度，未带卡或没有卡的工人不得进入施工现场。

3、“平安卡”管理制度落实不到位不签署开工令。

二、施工现场及办公宿舍区的消防安全监理措施

1、要求承包商成立消防领导小组，全面负责施工现场的消防工作，把现场施工人员的2％一4％配备专职安全员，建立各级领导责任制和消防检查制度。

2、要求在现场设置醒目的安全警示牌。

3、要求明确重点防火部位，有严格防范措施，每月定期检查一次。

4、施工现场及宿舍区的消防器材要求有专人负责保养，定期检查，并记录检查结果和责任人。

三、特殊季节旅工安全监理措施

(一)雨季施工安全监理措施

1、雨季施工前认真组织有关人员分析、制定雨季施工生产计划。

2、要求施工单位夜间均设专职的值班人员。

3、检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水畅通。

4、施工现场、生产基地的工棚、仓库、食堂、『晦时住房等应设防雷装置，质量检查部门在雨季旌工前要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷。

(二)夏季施工施工安全监理措施

1、在夏季施工中，要求施工单位合理安排施工人员休息时问，工地要保证有充足的饮用水，采取防暑降温措施，工地的饭菜要达到卫生标准。

2、针对夏季施工特点，开展专项安全检查，要结合本企业工程特点和当地的气候特征，认真制定夏季施工安全措施，达到安全作业的条件后，再进行施工。

四、夜间施工安全监理措施

1、夜间旖工时，安排施工单位项目部施工技术人员及专职、兼职安全员全程旁站值班，指挥施工。

2、现场配备足够的固定照明设施和流动照明设施，确保施工场所的照明度满足施工作业的需要。

五、施工过程中各主要专业工程安全生产监理控制措施

(一)土石方工程开挖安全监理措施

由于土质地下水、气候、开挖深度、施工场地设备等，粗格栅进水泵房、沉砂池、二沉池、氧化沟等构筑物施工安全在土方工程施工中是一个很突出的问题。

(1)根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择人工挖土或机械挖土方案。

(2)如开挖的基坑(槽)比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑的稳定，如不满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。

(3)弃土应及时运出，如需要临时堆土，在边坡支护设计时应考虑堆土附加侧压力。

(二)脚手架搭设安全监理措施