关于城市可持续发展的几个问题

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城市生态和可持续发展:研究现状和未来发展方向

城市生态和可持续发展:研究现状和未来发展方向
在城市生态学的初始阶段,社会学家们应用生态的概念诸如:竞争、侵略、优势和继承进行关于城市中社会 和地理空间组织的研究(Hollingshead, 1940; Park et al., 1925)。对于生态学理论和社会研究思想运用的骤增 不仅仅在美国不受限制的发展,在欧洲,亚洲及非洲都有发现(Adams,1935; Hollingshead, 1940)。根据 Berryand Kasarda (1977)的说法,城市生态学的方法在 1930 年-1949 年间是“美国社会学领域内最具有影响力和权威的教 育”,但在 1950 年代几乎消亡。Hawley’s (1950)的一部经典著作中提出了这样一种尝试,通过努力扩展该方法 的焦点和视角从而使其得到复兴,而其目的在于提出了一个统一的人类生态学理论。关于城市研究的方法, Berryand Kasarda (1977)提出了“当代城市生态”,跨越了几个社会科学领域:城市社会学、城市地理、社会生 态学、人类生态学、城市和区域规划,延续了芝加哥学派的传统并且超越了它。这种方法包含了社会空间层次水 平连续的社区、城市、大都市地区、区域、城市系统以及整个社会体系。相较于传统的人类生态学,这在很大程 度上依赖于“人类组织的基础是竞争”这一概念,同时排除了解释土地利用模式的文化及动机因素,从“互利共 生”的意义上来说,“当代”的城市生态学强调“互相依赖”(Berry& Kasarda, 1977)。今天,城市生态领域的社 会学方法继续存在和发展(Flanagan, 1993)。更广泛的说,在社会科学领域政治体制和制度如何影响城市化的空 间与时间模式越来越成为一个中心研究问题(Gottdiener & Hutchison, 2010; Nassauer &Raskin, 2014; Swaffield, 2013; Wolch, Byrne, & Newell, 2014)。

国家公务员考试申论(行政执法)试卷及答案指导(2024年)

国家公务员考试申论(行政执法)试卷及答案指导(2024年)

2024年国家公务员考试申论(行政执法)自测试卷(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)【给定资料】近年来,随着我国城市化进程的加快,城市基础设施建设得到了快速发展。

然而,在城市基础设施建设过程中,也暴露出了一系列问题,如城市规划不合理、工程建设质量问题、环境污染等。

这些问题不仅影响了城市居民的生活质量,也制约了城市的可持续发展。

为了解决这些问题,我国政府采取了一系列措施,如加强城市规划、提高工程质量、加强环境保护等。

【问题】1.结合给定资料,谈谈你对当前我国城市基础设施建设中存在的问题及原因的认识。

二、题目二(综合分析题型)假设你是一名基层行政执法人员,近期接到上级部门转来的关于某居民小区环境污染问题的举报。

经调查,发现该小区内一家小型家具厂存在非法排放废气、废水的情况,严重影响了周边居民的日常生活和身体健康。

以下是调查过程中获取的相关资料:1.家具厂营业执照显示,该厂于五年前成立,主要从事木质家具生产。

2.家具厂附近居民反映,近年来家具厂排放的废气、废水导致空气质量下降,河水变黑,家中异味严重。

3.环保部门对家具厂进行现场检查,发现其未取得环保审批手续,未设置废气、废水处理设施。

4.家具厂负责人表示,由于市场竞争激烈,为了降低成本,他们没有按照规定进行环保投资。

请根据以上情况,回答以下问题:(1)请列举至少三条家具厂违反的环保法规或政策。

(2)作为行政执法人员,针对该家具厂存在的问题,提出相应的整改措施和建议。

(3)结合实际情况,分析行政执法过程中可能遇到的困难和挑战,并说明如何应对。

三、题目三(提出对策题型)【材料】随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市交通拥堵问题日益严重。

为缓解交通拥堵,某市政府决定在市中心区域实施交通管制措施。

以下是关于这一措施的两则评论:评论一:支持交通管制措施。

评论者认为,城市交通拥堵严重影响了市民的生活质量,实施交通管制措施是必要的。

首先,限制车辆通行可以减少车流量,缓解交通压力;其次,对违规停车、占用应急车道等行为进行处罚,可以提高道路通行效率;最后,通过优化公共交通系统,鼓励市民使用公共交通工具,减少私家车出行,有助于实现城市交通的可持续发展。

城市规划:未来城市发展的六个关键要素

城市规划:未来城市发展的六个关键要素

城市规划:未来城市发展的六个关键要素1. 引言1.1 概述城市规划是指对城市空间和资源进行合理组织、布局和利用的一种策划活动。

随着全球化进程的加快和人口持续增长,城市规划变得尤为重要。

未来城市发展需要回应各种挑战,如人口增长、环境可持续性、基础设施需求等,因此六个关键要素在城市规划中具有重要作用。

1.2 文章结构本文将从以下六个方面探讨未来城市发展的关键要素:城市规划的重要性、人口增长与城市规划、绿色基础设施与城市规划、创新技术与数字化城市规划、社区参与和可持续发展的城市规划以及结论部分。

在第二部分,我们将讨论城市规划对社会发展的影响、对环境可持续性的贡献以及对居民生活质量的提升。

第三部分将关注人口增长趋势及问题,探讨增长型城市面临的挑战并提出相应的应对策略。

同时,还将介绍解决人口密度和用地规划问题的可持续发展解决方案。

第四部分将深入探讨绿色基础设施在城市规划中的应用案例,以及其对城市环境和居民健康的益处。

接下来,在第五部分中,我们将探讨创新技术在城市规划中的应用,并评估数字化城市规划的优势和挑战。

此外,还将重点关注人工智能和大数据分析在城市规划中的潜力。

第六部分将重点关注社区参与在城市规划中的意义和作用,并提供一些可持续发展理念在城市规划实践中运用的示例。

此外,我们还会探讨社区参与对城市规划决策的影响以及相关效果评估。

最后,在结论部分,我们将总结本文主要观点,并对未来城市规划发展进行展望。

1.3 目的本文旨在提供一个全面而清晰的理解,阐述未来城市发展所需考虑的六个关键要素。

通过了解这些要素的重要性和应对方法,可以为未来城市规划带来启示和指导。

同时,希望本文能够引起读者对于可持续发展的思考,并为决策者提供有益的建议和借鉴。

通过城市规划的有效实施,我们能够创造更美好、更宜居的未来城市环境。

2. 城市规划的重要性城市规划对于实现可持续发展和促进社会进步起着关键作用。

它可以对社会、环境和居民的生活质量产生深远影响。

关于开展城市更新相关工作的思考

关于开展城市更新相关工作的思考

标题:城市更新:引领城市可持续发展的新征程在城市化进程中,城市更新是一项重要的工作,关系到城市的可持续发展、环境改善和民生改善等方面。

如何开展城市更新相关工作是一个备受关注的问题。

以下是对开展城市更新相关工作的一些思考:1. 确立城市更新的整体目标和方向城市更新并非简单的修缮或改造,而是要根据城市的实际情况,确定整体目标和方向。

这包括确定城市更新的范围、重点改造区域和改造标准等。

只有通过确立整体目标和方向,才能有助于城市更新工作的有序进行。

2. 综合规划,科学布局城市更新涉及到城市的整体规划和布局。

需要在城市更新之前,进行综合规划,科学布局,充分考虑到城市的规划布局对城市更新的影响,使得城市能够更好地适应未来的发展需求。

3. 强化城市基础设施建设在城市更新过程中,城市基础设施的建设尤为重要。

城市基础设施建设涉及到道路、桥梁、水利、供排水、能源、通讯等各方面,对城市的更新有着至关重要的作用。

在开展城市更新工作时,需要强化城市基础设施建设,保障城市的正常运行和发展需要。

4. 注重生态环境保护城市更新在推动城市经济发展的也需要注重保护生态环境。

在开展城市更新相关工作时,需要注重生态环境保护,合理利用现有的资源,降低城市更新对生态环境的影响,保护自然资源,创造良好的生态环境。

5. 吸纳社会各方面的意见和建议城市更新是一项涉及面广泛的工作,往往涉及很多利益相关方。

在开展城市更新相关工作时,需要吸纳社会各方面的意见和建议。

可以通过公开听证会、征求意见等方式,提供更多的参与机会,以充分听取各方的意见和建议,从而更好地促进城市更新工作的进展。

6. 强化社会管理与服务城市更新工作不仅仅是一项物质更新,更需要结合社会管理与服务,使得城市更新不仅能够提升城市建设水平,还能够促进城市的社会发展和民生改善。

需要在城市更新过程中,强化社会管理与服务,保障城市的安全和稳定。

在开展城市更新工作时,需要综合考虑城市的实际情况和发展需求,确定整体方向和目标,科学规划布局,强化基础设施建设,注重生态环境保护,吸纳社会各方意见建议,强化社会管理与服务,从而推动城市更新工作的顺利进行,引领城市可持续发展的新征程。

关于中国近代城市发展问题研究的回顾

关于中国近代城市发展问题研究的回顾

关于中国近代城市发展问题研究的回顾论文报告:中国近代城市发展问题研究回顾一、引言随着近代以来工业革命的不断发展,城市化进程逐渐加速,城市成为了现代经济和社会发展的中心。

中国作为一个大国,其城市化进程同样也经历了许多变迁和转型,具有丰富的历史和经验。

本文将围绕近代中国城市发展问题展开研究,通过案例分析和回顾性总结来探讨中国城市发展的演变和规律。

二、城市化进程与经济转型近代以来,中国城市化进程体现了中国经济转型与社会变革的复杂性和多元性。

从19世纪末期的开埠以来,满清政府逐渐为了促进对外贸易、融入国际市场而陆续开放多个港口。

以此为契机,中国传统经济开始向现代经济转型,城市化进程逐步得以展开。

1.1 传统城市的衰落中国传统城市的衰落源于其繁华与凋亡的原因。

封建主义的剥削压迫和人民贫困的生活状态,促使着个体商贩和手工业者逐渐走向衰落。

传统城市商贾阶层的财富逐渐流向西方列强在中国控制的港口城市。

1.2 引进外国经济模式与城市创新西方列强的来临,同时也带来了先进的技术和现代的经济管理方式。

如1898年湖南张謇创建了江南制造局,成功引进了洋务运动和西方工业,并嫁接在传统社会背景之上,为中国现代工业奠定了基础。

此时,中国城市发展经历了一次创新性的工业革命。

1.3 城市贫困问题的产生20世纪初,中国进入了新帝国主义时代,外国势力在中国开展侵华政策,中国城市正逐渐陷入分裂和贫困的困境中。

同时,政府财政压力增大,传统的土地税和盐税也无法维持现代城市规模的财政支出,城市的贫富差距逐渐扩大。

三、近代城市发展中的政府角色中国在工业化进程中,政府在推动城市化和现代化进程中扮演了重要的角色。

从20世纪初至今,中国城市的变迁和转型,离不开政府投入和协调。

2.1 政府的城市规划和建设中国政府为了拓展城市的发展空间和满足城市人口的居住需求,制定了许多城市规划和建设计划,推动了城市化进程。

例如,上海进城规划,定于1927年至1930年;香港英国殖民政府落实知事梁士诒中学区拨地计划,打通新披香隧道,开辟新地盘,提高了香港的城市化水平。

关于实施城市更新行动推动城市高质量发展的实施方案

关于实施城市更新行动推动城市高质量发展的实施方案

关于实施城市更新行动推动城市高质量发展的实施方案实施城市更新行动推动城市高质量发展的实施方案城市更新是促进城市可持续发展的重要手段,也是实现城市高质量发展的重要途径。

我国正处于转型阶段,城市更新的开展建设,实现城市高质量发展,是当前非常重要的任务。

因此,本文将提出实施城市更新行动推动城市高质量发展的实施方案如下:一、完善城市更新法规制度,加强管理城市更新是一个长期、持续的过程,因此有必要建立全面完善的法规制度,包括土地利用法、开发管理条例、公共设施配套等方面的法律法规。

在法规层面上,要加强管理,规范新增建设行为,确保城市更新工作健康有序、科学可持续。

二、加大城市更新投入城市更新工作需要大量的资金支持,因此需加大投入。

此外,这些资金还应该得到有效的运用,提高城市更新的效率和质量。

这里,应强化财政支持和多元化资金来源,加快物业产权、公有资产等方面的转化,为城市更新项目的实施提供支持。

三、注重城市更新与城市住房政策的衔接城市更新并不是简单的摧毁原有建筑而是复兴城市的过程,因此若不注重住房政策,则城市更新的效果就可能事倍功半。

因此,应注重城市更新与当前住房政策的结合,重点对民生问题的解决进行谋划,例如对低收入居民、老人和孩子的住房救济等问题,结合实际情况有针对性地制定解决方案,确保城市更新既使经济发展更加综合化,又保障民生福利。

四、注重环保与生态经济建设城市更新过程会产生大量的固体废弃物、污染土地、水等资源,加大环保与生态经济建设是城市更新工作的不可忽视的重要任务。

此外,加强生态系统保护,通过城市更新将盖房子建设质量的标准更好转化到环境保护和生态调和领域。

使城市逐步走向节能低碳、绿色、环保、舒适宜居的方向。

五、整容历史文化遗产与城市形象推广城市的历史文化遗产与城市形象推广是城市更新的一个重要部分。

通过恢复、整容和保护城市历史文化遗产,提高城市形象的整体品质,使城市更加具备吸引力和文化内涵,通过独特的文化形象来宣传和推广城市。

关于城市园林绿化存在的问题及建议

关于城市园林绿化存在的问题及建议

关于城市园林绿化存在的问题及建议摘要:城市园林绿化在城市建设中起到非常重要的作用,随着城市经济社会的发展,城市园林绿化中也存在一系列亟待解决的问题。

本文主要在城市绿化管理、工程招投标、施工、绿化养护、园林育种等方面进行了进一步探讨,并提出了有效建议。

关键词: 园林绿化,城市,可持续发展,建议对策Abstract: urban landscape in the construction of the cities play a very important role, along with the city’s economic and social development, urban landscape and there are a series of problems to be solved. This paper mainly in the city green management, project bidding, construction, virescence maintenance, garden breeding in further discussion, and proposed the effective Suggestions.Keywords: landscape, city, sustainable development, suggest countermeasures近年来随着经济的发展,人民生活水平不断改善,对居住和工作环境要求越来越高。

园林绿化业迅猛发展,绿化公司日益增多,各地相继出现了很多有特色的园林绿化小区,形式喜人,特别是沿海地区,城市园林绿化市场正在慢慢步入正轨。

但在内陆各中小城市中,城市园林绿化管理等方面却存在不少问题,必须予以重视。

一、园林绿化在城市建设中的地位和作用园林绿化是城市经济建设、精神文明建设和改善人民生活环境不可缺少的重要内容,是城市生态系统中最为活跃的生物多样性因素,城市园林绿化不仅具备环境效益,同时具有休闲娱乐、美学、生态和社会效益。

三线建设研讨发言材料

三线建设研讨发言材料

三线建设研讨发言材料尊敬的各位领导、专家、嘉宾、朋友们:大家好!我是来自XX公司的XX,很荣幸能在这里参加三线建设研讨会,并有机会发表演讲。

今天我想分享关于三线建设的一些观点和思考。

首先,我想回顾一下三线建设的历史背景。

三线建设始于20世纪60年代,是我国通过迅速发展战略核武器、加强国防实力的重要举措。

三线建设从无到有、从小到大,一度被喻为我国工业化建设的奇迹。

然而,随着国家战略的转变和市场经济的改革开放,三线城市面临着发展困境,不得不面对转型升级的挑战。

其次,我想就三线建设的现状与问题进行分析。

三线城市在发展初期存在着资源匮乏、基础设施滞后和人才流失等问题。

虽然经过这些年的努力和改革,一些三线城市取得了一定的发展成就,但仍然存在着产业结构单一、创新能力不足、发展动力不强等困扰。

此外,由于长期以来的经济密集型发展导致环境恶化,也给三线城市的可持续发展带来了隐忧。

那么,如何推动三线城市的转型升级呢?我认为以下几个方面值得我们重点关注:首先,要加强创新驱动。

三线城市应当积极培育创新的土壤,建立创新体系和创新平台,吸引人才和资本的集聚。

要不断推动科技创新的转化应用,以更高效的生产方式和更具市场竞争力的产品满足社会需求。

其次,要优化产业结构。

三线城市需要进行产业结构调整,转向服务业、文化产业和高技术产业。

政府可以制定相关政策,鼓励企业进行技术创新和产业升级,提升产品质量和附加值。

同时,要注重促进农村产业发展,提高农民收入,实现城乡经济共同发展。

第三,要注重人才培养。

培养创新型人才是三线城市发展的重要保障。

三线城市要加大对人才的吸引和培养力度,提供良好的创新环境和发展机会。

此外,要加强高校与企业的合作,将科研成果转化为实际生产力,推动科技与经济的有机结合。

第四,要加强环境保护。

环境友好型发展是三线城市可持续发展的关键。

三线城市要加大环境保护力度,推行绿色发展理念,发展低碳经济,提高资源利用效率,减少环境污染。

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关于城市可持续发展的几个问题 可持续发展是科学发展观理论体系的一个重要组成部分,也是在世界范围内取得广泛共识的现代发展理念。人类在加快工业化的同时,也引发了一系列所谓的“现代化困惑和危机”:经济发展目的性迷失、文化价值规范缺失、资源“透支”、能源短缺、生态恶化、环境污染、气候变暖、人口膨胀、粮食安全、公共卫生、贫富差距等全球性问题。可持续发展理念不仅仅是针对其中某个领域的问题,而是从发展伦理的高度提出了一个根本性的核心命题,即当代人的发展不应损害下一代人的发展能力。也就是说,我们不能只顾当前利益的最大化而贻害后世,要为子孙后代留下可耕之田、可兴之业、可居之所,留下一片绿水青山。

城市在现代社会中占据中心和主导地位,既是各类可持续发展问题的高发地、矛盾交织的难点和焦点,又是全社会可持续发展能力建设的行动重点和战略支点。促进城市可持续发展,对于一个地区、一个国家乃至世界的发展意义重大、影响深远。

一、可持续发展是当代我国城市发展面临的重大课题 当前,我国正处于城市化加速发展的历史时期。如何在科学发展观的指导下,推进城市可持续发展,已成为我国城市面临的重大而紧迫的课题。为此,必须从以下三个方面深刻认识和把握城市可持续发展问题。

首先,必须认识和把握城市的本质内涵。城市是人类文明的产物和集中体现,也是人类文明传承发展的主要载体和策源地。城市是人类的家园,是对自然地理空间规模化、集约化开发利用的人类生存聚落系统。相对于城市而言,村落可以比作人类的“老家”;相对于村落来说,城市是人口聚居的规模化、集约化、社会化程度和水平更高的“新家”。在漫长的前工业社会阶段,古代城市的总体发展空间限制在一个很小的范围内,绝大多数人口生活在村落“老家”。近代工业革命,开启了工业化、城市化这两个相互伴生、相互促进的经济社会现代化进程,现代新兴城市迅速崛起,古代城市迅速向现代城市转型,城市“新家”迅速增多增大,城市化率持续攀升。世界城市化率在18世纪初仅为%,19世纪初提高到%,20世纪是世界人口成倍增长和城市化突飞猛进的时期,世界城市化率2005年达到%,2007年首次突破50%。目前,全球已有30多亿人居住在城市,超过世界总人口的半数以上。造成大量人口持续从村落“老家”迁移到城市“新家”这个历史过程的社会经济机理,是多方面的、动态变化的,高度概括为一句话,就是即将举办的上海世博会的主题——“城市,让生活更美好”。这句话虽然简短,但意蕴深刻,道出了城市的发展取向和功能定位:城市应该成为更加适宜人们生产、生活、学习、工作和自我完善的美好家园。只有深刻理解城市是“人类家园”这个本质内涵,才能从根本上理解城市可持续发展的必要性、重要性和紧迫性。

其次,必须认识和把握现代城市发展的特征。集聚效应和系统效应是现代城市最重要的特征。马克思和恩格斯指出:“城市本身表明了人口、生产工具、资本、享乐和需求的集中,而在乡村里所看到的却是完全相反的情况:孤立和分散。”同时,城市作为一种社会聚落形态,并不是人类、各种建筑物和设施的机械混合物,而是一个复杂系统和有机整体,其功能并不是由城市内部各要素的功能简单相加得来的,而是由各要素的功能相互协调、有机综合以后产生的。现代城市建立在生产的高度社会化和专业化基础之上,高度分工和高度协作带来高效益,使城市成为经济中心和生产力源泉。城市又是一个社会的有机体,较之于村落和古代城市,现代城市的社会组织发达,社会结构复杂,人际关系多元,生活方式多元,城市的各种制度规范、习俗相互配合,以维持城市生活的协调进行。城市还是文化的承载体,不同时代的城市都吸引、集中了各类社会精英,是现代人类文化创造和传播的中心。同时,城市的发展又密切依赖于环境和资源的承载能力。从环境看,城市选择并依存于较为适宜人类生存的自然地理区位,以大量、密集的人工设施高强度地改变了自然环境,可以说,城市“人工环境”的工程化程度愈高,以现代科技手段对环境容量的人为提升度愈大,则生态环境愈脆弱,环境问题也愈多。从资源看,城市是各类自然资源和社会资源的集聚节点、流通枢纽、转换中心和最终消费地,城市运营所需要的大量资源来自城市外部,尤其是周边腹地。城市自身的资源状况、城市吸引和获取外部资源的能力,城市利用和转换资源的效率,是构成现代城市经济素质和比较优势的基本因素。只有当城市规模与环境容量和资源保障相协调时,城市系统才能发挥最佳的集聚效应和放大效应。总之,城市是一个要素多元、结构多重、功能多样的复杂大系统,城市发展是一个城市构成复合化、运行协同化、功能现代化程度逐渐提高的系统演进过程。在此过程中,如果城市规划、建设、管理的现代化、协同化、精细化、人性化和效能化水平不能相应提高,在城市可持续发展上遇到的问题和瓶颈就会越来越多,就会出现各种类型的“城市病”。在这方面,国内外城市发展的经验教训是大量而深刻的。

再次,必须认识和把握我国城市发展的阶段性特点。目前,我国正处在城市化率由30%到60%之间的城市化快速推进期。进入新世纪以来,全国城市化水平由2000年的%提高到2008年的%,年均提高个百分点,是1949年至2000年间年均提高个百分点的倍。这也意味着全国每年新增城市人口1500多万人,如此快速、大规模的城市化运动,是世界其他国家和地区前所未有的。发展经验表明,城市规模迅速扩张和城市设施高强度建设的城市化加速期,是城市面临可持续发展压力和问题最大最集中的敏感时期,也是城市可持续发展基础和能力建设最为关键的时期。我国城市特别是近几年来迅速崛起的区域中心城市,正处于可持续发展的敏感时期和关键阶段,必须切实做好可持续发展这个大课题。

二、现代城市可持续发展的战略取向 实现城市可持续发展的基本着眼点,就是在兼顾当前发展和长远发展的基础上,妥善平衡和处理好城市发展过程中“人与人”、“人与社会”、“人与自然”的关系。从现阶段我国城市发展的基本状况和面临的共性问题看,城市可持续发展应注意把握和体现以下重大战略取向:

一是建设生态城市。工业化为城市发展创造经济基础和技术手段的同时,也在相当程度上带来了城市生活疏离自然界、灰色覆盖绿色、人居环境恶化等问题。20世纪80年代,“生态城市”概念由一位苏联生态学家提出,很快得到联合国教科文组织的确认和推广。“生态城市”就是要从系统的角度运用生态学原理进行城市设计,建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。生态城市中的“生态”,已不再是过去所指的纯自然生态,而是一个蕴涵社会、经济、文化、自然等复合内容的综合概念。一些专家认为,21世纪是生态世纪,即人类社会将从工业化社会逐步迈向生态化社会。城市生态环境正日益成为城市竞争力的重要组成部分,哪个城市生态环境好,就能更好地吸引人才、资金和物资,处于竞争的有利地位。建设生态城市也越来越成为城市竞争的焦点,我国许多城市把建设生态城市、园林城市、山水城市、森林城市作为主要目标和发展模式。尤其是2004年国家公布了“生态园林城市”创建标准及评审方法,标志着我国生态城市建设进入了一个新的阶段。因此,在推进现代城市可持续发展的过程中,要把建设生态城市作为工作切入点,使之成为解决城市发展与生态环境矛盾的重要抓手,成为全民参与并惠及全民的重要行动。

二是建设经济高端化城市。经济高端化城市是指在区域经济、国民经济乃至世界经济分工和竞争中,占据产业结构和价值链高端的城市。一个城市要增强自身可持续发展能力并在带动周边区域可持续发展上发挥更大作用,必须加快经济结构优化升级和经济发展方式转变,调整改造和转移替代传统制造业,大力发展高新技术产业和先进制造业,加快培育现代新兴服务业,完善城市服务业体系,重点强化外向化服务功能。具备条件的大中城市、区域中心城市,要率先形成服务业占主体、外向化服务产业和功能比较完备的高端化、服务化城市经济结构。

三是建设数字化城市。自1998年美国提出“数字地球”的概念后,“数字城市”迅速成为一个热门话题。国内许多城市在“十五”计划中就提出了建设“数字城市”的目标和措施。所谓“数字城市”,是指把数字技术及信息技术、网络技术渗透到城市生活的各个方面,成为城市运行和发展的基础性技术平台和普遍性技术手段。城市的高度信息化和数字化,将会极大地改变、优化人们的思维方式、学习方式、工作方式、交往方式以及整个城市的生产生活方式和管理方式,对于城市加强对内对外的信息处理、过程控制、系统集成以及提高效率、降低消耗,具有重大意义和作用。建设数字城市,是推进城市现代化、实现城市可持续发展的必然选择。

四是建设创新型城市。创新型城市的内涵,一般是指主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市。建设创新型城市,是建设创新型国家的重要战略支撑点。世界公认的步入创新型国家行列的四条基本标准为:研发投入占国民生产总值比重在%以上;科技进步贡献率在60%以上;对外技术依存度在30%以下;创新产出高,发明专利多。按照上述以科技创新为主的标准体系衡量,国内大多数城市都存在着相当大的差距。建设创新型城市,既要紧紧把握科技创新这个核心环节,又要积极推动思想观念创新、发展模式创新、机制体制创新以及对外开放创新、企业管理创新和城市管理创新等方面的系统创新。创新是发展的不竭动力。建设创新型城市,全面提升自主创新能力,是把城市导入可持续发展轨道的根本途径。

五是建设文化特色城市。文化是城市之魂,特色是城市之根。一座城市的文化特色往往是经历漫长岁月逐步发展而成的,它是城市最为宝贵、最为独特的优势所在。没有文化特色的城市,徒具躯壳,缺少灵魂,人心难以凝聚,发展缺乏遵循。一个城市的繁荣与发展,也是其城市文化特色弘扬和再创造的过程。城市文化特色既外在表现为城市的品牌形象,又内在构成了城市可持续发展的价值取向。因此,必须站在五千年中华文明积淀的物质和精神文化的高度,理解、尊重和传承文化遗产,积极挖掘与认知城市文化传统,重塑城市文化特色。只有这样,才能提升城市的综合竞争力,实现城市在精神文明方面的可持续发展。

六是建设低碳城市。低碳城市是指全面采取低能耗、低排放、低污染的低碳经济模式和低碳生活方式的城市。低碳经济的核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变,并通过技术创新、产业调整、制度完善、观念引导等措施,集中解决好“降低碳排放”这个控制全球气候变化、保持人类社会可持续发展基础条件的关键问题。2008年1月,世界自然基金会启动“中国低碳城市发展项目”,上海市和保定市入选首批试点城市。建设低碳城市与建设资源节约型和环境友好型社会在本质上是一致的,是实践科学发展观的具体体现,将有效提高城市竞争力和可持续发展能力,应成为我国城市转型发展的重要战略选择。

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