工程质量事故应急处置预案

质量事故应急预案

一、编制目的及说明

编制目的：根据《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条例》，为了落实工程施工生产活动中的突发性事件，特别是重特大质量事故的应急救援，特制定本应急救援预案。其目的在于保证质量事故得到迅速分析处理，及时采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，把事故损失降低到最低限度。落实质量责任制，确保工程质量受控，确保工程安全;满足使用要求;防止事故恶化，减少损失;有利于工程交接验收;防止事故再次发生。

说明：本应急预案为针对质量事故应急预案，但往往质量事故会附带安全事故，因此在此特别声明，如在质量事故中出现安全事故，应首先按照安全事故应急预案进行处理，之后方可以本预案对质量事故进行处理。

二、编制依据

依据《施工合同》、《施工图纸》、《施工组织设计》、《施工方案》、《质量验收规范》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规和预案，结合本项目实际情况特制订本预案。

三、质量事故分类

质量事故按直接经济损失的大小、对工程正常使用或使用寿命的影响程度，将质量事故分为以下四类：一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。具体规定如下表所示：

质量事故分类标准表

注：直接经济损失为必须条件，其余两项主要适用于大中型工程（或产品）。

小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。

四、工作原则

1.以人为本。把保障员工的身体健康和项目部财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，本着叫人优先的原则，最大限度地减少人员伤亡。

2.快速反应。建立健全工程质量事故报告制度，对工程质量事故作出快速反应，及时启动应急预案，有效开展应急处理工作，严格控制事故发展。

3.分级管理。根据引发工程质量事故的原因、影响范围和危害程度，实行分级管理。在项目部事故应急领导小组统一领导和指挥下，按照分级响应、属地为主的原则，所有管理人员按照各自职责和权限，实行相互配合、联动的应急工作机制。

4.预防为主。建立健全工程质量事故监测、预警体系，加强工程质量的日常检查，及时分析、评估和预警。

五、组织体系

1.项目部工程质量事故应急领导小组

组长：韩晋国

副组长：李涛

组员：

2.主要职责

组长：负责指挥、组织、协调工程质量事故的应急处理工作，按照应急预案中的职责分工，指挥现场开展应急处理工作。

副组长：及时带领小组成员进行事故应急处置工作，首先保障现场人员的人身安全，其次严格保护现场，维护现场秩序，妥善保管好有关物证，以便开展事故调查工作。

质量人员：负责工程质量事故的日常监测、预警，按照质量事故的发生、发展规律和特点，分析其危害程度，及时做好预防工作；事态严重时立即上报工程处负责人，提出预警和一个队建议；事故发生后协助现场指挥详细调查事故原因，根据事故处理进程作出总结报告。

安全员：协助现场指挥做好人员的疏散、救援工作，随时监控事态发展，做好现场安全警戒和保卫工作。

施工员：负责调集现场应急所需的设备，提出切实可行的应急处理建议，配合进行事后调查工作。

全体员工：在现场负责人统一指挥下，快速有序地进行事故应急处置和事后调查工作。

3.应急小组联系电话

应急小组人员名单、分工、联系电话应贴在项目部公示牌上。

六、应急响应

1.分级响应

一级应急响应针对工程质量问题和一般质量事故，现场上报紧急事态后，事故应急领导小组全员进入应急反应状态，内部应急报警并立即提出临时处置措施；如事故可能波及周边相邻单位时，有项目部负责人制定人员通知作业队伍进入紧急状态。

二级应急响应针对严重质量事故，事故一旦发生，在内部报警的同时，应急小组要迅速向公司汇报或相关社会公共部门报警求助。

报警电话：110 火警: 119 急救： 120

2.响应的升级与降级

当工程质量事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，上报公司审定，及时提升预警和反应级别；对事故危害已消除，并不会进一步扩散的，上报公司审定，相应降低反应级别或撤销预警。

3.应急响应步骤

（1）立即保护现场，并启动相关的安全应急预案。当质量事故发生后应急小组要派人保护好现场，认真做好事故的观测记录。同时维护好现场秩序，疏散人员减少伤亡。等待事故调查组的介入调查，并采取善后工作，及时分类清理事故造成的垃圾，使事故对环境造成的污染降低到最低限度。

（2）事故报告。当接到事故信息时，应确定事故等级，并及时上报上级领导，以便于处理质量事故。停止有质量问题的部位和其有关部位及下道工序的施工，需要时，采取适当的防护措施。

（3）进行质量事故调研、原因分析、研究制定处理方案。质量事故分析处理程序：

七、质量事故报告内容及方式

发生重、特大质量事故时，首先以电话形式逐级上报，并在1小时内以书面形式上报。书面材料应真实、准确的反映实际情况。报告一般包括以下内容：

1、事故基本情况（发生的时间、地点、工程项目）；

2、事故发生经过及救援情况;

3、事故造成的伤亡人数和直接经济损失;

4、有关质量检测报告和技术分析报告;

5、事故原因及事故责任单位、主要责任人的处理意见;

6、事故防范措施和整改措施。

7、附件：事故调查取证材料等。

质量事故处理必须坚持“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过，事故责任者未收到处理不放过，职工未受教育不放过，补救和防范措施不落实不放过。

八、后期处置

1.善后处理

项目部应急领导小组负责组织工程质量事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿，污染物收集，清理与返修、返工等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快回复正常秩序。

2.责任追究

对在项目部工程质量事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职、等行为的，依据有关法律法规追究相关责任人的责任。

九、应急保障

1.人员保障

在项目部应急领导小组的统一领导和指挥下，加强专业应急救援队伍建设，建立高素质的应急队伍，确保应急处置工作的高效。

2.技术保障

充分利用现有的技术队伍开展质量事故的预测、预警、监测和应急工作管理模式的研究，建立应急技术支持体系。充分发挥专家和老员工在应急工作中的参谋、咨询和指导作用。 3.物资保障

项目部必须保障工程质量事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备和应急救援资金，加强与上级主管部门的沟通，把所需经费列入预算。

十、宣教培训

项目部必须对项目管理人员和一线操作工人加强质量安全知识的宣传教育工作，不断提高管理人员和操作人的风险意识和责任意识；制定培训计划，不定期开展上岗培训、常规培训和专题培训，切实提高对质量事故的预防和处置能力。