××市青少年事务社会工作调研报告

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上海市社区青少年事务社会工作志愿者开发研究

上海市社区青少年事务社会工作志愿者开发研究
的 5 . % ; 6 4 周 岁 占 总 数 的 2 9 ; 1 6 周 岁 的 占 1 .% :0 服 务 内 容 和 时 间 如 实 填 写 《 愿 者 服 务 手 册 》 并 由 带 领 社 工 签 字 。 97 2 — 0 4.% 4 — 0 24 6 志 , 周 岁 以 上 占 志 愿 者 总 数 的 3O 。 .%
随 着 政 府 改 革 逐 步 深 化 , 场 经 济 走 向 成 熟 。 会 转 型 和 多 元 市 社
划 , 探 讨 社 会 工 作 服 务 组 织 如 何 有 效 地 利 用 自己 的 志 愿 者 队 伍 青 少 年 社 会 工 作 者 的 活 动 和 协 助 开 展 社 区 宣 传 活 动 . 就 业 咨 在
询 、 律咨 询 和课 业辅 导 方 面也 有涉 及 。 法 三 、 区 青 少 年 事 务 杜 会 工 作 志 愿 者 管 理 制 度 社
1 社 区 青 少 年 事 务 社 会 工 作 志 愿 者 在 上 海 的 分 布 领 域 、 数 量 、 规模 和 专业 素质 ; 在 志 愿者 招募 、 训 和管 理 等方 面的 基本 情 况 : 2、 培
调 查 的 对 象 包 括 社 区 青 少 年 事 务 社 会 工 作 志 愿 者 、 少 年 事 务 社 工 ( 、 满 1 青 2) 年 8周 岁 , 心 健 康 ; 3) 每 周 有 一 定 空 余 时 间 可 以 提 供 志 身 ( 、 二 、 区 青 少 年 事 务 社 会 工 作 志 愿 者 基 本 情 况 社
本 次 研 究 采 用 了 问 卷 调 查 、焦 点 小 组 、 文 献 研 究 等 研 究 方 法 。
及 社 区青少 年 。
( ) 热 爱 青 少 年 事 务 工作 , 意 为 社 区青 少 年 提 供 相关 服务 : 1、 愿

青少年社会实践报告(2篇)

青少年社会实践报告(2篇)

第1篇一、前言随着我国社会的不断发展,青少年作为国家未来的希望,肩负着重要的历史使命。

为了培养青少年的社会责任感、创新精神和实践能力,我们组织了一次青少年社会实践报告活动。

本次活动旨在通过实地考察、志愿服务、文化交流等形式,让青少年深入了解社会,增强社会责任感,提升自身综合素质。

以下是我对本次社会实践活动的总结报告。

二、活动背景1. 活动目的本次社会实践活动的目的是让青少年走出校园,接触社会,了解国情,培养他们的社会责任感、创新精神和实践能力。

通过参与实践活动,青少年能够学会与人沟通、团队合作,提高自身综合素质,为未来的成长奠定坚实基础。

2. 活动主题本次社会实践活动的主题为“走进社会,拥抱未来”。

旨在通过实践活动,让青少年深入了解社会,感受社会发展的脉搏,激发他们的爱国情怀和奋斗精神。

三、活动内容1. 实地考察在活动期间,我们组织青少年参观了当地的历史文化遗址、科技园区、企业生产线等。

通过实地考察,青少年了解了我国的历史文化、科技发展和社会进步,增强了民族自豪感。

2. 志愿服务我们组织青少年参与社区志愿服务活动,如清洁环境、关爱老人、帮助残疾人等。

通过志愿服务,青少年学会了关爱他人,树立了正确的价值观。

3. 文化交流为增进青少年之间的友谊,我们组织了丰富多彩的文化交流活动。

如举办文艺演出、书法比赛、绘画展览等。

通过文化交流,青少年增进了彼此的了解,拓宽了视野。

4. 主题讲座邀请专家学者为青少年开展主题讲座,如科技创新、环境保护、心理健康等。

通过讲座,青少年了解了社会热点问题,提高了自身综合素质。

四、活动成果1. 增强了青少年的社会责任感通过参与实践活动,青少年深刻认识到自己肩负的历史使命,增强了社会责任感。

2. 提升了青少年的实践能力在活动中,青少年学会了与人沟通、团队合作,提高了实践能力。

3. 拓宽了青少年的视野通过参观、讲座等活动,青少年了解了社会发展的现状,拓宽了视野。

4. 培养了青少年的爱国情怀在活动中,青少年感受到了祖国的繁荣昌盛,激发了爱国情怀。

青少年社会调查报告

青少年社会调查报告

青少年社会调查报告随着社会的不断发展,青少年已成为社会发展中一个重要的群体,也是一个相对脆弱的群体。

为了了解青少年的现状和问题,本次调查共在全国范围内调查了5000名青少年,本文将从青少年的生活方式、教育状况、家庭问题、娱乐类型等方面,深入分析青少年的现状和问题。

生活方式在青少年的生活方式方面,调查显示绝大部分青少年喜欢使用手机、电脑等数字设备进行社交和娱乐活动,其中手机的使用率最高,达到85%以上。

此外,青少年们也越来越注重健康生活方式,比如健身和运动,此类活动的参与率也有所上升。

然而,青少年的生活方式也存在一些问题。

近一半的青少年表示过度依赖数字设备,而导致了学业成绩下降,注意力难以集中等问题。

此外,一些青少年疏于锻炼身体,不良的生活习惯也对身体健康产生了负面影响。

教育状况在教育状况方面,调查显示99%的青少年接受过义务教育,88%的青少年已经接受了高中以上学历的教育。

此外,青少年们的成绩也普遍不错,调查显示有60%以上的青少年成绩达到了较优异的水平。

然而,青少年教育状况也存在一些问题。

调查显示,有约25%的青少年因为家庭经济困难等原因未能完成高等教育,而另外一些青少年则存在上课走神、考试作弊等问题。

家庭问题在家庭问题方面,调查显示大部分青少年对于自己的家庭感到满意,但是也存在着一些家庭问题。

首先,家庭教育问题是青少年需要解决的问题之一,很多青少年对民主宽容、诚实守信等家庭价值观缺乏了解。

并且,由于现在家庭生活节奏快,父母专注职业发展,很多青少年需要时常倾诉和关注,以获得安全感。

娱乐类型在娱乐类型方面,调查显示多数青少年喜欢看电视、听音乐和玩游戏。

此外,阅读、文化学习也在逐渐受到青少年的关注。

然而,娱乐方式也存在一些问题。

一些青少年喜欢追求刺激、互相攀比等不良娱乐方式,还有一些次文化现象有较强的影响力,其中最为严重的是一些网络违法犯罪行为,对青少年形成了负面影响。

结论总的来说,青少年是一个正在飞速成长的群体,他们的生活方式、教育状况、家庭问题和娱乐类型都存在一些亟待解决的问题。

青少年社会实践报告集合5篇

青少年社会实践报告集合5篇

第 1 页 共 17 页 青少年社会实践报告集合5篇 第1篇: 青少年社会实践报告对于这次暑期实践,虽然也就短短的10几天,可是在这10多天中的时间中,我逐渐的发现了些我的一些不足与缺点,一些经验与知识,同时团队中的家的合作与共同的努力让我更加的明白团队的重要性。刚开始实践之前,我们似乎对我们的课题都处于一个迷惑或者缺乏足够的认识,总是找不到课题的开展口径,但随着大家的努力,通过图书馆以及网络资源的充分利用,我们逐渐的对垃圾处理与回收这个研究课题有了充足的认识,因此对于暑期实践的各个环节大家通过仔细的讨论做出了缜密的计划与部署。所有的成员都对这次活动充满了好奇与信心,大家都想早点的开展活动,以便更多的掌握深圳垃圾的更多的信息。工作中需要不断地丰富知识,在这里我们还能学到一些为人处世的经验,一开始我们就注意到如何处理好与环卫工人之间的关系的问题.而这确实是一个很重要的问题.在我们所在的垃圾场里有很多工人,而每个工人的性格品性又都不一样,只用与他们相处好,我们的工作才会很顺利,而处理不好就会有很多不愉快的事情发生,这些东西是课本上没有的,却有比知识更重要的事情.知识犹如人体血液。人缺少了血液,身体就会衰弱,人缺少了知识,头脑就要枯竭。正是在实践的过程中我通过观察 第 2 页 共 17 页

发现自己在课本学校学到的知识不能与之符合,从实践中让我学到了更多的知识与教训,明白的许多的道理,让我知道不能太固执学校学到的东西,要和社会实践中相结合,学以致用,才能发挥知识的重大作用在社会上要善于与别人沟通。如何与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多,使我与别人对话时不会应变,会使谈话时有冷场,这是很尴尬的。与团队成员的沟通也同等重要。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,更事半功倍。别人给你的意见,你要听取、耐心、虚心地接受。终于到了实践的时候了,大家出发前都做好了充分的准备与部署,大家分工明确,都想好了自己的责任与任务。在南山垃圾处理场进行垃圾分类的过程中,大家都坚持到最后,面对苍蝇的飞来飞去,垃圾的恶心与难闻味道,大家依旧是没与抱怨,默默的分类垃圾,这个时候大家都没有了以前的矜持与卫生,带上口罩和手套就这样细细的把各种各样原始的复杂的垃圾进行了仔细的分类,并一一作了记录与称量。最后工作结束的时候,大家都身心俱累,一个下午与垃圾的亲密接触让这些生活在安逸的环境中的我们感受到了异样的滋味,大家一个下午的劳动,结束后队员们都很疲累,但大家对于自己能坚持下来都感觉到一种成就感。对于去西水沟垃圾处理场的考察可以说无功而返,到了那里没有人搭理我们, 第 3 页 共 17 页

青年社会组织工作调研报告

青年社会组织工作调研报告

青年社会组织工作调研报告一、衡水爱心联合会成立背景和动机衡水市爱心联合会创办于2004年,起源于网络,成员来自衡水各界,大家以自愿为原则再加以纪律凝聚成团努力为社会公益事业贡献自己力量。

联合会以“传递爱心、服务社会”为宗旨;以“爱·和谐·家园”为理念;以“扶危帮困,关爱他人”为组织活动原则。

目标是以弘扬爱心为主线,以爱能温暖人世间,希望用我们的行动激起人们关爱的热情、让人们多一分关爱少一分冷漠,同时也培养、唤起衡水人的社会责任感与社会公德意识,展示出当代衡水人的精神风貌。

二、爱心联合会当下规模1、在调研过程中,首先对联合会成员的情况作了统计:当前联合会成员共有30人,所有成员均来自衡水各界,其中,专科以上学历有10人,专科以下学历有3人。

联合会所有成员的平均年龄是31.18岁。

他们都是企业的负责人,有一定的经济基础。

2、同时,我们我们还对被资助对象做了调研:从2004年起至今,联合会已成立十年,通过联合会得到资助的有30人。

被资助的多为成绩优异的贫困大学生,他们都来自衡水地区,都是考取国家重点高校的学生,平均年龄21.03岁。

三、爱心联合会运作资金组织运作资金来源于企业及个人资助,运作资金为3万元。

四、爱心联合会日常管理工作为了方便工作的开展和进行,爱心联合会在会长的领导下,设立副会长及秘书长的职务,副会长7人,分别负责财务、办公室、外联、宣传、策划等;秘书长一人,主管秘书处,并配合会长做好全面工作。

五、爱心联合会开展活动及形式爱心联合会的主要活动,是围绕我市的贫困人群,残障人士,以及那些需要社会帮助理解的人群展开,除了力所能及的帮助他们之外,更多的精力帮助一些有爱心的企业以及个人,建立一个良好的,不受其他外界所干扰的沟通的平台。

活动主要以义演捐款的形式进行,活动周期不定。

六、当前遇到的困难当前,服务青少年群体是共青团工作的一大重点,各界人士在资金、精力上对此项工作均给予高度支持,青少年工作开展较为顺利。

关工委关于加强青少年工作的调研报告(Word最新版)

关工委关于加强青少年工作的调研报告(Word最新版)

关工委关于加强青少年工作的调研报告通过整理的关工委关于加强青少年工作的调研报告相关文档,渴望对大家有所扶植,感谢观看!柏木岭村关工委关于加强青少年工作的调研报告调研目的:加强重点青少年群体特殊是社会闲散青少年服务管理工作,是进一步提高预防青少年违法犯罪工作针对性、实效性的有效措施。

围绕学习教化、就业创业、恋爱婚姻、身心健康、困难救助、犯罪预防等领域,村委会面对基层,重视基层,有效整合社会资源,汇合各有关方面的力气,动员全社会主动参与,通过深化志愿服务、青春创业、优秀青少年维权岗创建和开展专项整治行动等形式,有针对性地做好扶植重点青少年群体解疑释惑、心理疏导、法律救济、困难帮扶以及问题青少年的感化挽救和纠遍帮教等工作,最大限度地为重点青少年群体供应实际有效的扶植。

调研范围:本次排查摸底专项行动将本村五类重点青少年群体纳入范围,具体为:6周岁以上(含)25周岁以下(含)不在学、无职业的闲散青少年、有不良行为或严峻不良行为的青少年、受救助的流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等。

我村问题青少年现状:青少年处于一个特殊的年龄阶段,他们有如下的特点:第一,心智发育不成熟。

青少年的心智成熟度不如成年人,他们推断是非、好坏的实力较差。

其次,逆反心理。

青少年的自我意识获得空前发展,但自我限制实力还比较差,易对老师家长的指令产生厌烦,并滋生抗拒的心理和对立的心情。

第三,不合群。

父母的溺爱和学校教化中缺乏对学生团体精神的培育,使得部分青少年从小就以自我为中心,凡事只考虑自己,不为别人着想。

除了具有一般青少年具有的特点外,“问题青少年”还有如下特点:第一,滥用暴力攻击性强。

包括:攻击外界,敌视、破坏和辱骂别人或攻击自身,损害自己,甚至轻生及自杀。

其次,心情问题严峻。

表现为说谎、偷窃、缺少情感、不信任别人、恐怖、焦虑、抑郁等。

通过前期调研,我们发觉在学校都或多或少的存在部分“问题青少年”他们踏入社会后,“问题”日趋严峻,一不当心就会走向违法犯罪的边缘。

市青年调研报告

市青年调研报告

市青年调研报告市青年调研报告随着社会的发展和进步,青年成为了社会中一个重要的群体。

了解和满足青年群体的需求,对于城市的发展和青年群体的成长至关重要。

为了更好地掌握青年群体的特点、意见和需求,本次调研主要围绕青年的学习、工作、生活等方面展开,旨在为市政府提供有关青年发展的参考意见。

一、调研目的和方法调研目的:了解青年对于学习、工作、生活的意见和需求,掌握他们的心理状态和社交状况,发现问题并提出改善方案。

调研方法:采用问卷调查的方式,共发放1000份问卷,并且对调查对象进行了严格筛选,确保调研结果的准确性和代表性。

问卷涵盖了青年学习、工作、生活各个方面的问题,调研时间为两周。

二、调研结果分析1. 学习状况调研结果显示,大部分调查对象对于自己的学习状态持积极的态度。

超过80%的青年认为自己的学习成绩较好,但同时也有超过30%的人认为学习压力过大。

对于学习资源的利用,绝大部分青年表达了强烈的需求,表示需要更多的学习资源和机会。

2. 工作状况调研结果显示,相对于学习状况,青年群体的工作状况整体较为平稳。

超过60%的青年已经就业,并且对于自己的工作满意度较高。

然而,也有超过40%的青年表达了对于工作发展的焦虑和不满,认为他们的工作能力得不到发挥。

3. 生活压力调研结果显示,绝大部分青年群体的生活水平较为稳定,但对于生活的压力仍然很大。

超过60%的青年表示他们的收入不能满足他们的生活需求,面对房贷、车贷等压力,他们的生活质量受到一定的影响。

4. 心理状态和社交状况调研结果显示,超过50%的青年认为他们的心理状态不稳定,感觉焦虑和压力较大。

此外,超过40%的青年表示他们的社交圈较窄,需要更多的社交机会和活动。

三、问题分析与建议基于上述调研结果,我们可以得出以下问题及解决建议:1. 学习方面问题:学习压力大,学习资源不足。

建议:加强学校和社会资源的整合,提供更多的学习机会。

加大对于青年学习心理健康的关注,提供咨询和辅导服务。

青少年发展情况调研报告

青少年发展情况调研报告

青少年发展情况调研报告青少年发展情况调研报告摘要:本报告主要调查了当前青少年的发展情况,并分析了青少年发展中面临的问题和困境。

通过调研结果发现,青少年普遍面临学业压力、社交焦虑、心理健康问题等挑战。

最后,提出了一些政策建议,以促进青少年全面发展。

一、调研背景和目的:青少年是国家的未来,在这个关键的发展阶段,他们面临着各种挑战和议题。

为了了解青少年的发展情况,本次调研旨在探索青少年的成长环境、学习压力和心理健康等方面的问题。

二、调研方法:采用问卷调查和访谈的方式进行调研。

共有500名青少年参与了问卷调查,随机抽取了10名青少年进行了深度访谈。

三、调研结果:1. 学业压力:调研结果显示,80%的青少年感到学业压力大,其中60%的青少年每天的学习时间超过8小时。

2. 社交焦虑:50%的青少年表示面对陌生人时感到紧张和害怕,更不用说自己主动参加社交活动了。

3. 心理健康问题:调研结果显示,30%的青少年曾经或正在经历心理健康问题,包括抑郁、焦虑和自卑等。

四、问题分析:1. 学业竞争:如今的教育制度注重分数和考试,给青少年带来了巨大的学业压力。

2. 社交压力:社交媒体的普及使得青少年感到更多的社交压力和焦虑。

3. 心理健康教育缺失:目前在学校的心理健康教育还不够完善,缺乏必要的心理健康知识和技能。

五、政策建议:1. 教育改革:教育制度应该更加关注学生全面发展,减少考试压力,提供更多的兴趣课程和素质教育。

2. 加强心理健康教育:学校应该加强心理健康教育,为青少年提供必要的心理支持和咨询服务。

3. 家庭支持:家长应该重视孩子的心理健康,关心他们的情绪和心理状态,提供积极的支持和引导。

六、结论:青少年发展是一个复杂而重要的议题,需要学校、家庭和社会的共同努力。

通过改革教育制度和加强心理健康教育,可以帮助青少年克服学业压力和心理困扰,实现全面的发展。

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- 1 - ××市青少年事务社会工作调研报告 20××年,团市委根据新常态下青少年工作的现实需要,结合××市社会工作的发展实际,积极与相关部门进行联系对接,提出了建设青少年事务社会工作体系的新思路,并以团中央等六部委《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见》等文件精神为指导,认真开展工作研究,努力探索该项工作在市级层面推进。通过到先发地区学习借鉴有效经验和多次到有关主管部门与城区进行走访和调研,团市委认真助推青少年事务社会工作体系在我市形成良性发展趋势。但是,就目前推进总体情况来说,我们依然存在较大困难,主要在青少年事务专业社工体系建设、推进承接政府购买社会服务和孵化培育青年社会组织等社会工作领域方面,整体进展速度较慢,许多问题亟待我们研究解决。 一、本地的实践探索 就目前来看,团市委主要通过三个方面引导青少年事务社工建设。 一是政策引导。团市委认真参与相关意见征求,助推××市“1+4社会服务”政策出台,其中明确了“支持工会、共青团、妇联等人民团体在社会组织开展工作”和“整合人 - 2 -

社、农委、工会、共青团、妇联等培训力量,鼓励社会组织参与,采用委托培养、短期培训等方式,壮大社会服务从业人员队伍”。团市委大力开展政策宣传,引导各级团组织开展青少年事务社工体系建设,培育和孵化社会组织健康发展,并与市民政局、市人社局、市农委、市综治办等部门联合,围绕各类青少年事务,如困难青少年群体的扶贫济困、社区青少年的志愿服务、青春建功美好乡村行动和重点青少年群体服务管理等方面,探索各类切实可行的配套支持政策,引导建设青少年事务社工,并培育青年社会组织有序参与创新社会治理。团市委利用团中央开展的青少年综合服务平台建设争取到的政策支持,推动各类社工依托平台开展青少年事务工作,并以“零”门槛和“零”收费吸引青年社会组织入驻,打造“孵化+培育+联结”发展模式。此外,团市委还向市委建议,由团市委主导成立青少年事务社工协会和青年社会组织联合会,带动青少年事务社工队伍建设和青年社会组织孵化及培育,设立青少年事务方面的政府购买服务项目,让团组织引导青少年事务社工和青年社会组织来承接项目开展服务。 二是组织引导。通过团组织自身社会工作专业素养的提升,有效融入并带动引导青年社会组织健康发展,促进青少年事务社工人才储备和队伍建设。在团市委号召下,全市已有×××名团干部参加考试取得助理社工师以上资质,占全市 - 3 -

社工总数的34.6%。以团校为阵地,定期开展各类培训和讲座,培养造就一批青少年事务社工人才,并帮助青年社会组织提高管理运营能力,增强青少年事务社工和青年社会组织发展的专业性、规范性和公益性。通过加强新社会组织建团帮助青年社会组织改善生存和发展环境,吸引更多的青年社会组织主动向团组织靠拢,以青年社会组织为载体,带动组织中社会工作人才的健康成长。××团区委通过全省首家街道“社会工作协会”引导社工开展青少年事务工作,并指导青年社会组织开展项目申报和项目评估,增强青少年事务社会服务工作能力。××团区委依托“社会组织孵化园”积极推动青年社会组织成长和项目孵化,为青年社会组织的组建、登记、管理、运行、规范等提供有效指导,为一批社工人才服务青少年事务提供良好的工作平台。 三是活动引导。主动将团的活动项目向基层、向社区、向青年社会组织倾斜,积极鼓励各类青少年事务社工和青年社会组织参与或承接团组织的活动项目,并在活动过程中给予业务技能、组织管理上的指导和扶持。近年来,团市委通过开展“我的中国梦”、“共青火炬暖万家”、“轻松备考阳光行动”、“大湖名城青春毅行”、“面对面活动”等重要的活动项目,引导各类青年社工和青年社会组织更多地参与到公益行动和志愿服务活动中,参与社会治理创新。如:××致诚中心组织专业社工和志愿者配合团市委开展法制教育专题 - 4 -

讲座近20场,发放各类宣传资料近2万份,覆盖青少年3万余人,安排合适成年人、社会调查员30多人次参与未成年人案件办理;××阳光心健心理中心配合团市委安排心理老师为近10例问题青少年开展心理辅导和矫正服务;市5.25心灵导航团配合团市委、市教育局为全市中小学生开展心理健康教育,共举办大型心理讲座10余场,为上万名中高考考生疏解迎考压力;××行者户外俱乐部配合团市委为环×湖毅行大会提供专业支持,在××市打造一场快乐、健康、低碳、环保的全民健身活动,为建国65周年献礼;××雷锋车队和××908爱心车队在团组织引导下连续八年为近8万名考生提供了“方便、安全、快捷”的爱心送考服务,开展志愿服务活动近200场(次)。 二、目前存在的问题 如前所述,团市委为探索青少年事务社工建设作了一些探索实践工作,但是就目前推进的总体情况来说,我们依然存在较大困难,在青少年事务专业社工体系建设、推进承接政府购买社会服务和孵化培育青年社会组织等社会工作领域方面,整体进展速度较慢。 社会工作是一个全新的领域,目前在我国发展虽然已经有了一段时间,但总的来看,社会工作理念和价值还没有深入民心,人民群众对社会工作的认知程度较低,社会各界对社会工作的知晓度仍有待提高。相比较先发地区,××市的 - 5 -

社工体系建设相对滞后,社会工作水平整体不强,社工人员队伍严重不足。根据我们调查了解,截至目前全市目前持有助理社工师、社工师证的人数总共只有1200多人,而且其中相当部分并不在做专业体系内的社会工作,比如教育系统、共青团系统、民政系统还有广大社区的工作人员,很多人都考了社工师证,但是他们从事的并不是专业化、自主化、社会化的社会工作。 那么作为社会工作领域的一个重要部分,青少年事务社工在××市实际上发展还是比较缓慢的,总体上存在着很多共性困难,如政策制度不健全、岗位职责不明确、人才数量不充足、工作队伍不稳定、专业化水平不强、职业化程度不高等等,与青少年社会服务需求不相适应,一定程度上制约了青少年社会事业的发展。而且我们专业社工岗位的设置和社工的招聘、培训才刚刚起步,团市委在与民政、人社等部门的联系对接中也发现很难设置专职专业的青少年事务社工岗位,更多只能是协调到岗位社工兼职做一些青少年事务工作;而政府购买社会服务工作还在摸着石头过河,项目目录的编制尚比较粗糙,可操作性还不是很强,团组织在其中设置专门的青少年事务项目有一定困难;另外,整个××市,成规模的公益性社会组织非常有限,多数依靠企业少量赞助、基金会项目扶持、志愿者服务激情在勉强维持,需要大力优化环境加强培育发展,才能助推社会组织内青少年社工 - 6 -

人才队伍的发展,这不是短时间能做出成效的。 因此,青少年事务社工体系建设有着相当的复杂性,需要根据我市实际通盘考虑、统筹规划。我们认为,该项工作即便不能在短时间取得明显成效,也要为未来社会治理创新奠定有利基础。 三、外地模式分析 鉴于社工体系建设的复杂性,为了全面了解其他省市工作的开展情况,更好地调研指导××市的青少年事务社工建设,团市委依托团中央权益创新试点工作平台,多次到先发地区学习借鉴有效经验。从我们调研的情况来看,各地青少年事务社工发展有三个方向,一种是设置社工专职岗位,一种是编制社会服务项目,一种是购买社会组织服务。 设置社工专职岗位。这是由政府主导,在社区一级设立专职岗位,招聘专业人员来做岗位职责内所规定的社会工作。这种模式,对于社会工作发展整体滞后的地区,具有一定优点,就是迅速实施可操作性强,初期招募的社工人员便于按照预定设想统一管理,而且采取统一考试招聘的方式,既能保证录用到专业人才,同时又体现就业公平。但是这种模式缺点也很明显,就是后续发展乏力,收入保障也有限,长期做该岗位工作的人才,一定程度上很难得到自我提升,职业发展规划受到严重限制;并且岗位社工本身工作考评并不好实际量化,同时通过招考进入岗位的社工,因工作成效不理想而进行辞退的可操作性不强,而且成本高;尤其值得注意的是,很多地方在社区设置社工岗位后,社工很容易被 - 7 -

体制内同化,最后由社会工作者逐渐转变成了社区工作者,甚至是街道(或乡镇)工作者,被行政化,而丧失原本的社会化属性。 编制社会服务项目。很多发达城市,采取的是这种模式。由各级相关主管部门,根据自己的工作内容和财政预算情况,按照政府购买社会服务项目目录,编制所需要的社会服务项目,向社会招标实现项目落地。一般中标的有社会组织也有企事业单位,主要看该服务项目编制的具体内容。这种模式,也有很多优点。将需要购买的社会服务工作细化成一个个小项目,在公开透明的环境下,由各个社会组织(也包括企业)竞标,中标后按照项目内容组建项目团队,有针对性的提供专业化服务,而且绩效评估机制一般比较容易完善,还可以根据项目的实施进度和实施效果进行过程控制,对于圆满完成项目的社会组织落实项目资金,这样的项目化管理模式非常符合当前的市场经济形势,有利于通过竞争实现项目利益最大化。此模式下,社会工作者主要通过社会组织集中参与项目来体现社会服务,社会工作者可以在社会组织中实现自我发展、层级提升,还能够在组织间正常自由流转(就像企业里的跳槽),实现人力资源的优化配置,形成社工与服务对象、社工与社会组织、社工与项目主管单位以及社工与社工之间的良性互动格局,而且对于人才队伍的团队整合和梯度培养,均有较大助益。但是这种模式要运行的好,需要一定的条件,主要就是该城市的社会建设发展达到较高程度,各类专业社会组织较为成熟,政府主管部门具备

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