张掖市道路交通秩序整治社会大行动实施方案(征求意见稿)

张掖市道路交通秩序整治

社会大行动实施方案

（征求意见稿）

为进一步提高道路通行效率，规范交通秩序，改善交通设施,

营造安全、有序、和谐、文明的道路交通环境，根据市委、市政

府决策部署，从2012年3月开始，在全市范围内开展为期近二年

的道路交通秩序整治社会大行动。根据有关法律、法规规定，结

合实际，制定本工作方案。

一、整治目标

充分运用宣传教育、执法管理、现代科技等多种手段，发动

各级政府加强组织领导、相关部门各司其职、社会各界广泛参与，

集中时间、集中力量、整合资源、综合整治，以强化源头管理、

加强宣传教育、完善交通标识、规范交通行为、严格停车管理、

减少交通违法、预防交通事故为重点，深入开展道路交通秩序整

治社会大行动。通过整治，行人在灯控路口的遵章率达到 60 %

以上，机动车交通违法率逐年下降10--15 %，道路交通事故死亡

人数不超过近三年的平均数，交通事故万车死亡率控制在7.33 以内。

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（一）市民文明交通素质明显提升。行人自觉遵守交通信号灯，听从交通民警、协警和交通志愿者的劝导，举止文明，行走有序；机动车驾驶员行经人行横道或交叉路口时主动避让行人的意识明显增强，机动车、非机动车和行人交通违法现象得到有效遏制，初步形成全社会共同遵守交通法规的良好氛围。

（二）交通管理设施明显改善。城市道路指路标识系统进一步规范，达到醒目、方便、准确的标准；智能交通指挥中心功能进一步完善；学校、幼儿园、医院和住宅小区门前过街设施、提示标识或人行横道线设臵率达到100%；影响行车视距和交通安全的非交通标识、广告、管线和行道树树枝得到有效清理；国省道和县乡公路交通标志标线齐全、有效、醒目；城市公交站点和出租车临时停靠点更加合理、规范；交通事故多发点段和安全隐患点段警示标志齐全、醒目。

（三）城市道路通行效率明显提高。机动车、非机动车各行其道，有序通行；城区主干道路口周期性拥堵得到有效缓解；停车秩序进一步改善，占道临时停车规范、有序；违法占道、机动车和非机动车乱停乱放以及其它影响道路通行效率的交通违法行为明显减少。

（四）国省道及县乡公路交通安全状况明显好转。交通安全隐患点段和交通事故多发点段得到有效治理；“五种车辆”纳管率

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明显提高；交通事故特别是交通死亡事故得到有效控制，努力杜绝发生特大和群死群伤恶性交通事故；快速接处警能力明显增强，交通事故救援机制进一步完善。

（五）出租车、公交车服务质量明显提高。出租车、公交车驾驶员文明行车，礼貌待客，计价收费，抢客、甩客等现象得到遏制。

（六）职能管理部门的管理能力和服务水平进一步提高。根据群众对交通出行的要求和期望，认真履行职责，积极加强管理，不断优化服务，赢得社会和群众满意。

（七）交通安全社会化管理机制进一步健全。通过社会大行动和综合整治，“政府统一领导，部门各司其职，齐抓共管，综合治理，标本兼治”的道路交通安全工作格局进一步形成并逐步发挥作用。

二、整治重点及责任分工

(一)城市道路交通秩序整治

1.规范交通行为

（1）依法查处机动车在交叉路口不按规定排队依次通行、闯红灯、随意调头、逆向行驶、乱停车、乱鸣喇叭等交通违法行为。

责任单位及责任人：市公安局交警支队支队长周吉安

（2）依法查处非机动车在机动车道内行驶、逆向行驶、横过—3—

道路不下车推行以及行人横穿道路不走人行横道线通行等交通违法行为。

责任单位及责任人：市公安局交警支队支队长周吉安

（3）依法对无牌无证上路行驶的人力三轮车、电瓶三轮车、残疾人专用车等通行秩序进行整治，调整禁行区域。

责任单位及责任人：市公安局交警支队支队长周吉安

（4）依法查处城区主次干道、农贸市场周边道路占道经营、堆物、搭建等违法行为。依法加强对拉运建筑砂石料、环卫车辆的管理，从严整治沿路抛洒滴漏等违法行为。

责任单位及责任人：市城管执法局副局长赵光升

（5）加强对本单位车辆驾驶员和拥有、使用私家车干部职工的教育管理，并与之签订交通安全责任书，确保文明驾驶、安全出行。

2.规范停车管理

（1）配合城市建设总体规划，合理规划、建设城市公共停车场。

责任单位及责任人：市规划局副局长秦伟、市建设设局局长助理周延年

（2）在不影响通行的情况下，利用部分次干道、非机动车道、人行道适当设臵限时停车、夜间停车等分时段占用道路停车泊位，

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方便群众停车，缓解停车供需矛盾。

责任单位及责任人：市公安局交警支队支队长周吉安、市城管执法局副局长赵光升

（3）整顿规范城区占道停车泊位，清理影响主干道畅通的泊位。

责任单位及责任人：市公安局交警支队支队长周吉安、市城管执法局副局长赵光升

（4）依据《甘肃省城市停车场规划建设和管理暂行办法》，按照科学配臵资源，合理调控需求，规范管理收益的总体要求，制定城市停车场管理办法，完善公共停车场价格形成机制，严格规范停车场收费管理，对现有非机动车道停车位以社会参与竞拍管理的方式，实行专人看管、有偿使用。

责任单位及责任人：市公安局交警支队支队长周吉安

（5）对党政机关、企事业单位及居民小区的停车条件进行充分调查摸底，鼓励党政机关、企事业单位、居民小区停车场为社会车辆提供有偿停放保管服务。

责任单位及责任人：市规划局副局长秦伟、市建设设局局长助理周延年

（6）加强各出城口的停车秩序管理，合理设臵停车站点，方便农村班线车辆和公交车停靠载客。

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责任单位及责任人：市公安局交警支队支队长周吉安、市交通局局长秦学贵

（7）合理规划设臵公交站点，既要方便乘客，又不得造成交通拥堵。

责任单位及责任人：市公安局交警支队支队长周吉安、市交通局局长秦学贵

（8）严肃查处路面违法停车行为，加大处罚力度，有效遏制路面违法停车现象。

责任单位及责任人：市公安局交警支队支队长周吉安

3.规范完善交通设施和标识

（1）合理设臵交通设施。对城市出入城口、重点单位、重点道路什字、旅游景点主干道路的指路标识设臵不合理、指向不明，容易引起驾驶人辨认错误的，及时进行调整和完善，保证指路标识的规范性、连续性和系统性。

责任单位及责任人：市交通局局长秦学贵、市旅游局副局长王晓军、市公安局交警支队支队长周吉安

（2）统一公交车、出租汽车标识，营运车辆标志符合规范，服务设施齐全有效，车辆保持车容整洁，设臵车体广告须经审批。

责任单位及责任人：市公安局交警支队支队长周吉安、市交通局局长秦学贵、市城管执法局副局长赵光升

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