人才引进中的知识产权分析评议之我见
我国企业知识产权人才建设问题分析及政策建议
.82 .一、问题提出在新一轮技术和产业革命浪潮下，创意和知识要素在经济增长中的重要性日益增强。
在过去的几十年里，知识产权已经从纯粹的排他性手段转变为在商业战略中扮演着重要角色的可交易性无形资产a ，并已经成为知识我国企业知识产权人才建设问题分析及政策建议王博雅 向晶内容提要：我国企业普遍面临知识产权人才建设水平较低的问题，主要表现为人才配备不足、待遇普遍偏低以及人才流失严重等三个方面。
知识产权人才建设水平不足，不仅直接影响企业的知识产权管理，还会影响知识产权服务业市场的发展。
通过梳理我国企业知识产权人才建设状况，研究发现：企业对知识产权战略重视不足、企业知识产权管理体系建设缺乏有效辅助、企业知识产权管理预算不足，是导致企业知识产权人才建设水平低下的重要原因。
建议增加企业家和企业高管的知识产权培训，制定企业层面的知识产权管理制度建设标准，建立企业知识产权管理体系建设辅导机构，建立针对企业知识产权管理体系建设的长效考评机制，以及建立针对中小型企业的财政补贴机制。
关 键 词：知识产权 人才建设 知识产权战略 政策建议Abstract: The paper analyzes the negative equipment of IP talents by Chinese enterprises, for example, the shortage of IP talents, the lower payment to IP talents, and the outflow of IP talents from enterprises. The ill treatment of IP talents not only affects the management of IP assets, but also affects the IP service market. The paper summarizes the reasons for the abovementioned phenomena, i.e. insufficient attention to the IP strategy, ineffective assistance in the construction of enterprise IP management system, and lack of budget for IP management. The paper therefore proposes to provide more training classes for entrepreneurs and senior executives of enterprises, formulate the standards for the establishment of enterprise IP management system, establish the guidance institution for the establishment of enterprise IP management system, establish a long-term evaluation mechanism for the construction of enterprise IP management system, and establish a financial subsidy mechanism for SMEs.Key Words: intellectual property; talents building; IP strategy; policy proposal经济中的主要经济资产b 。
知识产权评议总结汇报范文
知识产权评议总结汇报范文知识产权评议总结汇报尊敬的评议委员、各位领导、各位专家：大家好！我是XX单位的代表，今天非常荣幸有机会在这里向大家汇报我们的知识产权评议情况。
首先，我将简要介绍我们评议的背景，接着分享评议的方法和过程，最后总结评议结果并提出未来改进的建议。
一、评议背景知识产权评议是为了全面了解和评估我国知识产权保护体系的有效性和工作效果，对于进一步完善知识产权制度、加强知识产权保护具有重要意义。
本次知识产权评议旨在全面了解我单位的知识产权工作情况，发现存在的问题，形成改进措施。
二、评议方法和过程本次评议采用了多种方法和途径，包括调查问卷、座谈会、会议纪要等。
我们首先通过调查问卷的方式收集了来自我单位的员工对知识产权工作的意见和建议，在问卷设计过程中充分考虑了员工的反馈，保证了问卷的客观、公正性。
然后，我们组织了一次座谈会，邀请了专门的知识产权专家和领导进行交流和研讨，通过深入的讨论，全面了解了我单位在知识产权方面的亮点和问题。
最后，我们分析了会议纪要和评议报告，对评议结果进行了综合分析和总结。
三、评议结果根据评议的结果，我们发现我单位在知识产权工作方面取得了一些成绩，但也存在一些问题。
首先，我单位在知识产权保护意识的相关宣传和培训方面做得非常好，员工的知识产权保护意识得到了有效提升。
其次，我单位建立了科学完善的知识产权管理制度，保护了我单位的知识产权。
然而，我们也发现了一些问题。
一是人员配备不足，导致知识产权保护的工作难以得到充分落实；二是在知识产权的宣传和培训中，缺乏实际案例和操作指导，影响了员工的学习效果；三是知识产权的检索和管理工作还没有达到理想效果，需要进一步加强。
四、改进措施针对评议结果中发现的问题，我们制定了以下改进措施：1. 增加人员配备：建议增加专门从事知识产权保护工作的人员，提高保护工作的效率和质量。
2. 加强培训教育：结合实际案例和操作指导，加强对员工的知识产权保护知识的宣传和培训，提高员工的学习效果。
知识产权评议总结汇报稿
知识产权评议总结汇报稿尊敬的领导和各位评议专家：大家好！今天我非常荣幸能够在这里向大家汇报知识产权评议的总结情况。
在过去的一段时间里，我们团队经过共同努力，对多个知识产权项目进行了全面评估，并提出了一些建议与改进方案。
以下是我们的总结汇报。
首先，让我先介绍一下我们的评议团队。
我们团队由多位专家组成，包括法律顾问、技术专家、市场分析师和知识产权议员。
每位专家都具备丰富的知识产权领域经验，能够从不同的角度对项目进行评估分析。
在评议过程中，我们主要参考了国家和国际相关的知识产权法律法规，以确保评价结果的准确性和可行性。
我们采用了多种评估工具和方法，包括文件分析、案例对比、专家咨询和统计数据分析等，以全面了解项目的知识产权情况。
整体而言，我们发现在知识产权方面仍存在一些问题和挑战，但也取得了一些积极的成果和经验。
以下是我们的主要发现和总结：首先，我们发现在知识产权保护方面存在一些缺失。
一些项目在申请专利、商标和版权方面没有及时和充分地保护自己的创新成果。
这种保护不足可能导致他人侵权和抄袭的风险。
因此，我们建议加强知识产权保护意识，优化保护流程，并加强对知识产权保护的培训。
其次，我们发现在知识产权管理方面存在一些问题。
一些项目在知识产权的监测、维护和更新方面没有有效的机制。
这可能导致知识产权的丧失和价值的损失。
因此，我们建议建立一个有效的知识产权管理系统，包括定期更新知识产权资料、建立知识产权数据库和加强知识产权的监管。
另外，我们也观察到一些项目在知识产权的市场化和运营方面存在问题。
一些项目没有充分利用自己的知识产权，无法获得足够的竞争优势和市场份额。
因此，我们建议加强市场分析和推广，并与相关企业和机构合作，共同开发和运营知识产权。
最后，我们发现在知识产权保护和侵权纠纷解决方面，一些项目缺乏必要的法律支持和专业团队。
在知识产权纠纷中，及时采取法律手段来维护自己的权益非常重要。
因此，我们建议与专业的法律机构合作，建立合理的法律团队，并制定有效的侵权纠纷解决机制。
知识产权保护与人才引进与培养的关联
知识产权保护与人才引进与培养的关联知识产权保护与人才引进与培养是两个对于国家发展至关重要的方面。
知识产权保护有利于激励创新和保护知识产权所有者的利益，而人才引进与培养则是培养和吸引拥有专业知识和技能的人才，从而推动创新和经济发展。
本文将探讨知识产权保护与人才引进与培养之间的紧密关系，并说明相互之间的相互促进作用。
一、知识产权保护推动人才引进与培养良好的知识产权保护环境是吸引人才的重要因素之一。
在一个知识产权保护较强且法律规范的国家，创新者的知识产权能够得到有效保护，他们才会更有动力进行创新。
这样的环境下，国内外优秀人才更愿意将自己的智力资产在该国发展和应用。
因此，知识产权保护协助吸引、留住和培养高层次的人才。
同时，知识产权保护也对于人才培养具有积极意义。
在知识产权得到充分保护的环境中，企业和研究机构更愿意在培养人才方面进行投资。
他们会将更多的资源用于培养研究人员和开展高质量的科研项目，以保护他们的知识产权。
这进一步增强了人才培养的动力，提升了人才培养的质量。
二、人才引进与培养促进知识产权保护人才引进与培养对于知识产权保护同样具有重要意义。
通过引进优秀人才，国家可以引入更多的具备知识产权保护意识和专业技能的人才。
这些人才可以为企业和科研机构提供专业知识和技能，进而促进创新和知识产权保护。
他们可以帮助企业明确知识产权边界，对知识产权进行有效管理和保护，并在知识产权纠纷方面提供专业支持。
此外，人才培养也是知识产权保护的关键之一。
通过培养具备知识产权意识和专业技能的人才，国家能够增强知识产权保护的力量。
这些人才可以成为知识产权法律和政策的执行者，帮助企业和组织合规操作。
他们还可以为企业提供知识产权培训，提高企业员工对知识产权保护的认识和意识。
三、知识产权保护与人才引进与培养的相互促进关系知识产权保护与人才引进与培养之间存在一种相互促进的关系。
知识产权保护的加强可以吸引和培养更多的高级人才，进一步推动创新和经济发展。
浅谈知识产权评议在引进人才中的作用
浅谈知识产权评议在引进人才中的作用引进人才是每个国家和企业发展的重要环节，而知识产权评议在引进人才过程中起着重要的作用。
随着科技的发展和全球化的趋势，知识产权评议在引进人才中扮演着越来越重要的角色。
本文将从知识产权评议的定义、引进人才的重要性以及知识产权评议在引进人才中的作用等方面加以探讨。
一、知识产权评议的定义知识产权评议是指对申请人在专利、商标、著作权等知识产权领域的申请进行审查，以确保该申请的合法性和合规性。
知识产权评议是对知识产权申请的文件、申请人的资格、申请内容的真实性等进行审查，以保护知识产权的合法权益，促进科技创新和经济发展。
二、引进人才的重要性引进人才对于一个国家或企业的发展至关重要。
在当今知识经济时代，人才是创新的源泉和核心竞争力。
引进高层次人才不仅可以为企业或国家的发展带来新的技术、新的理念，还可以促进科技创新、提高生产效率、拓展市场空间。
引进人才是企业和国家提升竞争力、实现可持续发展的重要途径。
1. 保障知识产权的合法性和合规性2. 促进科技创新和技术转移知识产权评议在引进人才中的作用还体现在促进科技创新和技术转移。
引进高层次人才往往具有丰富的科研经验和技术成果，而这些成果往往涉及到知识产权。
通过知识产权评议，可以对引进人才的技术成果进行评估和保护，促进科技创新的转化和应用，推动技术的交流和转移。
3. 加强人才引进的可持续性和稳定性知识产权评议在引进人才中还可以加强人才引进的可持续性和稳定性。
在引进人才时，企业或国家需要考虑引进人才的知识产权情况，评估其科研成果和知识产权价值，从而为人才提供合适的激励和保障措施，增强人才的归属感和稳定性，进而实现人才引进的长期发展目标。
1. 建立健全的知识产权评议体系加强知识产权评议在引进人才中的作用，首先需要建立健全的知识产权评议体系。
企业或国家可以建立专门的知识产权评议机构，制定相关的评议标准和流程，建立一支高效的评议团队，加强对引进人才知识产权的评估和保护。
浅谈知识产权评议在引进人才中的作用
浅谈知识产权评议在引进人才中的作用知识产权评议在引进人才中起着重要的作用。
知识产权评议是指对引进的人才进行知识产权的评估和认证，并依据评估结果来确定人才的价值和对知识产权的贡献程度。
以下将从两个方面来浅谈知识产权评议在引进人才中的作用。
知识产权评议可以帮助企业或机构挑选合适的人才。
在引进人才的过程中，企业或机构需要评估人才的专业知识、创新能力和情商等多个方面的能力。
知识产权评议可以通过对人才的知识产权相关知识和技能进行评估，帮助企业或机构了解人才在知识产权领域的实际能力和经验，从而更准确地选择适合企业或机构需求的人才。
这样能够最大限度地提高企业或机构引进人才的成功率，减少人才引进的风险。
知识产权评议可以为人才提供发展和晋升的机会。
在现代社会，知识产权的重要性越来越被重视，企业或机构对于知识产权的保护和管理有着更高的要求。
而在这个过程中，需要有一支专业的知识产权队伍来参与和支持。
知识产权评议可以为人才提供发展和晋升的机会，通过评估人才对知识产权的贡献程度和专业知识的掌握程度，可以确定人才在企业或机构中的定位和发展方向。
评审机构还可以给予人才相关的荣誉和奖励，进一步激发人才的创新潜力和动力。
知识产权评议还可以促进知识产权的创新和保护。
知识产权评议可以鼓励人才在知识产权领域的创新和研究工作。
通过评估人才的创新能力和专业知识的掌握程度，可以鼓励人才积极参与知识产权的创新和保护工作，推动知识产权的发展。
评审机构可以根据评估结果提出改进建议和指导意见，帮助企业或机构更好地保护和管理知识产权，提高知识产权的竞争力和市场价值。
知识产权评议在引进人才中起到了重要的作用。
它可以帮助企业或机构挑选合适的人才，为人才提供发展和晋升的机会，促进知识产权的创新和保护。
在引进人才的过程中，加强对知识产权评议的重视，有助于提高人才引进的质量和效果，为企业或机构的发展提供强有力的支持。
对知识产权保护的看法与建议
对知识产权保护的看法与建议一、知识产权的重要性及现状知识产权是指人们在创造性思维和劳动中所形成的智力成果所享有的权利。
它包括专利、商标、版权和商业秘密等形式，对于推动科技创新和经济发展具有重要意义。
然而，在当前全球化时代，知识产权面临着越来越多的挑战和侵犯。
目前，知识产权保护面临着以下几个主要问题：1. 盗版盗模现象普遍：通过网络渠道传播的盗版音乐、电影和文学作品等娱乐内容已成为社会常态之一，给创作者带来了巨大损失；2. 假冒伪劣产品泛滥：一些企业不顾他人的合法权益，制造出假冒伪劣产品，并以低廉价格迅速占领市场份额；3. 技术转移困境：一些欠发达国家或地区通过强制技术转让或忽视合同约定，使得原技术创新者无法充分获益；4. 知识产权维权困难：诉讼成本高昂、维权周期长等问题导致创作者和企业对于知识产权的保护难以有效实施。
二、知识产权保护的重要性1. 激发创新活力：只有在知识产权能够得到充分保护的情况下，人们才会愿意付出更多的时间和精力去进行创新研发。
因为只有获得了合理的回报，才能激励人们不断开展创新工作；2. 促进经济发展：有效的知识产权保护可以帮助企业建立良好的商誉，吸引更多投资并提高市场竞争力。
这将为经济发展注入活力，并带来更多就业机会和税收收入；3. 保护消费者利益：合法产品具有质量可靠、售后服务完善等特点，而假冒伪劣产品则可能给消费者造成财产损失或健康风险。
知识产权保护可以有效防止假冒伪劣产品流入市场，维护消费者合法权益。
三、加强知识产权保护的建议为了促进知识产权保护工作的可持续发展，我提出以下几点建议：1. 完善法律法规：政府应加大侵权惩处力度，完善知识产权相关法律法规。
对于知识产权侵权行为，应通过加大罚款幅度、强制停产等手段予以打击，并增加违法成本；2. 加强国际合作：面对全球化的挑战和侵犯，国际合作显得尤为重要。
各国应共同努力，在跨国企业之间推动技术创新的自由流动，并加强知识产权保护的协调与配合；3. 提高意识普及：公众应该认清知识产权保护对创新和经济发展的重要性。
知识产权保护对人才流动的影响分析
知识产权保护对人才流动的影响分析随着经济全球化的深入发展，人才流动成为了国际间一个普遍存在的现象。
在这个背景下，知识产权保护作为一个重要的因素，对人才流动产生了不可忽视的影响。
本文将对知识产权保护对人才流动的影响进行分析，并探讨其带来的利弊。
首先，知识产权保护对人才流动有着积极的促进作用。
知识产权保护能够为创新活动提供良好的法律保护，使得创新者能够享有劳动成果所带来的回报。
这种保护机制能够激励人们投入更多的时间和精力去进行创新研发，并吸引高素质人才加入到创新领域。
在全球范围内，一些国家通过加强知识产权保护措施，吸引了大量高科技企业和创新型人才的迁入，进一步推动了经济的发展。
然而，知识产权保护对人才流动也存在着一定的阻碍。
首先，知识产权的保护范围和力度不同会导致人才向知识保护程度较低的地区流动。
一些发展中国家由于知识产权保护体系不完善，使得人才难以得到应有的回报，从而选择向知识产权保护程度较高的发达国家流动，加剧了人才流失问题。
其次，过于严格的知识产权保护有可能限制了人才流动的自由。
一些知识产权的专有化保护，对于进一步的创新研发合作可能起到了阻碍作用，人才的流动受到了一定的限制。
另一方面，知识产权保护也在一定程度上推动了人才的国际流动，特别是对于跨国企业来说。
在知识经济的时代，跨国企业的存在使得知识产权成为了企业发展的核心资源。
保护知识产权能够为跨国企业提供在国际市场上的竞争优势，从而吸引了海内外优秀人才加入到企业中。
同时，知识产权的保护也使得跨国企业能够更好地保护其核心技术，防止技术的流失，进一步提升了企业在国际市场上的竞争力。
然而，知识产权保护对人才流动也存在一些负面影响。
跨国企业对知识产权的高度保护有时可能导致知识不公平的分配。
由于跨国企业掌握着核心的知识产权，对于人才的依赖程度较高，一些人才可能会因为缺少知识产权而得不到应有的认可和回报，加剧了人才的不公平现象。
综上所述，知识产权保护对人才流动有着复杂的影响。
知识产权保护在教育机构中的人才培养与引进
知识产权保护在教育机构中的人才培养与引进教育机构作为培养和引进人才的重要场所，知识产权保护对于促进人才的培养和引进具有至关重要的作用。
本文将探讨知识产权保护在教育机构中对人才培养和引进的影响，并提出相关的解决方案。
一、知识产权保护对人才培养的重要性知识产权是创新的重要组成部分，对人才的培养至关重要。
在教育机构中，通过对知识产权的保护，可以保障创新成果的合法权益，增加人才的积极性和创造力，从而推动人才培养的质量和效果。
同时，知识产权保护可以促进教育机构间的合作与交流，促进人才的多元化培养，提高整体的教育水平。
教育机构在知识产权保护方面应加强师生的法律知识教育，提高对知识产权的重视和保护意识。
教育机构应建立健全的知识产权保护制度，加强知识产权宣传和培训，使师生充分了解知识产权的概念、特点和保护方式。
二、知识产权保护对人才引进的积极作用教育机构通过知识产权保护，可以吸引更多优秀人才的引进。
优秀人才通常具备创新能力和独特的知识技能，而这些正是需要进行严格保护的知识产权。
教育机构加强知识产权保护，可以为人才提供一个创新和研究的良好环境，吸引更多的人才加入到教育机构中。
针对人才引进中的知识产权保护问题，教育机构可以建立科研成果的产权分配机制，明确创新人员对于相关成果的权益，并为其提供相应的激励措施，激发人才的积极性和创造力。
三、教育机构中知识产权保护存在的问题尽管知识产权保护在教育机构中具有重要意义，但目前仍存在一些问题。
首先，一些教育机构对知识产权保护的意识不足，缺乏相关政策和制度的支持。
其次，知识产权的保护和管理工作存在一定的难度，需要专业的人才和完善的体系来支撑。
此外，知识产权保护在教育机构间的合作与交流方面还存在一定的不足。
为了解决上述问题，教育机构应加强对知识产权保护意识的宣传和培训，制定相关的政策和制度，并加强与相关机构的合作与交流，共同推进知识产权保护工作的开展。
四、解决方案与展望为了进一步促进知识产权保护在教育机构中的人才培养与引进，有以下几点建议：1. 增加法律知识教育：加强在教育机构中的法律教育，提高师生对知识产权的认识和保护意识。
科技人才引进中的知识产权分析评议研究
科技与创新┃ScienceandTechnology&Innovation
·84·2020年第23期
文章编号：2095－6835（2020）23－0084－02
科技人才引进中的知识产权分析评议研究杨益，李凌＊（中国专利技术开发公司，北京100044）
摘要：科技人才尤其是高端科技人才是否拥有自主知识产权是人才引进时需要考虑的重要因素，随着国家和各地科技人才引进工作的推进，因知识产权问题导致引入假人才的现象时有发生，给政府的投资造成巨大损失。在科技人才引进中开展知识产权分析评议，通过对拟引进人才的知识产权真实性、创新能力和潜在的知识产权风险等进行评议，可以更加客观地看人才、评人才、引人才，帮助规避科技人才引进中的风险。对科技人才引进中的知识产权分析评议作用、操作流程和评议指标等进行了研究。关键词：科技人才；人才引进；知识产权；分析评议中图分类号：C964.2文献标志码：ADOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2020.23.033
科技人才引进是支撑中国科技和产业发展的重要战略性举措，如2008年起中央层面的“千人计划”、江苏省的“高层次创新创业人才引进计划”、湖北省的“百人计划”“黄鹤英才”等。据不完全统计，全国31个省区和35个行业系统推出2700多项引才工程，但各地的人才引进热潮中出现了不少因知识产权引发的问题，例如缺少对拟引进人才所拥有的知识产权的权属、质量、风险的分析，导致出现了引入假人才、带纠纷人才的现象时有发生，一个有名的案例就是上海浦东新区2003年引入的高端人才美国留学归国博士陈进，其用被民工打磨过的摩托罗拉公司的芯片冒充具有自主知识产权的“汉芯一号”，导致国家对其项目的上亿元资助打了水漂。1知识产权分析评议的定义2014年国家知识产权局办公室印发了《知识产权分析评议工作指南》，该指南指出“知识产权分析评议是指综合运用情报分析手段，对经济科技活动所涉及的知识产权，尤其是与技术相关的专利等知识产权的竞争态势进行综合分析，对活动中的知识产权风险、知识产权资产的品质价值及处置方式的合理性、技术创新的可行性等进行评估、评价、核查与论证，根据问题提出对策建议，为政府和企事业单位开展经济科技活动提供咨询参考”[1]。2019-03-25发布的《知识产权分析评议服务服务规范》国家标准，进一步将知识产权分析评议定义为“结合项目需求实施技术发展热点和趋势分析、知识产权保护方案科学性评估、知识产权风险判断、知识产权商业化运作方案合理性以及相关政策和计划项目可行性论证等行为，进行提出对策建议的活动”[2]。简言之，知识产权分析评议是根据需求，对涉及到的知识产权进行科学分析，从知识产权的角度来解读问题，寻求问题解决对策。2知识产权分析评议对科技人才引进的作用科技人才引进，往往承载着政府对突破产业关键技术、弥补技术短板的需求，希望引进的人才对当地科技和产业的发展起到重大推动作用。而通过知识产权分析评议，可以实现看人才、评人才、引人才，帮助规避科技人才引进中的风险。首先，通过知识产权真实性分析，直观了解拟引进人才的知识产权权属信息，从而看到人才申报材料中的不实信息，达到去伪存真的目的；其次，通过对拟引进人才拥有各种类型专利（申请）的数量，专利的创新度、核心度、可规避性和可替代性等分析，可以有效地评价拟引进人才的创新能力，确保引进人才具有较强创新能力；最后，通过分析拟引进人才的主要知识产权活跃领域与引进需求领域的关联性，可以帮助匹配项目急需的人才。3科技人才引进类知识产权分析评议的各地实践2011年，国家知识产权局选择天津、江苏、湖北、广东、重庆五省市，开展重大经济科技活动知识产权评议试点工作。近10年来，国家知识产权局积极引导支持地方知识产权局开展知识产权分析评议工作，知识产权分析评议工作已被各地知识产权局陆续纳入重点工作，纷纷出台了符合各自地方特色的知识产权分析评议相关政策，江苏、湖北、广东、浙江等地相继在其高层次人才引进项目中引入了知识产权评议机制，取得了良好成效，具体如下。江苏省自2010年就开始了针对申报江苏省高层次创新创业人才的候选人的知识产权评议工作。例如在2012年，江苏省共审查1190名拟引进的高层次人才涉及的专利7006件，其中不存在的专利52件，专利授权证书涉嫌造假——————————————————————————
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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 人才引进中的知识产权分析评议之我见 作者：孙英伟 王翔 来源：《学周刊》2020年第10期
摘 要：知识产权分析评议越来越普遍应用于重大经济科技活动。在人才引进中，通过对拟引进人才的知识产权情报进行分析，对人才匹配度、人才创新能力和引进的知识产权风险等进行评价，提出合理化建议，就能帮助单位引进契合需求的人才。
关键词：知识产权;分析评议;人才引进 中图分类号：D923.4;;;;;;;;;;文献标识码：A;;;;;;;;;;文章编号：1673-9132（2020）10-0189-02
DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2020.10.094 党和国家历来重视人才工作。打造具有国际水平的科技人才队伍，除了自己培养之外，还要有针对性地引进所需要的人才。引进什么样的人才、怎么引进人才、引进是否会有风险等，正是知识产权分析评议工作要解决的问题。
一、知识产权分析评议概述 （一）知识产权分析评议的基本内涵 评议的本质“是对将要最终表决或做出决定的事项进行周到而全面的分析研究，发表观点意见、提供咨询建议，代表了通过开放而审慎的程序达成决策的理性共识”[1]。根据国家知识产权局办公室2014年印发的《知识产权分析评议工作指南》，知识产权分析评议被定义为“综合运用情报分析手段，对经济科技活动所涉及的知识产权，尤其是与技术相关的专利等知识产权的竞争态势进行综合分析，对活动中的知识产权风险、知识产权资产的品质价值及处置方式的合理性、技术创新的可行性等进行评估、评价、核查与论证，根据问题提出对策建议，为政府和企事业单位开展经济科技活动提供咨询参考”[2]。广东省知识产权局2019年发布的《广东省知识产权分析评议工作指南》将知识产权分析评议定义为，“利用知识产权情报信息和方法对相关经济科技活动进行综合分析与评估，查找出活动进展中与知识产权相关的潜在问题，并合理运用知识产权战略提出解决问题的建议，避免经济科技活动因知识产权问题导致重大损失，为政府决策和企业参与市场竞争提供咨询参考。”[3]
综上所述，知识产权分析评议就是通过对查询、搜集和其他可得到的公开的知识产权信息进行分析，从知识产权这一纬度对相关经济科技活动的可靠性、可行性、合理性及潜在价值龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 和风险等进行评估和筛选，提出合理化建议，为政府、企事业单位开展经济科技活动提供决策咨询和参考。
（二）知识产权分析评议的价值 “创新是引领发展的第一动力”，是重要的新动能。对创新的追求，使得知识产权正在成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。开展知识产权分析评议，有助于了解经济科技活动所涉及的知识产权状况，明晰工作目标和方向，识别、防范和应对潜在的知识产权风险，助力科技创新。因此，要重视知识产权分析评议对重大经济科技活动的决策参考作用，推动建立重大产业规划、政府重大投資活动等开展知识产权分析评议，引导企业自主开展知识产权分析评议，让知识产权分析评议为创新发展提供制度支撑，提高创新效率，促进经济高质量发展。
（三）知识产权分析评议的应用 自2011年开始，我国开始着手知识产权分析评议工作，目前来看，知识产权分析评议工作已初具规模并达成社会共识。2011年，国务院发布的《工业转型升级规划（2011-2015年）》中，首次提出“建立重点产业知识产权评议机制”，推动知识产权融入产业的升级转换并发挥实效。这是我国首次提出知识产权分析评议的概念。同一年，工业和信息化部制定并印发的《集成电路产业“十二五”发展规划》中，也提出“在专项工程中开展知识产权评议”。2012年4月，国务院办公厅转发知识产权局等部门的《关于加强战略性新兴产业知识产权工作的若干意见》中指出，在促进战略性新兴产业的知识产权创造中，应“建立重大经济活动知识产权审议制度”。
国家知识产权局于2012年8月发布了《重大经济科技活动知识产权评议试点工作管理暂行办法》，启动了知识产权分析评议试点工作。随后，知识产权分析评议试点工作也在地方相继启动。国家知识产权局办公室于2014年印发了《知识产权分析评议工作指南》，对知识产权分析评议的类别内容、具体实施和实施团队等进行了规定。
目前，知识产权分析评议工作正在向纵、横两个方向深入。纵向上看，国家知识产权局正在积极引导地方知识产权局开展工作，目前已有一半以上的地方知识产权局将分析评议工作纳入到工作体系中。横向上看，国家知识产权局积极与相关部委展开合作，协助有关部委和中央企业解决在科技创新管理、投资并购策略方面的一些实际问题。在近些年的企业投资并购、技术引进、产品出口、招才引智等重大经济科技活动中，正在越来越多地采用知识产权分析评议这一有效的项目评价和筛选方法。
二、知识产权分析评议在人才引进中的应用 （一）知识产权分析评议在人才引进中的作用 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 不同类别的经济科技活动所面临的知识产权问题不同，因此，针对不同经济科技活动的知识产权分析评议工作的目的、评价内容也就不同。比如，科研立项前的知识产权分析评议主要是防止重复立项、重复研发，明确科研的目标和方向，确保创新效率。对于科技人才引进而言，知识产权分析评议的目的主要是为了满足引进主体对于科技人才尤其是高层次科技人才的需求，要解决的是拟引进人才所拥有的知识产权的真实性、有效性、与引进主体引进需求的匹配度、人才的创新能力以及人才知识产权风险等。无论对于企业还是对于高校和科研院所而言，科技人才特别是高层次科技人才引进都是一项非常重大的举措，投入巨大，如果未进行严格的知识产权分析评议，盲目引进，不仅可能因知识产权或创新能力问题没有达到预期目的，还有可能因此惹上官司，为单位带来困扰和麻烦。
（二）知识产权分析评议在人才引进中的实践 早在2013年，国家知识产权局就开始了包括“海鹰计划”高端人才引进在内的三个人才知识产权分析评议试点项目。2014年8月，浙江省在“千人计划”人才评选中采用了知识产权评议。2016年相关部门对第十三批国家“千人计划”创业人才47名拟入选人员申报的知识产权信息进行了分析评议。2017年，湖北省知识产权局设立了“高端人才引进知识产权评议”和“海外高端人才引进知识产权评议”项目。同年，广东省在“珠江人才计划”评选中引入了知识产权评议。
此外，江苏、北京、四川和湖南也在落实高层次科技人才（或海外人才）政策中引入知识产权分析评议制度，通过知识产权分析评议制度，甄别、引进了一批真正具有创新能力的高层次科技人才。
（三）人才引进中知识产权分析评议的主要内容 国家知识产权局办公室2014年印发的《知识产权分析评议工作指南》中将包括人才引进在内的知识产权分析评议的内容分为了三个模块：法律类分析、技术类分析和市场类分析。法律类分析模块包括：知识产权法律信息查证、知识产权权属关系查证、知识产权法律风险分析、知识产权相关权利义务调查、目标市场知识产权法律环境调查、知识产权相关协议条款审查、知识产权稳定性评价、知识产权保护强度评价等。技术类分析模块包括：专利技术趋势分析、专利技术竞争热度分析、创新空间分析、创新启示分析、技术可替代性分析、技术核心度调查、技术创新度评价、技术成熟度调查等。市场类分析模块包括：产业知识产权竞争状况调查、知识产权关联度调查、目标对象知识产权策略及实力评价、知识产权资产审计与评估、知识产权经济效益调查等。
《广东省知识产权分析评议工作指南》中从人才匹配度调查、人才创新能力和人才引进风险三个方面对人才引进中的知识产权分析评议的内容进行了分类，其中人才匹配度调查主要包括引进方所需技术或学科调查和相关技术人才分布;人才创新能力主要包括专利申请量、专利授权量、专利法律状态、境外专利拥有量、专利产出率、专利稳定性分析和专利价值度分析;龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 人才知识产权风险主要包括协议风险、职务发明与专利权属风险等。如果是企业人才引进要增加专利实施的侵权风险，如果是高校/科研院所人才引进则要增加非专利文献以及学术道德行为分析。
从大部分地方发布的人才引进项目评议内容来看，评议内容规定比较粗糙，主要包括引进人才拥有的知识产权数量、法律状态、权利归属、技术水平或高度，如果是创新人才，要增加对权利稳定性风险的评议，如果是创业人才，则评议产业化的知识产权风险和技术壁垒等。
人才引进中进行知识产权分析评议所要解决的是引进什么样的人的问题，考察一个科技人才是否符合引进单位的要求，不外乎这三个方面：一是拟引进人才是否具有创新能力，二是所具有的创新能力是否与引进单位的人才需求相吻合，三是人才引进后是否会存在相关风险等。通过对拟引进人才的知识产权进行分析评议，能辅助引进单位遴选到更为合适的人才。
三、人才引进知识产权分析评议中需要注意的问题 （一）了解引进单位的真实需求 了解引进单位的真实需求是做好知识产权分析评议工作的前提。不同的单位对人才引进有着不同的目标，对人才考量的指标也有所不同。比如，地方政府可能是基于产业竞争引进人才，高校和科研院所可能更注重基础研究，而企业可能更注重能够产业化实施的技术。因此，分析评议工作开始前要和引进单位充分沟通，了解其真实的人才需求。
（二）引进人才要结合单位实际 在进行分析评议前，首先要对引进单位做详实的调查，了解单位既有的研究基础、创新能力和人才状况，在分析评议特别是在提出人才引进建议时，注意拟引进人才是否能与原单位人才组成团队，形成合力。
参考文献： [1]孟海燕，知识产权分析评议基本问题研究[J].中国科学院院刊，2013（2）：427. [2]国家知识产权局办公室.知识产权分析评议工作指南[Z].2014-12-23. [3]广东省知识产权局.广东省知识产权分析评議工作指南[Z].2019-1-20. [责任编辑 张翼翔] 作者简介：孙英伟（1969—;），女，汉族，河北元氏人，教授，研究方向：知识产权、民商法学。