十八届三中全会全面深化经济体制改革

9、LONDON FIELDS ;
19、STRATFORD LONDON;
10、REEDHAM (LONDON);
十八届三中全会全面深化经济体制改革
英国自1992年起实施铁路私有化政策，将铁 路基础设施与运营分离开来，成立线路公司， 负责线路、通信信号等铁路基础设施的管理； 同时，又成立了一批列车运营公司，私人公司 通过竞标获得经营权。到1997年，线路和基础 设施、机车车辆以及所有的附属业务均被出售。 在所有制和经营模式上，从国营转为私营，逐 步走向市场化。
十八届三中全会全面深化经济体制改革
“金砖四国”GDP总量比较（市场汇率计算）
年份
中国GDP
俄罗斯
巴西
印度
1990年 3546亿美元 61.23%
76.12% 多377亿美元
2010年 58783亿美元 3.97倍
2.81倍
3.60倍
诺贝尔经济学奖获得者斯蒂克利斯教授说：双轨制是计划价格向 市场价格过渡中，中国人找到的天才解决办法，中国经济学家的历 史贡献，不应埋没。
十八届三中全会全面深化经济体制改革
2010年全国各省、市、自治区高等教育毛入学率
北京60 上海60
黑龙江30 陕西30
福建25 四川25
河南23 青海21
天津60 浙江45 江苏40 辽宁38 吉林35
湖北30 重庆30 广东28 山西28 山东26
安徽25 江西25 宁夏25 湖南25 河北23
国内生产 总值
35333
401513
11.36 472881.6 13.38
财政 收入 中央 比重 地方 比重
1993 1994 22.0 55.7 78.0 44.3
2000 52.2 47.8
2005 52.3 47.7
2007 54.1 45.9
2008 53.3 46.7
2009 52.4 47.6
十八届三中全会全面深化经济体制改革
中央财政收入与地方财政收入增长对比
中央财政 收入增长
地方财政 收入增长
1993 （亿元）
957
3391
2010 2010/1993 2011 2011/1993 （亿元） （倍） （亿元） （倍） 42488.47 44.39 51327.32 53.63
40613.04 11.97 52547.11 15.49
中国与其他国家的收入分配差距比较
国别
美国
英国
德国 澳大利亚 荷兰 印度
印尼 菲律宾
年份
2000
1999
2000
1994
1999 2000
2002
2000
基尼系数 0.41
0.36
0.28
0.35
0.31 0.33
0.34
0.46
世界银行2006年统计的全球127个国家中，基尼系数高于中国的 有29个国家，低于中国的有94个国家，多数国家基尼系数0.3～0.4 之间。
美国学者约瑟夫·奈：“中国的经济增长不仅让发展中国家获 益巨大，中国特殊的发展模式和道路也被一些国家视为可效仿的榜 样……更重要的是将来，中国倡导的政治价值观、社会发展模式和 对外政策做法，会进一步在世界公众中产生共鸣和影响力。”
十八届三中全会全面深化经济体制改革
二、体制改革非均衡与制度缺陷
主要经济领域之间改革进展不平衡
十八届三中全会全面深化经济体制改革
中国经济增速是否二次探底？
郎咸平：表面上看，中国经济已经复苏，但实质上 是一种虚假繁荣，当前实体经济尤其是制造业持续 萎靡，企业家信心不足，消费严重不足，投资不能 支持长期的增长。
美国纽约大学鲁比尼在中国发展高层论坛2012 经济峰会认为，中国经济存在“硬着陆”可能， 但若能加速经济结构调整，提高消费占GDP比 重，则可避免。
市场化、自谋出路 “网破、人走、技黄”
法律是个奢侈品
上面为“民”作主
绝大多数代表是城里 干部：农民集体”失 语“
广西大化县尝梅小学教师卢有英在首届中 国贫困地区小学校长论坛上说“村离县城 差20年，县城离北京又差50年”。
中国人口“半城市化”矛盾突出 所谓"半城市化"又称“虚假城市化”、
“不完全城市化”、“浅层城市化”，是 指20世纪90年代中期以后，大量农村富余 劳动力涌向大中城市和小城镇，在城镇就 业、生活，但他们并不能真正享受城市就 业、教育等公共服务和医疗、失业等社会 保障，并未享受同城待遇，最多只能算作 “准城市化”。
15、 LONDON CHARING CROSS ;
6、LONDON BRIDGE;
16、 LONDON CANNON STREET ;
7、LONDON EUSTON ;
17、 LONDON ST PANCRAS INTL ;
8、LONDON FENCHURCH STREET ; 18、 LONDON VICTORIA;
18
21803 10314
2010
4382 35.7 41.1
18
23992
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1998-2007年我国图书出版权引进和输出数量
ຫໍສະໝຸດ Baidu
年份 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 合计
引进
（项）
输出
（项）
引进/ 输出
7739
37.7 47.2
18
11490 3751
2005
8122
4.9
36.7 45.5
18
12819 4697
2006
9000
10.8
1983 35.8 43.0
18
14422 5421.6
2008
10239
6.88
3000 37.9 43.7
18
16544 6305
2009
11489
12.2
3677 36.5 41.0
十八届三中全会全面深化经济体制改革
（三）中国经济体制改革主要成就
年份
国内生 产总值
(亿元）
人均国 内生产
总值
(元）
财政 收入 （亿元）
城镇居民 人均可支
配收入
（元）
1978 3645
381
1132
343
农村居 民人均 纯收入 （元）
134
恩格尔系数
城镇 %
农村 %
57.5 67.7
2010 397983 29678 83080
特征
感性发展阶段： 试验性、探索性
破坏旧体制
理性推进阶段： 系统性、主动性、 制度创新
深层次攻坚阶段： 攻坚性、互动性、 协调性
目标
以放权让利为核 确立市场经济体制
心的市场化改革
基本框架
完善社会主义市场 经济体制
内容
农村联产承包： 建立现代企业制度；
扩大企业自主权； 培育和发展市场体系；
价格体制、流通 建立健全宏观调控体
甘肃20 新疆19 云南18 贵州15 西藏15
2009年浙江与台湾大专院校比较
浙江 78所
台湾 162所（32公立学校）
2009学年，台湾有162所大专院校，102所大学，45所学院，15所专科学院， 高等教育毛入学率达到了55%。
十八届三中全会全面深化经济体制改革
2009年全国各省市211大学数量
省市
北京 江苏 上海 陕西、湖北 四川 广东、辽宁 山东、安徽、吉林、天津、湖南 新疆、福建、重庆 浙江（17）、西藏、宁夏、海南、甘肃、 贵州、云南、广西、河南、江西、河北
211大学数量
24 11 9 7 5 4 3 2
1
钱学森之问: “为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”
十八届三中全会全面深化经济体制改革
2、LONDON KINGS CROSS, ;
12、 LONDON WATERLOO;
3、LONDON WATERLOO (EAST) ;
13、 LONDON PADDINGTON;
4、LONDON LIVERPOOL STREET;
14、QUEENS PARK LONDON ;
5、LONDON BLACKFRIARS;
十八届三中全会全面深化经济体制改革
城乡反差源于16项不合理的体制因素
户籍制度 社会保障制度
教育制度 医疗制度 就业制度 劳动工资制度 市场主体制度 土地制度
农民进程登记交费
贫困救助标准、城乡 不同覆盖面 农村生均教育资源低 于城镇 公共医疗；合作医疗 水平低
就业政策、失业保障 极少考虑农民
合同签约率低
19109
5919 35.7 41.1
倍数 109.2 77.89 73.39
55.71
44.17 -21.8 26.6
公共 投资 (亿元）
社会保障 资金
（亿元）
9243 （07）
2906 （07）
2010年10月，中国社会科学院出版的《国家竞争力蓝皮书》，分析 了1990-2008年中国在全球100个主要国家的位置及其变化：中国国家 竞争力由第73名上升至第17名。
十八届三中全会全面深化经济体制改革
西方工业化国家高等教育发展阶段
一国高等学校能容纳适龄人口 大约15％
大约15%-50% 50%以上
所处阶段 英才教育 大众教育 普及教育
美国学者马丁.特罗(1973年)
• 世界银行1994年报告，经合组织各国高等教 育平均毛入学率达到51％； • 联合国教科文组织1995年世界教育报告，北 美（美国、加拿大）高等教育毛入学率达82％； • 2010年，中国高等教育毛入学率为26.5％； 浙江为45％。
2010 51.1 48.9
2011 50.6 49.4
十八届三中全会全面深化经济体制改革
中国居民收入差距基尼系数值
年份 1978 1992 1995 1997 2000 2001 2002 2007 2008 2009
基尼 系数
0.331 0.376 0.389 0.379 0.417 0.447 0.458 0.46 0.466 0.47
逆差
5467 588 9.30 4881
小康社会和全面深化改革开放两个目标并列
相提。在加快转变发展方式前面,又增加了一
个“加快完善社会主义市场经济体制”,这说
明发展方式转变与开改革开放密不可分。
十八届三中全会全面深化经济体制改革
一、经济体制改革路径与中国奇迹
（一）中国经济体制改革阶段性变化
时期
1978-1992
1992-2002
2002-2020
支付宝——小额贷款公司——民营银行
十八届三中全会全面深化经济体制改革
铁路发展需要更大决心的体制改革
2011.2
北京交通大学经济管理学院教授赵坚
十八届三中全会全面深化经济体制改革
十八届三中全会全面深化经济体制改革
英国伦敦火车站一览表
1、CLAPHAM STATIONS (STH LONDON);11、 LONDON MARYLEBONE ;
资本等要素市场发育滞后 垄断行业改革进展慢，民营经济进入程度低 分配体制不完善，分配关系未理顺 城乡二元体制分割
经济体制改革与社会管理体制不平衡
教育、文化、卫生体制改革滞后 社会保障体制不完善 中介组织发育不健全
十八届三中全会全面深化经济体制改革
浙江能否打造民营金融中心? 阿里巴巴能否进军金融业？
农民休耕超常交税， 还要受到罚款
土地承包权入股难、 受侵害多；
金融制度 产权制度 财政制度 公共服务制度 科技推广制度 法律制度 干部制度 代表制度
《学习时报》2004年8月。
十八届三中全会全面深化经济体制改革
农村房屋不能抵押贷 款
国有资产收益分享、 农民投资基础设施 财政资源分享、公共 投资标准不同 城镇污染向农村转移、 文化服务质量差
体制改革、对外 系；多元分配制度和
开放
社会保障体系
2002-2012 理论准备 重点突破
2012-2020 全面深化
改革
深化垄断行业、财税体制、 文化体制、金融体制改革，
坚强生态文明制度建设
十八届三中全会全面深化经济体制改革
（二）中国经济体制改革道路及特点
中国走的是一条市场取向的渐进式改革道路，有五个 方面特点： 在改革切入点上，自下而上，先易后难；边缘起步， 体制外迂回； 在改革方式上，先局部试点试验，后全面推开； 在开放进程上，先东部沿海后沿江沿边、中西部地 区 在利益分享上，以增量激励带动存量结构变化。 在推进领域上，先流通后生产再产权制度变革；先 经济后社会政治领域；逐步从双轨制走向社会主义 市场经济新体制。
十八届三中全会全面深化经济体制改革
全面深化经济体制改革 加快转变经济发展方式
主讲人：李炯
十八届三中全会全面深化经济体制改革
全面深化经济体制改革。深化改
革是加快转变经济发展方式的关键。
胡锦涛《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进
为全面建成小康社会而奋斗》
2012年11月8日
李克强说：十八大报告首次将全面建成
中国城乡居民已实现文化消费与理论消费
已实现消费
理论消费
年份
总量 （亿元）
增长 %
人均GDP （美元）
恩格尔系数
城镇
农村
文化需求 占个人消
费比重
总量 （亿元）
已实现消费与 理论消费差距
（亿元）
2002
5300
10
1000 37.7 46.2
18
10900 5600
2003
10
37.1 45.6
2004