《财政收入概述》PPT课件

1.2 25.7
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22 22.4
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10.2 15.8
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19.6 10.7
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18.7 10.9
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22.3
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17.1
200 2
15.4 18.5
比上年增长％
占GDP比重％
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第一节 财政收入的分类与结构
按价值构成分：C、V、M M是财政收入的主要经济来源。
– V是财源的主要补充 – C中的个别部分构成财政收入
– P150
➢ 财政收入与转移价值部分 ➢ 财政收入与劳动者的工资部分 ➢ 财政收入与企业利润部分
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第一节 财政收入的分类与结构
从国民经济部门角度分析，财政收入主要 来自于工业、农业、交通运输业、建筑业、 商业、服务业、金融业、旅游业等部门。 财政收入部门结构分析，在于说明各生产 流通部门在提供财政收入中的贡献及其贡 献程度。并试图寻求新的财政收入增长点。
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第二节 财政收入的规模分析
•
企业-----向主管部门交费----资金需求
•
•
经济发展
•
依赖松的
•
货币政策
• 财政收入又是一个过程，即财政收支中组织收 入、筹集资金的阶段，它是财政分配的第一阶 段或基础环节。
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第一节 财政收入的分类与结构
一、财政收入的作用
▪ 收入作用 ▪ 调节作用
获取财政资金
收入再分配
改善资源配置
稳定经济
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第一节 财政收入的分类与结构
二、财政收入的原则
➢ 受益原则
按对政府所提供的物品和劳务的消费和 受益，消费受益多的多分担，消费受益少 的少分担。
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第一节 财政收入的分类与结构
财政收入所有制构成是指来自不同经济成 分的财政收入所占的比重。这种结构分析 的意义在于说明国民经济所有制构成对财 政收入规模和结构的影响及其变化趋势， 从而采取相应的增加财政收入的有效措施。 目前我国财政收入所有制构成大致是：来 自国有经济的收入、来自集体经济的收入、 来自私营经济的收入等。
• 非税收入包括：
– 国有资产收益。 – 政府收费——使用费和规费收入。 – 专项基金：为特定用途而征收的收入，如社会保障
基金（养老、医疗、失业保险基金等），特点是专 款专用。 – 国债：是政府凭借国家信用向国内外发行的债券或 向外国政府、国际组织和银行的借款。 是弥补财政 赤字的主要手段。
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第一节 财政收入的分类与结构
第八章 财政收入概述
本章主要讲授内容
财政收入分类与结构 财政收入的规模分析 本章小结
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第一节 财政收入的分类与结构
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第一节 财政收入的分类与结构
• 财政收入是一定量的公共性质货币资金，即财 政是通过一定筹资形式和渠道集中起来的由国 家集中掌握使用的货币资金，是国家占有的以 货币表现的一定量的社会产品价值，主要是剩 余产品价值。
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第一节 财政收入的分类与结构
• P144----148 • 我国财政收入的形式结构 • 西方国家财政收入的形式结构 • 债务收入与财政收入的关系
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第一节 财政收入的分类与结构
四、财政收入来源结构
➢ 三个不同的分析角度 ▪ 从社会经济成份来分析 ▪ 从社会产品价值构成来分析 ▪ 从产业部门构成来分析
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第二节 财政收入的规模分析
二、我国财政收入（预算内）增长变化趋势分析
– （一）总体评估
– （二）1978-1995年间财政收入占GDP比重逐年下
–
降的原因及其影响
– （三）“九五”时期实现财政收支的良性循环
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我国财政收入增长和占 GDP比重变化趋势示意图
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30
20
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8
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29.5 31.2
图7-2 我国财政收入增长和占GDP比重变化趋势示意图
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第二节 财政收入的规模分析
• 1978-1995年间财政形势的特点：
– 1.预算内财政收支来看 – 预算内财政收入增长慢于GDP的增长，而财政支出增长快
于财政收入的增长，导致财政赤字和债务规模不断扩大。
• 2.从财政与各部门关系来看 • 预算内财政资金拮据，各部门另辟蹊径，纷纷出 • 台各种收费和基金项目，预算外和制度外资金迅速
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财政收入按资金管理方式分类示意图
税收
收费
财政收入 中央政府性 预算外资金 制度外收入 基金收入
预算内收入
预算外收入
政府收入
财政收入按资金管理方式分类示意图
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第二节 财政收入的规模分析
一、财政收入规模的含义
• 财政收入规模是指 财政收入的总水平， 通常用绝对数额如 财政收入总额或用 相对数如财政收入 占国内生产总值或 国民收入的比重来 表示。
➢ 支付能力原则
按人们的支付能力，收入水平高的多 分担，收入水平低的少分担。
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第一节 财政收入的分类与结构
三、财政收入的形式结构
➢ 税收 ➢ 国有经济收入 ➢ 政府收费收入 ➢ 债务收入
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第一节 财政收入的分类与结构
• 税收收入：是财政收入的主要、最古老的形式。 征税的经济依据是政府向公众提供了公共物品， 公众需要向政府交税。它是非市场性交换。
• 来自国有企业和国有股权的资产收益形式 – 利润上交形式 – 上交承包收入或资产占用费形式 – 租赁费形式 – 股利形式（主要包括股息和红利） – 国有资产处置、变卖、溢价收入
• 国有股权转让取得的收入 – 国有土地使用费 – 国家资源管理收入 – 国有金融资产收益
• 中外合资企业场地使用费收入 – 接收赠予资产收益 – ……
膨胀，国家预算的统一性被肢解了，各部门代替了财 政的资源配置职能。
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第二节 财政收入的规模分析
• 3.中央与地方财政关系来看 • 长期实行财政包干制，财政收入增量向地
方倾斜，中央可支配收入占全部财政收入 的比重不断下降，中央财政的调控作用软 弱无力。 • 4.财政与银行关系来看 • 居民储蓄急剧增长，银行资金充裕，于是 银行扩充业务领域，代替了部分财政职能。
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财政收入占GDP的比重、增长的弹性系数、增长的边 际倾向三者的关系以公式：
• 财政收入增长的弹性系数＝ 财政收入增长率
•
GDP的增长率
•
＝ 增长的财政收入/ 财政收入
•
增长的GDP / GDP
• 财政收入增长的边际倾向＝ 增长的财政收入
–
增长的GDP
财政收入占GDP的比重＝ 财政收入增长的边际倾向 财政收入增长的弹性系数