银山镇建设发展专题报告

银山镇建设发展专题报告

第一部分：建设发展条件

（一）人口规模

（条件：镇区常住人口达到一定规模，或镇区常住人口占县域总人口超过一定比重，吸纳县域新增城镇人口能力较强）

镇区建成面积1.5平方公里，辖19个行政村、163个社和5个社区。现状镇域总人口68000余人，其中非农业人口13000人。

银山镇镇区常住人口为2.5万人，镇区常住人口占县域总人口比重为5%，镇域常住人口在全县排名第3。

未来，随着银山镇被列为全省百个建设试点镇，城镇环境进一步整治、休闲观光农业的进一步发展、城乡一体化步骤的加快、一三产业的提升发展、旅游服务产业的勃兴，银山镇必将吸引更多的人口。预计到2030年，镇域总人口达到8.15万人，中心场镇聚居人口约5.17万人。

（补充镇域区划照片，银山镇航拍照片或类似照片）

（二）区位优势明显

（条件：区位优势明显，地理位置优越，对外交通便捷，已明确列为县域优先发展小城镇，有较为丰富的劳动力资源，有高等级公路直接连接）

银山镇隶属于四川省内江市资中县，地处资中东南沱江岸边，距资中县城15.6KM，距内江市15.2KM，距明心寺约7KM。距内江绕城高速3.5KM。国道321、成渝铁路、成渝高速公路穿境而过，设有成渝高速公路银山进出口和银山镇“四级”火车站。规划中的内资快速路将从银山北部穿过。是资中县的东部门户大镇。

在2013年编制的内江城市总体规划中，银山镇被列为内江市重点镇；在《资中县城市总体规划（2010-2030）》中，银山镇被明确定位为县域副中心。2012年12月，四川省发展与改革委员会组织编制的《四川省“十二五”重点小城镇发展规划》中，确定了银山镇为100个优先发展的重点镇之一，为银山镇的发展

带来了有力的政策支撑及推动。

银山镇拥有丰富的劳动力资源，（待补充）

（补充高速路出入口照片、铁路照片、沱江照片、国道321照片）

（三）经济发展潜力大

（条件：经济基础与市场机制良好，主导产业特色明显，具有较强市场竞争力和辐射带动力，符合集约节约、绿色低碳和循环经济理念，产业发展无明显土地、水资源、环境容量等方面制约。）

银山镇2008年以来始终坚定不移的实施工业强镇、农业富镇的发展战略，重视农业现代化发展，强化工业经济的支撑力量，坚持镇领导联系企业制度，加强对辖区内企业调查研究，切实解决企业在资金、技术、销售等方面实际困难，积极为企业提供人才、市场信息，有力的促进了全镇经济的可持续良好发展。

银山镇近年来围绕建设“生态银山、和谐银山、宜居银山”的奋斗目标，积极推进工业化、城镇化、产业化进程，目前，镇内工业、现代农业发展较为突出。

2012年我镇实现地区生产总值128750万元，财政一般收入221.9万元，固定资产投入1954万元，规模工业总产值109000万元、销售收入106000万元，工业增加值35000万元、利润总额9000万元、技改投入12600万元。农业产业化产值94446万元，农民人均纯收入7420元。

1、农业产业化发展势头良好

银山镇于2009年建立现代农业园区，按照“以市场为导向、以项目为依托，着力发展科技农业、集约农业、现代农业”的发展思路，重点打造优质粮油、设施蔬菜、优质水果、花卉苗木、生猪养殖、特色水产六大产业。2012年银山镇农业产业化产值94446万元，现代农业产业区农民人均收入9000余元。目前，园区内规模化生产的企业主要有7户，分别为资中县绿之源生态农业开发有限公司、内江树彬园艺有限公司、翠溪血橙农民专业合作社、雨绿水产养殖场、内江是川江水草种植场、内江市唐良华使用菌种植场、奉安绿冶园艺场，7户企业在园区流转土地8000余亩。2012年园区实现销售收入6852万元，获利2068万元。解决当地剩余劳动力就业1218人次，农民工在园区总收入达1278万元，人均收入1.05万元；带动农户4078户，助农户均增收1.75万元。

2、工业经济稳步发展

银山镇大小企业多达数十近百家，规模工业总产值90535万元、销售收入88960万元。规模较大的主要有荣鑫铸钢有限公司、资中县鑫晨气体有限公司、资中县银山鸿展工业有限责任公司。荣鑫铸钢有限公司总资产180万元，年产值200余万元，员工35人。鑫晨气体有限公司注册资本1500万元，年生产高纯度优质液体二氧化碳8万吨，是中国西南片区最大的二氧化碳生产企业。产品有工业级液体二氧化碳、食品添加剂液体二氧化碳和干冰二氧化碳。2012年营业收入1400余万元，入库税金76万元。资中县鸿展工业有限责任公司成立于2002年，注册资金5000万元。公司占地160余亩，房屋面积3.5万平方米，2010年12月止资产总额69585万元。2012年营业收入5.67亿元，入库税金3663万余元。

未来，按照县域产业发展规划，银山的大型机械、化工等工业将迁往明心寺工业园，全镇将依托农业园区的建设，做大发展第一产业，并依托农业的现代化、规模化、体验化带动旅游、服务、休闲娱乐等三产业的发展，形成区域中以发展现代农业为主导，一三产业耦合联动的综合性城镇，从而加大市场竞争力和辐射带动力。以农业为主、一、三产联动发展的模式，符合集约节约、绿色低碳和循环经济理念，产业发展无明显土地、水资源、环境容量等方面制约。

（补充农业园区建设照片、鸿展工业照片）

（四）服务功能较完善

（条件：镇区基础设施完善、功能齐全，能为周边乡镇提供水平较高的教育、医疗、交通、文体等公共服务，镇区基础设施与公共服务向农村地区稳步延伸。）

1、公共服务设施

银山镇现设有中学X所，小学X所，幼儿园X所。XXXX年以来，银山镇在上级党委、政府的大力支持下，投入资金XXX多万元对全镇范围内的教育资源进行了充分优化整合，现在的X所学校师资强大，设备完善，环境优美，完全符合新形势下教育教学的要求。银山中学一直保持着高质量的教育条件和水平，在整个县城中都拥有良好的教育口碑。

镇区设有镇级卫生院X个，占地面积X平方米，有职工X人，病床X个,镇级卫生院通过近两年搞活机制，加大投入，医疗设施不断完善，医疗水平不断提高。X个行政村都设有村级卫生服务室，医务人员均毕业于正规卫生院校，持有