海防建设
浅析空海一体作战及海防部队作战能力建设的思考
美国国防部在２ １年２ ０ ０ 月发布 的《 四年防务评估报告》 中明确 ， 为确保西太平洋地 区美军在反介入环境下区域对抗能力的优势 ， 应充分融合空军和海军在空中、 海上 、 陆上、 太空和网络空间所有作战领域的能力 ， 实施“ 空海一体作战” 。美军空海一体化
一
旦形成 ，空海联合打击力量将对作战对手沿海浅近纵深 内的重要战略 目 标实施打
一
方面 ， 针对海防部队情报来源渠道多、 融
合共享水平低的实际 ， 按照“ 需求牵引 、 综合处 理、 多级共用” 的要求 ， 依托全军指挥 自动化网，
推进指挥控制系统升级改造。采取分类融合处 理方法 ， 将海防一线军 、 、 警 民相互独 立分散的
雷达 、 视频监控 、 目标识别和气象水文等多元侦 察情报信息 ， 进行实时引接和融合处理 ， 实现海 防情报信息的实时共享和可控分发 ，为海防部 队遂行多样化作战任务提供及时、准确的情报 保障 。另一方面 ， 针对海防部队驻防分散 、 末端 指挥控制能力弱等问题 ， 按照集成化 、 便携化和 实用化的设计思路 ， 为雷达观察所 、 炮兵阵地和 船艇等各类末端作战单元研制便携式的指挥终 完成省军区 、 警备区（ 要塞区） 和海防团、 营连、 哨 所五级指挥 自动化系统的互通互联 ，提高海防 部队对军 、 、 警 民及海防一线 的指挥控制能力 ， 充分发挥海防指挥控制系统的作战效能。
１ ．完善 侦 察预 警配 系
“ 空海一体 ” 作战样式下 的登着陆行动 ， 情 况突然 、 手段多样 、 节奏加快 ， 客观上要求建立
由远至近、 自上而下的一体化侦察预警配系。 一 是远程预警 网。发挥海空军侦察预警能力强的 优势 ， 组织远程预警网 ， 重点对Ｘ 海里 以外升 Ｘ 空敌机 、 活动舰船实施侦察预警 ， 及时提供 目标 的位置、 数量 、 速度和运动方 向等情报信息。二 是近海侦察 网。 统一组织防区内武装侦察渔船、 沿海民兵侦察渔船 、 警备 区（ 要塞区） 建制内登陆 艇组成近海侦察 网， 担负距岛（ ） ｘ Ｘ 岸 ｘ 至Ｘ 海里 之间海空 目标的侦察任务。 三是岛岸观测网。 由 海防部队所属防空兵分队、 岸对海警戒雷达 、 光 学侦察器材和战场侦察监视系统组成岛岸预警 观测 网 ，重点对 Ｘ 海里 以内可成像 目标 、 Ｘ Ｘ Ｘ 海 里以内海上 目 标及超低空突袭 目标实施侦察 。
海军海防
强我海防 固我海疆
许多边境地段巡逻路修通后，边防官兵 以前需翻山越岭几天、十几天时间才能 到达的巡逻点位，带动和促进了边境地 区经济发展与新农村建设。十多年前， 我国边境地区有的村屯还处于与世隔绝 的状态，老百姓生病没法外出医治，只 能听天由命；有的村屯资源丰富，但由 于没有路，瓜果、蔬菜、茶叶等农副产 品，没法运出去销售，只有烂在地里。
海防建设ห้องสมุดไป่ตู้
– 加强海军建设 , 加强军队的现代化建设 , 仍然 是防御型战略,与周边国家和平相处。坚持海防 与陆防并重。我国漫长的海岸线、众多的岛屿 和广阔的管辖海域，是中华民族宝贵的生存和 发展空间。近年来，通过加大海防基础设施建 设和武器装备的高技术含量、加快推进海防建 设有关立法等工作，我国边海防建设逐步向海 防倾斜，南沙、西沙等重点海上岛礁建设显著 加强，海上巡逻密度和管控力度明显加大，有 力地维护了国家的海洋权益，开启了海防建设 的历史新篇章。
目录
海军 海防
中国海军
中国人民解放军海军是人民解放军中以舰 艇部队和海军航空兵为主体，担负海上作 战任务的军种，是海上作战的主力，是在 人民解放军陆军的基础上组建起来的。中 国人民解放军海军兵力由舰艇部队、潜艇 部队、航空兵部队、海军陆战队、岸防兵 部队、后勤部队等组成。
他们的训练
海防
• 海防是指在国家领海，为防备和抵抗侵略， 制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一领 土完整和安全所进行的军事活动。 • 在我国，按照1997年3月全国人民代表大会 通过的《中华人民共和国国防法》，国家 的领海神圣不可侵犯。国家加强海防建设， 采取有效的防卫和管理措施，保卫领海的 安全，维护国家权益。 • 该法规定，“中央军事委员会统一领导边 防、海防和空防的防卫工作。”
我国沿海防护赫建设将实现三大转变
击 ，促进经济平稳较快发展 ，我 国及时调整宏观
设一批沿海森林城市 、 森林 乡镇 、 森林村庄。全
国沿海防护林体 系建设到２ １年将实现由一般性 ０５ 生态防护功能 ，向以应对海啸和风暴潮等突发性 生态灾难为重点 的综合防护功能扩展转变；由单 结构 的防 护林 带 建设 向 由 防风 消浪 林带 、海 岸
海防护林体系 。Ｎ２ １年 ，我 国沿海地区森林覆 ｏ５ 盖率达Ｎ３ ． ７ ％，基干林带达标率９ ． ３ ２ ％，红树林 ３
恢复率９ ． ５１ ％，农 田林网控制率８％，村屯绿化率 ５
９ ％。 ０
分 四大 区域看 ，平均工资 由高到低排列依次 是 东部 、西部 、东北 和中部 ，分别为３３６ 、 ４ １元
雨 、洪 涝干旱 、风沙 海雾 等 自然灾 害频 繁发 生 ，
分行业大类看 ，平均工资最高的三个行业是 证券业１２２ 元 ，是全国平均水平的５ 倍 ；其他 ７ １３ ． ９
金 融 活 动业 ８ ６０ ，是 全 国 平 均水 平 的３ 倍 ； ７ ７元 ． ０
航空运输业７７ ９ ，是全 国平均水平 的２ 倍。 ５ ６元 ． ６ 从企业 、事业 、机关分组数据看 ，２０ 年城 ０８ 镇 在 岗 职 工 的 平 均 工 资 最 高 的 是 机 关 ， 为
一
经济政策取向 ，采取 了一系列扩大 内需 、促进经 济增长的政策措施。当前 ，所采取的政策措施取
得初步ห้องสมุดไป่ตู้效 ，出现了一些积极迹象 ，银行体系流
动 性充裕 ，货 币信贷 快 速 增 长 ，金 融体 系平 稳运 行。
基 干林 带 和 纵深 防护林 网 三个 层 次构 成 的复合 结 构 转 变 ；由以 海岸 基 干林 带建 设 为 主 向与滩 涂红
加强新时期边海防地区后备力量建设的对策与思考
预备役信息作战力量在信息化建设方面基础较好 ，
进 一步 提 高编 组质 量 ，加 强针 对 性训 练 ，挖 掘地 方乖
技潜力 ，提升高新技术优势。动员保障和反恐维稳
边 海 防地 区各 军分 区 、人 武部 遂行 支 前保 障 和维 护 会 秩 序 安 定 的 “ 本 任 务 ” 因此 ，应 把 民兵 预备 基 ， 通信 、工兵 、渡河 、防化 、运 输 、医疗 、维煽 动激 化 ，国家政 治稳 定 和 社 会 安定 面 临被破 坏 威胁 。 四是 各种 自然 灾 害 和突 发
地 ，边 海 防省 军 区战 时可 能 主要 担负 遂行 边境 防 卫ｆ
战 、防空袭 、信息作战、动员保障和反恐维稳等多
任务 。边海 防地 区的后 备力 量 建设 ，应 紧紧 围绕 这
胁 ” ，要 按 照 “ 防得 住 、打 得赢 ”的标 准要 求 ，切 实 加强 边海 防 民兵 队伍 、预备 役部 队直 接 参 战和作 战 保 障能 力建 设 以及 兵员 动 员补充 能 力建 设 ；边 境权 益 受
损 威胁 是 边海 防地 区的 “ 常态 威 胁 ” ，要 按 照确 保边
动员保障和反恐维稳是边海防地区各军分区人武部遂行支前保障和维护社会秩序安定的基本任务因此应把民兵预备役通信工兵渡河防化运输医疗维修等专业技术分队及应急处突分队作为后备力量建设的重要力量加强力量准备和能力建设切实形成与任务相适加强新时期边海防地区后备力量建设的对策与思考前后备力量建设面临的形势任务和环境发生了深刻变化
路 。边 防 、海 防 军 事 威 胁 是 边 海 防 地 区 的 “ 点 威 重
役部队遂行这一核心任务 ，因此 ，这两支队伍是边
浅谈边海防部队基于信息系统体系作战能力建设
FAN(；n一边防海l肋浅谈边海防部队基于信息系统体系作战鹾力建设一石家庄陆军指挥学院刘宝山郝伟一、着眼系统集成。
打牢信息化装备建设基础出抓好库房工问、机具设备、物资器材等基础设施的配套建设，特别是要按照统一的规划和标准，建立信息资边海防部队信息化装备建设要紧紧同绕提高基于信源开发利用框架结构，确定数据格式和接口规范，明确息系统体系作战能力这一根本目的，借鉴全军信息化使用总体单位在信息资源开发利用申的责任，为信息化建设的基本方法，在现有成果向科技管边控海能力转化装备的综合集成打下r竖实基础。
上用真功。
一要着力优化装备体系结构。
边海防部队的体系作战能力是由诸多要素组成的，其中指挥控制要二、突出训练重点，抓好信息化装备实践运用素、情报侦察要素、信息网络要素，是边海防部队基于信息化装备的实践运用，是形成基j二信息系统体系信息系统体系作战能力的主体。
在装备建设过程中，应着眼长远，按照“填平补齐、优化完善、系统集成、作战能力的关键。
边海防部队指挥员要了解所属信息化装备的战术、技术性能和用途，以及在复杂电磁环境体系聚合”的建设思路，将现有的指挥控制、侦察情报、通信网络、执勤巡逻、综合保障等装备系统进行有或恶劣自然环境中的使用原则，掌握互联互通、用频筹机重组。
以期形成远处能警、近处能控、全域能通的边划、战术对抗、信息防护等基本程序方法，能成体系地海防信息化装备体系。
二要努力实现各类装备的有机筹划组织运用各类信息化装备；各装备操作人员要熟练融合。
要运用共同的软件、标准、协议、规程，拆除掌握手中信息化装备的战术和技术性能、T作原理和技“篱笆”，整合“烟囱”，使各种装备融为一体，为术规范，并能在复杂环境条件下熟练操作使用、维护保边海防基于信息系统的体系作战能力生成奠定物质与养并及时排除故障。
一是在训练方法上要分层递进。
按技术基础，以期形成越级直达、灵敏高效的指挥控制照先理论后应用、先模拟后实装的方法，突出单个信能力，多维覆盖、多源综合的侦察监视能力，全域能息系统的操作使用和武器装备系统的联通训练；按照通、及时精确的信息传输能力，远警近控、水陆兼备先单元后集成、先分训后合训的方法，突出单级单系的快速反应能力，网电一体、严密可靠的安全防护能统、多级单系统、单级多系统、多级多系统的统分结合力，军民融合、精确集约的综合保障能力，实现边海防训练，抓好边海防部队“五大系统”的组织运用和联部队管边控海能力的整体跃升。
基于清廷近代海军建设对晚清海防意识影响的探究
为清后期的沿海防务埋下了隐患［１］。
三、晚清海防建设意识的重要转变
１．北洋海军在“硬件”建设上的重要成果。经过一系列的战争和
军队建设的突出成果和后期的国际形势，尤其日本以及美国等
丧权辱国条约的惨痛教训后，清政府痛定思痛，大力发展海军建设， 国家的不断强大，促使了晚晴在军队建设思想上，产生了重大的转变。
名将丰臣秀吉，彻底改变了朝鲜、日本以及中国的沿海防务。中国的 军队没有从根本上进行改革，但是，却代表了当时军事改革的最新 海防有很悠久的历史。唐朝在公元 ７ 世纪分别在山东的莱州、登州 成就和最高成果。同时，把战略战术写入规章制度，以制度和灵活机 设立东莱守捉、平海军，以防止海外势力对沿海地区的侵扰和影响。 动的战略指挥的部署只带战争，这也是中国历史上的首要创举。对
阴谋，煽动各国与中国之间的军事摩擦，一旦产生军事摩擦，实际上
２．北洋海军的“软件”建设成果。创办福建船政学堂、威海水师 是历史上从未有过的新情况。通过电报，可以把最近的军事信息在
学堂、旅顺口鱼雷学堂、天津海军西医学堂等一系列新式军事学堂， 最短的时间里传送到千里之外。当时的国外军事条件已经非常成
派遣优秀留学生，培养人才，大胆起用人才，改革军队的训练内容和 熟，拥有杀伤力极强的武器，即“军器机事之精，工力百倍；炮弹所
防，对中国海防的起源，一直是历史争论的焦点。我国的海防建设有 起。对中国旧兵制适当进行一些变通性改革，１８８８ 年颁行了《北洋
着很长远的历史，因为中国的海防与战争紧密相连。中国最早的海 海军章程》，从制度上对北洋海军的各项事务或者晋升、管理等作了
防主要是为了防止海盗的侵扰，万历二十六年，中国海军大败日本 详细的规定，使军队管理走上制度化的道路。虽然由于历史原因，对
阔，高度统一的多民族国家。道光帝在位期间，国家日益衰落，政府 拔优秀的学员，在进行一系列正规的考核后进行任用，达到了公正、
拓展探究：海防和塞防之争
海防和塞防之争晚清海防塞防之争是19世纪70年代中国边疆危机催生的国防战略之争，实质是西方工业文明冲击下的传统与现实之争。
它启动了中国国防战略、海防建设、边疆治理近代化的历史进程。
海防与塞防之争虽起因于“伊犁事件”和“台湾事件”之“偶然”，但却有着深刻的历史必然性。
从国际背景看，它是世界范围内的海权与陆权斗争在中国的一种体现。
无论是海权国家还是陆权国家，都把中国视为夺取世界霸权的关键地区。
19世纪70年代，中国西北、东南边疆出现严重危机。
当日、俄分别从海陆两面同时威胁大清帝国时，捉襟见肘的清统治集团面临海防和塞防的两难选择，传统国防观念受到严峻挑战，一场关于海防与塞防轻重缓急的争论在所难免。
从国情和历史传统看，受地理环境、农本经济、儒家思想和传统文化、传统军事战略等因素的影响，历代统治者长期固守“重陆轻海”、“重北轻南”的国防观念，中国虽有万里海疆,但实际上长期处于“有海无防”的局面。
当侵略者的坚船利炮轰开中国东南沿海国门后，传统农业文明开始受到西方工业文明和海洋文明的不断冲击。
海防塞防之争正是对这一冲击的本能回应，其实质就是工业文明冲击下的传统与现实之争。
争论的结果迫使清政府及时调整国防战略，从重陆轻海到海陆两防并重，并着手筹划近代海防建设。
洋务运动中初步建成北洋、南洋、福建三支海军，标志着中国近代海军的诞生。
创办近代海军，开办近代轮船制造厂，设立海军衙门等，折射出晚清国防观念与国防建设的变迁。
海防塞防之争后，清政府逐渐充分认识到新疆、台湾重要的战略地位，先后在新疆（1884年）、台湾（1885年）建省，加强对两地的治理管辖。
由此可见，晚清海防塞防之争及其结果启动了中国国防战略、海防建设和边疆治理近代化的历史进程。
事实上，根本不存在什么界限分明的“海防派”或者“塞防派”。
参与此次争论的朝廷重臣，并无人提出放弃海防或者塞防的建议，其所争论的焦点，集中在目前有限的财力条件下，应以何者为先。
晚清海防塞防之争不仅在当时影响重大，也为当代中国解决现实问题、制定国防战略提供了有益的经验教训。
清朝巩固东南海防的措施
清朝巩固东南海防的措施一、加强海防意识和组织建设清朝为了巩固东南海防，首先加强了海防意识和组织建设。
清朝设立了海防总署，负责统筹指挥全国海防工作。
海防总署下设各级海防机构，分别负责各个海防区域的防务工作。
同时，清朝还加强了对海防军队的管理和训练，提高了其战斗力和作战能力。
二、修筑海防工事为了加强东南海防，清朝采取了修筑海防工事的措施。
清朝修筑了一系列的海防工事，包括城墙、堡垒、炮台等。
这些工事布局合理，坚固耐用，可以有效地抵御外敌侵袭。
同时，清朝还在重要的海港和沿海城市修建了海防要塞，以加强对这些地区的防御。
三、加强海军力量建设为了巩固东南海防，清朝还加强了海军力量的建设。
清朝成立了海军部，负责组织和管理海军力量。
海军部下设各级海军机构，负责指挥和训练海军部队。
同时，清朝还增加了舰队的数量，并购置了现代化的军舰和军船，提高了海军的战斗力和作战能力。
四、加强海上巡逻和巡逻船队建设为了加强东南海防，清朝加强了海上巡逻和巡逻船队的建设。
清朝组建了一支强大的巡逻船队，负责海上巡逻和巡逻任务。
巡逻船队定期巡逻东南沿海，发现任何可疑船只或海上活动，及时向海防部门报告。
此外，清朝还加强了对沿海渔民和船只的管理，确保海上安全和秩序。
五、加强与东南沿海国家的外交关系为了巩固东南海防，清朝加强了与东南沿海国家的外交关系。
清朝与东南沿海国家建立了友好关系，并签订了一系列的海防合作协议。
通过外交手段，清朝与东南沿海国家加强了情报交流和合作，共同应对海上安全威胁。
同时，清朝还加强了与东南沿海国家的贸易往来，促进了经济发展和繁荣。
总结清朝巩固东南海防采取了一系列的措施，包括加强海防意识和组织建设、修筑海防工事、加强海军力量建设、加强海上巡逻和巡逻船队建设以及加强与东南沿海国家的外交关系。
这些措施的实施有效地巩固了清朝的东南海防，保卫了国家的海疆安全。
同时，这些措施也推动了东南沿海地区的经济发展和繁荣，促进了海上贸易和文化交流。
大力推进海防民兵哨所建设转型发展
海 防 民兵 哨所 是 为海 防战备 而 建 的 ，是 海 防侦 观 体 系 的 有 机 组 成 部 分 ，其 核 心 任 务 始 终 是 “ 岗放 站 哨 ” ，把 当面 海 、空 敌情 看 紧 盯死 ，这一 点任 何 时候
用、 平战一体” 的要求 ，采取 “ 中培训、挂钩代训 、 集
换 岗轮训 、平 时用 兵 ”等 多渠 道 培养 方 式 ，组织 观 察 报知 、枪 械 使用 、游泳 捕 俘 、舟 车驾 驶 、应 急救 护 、 宣传 演讲 、仪容 军 姿 等多 种 能力 训练 ，不 断增 强海 防
民兵 哨 所 应 对 多 种 安 全 威 胁 ，完 成 多 样 化 任 务 的 能
都不能产生动摇 。但也要深入理解和贯彻落实胡锦涛
主席 关 于后 备 力量 遂 行 多样 化任 务 的 重要 指示 精 神 ， 着 眼保 卫海 防 和服 务 社会 的双重 需 要 ，由过 去单 一 的 海 防战 备执 勤 向 以海 防 战备 执勤 为 核 心 、遂行 多 种任 务转 变 ，由站 岗放 哨 向应 对 应 急 、服 务社 会 转变 ，成 为建设和谐社会 的一支重要力量 。通过试点实践 ， 海 防 民兵 哨所 的任 务 职 能可 拓展 为 “ 哨一 队一 员 ” 三 ，
力 。在 进 出渠道上 ，建 立健全 招聘 、 考核 、 使用 、 岗、 转
辞退等配套规章制度 ，理顺哨员出、人队关系。
即 ：侦观报知的 “ 观察哨” 主要担负监控当面海 、空 ，
域 的侦 （ ） 报知 任务 ；海 防警戒 的 “ 观 察 前沿 哨” 主要 ， 担 负管 辖海 域 岸滩 的 巡逻 检查 和 安 全 防控 ；防 台防汛 和海 上救援 的 ‘ 警 哨” 主要担 负 管辖 海域 人 民群众 侵 ， 海上 生 产安 全 观察 ，防抗 台风报 警 ；维护 治安 的 “ 巡 逻 队 ” 协 助 驻 地 派 出所 维 护周 边 治安 ，会 同公 安 民 ，
全国海防工作总结会议
全国海防工作总结会议
近日，全国海防工作总结会议在北京顺利召开，各地海防工作人员齐聚一堂，
共同总结过去一年的工作成果，深入分析存在的问题和挑战，制定未来发展规划。
会议以“加强海防建设，维护国家海洋权益”为主题，为我国海防工作的发展指明了方向。
会议指出，过去一年，全国海防工作取得了显著成绩。
各级海防部门积极响应
国家政策，加强海洋监测和巡逻力量，有效维护了国家海洋权益，确保了海洋安全。
同时，海防工作人员也在应对自然灾害和突发事件中表现出色，展现了出色的应急处置能力。
然而，会议也深刻分析了当前海防工作中存在的问题和挑战。
一方面，我国海
洋权益面临严峻挑战，需要进一步加强海洋监测和巡逻力量，提高海防工作的针对性和效率。
另一方面，海防工作人员的安全意识和应急处置能力还有待提高，需要加强培训和演练，提升整体应对能力。
为了进一步推动海防工作的发展，会议提出了一系列发展规划和措施。
首先，
将加大对海防工作的投入，提高海洋监测和巡逻力量，确保国家海洋权益的安全。
其次，加强海防工作人员的培训和演练，提高应急处置能力，确保海防工作人员的安全。
同时，还将加强与相关部门的合作，共同维护国家海洋权益，推动海防工作的全面发展。
总之，全国海防工作总结会议为我国海防工作的发展指明了方向，提出了一系
列发展规划和措施，必将推动我国海防工作迈上新的台阶，为维护国家海洋权益作出更大的贡献。
相信在全国海防工作人员的共同努力下，我国的海防工作一定会取得更加辉煌的成就。
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小谈我国海防建设
众所周知，我国是世界上海岛最多的国家之一，其中南海海域内的岛屿有1700多个，从中国地图上可以看出这些岛屿都位于一条被称为“九段线”的国界线内。
我国处亚洲大陆东隅，邻接太平洋。
其东部和东南部被一系列边缘海所环绕。
由北而南依次是渤海、黄海、东海和南海，四海相连。
拥有近300万平方公里的海洋国土。
由于历史和现实的复杂原因，在属于我国300多万平方公里的海洋权益中，有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。
到1991年底，南沙群岛除我军控制的6个礁和台湾控制的太平岛外，其他44个岛礁分别被越南、菲律宾和马来西亚侵占。
而越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南沙争瑞最大的利益者，扩张野心最大，对我国构成的威胁也最大。
2011年中越南沙海域争端无疑是今年我国海洋问题的又一突出表现。
6月9日上午，中国渔船在南沙遭到越南武装舰船的非法驱赶；6月13日，越南海军在其中部海岸沿海附近某海域举行实弹演习；14日起，美国联合菲律宾、印度尼西亚等六个东盟国家，在南海周边的马六甲海峡，西里伯斯海和苏禄海举行持续十天的联合军演。
这一系列的行动无不向中国，乃至东亚的国家表明他们想要在南海问题上获得更多的利益。
相对于越南在我国南沙群岛的动作来说，对我们国家乃至东亚各国都有过严重伤害的日本，其在钓鱼岛问题和冲之鸟礁问题上的态度也很令人寻味。
钓鱼岛本来是隶属于台湾岛的一座岛屿，日本多年来对其非法开采不说，竟然还妄图修改其主权所属，更甚至于不许我国渔船接近钓鱼岛，驱逐渔民，乃至发生了去年的钓鱼岛事件。
冲之鸟礁问题也一直是日本想要获得更多利益，与我国发生的一个重要争议。
我们知道岛和礁在海洋权益方面是不同的，所以日本一直想要把冲之鸟礁变成冲之鸟岛。
2011年5月28日《环球时报》报道，日本综合海洋政策本部27日召开会议，决定在中日两国争议的冲之鸟礁（日称之为冲之鸟岛）西侧建设码头和连接周边的岛路，年内开始施工。
这条新闻已经把日本的野心表达的很清楚，它打算把冲之鸟礁变成它的领土，这绝对是不能被我国政府接受的，是不合法的行为，理应受到制止。
不得不说，我国现在所处的海防形势并不乐观。
那么，最重要的问题就是，在这种形势下，我们该做些什么？
一、重视海洋国土和海洋权益
必须明确我国的领海和其他管辖海域是国土的重要组成部分。
按照《联合国海洋公约》关于12海里领海的规定，对近海海域约300万平方公里的管辖区，应行使我国的主权，依据国际海洋法律制度，维护好国家的海洋权益。
我国政府一贯支持发展中国家为维护主权，发展经济而提出的建立200海里专属经济区的正义主张。
二、保护并适当开发海洋资源
海洋是重要的资源基地，涉及国家的渔业和能源利益。
我国近海资源丰富，渔业资源、海水养殖产量、大陆架石油和天然气储量都十分丰富，在南海深海盆地及其周围，已发现有含铅、钴、锡、钛、碘和锰的海底多金属结构和结壳。
这些富饶的自然资源，为国民经济发展和国防建设，尤其是为航空、汽车、造船、兵器、电子和尖端科技等方面的生产，提供了重要的原料，如锰结核是电子工业、航天工业、机械工业所需要的高级钢的原料，钴是制造导弹、火箭的合金钢的重
要原料。
加快海洋开发和利用，目前我国90％以上的外贸物资都是从海路运输的。
如南海是联系太平洋与印度洋的交通要道，战略地位十分重要。
另外，我国海岸线虽长，但与国土面积相比的海岸线系数，在世界上有海岸线的111个国家中，仅占104位，这就更显得它的重要，更值得我们去珍惜。
三、领海主权神圣不可侵犯
我国对外开放的重要地区和领域在沿海一带，许多重要的政治、经济、文化、科技中心也集中在沿海一带，领海的安危，系着国家和民族的兴衰。
另外，我国海区内岛屿被侵占、划界有争议、资源遭掠夺的问题仍严重存在，不能不引起我们的高度警觉和重视。
我们要谋求公正、合理、和平地解决可能发生的各种争端，必须有强大的海防作坚强后盾。
四、海防建设重如山
必须把我们的人民海军建设成为与我国这个濒海大国地位和防卫任务相称的强大海军。
海军是国家武装力量的一个战略军种，担负着守卫海洋国土、维护海洋权益的任务，是海防力量的主体。
目前我国海军力量与我国广大的管辖海域、海上战略边疆和国家的海洋权益很不相称，与我国的国防地位很不相称。
可以这样说，加强海军建设是整个国防的重要关键之一，也是国家的根本利益之所在。
这就要求我们在思想认识方面进行转变：国土观念应从浓厚的大陆意识转向兼有强烈的海洋意识；国防观念应从重陆防转向海陆并重；海军建设战略观念应从重近岸转向重近海，尽快实现由近岸向近海的转变。
而随着海上战争的发展和我国海军作战能力的提高，海上防御纵深比以往增大，作战范围也将比以往延伸，从而使海战场不再从属于陆战场。
使得海军后备力量的建设，既有全军的共性，又有海军自己的个性，必须在国防发展战略的指导下，按照海上特点进行总体设计，从战略上制定后备力量建设的发展目标。
六院学员营四连
刘浩然
2014/11/11。