《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》(2023版)-图文
《新煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》
煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23 号）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4 号）等法律法规、规定，制定本办法。
第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿，新建、技改（包括重组整合）煤矿参照执行。
第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》。
第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件：1.证照齐全有效。
2.实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。
3.隐患排查治理：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16 号）建立安全生产隐患排查治理体系。
4.采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求。
自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。
按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。
安全质量标准化煤矿分为三个等级。
一级：煤矿安全质量标准化考核评分90 分及以上，且年度内无死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90 分，其他专业均不低于80 分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90 分，其他专业均不低于80 分。
二级：煤矿安全质量标准化考核评分80 分及以上，且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平，露天煤矿年度内无死亡事故。
井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80 分，其他专业均不低于70 分；露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80 分，其他专业均不低于70 分。
三级：煤矿安全质量标准化考核评分70 分以上，且百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。
2023年煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)-图文
矿长每月组织召开事故隐患治理会改进完议，对一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事故3隐患产生的原因，提出加强事故隐查资料。
未召开会议定期通报、未编制报告不得分，报告内容不符合要求扣2分查资料和现善患排查治理的措施，并编制月度事故隐患统计分析报告资场。
未建立并金保障障扣2分专每年至少组织安全管理技术人员进项行1次事故隐患排查治理方面的专培项培训训查资料。
未建考核管1．建立日常检查制度，对事故隐患立制度、未执排查治理工作实施情况开展经常性3检查；分，检查结果理2．检查结果纳入工作绩效考核未运用扣1分行制度不得不得分3要求开展培训查资料。
未按建立安全生产费用提取、使用制度。
3事故隐患排查治理工作资金有保障分，资金无保执行制度不得得分合计：第4部分通风一、工作要求（风险管控）1.通风系统（1）矿井通风方式、方法符合《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028，以下简称AQ1028）规定。
矿井安装2套同等能力的主要通风机装置，1用1备；反风设施完好，反风效果符合《煤矿安全规程》规定；（2）矿井风量计算准确，风量分配合理，井下作业地点实际供风量不小于所需风量；矿井通风系统阻力合理。
2.局部通风（1）掘进巷道通风方式、方法符合《煤矿安全规程》规定，每一掘进巷道均有局部通风设计，选择合适的局部通风机和匹配的风筒；（2）局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验等符合《煤矿安全规程》规定；（3）局部通风机无循环风。
3.通风设施按规定及时构筑通风设施；设施可靠，利于通风系统调控；设施位置合理，墙体周边掏槽符合规定，与围岩填实接严不漏风。
4.瓦斯管理（1）按照矿井瓦斯等级检查瓦斯，严格现场瓦斯管理工作，不形成瓦斯超限；（2）排放瓦斯，按规定制定专项措施，做到安全排放，无“一风吹”。
5.突出防治有防突专项设计，落实两个“四位一体”综合防突措施，采掘工作面不消突不推进。
6.瓦斯抽采（1）瓦斯抽采设备、设施、安全装置、瓦斯管路检查、钻孔参数、监测参数等符合《煤矿瓦斯抽放规范》（AQ1027，以下简称AQ1027）规定；（2）瓦斯抽采系统运行稳定、可靠，抽采能力满足《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》要求；（3）积极利用抽采瓦斯。
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)第1部分总则煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件，任一项不符合的，不得参与安全生产标准化管理体系考核定级：1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2.树立体现安全生产“红线意识”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，与本矿安全生产实际、灾害治理相适应的安全生产理念；3.制定符合法律法规、国家政策要求和本单位实际的安全生产工作目标；4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件的安全承诺，并作出表率；5.安全生产组织机构完备（井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门；露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门）,配备管理人员；煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的机构和队伍；6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识和管理能力考核，取得考核合格证明；7.建立健全安全生产责任制；8.不存在重大事故隐患。
二、基本原则1.突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产工作。
2.发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法(试行)》与《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行
定防治自然发火的专门措施
校、检定到位，系统运行稳定可靠
8
（1）按《煤矿安全规程》规定建立防灭火系统， 自然发火监测系统，系统运行正常；（2）开采自 燃煤层、容易自燃煤层进行煤层自然发火预测预报
检查防火系统，确 保正常运行
专职人员 申勇
吴小朋 吴小朋 童远刚 谢传斌 申勇 申勇
李芳利
吴小朋
完成日期
2017年5 月23日
内各地点风速符合《煤矿安全规程》规定
4.采煤工作面进、回风巷实际断面不小于设计断面 的2/3；其他通风巷道实际断面不小于设计断面的 4/5；矿井通风系统的阻力符合 AQ1028 规定；矿
井内各地点风速符合《煤矿安全规程》规定
1.密闭位置距全风压巷道口不大于 5m，设有规格
16
统一的瓦斯检查牌板和警标，距巷道口大于 2m 的 设置栅栏；密闭前无瓦斯积聚。所有导电体在密闭
井上消防材料库 不属于通风部门
负责
井上消防材料库 不属于通风部门
负责
对照检查
5
按规定及时构筑通风设施；设施可靠，利于通风系 统调控，设施位置合理，墙体周边掏槽符合规定，
与围岩填实不漏风
检查各处通风设施 是否可靠
6
按照矿井瓦斯等级检查瓦斯，严格现场瓦斯管理工 检查各类与瓦斯相
作，不形成瓦斯超限
关的报表及图表
（2）安全监控系统应满足《煤矿安全监控系统通 安全监控系统应满足《煤矿安全监控系统通用技术
1.每组风门不少于 2 道，其间距不小于 5m（通车 风门间距不小于 1 列车长度），主要进、回风巷 之间的联络巷设具有反向功能的风门，其数量不少 于 2 道；通车风门按规定设置和管理，并有保护
风门及人员的安全措施
煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(PPT49页)
煤矿安全生产标准化基本要求及评分 办法(PPT49页 )培训 课件培 训讲义 培训ppt教程管 理课件 教程ppt
3 质量与安全
3.1 顶板管理
原标准
3.1.2、工作面支架的中心距《支柱间排距》误差不超过100mm， 侧护板正常使用，架间间隙不超过200mm（单体支柱间距误差不 超过±100mm），支架不超高使用
现标准
1.作业规程符合《煤矿安全规程》等要求。采煤工作面遇地质条件发生变化时，及时 修改作业规程并补充安全技术措施； 2. 矿总工程师（矿技术负责人）组织人员定期对作业规程贯彻实施情况进行复审，且 有复审意见； 3．工作面安装、初次放顶、收尾、回撤、过地质构造带、过老巷、过煤柱、过冒顶 区，以及托伪顶开采时，制定安全技术措施； 4.作业规程中支护方式的选择、支护强度的计算有依据； 5.作业规程中各种图纸完整规范； 6.放顶煤开采的工作面开采设计要制定防瓦斯、防灭火、防水等灾害治理专项安全技 术措施，并按规定进行审批和验收。
现标准 该条款删除
1 基础管理
1.2规程措施
原标准
1、作业规程应符合《煤矿和安全规程》和技术规范要求，并能结合实际，指导现场 工作； 2、 作业规程编制、审批、贯彻、实施管理制度健全，并由矿总工程师（矿技术负责 人）每2个月至少组织1次复审，并有复审意见； 3、 有工作面安装、初次放顶、收尾、回撤、过地质构造带、过老巷的专项措施； 4、各种图牌板（设备布置图、通风系统图、监测通信系统图、供电系统图、工作面 支护示意图、正规作业循环图表、避灾路线图等）清晰规范
彭景跃 2017年3月3日
目录
煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法共50页文档
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
煤矿安全质量标准化基本要求及评分 办法
6
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凝
无
游
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高
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景
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7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
8
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若
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9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
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之
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1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根
煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法(PPT 82页)_11295
第6部分——机电执行说明
二、基本要求
5. 文明生产
（1）现场设备摆放规范、标识齐全，机房、硐室卫生清洁； （2）作业规范，无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律
的行为。
三、评分方法
按表6-1评分，总分为100分。各小项扣完为止。 项目内容中有缺项时按下列计算公式进行折算：
A B D BC
A——本项折合分数； B——本项标准分数； C——缺项标准分数； D——本项检查实得分数。
100
设备在 租 (借 籍 )入 台 台 -租 (数 借 数 )出台数
【评分方法】
查库存和现场，查设备综合台账。完好率每降低1个百分点扣0.5分。
12
表6-1 煤矿机电安全质量标准化评分表
一、设备与指标
（三）固定设备 （2分）
一、设备与指标 （20分），含10个二级指标
（一）设备证标（4分）
1．机电设备应有产品合格证； 2．纳入安标管理的产品应有煤矿矿用产品安全标志，
使用地点符合规定；
3．防爆设备应有防爆合格证。
【说明】
2. “煤矿矿用产品安全标志”是指国家煤矿安全监察局以煤安监 技装字[2001]109号文规定的，第一批执行安全标志管理的煤 矿用产品目录中的机电产品，共分电器、照明、提升运输等 十二类设备。这些产品设备必须具有安全标志，否则不准订 货，不准在矿井使用。
3
第6部分——机电执行说明
二、基本要求
1. 设备与指标 2. 煤矿机械 3. 煤矿电气 4. 机电基础管理 5. 文明生产
设备与指标
4
第6部分——机电执行说明
二、基本要求
1. 设备与指标
（1）产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全、合格；
《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》质量控制,采煤,ppt
第8部分 质量控制
8.3 采煤 一、基础管理
3.管理制度 1.有工作面顶板管理制度，有支护质量检查、顶板动态监测和分析制度； 2.有采煤作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施制度； 3.有工作面机械设备检修保养制度，乳化液泵站管理制度，文明生产管理制度， 工作面支护材料、设备、配件备用制度等。
总分3分，查资料。制度不全，缺1项扣1分，1项不符合要求扣0.5分。
第8部分 质量控制
8.3 采煤 三、机电设备（20分）
设备管理
第8部分 质量控制
8.3 采煤
四、职工素质及岗位规范（20分）
管理技术人员 1.区（队）管理和技术人员掌握相关的岗位职责、管理制度、技术措施。 总共1分。查现场和资料。对照岗位职责、管理制度和技术措施，随机抽考1名管 理或技术人员2个问题，1个问题回答错误扣0.5分。
安全设施
第8部分 质量控制
8.3 采煤 二、质量与安全（50分）
安全设施
第8部分 质量控制
8.3 采煤 三、机电设备（20分）
设备选型
第8部分 质量控制
8.3 采煤
三、机电设备（20分）
设备管理 1.泵站： （1）乳化液泵站完好，乳化液泵站压力综采（放）工作面不小于 30MPa，炮采、高档普采工作面不小于18 MPa，乳化液（浓缩液）浓度 符合产品技术标准要求，并在作业规程中明确规定； （2）液压系统无漏、窜液，部件无缺损，管路无挤压，连接销使用规 范；注液枪完好，控制阀有效； （3）采用电液阀控制时，净化水装置运行正常，水质、水量满足要求； （4）各种液压设备及辅件合格、齐全、完好，控制阀有效，耐压等级 符合要求，操纵阀手把有限位装置。
第8部分 质量控制
8.3 采煤
三、机电设备（20分）
(版)《煤矿安全质量标准化基本要求跟评分方法(评分文档
表1—1井工煤矿安全质量标准化评分表
表1—2露天煤矿安全质量标准化评分表
华瑞鼎新大田煤矿
通
风
质
量
标
准
化
评
分
表
一、煤矿通风安全质量标准化评分表
二-1、煤矿地测防治水（含防冲）技术管理安全质量标准化评分表
二-2 煤矿地质安全质量标准化评分表
二-3 煤矿测量安全质量标准化评分表
二-4煤矿防治水安全质量标准化评分表
二-5煤矿防治冲击地压安全质量标准化评分表
三煤矿采煤安全质量标准化评分表
四煤矿掘进安全质量标准化评分表
五煤矿机电安全质量标准化评分表
六煤矿运输安全质量标准化评分表
七煤矿安全管理安全质量标准化评分表
八煤矿职业卫生安全质量标准化评分表
九煤矿应急救援安全质量标准化评分表
十煤矿调度安全质量标准化评分表。
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《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》
（2023版）-图文
3、采掘工作面供电符合《煤矿安全规程》1规定，采掘工作面及规定地点的风电、瓦斯电闭锁应灵敏可靠，按要求进行试验，并有试验记录查现场和资料。
1处不符合要求不得分，1处无试验记录扣0.5分
4、低压馈电线上应装设短路、过负荷和3漏电保护装置，并应有检漏或有选择性的漏电保护装置；按要求进行试验，有试验记录；辅助接地应符合要求查现场和资料。
1处不符合要求扣1.5分，1处无试验记录扣1分
5、电动机控制开关应使用真空磁力启动3器，保护应符合《煤矿安全规程》规定，电动机不运行或检修时应断开隔离开关查现场和资料。
甩保护、铜铁保险、开关前盘带电1处扣1分，整定不合理1处扣0.5分，设备不运行或检修时不断开隔离开关1处扣0.2分10
6、干式变压器、移动变压站保护应齐全1可靠不超负荷、超温运行查现场和资料。
1处不符合要求不得分
7、保护接地应符合《煤矿井下保护接地2装置的安装、检查、测定工作细则》的要求查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分
8、井下127V供电系统（包括信号、照明1及其他电源）应使用综合保护
9、动力电缆和各种信号、监控监测电缆3应使用阻燃电缆，电缆接头及接线方式和工艺应符合要求10、各种开关接线工艺应符合要求，有整定卡和入井合格证管理1、应配有机电矿长、机电副总工程师和机构机电管理科室，各生产区队应有机电管理人员、责任、分工明确2、应有供电、电缆、小型电器、防爆、设备、配件、油脂、输送带、钢丝绳等专业化管理小组，职责明确管理1、矿、专业管理科室应有岗位责任制、制度操作规程；管理人员巡查、设备、停送电、电气试验、杂散电流、设备定期检修和电
11
11.5查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分查现场和资料。
动力电
缆1处不符合要求扣0.5分，36V以上信号电缆1处不符合要求扣0.2分，本安电缆1处不符合要求扣0.1分查现场。
1处不符合要求扣0.2分查文件。
1处不符合要求扣0.51.5查文件。
1处不符合要求扣0.5查现场和资料。
缺1种制度（规程）或1种制度（规程）1.5设备综合管理四、机电
基础管理（16分）设备技术性能测试缆、小型电器、油脂、配件、输送带、钢丝绳等管理制度健全2、机房、硐室及机电设备岗点应有岗位责任制、操作规程，以及设备包机、交接班、巡回检查、保护试验、设备检修、要害场所管理等制度；应有设备技术特征、设备电气系统图、液压（制动）系统图、润滑系统图等技术资料；应有设备运转、检修、保护试验、管理
人员巡查、交接班、事故、外来人员登记等记录1、机电设备选型论证、
购置、安装、使用、维护、检修、更新改造、报告等综合管理程序符合相
关规定2、设备技术档案健全，采用计算机并实行专人管理；主变压器、
主要通风机、主提升机、主压风机、主排水泵、锅炉等大型主要设备应做
到一台一档，内容齐全3、矿井主提升、通风、排水、压风、供热、供水、通信、井上下供电等系统和井下电气设备布置等的图纸完整齐全，并及时
更新1、大型固定设备更新改造有设计，并有合格验收测试结果和联合验
收手续，操作规程及保护试验规定应与更新改造后的设备相符2、主提升
设备、主排水泵、主要通风机、压风机及锅炉、瓦斯抽放泵等技术测试应
符合规定，测试结果合格。
主提升机新安装或大修后应进行1次测定，以
后每3年应进行1次测定；主排水泵应每年测定1次；主要通风机新安装
或大修后应进行1次测定，以后每5年应进行1次测定；压风机应每年测
定1次；锅炉、瓦斯抽放泵应按规定进行检验3、主要设备的关键零部件（主绞车的主轴、制动杆件、天轮轴、连接装置，主要通风机的主轴、风
叶）探伤周期应按规程规定，如无规定应为两年4、应定期进行电气试验
和接地电阻测试1.5执行不到位扣0.5分查现场和资料。
缺1种或1种执
行不到位扣0.5分11.510.5查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分查
阅技术档案资料。
档案无专人管理不得分，1处不符合要求扣0.5分查现
场和资料。
缺1种图不得分，1处与实际不相符扣0.5分查现场和资料。
没有或不符合要求不得分2查现场和资料。
1处不符合要求扣0.5分1查
阅资料。
1处不符合要求扣0.5分1专业1、应有机电职工年度轮训计划，不漏项，1化培不漏岗，职工按计划培训训2、各级专业技术、管理人员
及岗位工人1
12
查现场和资料。
1处不符合要求不得分查现场和资料。
无计划扣0.5分，其他1项不符合要求扣0.25分。