回眸十年改制路 展望未来铸辉煌

回眸十年改制路展望未来铸辉煌

陈仕军

十年，在历史的长河中只是弹指一挥间，但在上海松江商业发展有限公司的发展史上却注定要留下浓墨重彩的一笔。

十年前的今天，松江商业发展公司按照区委、区府《关于进一步深化区属企业产权制度改革的若干意见》的要求，对全区除烟草、药材、百业三个特殊行业外的24家直属企业，全面推进了国集经济向多元化经济转变的产权制度改革。9家直属公司改制为民营企业，9个基层社新组建为4个中心社运作，3个大商场实现了纯资产经营，3个扭亏无望的企业实施了关闭歇业，改制企业的3697名职工进行了身份置换。经过产权制度改革的洗礼，实现了供销社体制和机制的战略性大调整，开启了松江商业发展公司发展的新篇章。

改革——企业生存和发展的必由之路

作为参与改制的过来人，回眸十年改制路，留给我有太多的感动值得回味，太多的追求值得倾诉。

记得十年前的今天，我还在云间商厦担任总经理。当时的云间商厦由于兼并亏损企业供销商厦后背上了沉重的历史包袱。又因市区的一百、六百以及联华、农工商、华联等超市相继入驻松江，打破了供销商业一统天下的局面，市场竞争可谓白热化；再加上商厦员工由于长期以来受计划经济体制的影响，形成了根深蒂固的基本工“铁饭碗”，人员能进不能出，工资能增不能减，思想观念陈旧，缺乏危机

感和责任感；特别是大商场原有的经营机制和管理模式与市场经济不相适应，商厦内部管理制度上的种种弊端凸现，有问题商品逐年增加，库存积压沉淀，递延资产猛增，流动资金紧缺。改制前云间商厦的净资产6700万元，银行贷款4000万元，财产损失坏账3800万元，云间商厦已经陷入资不抵债的窘境。只有深化企业产权制度改革，才是企业生存和发展的必由之路。

探索——云间商厦产权制度改革模式

面对云间商厦生存难以为继、发展举步维艰的现状，在松江商业发展公司的高度重视下，按照有关国有（集体）资本从竞争领域退出、职工从国有（集体）企业身份退出的精神，加快了推进云间商厦的产权制度改革。

大商场的改革，没有成功的先例可以借鉴。我们根据企业实际，加强调查研究，积极探索改革模式，形成了“母体不变、两权分离、统分结合、双层经营”的总体框架，摸索公有制实现形式的多样化。即母体云间商厦的公有制性质和产权不变，将母体企业房地产的所有权和改制部门的商品经营权进行两权分离。母体企业对大商场实行统一监督管理，改制后的新企业分灶吃饭。母体企业负责资产经营，改制企业负责商品经营。通过改制，把商厦原来的六个商品部组建成六个有限责任公司，分别是服饰公司、针纺公司、鞋具公司、副食品公司、百货文化公司和家电公司。改制后的有限责任公司按民营性质运行，其商品经营权与母体云间商厦完全分离后，成为自主经营、自筹资金、自负盈亏、自我发展的法人实体和市场竞争主体。

创新——实现了体制机制的根本转变

创新是企业生存之本，经过企业产权制度的脱胎换骨的改革，破解了制约发展的深层次矛盾，实现了体制机制的创新。一是实现了体制的根本转变。通过改制，新企业成为独立的法人实体，在清产核资的基础上，六个有限责任公司卖断原商品经营部的所有商品资金（包括按规定削价后的有问题商品），彻底实行所有权与经营权的分离，从而，改制企业不再是母体企业的附属体，母体企业不再承担商品经营上的无限责任。二是实现了职工身份的根本转变。在云间商厦领导带头卖断工龄的带动下，圆满完成了505名职工的身份置换，实现了职工由企业人向社会人的转变。三是完善了竞争上岗机制。做到经营者群众推荐、择优录用、能上能下，职工双向选择、能进能出。促进了就业的社会化和人才的合理流动，提高了企业资本有机构成。四是实现了经营机制的根本转变。健全法人治理机制，改制企业成立了股东会、董事会和监事会，按照《公司法》的规定，加以规范运作，使改制企业适应市场经济的要求，建立自主经营的决策机制和面向市场的营销机制。

转型——结出了资产经营的丰硕成果

随着传统商业布局向现代零售业态为主体的商业格局的转变，企业必须审时度势，顺应时代潮流，整合社会资源，加快转型发展，方能实现发展方式的根本转变，经过几年来的努力，加快了云间商厦的转型。一是实现了经营方式的转变。云间商厦从直接从事商品经营领域中退出，以云间商厦的资产整体向社会招租，先后引进了惠鑫百货、

苏宁电器等企业入驻，实现了由商品经营向资产经营的转变。二是实现了经营模式的转变。从最初云间商厦自己经营管理，逐步过渡到不经营只管理，到目前委托管理公司管理，云间商厦每年向管理公司收取租金。三是取得了减债减负、扭亏增盈的显著成效。经过10年的改制，云间商厦已全部归还了当初的4000万元银行贷款，消耗坏账3800万元。目前每年还有近700万元的租金收入，为云间商厦今后的发展奠定了较好的基础。

展望——站在新起点上铸造新的辉煌

回顾十年改制成果，带给我们许多有益的启示。一是离不开政府的政策和商业发展公司在资金上的强有力支持。政府允许国有（集体）资本从竞争领域退出的政策，使得商业发展公司在国有（集体）资本从小型企业和资不抵债、失去市场竞争能力或发展前景不好企业的退出中，获得了用于支付改制所需的成本和资金。二是离不开商业发展公司“一企一策”的改制思路。对一些资产质量高、发展前景好、增值能力强的企业仍然保留国有（集体）的性质，为云间商厦最终实现扭亏为盈提供了可能。三是离不开改制工作的规范有序。包括组建改制领导小组，制订改制实施方案，做好宣传发动工作，严格按政策和有关规定进行资产评估、资产核销、资产处置、股本的设置、职工安置，稳步推进等措施。四是离不开广大干部职工的积极配合及自我利益的牺牲精神，使得职工身份置换工作得以顺利推进。

展望未来企业发展，明天一定更加美好。我们站在崭新的起点上，凝心聚力展宏图，奋发有为谱新篇，深感使命光荣、责任重大。虽然

改制使云间商厦从困境中走出来，焕发了生机，但站在振兴松江国有商业的角度来看，我们还不值得窃喜，还有很多工作要做。包括对目前云间商厦的运作模式进行反思，积极创新经营管理理念，探索云间商厦做大做强的新思路，让其在松江的大地上展翅高飞。

过去的十年值得总结，下一个十年更值得期盼。新的征程，新的辉煌，上海松江商业发展有限公司的光荣与梦想在不断改革中勇敢前行，让我们站在崭新的起点，续写商业发展公司跨越式发展的新乐章。

2012年6月19日