农业经济管理

农经复习

第一章

农业的地位：

1.农业是人类赖以生存和发展的基础

2．农业是社会分工和国民经济其他部门独立和发展的基础。

3.农业是一切非物质生产部门存在和发展的基础

三、农业在国民经济中的作用

1）农业是国民经济其他部门劳动力的主要来源

2）农业是工业特别是轻工业的原料基地3）农业为工业和其他部门提供日益广阔的市场

4）农业是积累国民经济建设资金的重要来源

农业生产最本质的特征是经济再生产与自然再生产相互交织，具有社会性和生物性的双重特点。

农业的经济再生产过程与自然再生产过程相互交织的根本特点，还派生出农业完全不同于其他产业部门的许多具体特点：

1）土地是农业生产最基本的不可替代的生产资料。

在农业生产中，土地不仅是劳动场所，更是劳动对象和劳动手段，直接参与农产品的生产过程。

2）农业生产受自然环境影响大，具有地域性和波动性：

3）农业生产周期长，具有连续性和季节性

4）农产品既是消费资料，又是生产资料，具有双重性

所谓农业经济，是指农业中经济活动和经济关系的总称。

农业经济活动的最基本规律是农业生产方式的运动规律。

管理具有二重性，即自然属性和社会属性。农业经济管理，是指按照客观经济规律和自然规律，对农业生产总过程中的生产，交换、分配等经济活动，进行合理的经营，科学的管理，适时的调节和正确的监督等,以实现一定的经济目标。农业经济管理目标，是指国家在农业经济管理方面所要达到的农业经济运行状态的预定目的。

农业经济管理的目标

1）农民收入

2）保障农产品供应的安全性

3）优化农业结构

4）提高农业生产效率

5）农民充分就业

农业经济管理职能

1)制定农业发展规划和农业经济政策;

2)对农业进行宏观调控;

3)强化对农业的支持;

4)培育健全农产品市场体系;

5)统筹协调各方面的经济利益关系;

6)建立健全农业法规;

7)监督控制农产品生产的环境质量.

政府行使农业经济管理职能应遵循的原则1.确立农业企业和农户在农业发展中的主体地位，政府管理要有利于市场主体作用的发挥。

2.确保市场机制在农业发展中发挥基础性调节作用，政府管理要遵循和坚持间接调控原则。

3.按照国内外市场需求引导农业生产与开发，政府管理要遵循和坚持市场导向原则。

4.以农产品市场营销和流通领域为重点进行管理，通过开拓销售市场来推动农业生产。

5.把发展农业生产与保护资源和生态环境结合起来，政府管理要有利于实现农业可持续发展。

6.坚持外向化原则发展农业生产，政府管理要有利于增强农产品在国际市场上的竞争力。

一、名词解释：

农业农业经济管理农业经济管理目标

二、简答及论述题

1、农业的地位与特点？

2、简述农业经济管理的目标。

3、农业经济管理的职能与内容。

4、农业经济管理手段有哪些？

5、如何理解农业生产特点。

6、政府行使农业经济管理职能应遵循什么原则？

第二章政府对农业的宏观调控

农业宏观调控的含义

是政府作为主体，着眼于经济运行的全局，运用经济、法律和必要的行政手段对农业资源的配置从宏观层次上所进行的调节和控制，以促使农业经济总量均衡，结构优化，要素合理流动，保证农业的持续、稳定、协调发展。

导致市场在农业中失灵的主要原因在于农业的外部性、农业的公共产品性、农业的弱质性和农业的不稳定性。

目标：一、保护农业，提高农民收入

二、提高农业生产率，满足社会对农产品质与量的需求

三、培育农业市场机制，稳定农产品市场

四、保护农业资源，改善生态环境

政府对农业宏观调控的主要领域：

一、农业质量标准和农产品质量检测检验体系建设领域

二、农业信息休系建设与服务领域

三、农业科研、教育和技术推广领域

四、农业基础设施建设领域

五、区域性贫困与扶贫开发领域

扶贫工作的一项基本方针是以经济建设为中心，变救济式扶贫为开发式扶贫。

六、农业自然资源和生态环境保护与治理领域

七、农业政策法制化与法律化领域

复习思考题：1．农业宏观调控的内涵和理论依据是什么?

2．农业宏观调控的目标有哪些?为什么? 3．农业宏观调控的主要领域有哪些?为什么?

第三章农业现代化

现代农业：

基本特征：

生产工具的智能化和机械化；

在高度专业化的基础上产生了农工商联合生产经营的组织形式。

生物工程技术、信息技术等成为推动农业发展的重要力量

各种农业以及农业与其他产业的融合度持续提高

农业现代化是指把农业建立在现代科学技术的基础上，用现代科学技术武装农业，用现代工业装备农业，用现代管理方法和手段组织管理农业，把落后的传统农业逐步改造成为具有世界先进水平的、可持续发展的现代农业的过程。

农业生产的本质：是物质循环和能量转化的过程，科学技术能提高循环和转化的效率。

农业现代化的内容：（一）生产技术现代化培育和推广良种，实现良种化—提高土地生产率

病虫害防治：化学防治、生物防治

采用先进技术：栽培、耕作、畜牧、饲养技术

（二）生产手段现代化

农业机械化：在农业中广泛地运用机器设备来替代人畜力的过程。

农业电气化：广泛运用电能。

农业水利化：兴建水利工程和设施，实现旱涝保收。

大地园林化：对土地进行全面规划，实现山、水、林、田、路的综合治理。

（三）农业劳动者现代化现代的生产、经营理念

具备四个意识：市场意识、竞争意识、科技意识和法律意识

较高的科技和文化素质

（四）农业经济管理现代化

三、实现农业现代化的意义1、促进国民经济现代化的实现

2、满足社会对农产品和生态环境日益增长的需求

3、促进农业的高速发展，增加农民收入

4、实现城乡统筹发展，消除二元结构

第四节中国农业现代化的道路

美国型——资本集约型：先农业机械化，提高劳动生产率，缓解劳动力不足的问题；后生物技术现代化，提高土地生产率。

日本型—劳动集约型：日本、荷兰等国先生物技术现代化，提高土地生产率；后农业机械化，适当提高劳动生产率。

西欧型——中间型：英国、法国、意大利