道路LED智能化路灯ppp改造实施计划方案

前言

某新能源科技有限公司(以下简称:某新能源)基于对某省某市道路LED智能路灯ppp改造项目(以下简称:项目)的现状分析和需求，从项目相关背景、项目概况、项目效益分析、项目资金技术措施、项目运作模式等方面对该项目建设进行可行性论证。某是汝瓷之都、曲剧故乡；某省省直管市。位于某省中西部，北靠巍巍嵩山，南依茫茫伏牛，西临古都洛阳，东望黄淮平原，北汝河自西向东贯穿全境。总面积1573平方公里，总人口105.6万（2011年末）。辖4个乡、11个镇、5个街道办事处，453个行政村。某市地处郑州、洛阳、平顶山、许昌四市交界地带，焦柳铁路、207国道纵贯南北，并与陇海线、京广线连通，洛界公路、南洛（南京—洛阳）高速、二广高速、焦（汝）桐高速横穿东西，并与京珠、连霍高速直接毗连；县乡公路和“村村通”公路覆盖城乡，辖区内公路纵横交织、形成了便捷的交通网络，交通非常便利。

某素有“百里煤海”之称，是中部地区重要的能源化工基地，是中国中部经济实力20强县（市）。2010年被省政府省发改委确立为某10个省直管试点扩权县市之一。2014年1月1日全面实行省直管体制。

在某市“国际化、智能化、市场化、人文化、生态化”发展理念和建设国际性现代大都市的大背景下，城市照明事业得到了快速发展，根据某市路灯现状，以及某投资前景。我公司愿意就本市城市智能化路灯改造项目与贵市进行ppp方案合作。

以本市共计1万盏路灯为例，如全部更换，每盏路灯按市场价格5000元为例，所需费用支出为5000万元，如果由我公司全部投入资金更换为新型智能化路灯后，由于老灯更换智能化路灯和线路铺设所带来的节能比例至少超过30％以上，智能化路灯通过对照明线路输出电压的调节，降低光源的有效电流，在电压线性下降的初期，照度并不明显降低，而节约功率却按电压的平方下降。

led智能化路灯具有发光效率高、耗电量少、使用寿命长、安全可靠，光源出光率强,有利于环保等特性。

市政路灯照明是公共照明的一个重要组成部分，率先对路灯照明进行节能升级改造，势必会对其它领域的节能改造起到良好的示范与带动作用，更加有助于在全市范围内营造全民节能的良好氛围。某市市政路灯的ppp改造不仅符合当下智慧城市要求，更符合中国节能减排的大趋势，同时也节省了能源、保护了环境；不仅有助于某市实现“十二五”节能减排目标，更是对某市路灯照明环境的一次提升与改善。2008年7月23日国务院第18次常务会议通过了《公共机构节能条例》，自2008年10月1日起施行。条例第三条明确指出：公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。

2009年12月7日-18日，在“哥本哈根世界气候大会”上，温总理宣布2020年减排目标碳排放下降40-45%。

《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会暨《京都议定书》第七次缔约方会议11月28日起将在南非港口城市德班召开。中国代表团并再次重申，中国政府将本着对本国人民和世界人民高度负责的态度，坚定不移地实施积极应对气候变化的政治措施，采取强有力的国内行动，推动绿色低碳发展，积极参与气候变化国际谈判进程，为应对全球气候变化作出积极贡献。

近日，国务院下发了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，《纲要》中明确将节能环保产业列入七大战略性新兴行业之首。当前，我国经济快速增长，能源紧张的矛盾日益显现，国家将贯彻节能优先政策，并将“照明器具”列入节能重点领域，在“十二五”期间，大力推进绿色节能照明工程，LED照明（即半导体绿色照明技术）就是重要的节能应用。在我国，照明用电量约占全社会总用电量的12%。在国

家大力提倡节能减排的大背景下，随着“低碳经济”的全面推动,城市绿色照明已成为人们热议的焦点。有关专家一致认为,建设“低碳经济”的发展,城市照明走绿色路线是必然。

近日，国务院关于印发了“十二五”节能减排综合性工作方案的通知。指出到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%；全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。

LED智能化路灯作为推广使用先进节能减排技术的重要着力点，不仅对加快发展我国LED智能照明行业发挥重要作用，有效提高能源利用效率，降低污染排放；更是加快我国经济结构战略性调整，实现调结构、扩内需、促发展的迫切要求。LED 照明是继白炽灯、荧光灯之后照明光源的第三次革命，在节约能源方面优势明显。目前，照明用电占全球总用电量的19%，利用现有的LED照明解决方案至少可节约40%的能耗，可每年少排放5.55亿吨二氧化碳。

与此同时，国家发改委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局在日前联合印发的《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》中决定，明年10月1日起中国将禁止进口和销售100瓦及以上普通照明白炽灯。发改委此次公布的路线图和8月份发布的相关征求意见稿基本一致，确定了中国白炽灯淘汰的五个阶段。到2016年10月白炽灯将彻底告别历史舞台。

白炽灯淘汰将有利于节能减排，据测算，中国照明用电约占全社会用电量的12%

左右，按照发改委的白炽灯淘汰路线图，采用高效照明产品取代白炽灯，预计可形成年节电480亿千瓦时、年减少二氧化碳排放4800万吨的能力。此次确定淘汰白炽灯，对于荧光灯、LED灯生产企业而言，将是重大利好。在新闻发布会上，发改委环资司副司长谢极透露，政府也将大力鼓励LED灯的生产和推广。

一、项目概述

据调查，城市照明消耗城市公共电力约40%，各地城市道路照明每天的平均时间为11.5小时。从光源来看，现有的路灯大多使用的是高压纳灯，其设计寿命虽为20000小时（4～5年），但由于电压波动影响，实际使用寿命远达不到此数，而我国许多地区的电网波动严重，有些地区甚至超过额定电压的15%，特别在后半夜，由于电负荷减少使得电网电压有时接近237V—245V，致使路灯灯泡的实际使用寿命大大缩短，一般为1～1.5年。更换灯具的劳动工作量大，而且容易发生危险和工伤事件，造成维

1.经济效益和社会效益

若以10年时间为基数，在十年内本市所有路灯维护维修费用均有本公司承担。节约费用按每年3%计算约为150.00万，线路及路灯改造后节约电费30%。另监控安装费用的节俭，智能充电桩，无限网络，广告收益分成。