人工鱼礁建设项目管理细则-农业部
《人工鱼礁礁体运输、投放技术规范》编制说明
中国水产学会团体标准《人工鱼礁礁体运输、投放技术规范》编制说明一、工作过程1.任务来源海洋牧场作为一项修复海洋生态、增殖渔业资源的有效举措，在沿海各地持续快速发展。
截至2018年底，我国在近海海域已建设海洋牧场300多个，其中国家级海洋牧场示范区86个，涉及海域超过1460平方公里。
以投放人工鱼礁为主要内容的海洋牧场建设，需要确保礁体的环保性、高效性、稳定性和经济性。
为保障今后大规模人工鱼礁事业的有序开展，有效地为人工鱼礁建设和管理提供科学指导，以充分发挥人工鱼礁建设应有的改善生态环境、养护渔业资源的效果，促进海洋牧场持续健康发展，很有必要制定相关的技术标准。
2018年，农业农村部渔业渔政管理局印发《海洋牧场建设与管理技术规范编制计划》的通知（农渔资环便〔2018〕321号），委托中国海洋大学负责起草《海洋牧场礁体制作运输、投放技术规范》。
2.主要工作过程2018年11月21日，农业农村部渔业渔政管理局印发关于《海洋牧场建设与管理技术规范编制计划》的通知；2018年12月底，开展规范编制以来，中国海洋大学积极协调南海水产研究所、大连海洋大学、山东大学（威海）、上海海洋大学、广东工业大学、全国水产技术推广总站等编写单位的人员，启动各自牵头部分规范的编制工作；2019年3月13日，中国水产学会印发《关于下达2019年第一批团体标准项目计划的通知》；2019年4月24日，在海口参加“海洋牧场建设专家咨询委员会2019年第一次全体会议”，会上提交《海洋牧场礁体制作、运输及投放技术规范》初定稿，会后根据专家的修改意见进行了进一步的修改完善；2019年5月17日，在北京参加“洋牧场建设与管理系列技术规范编制集中研讨会”，会上将本技术规范确定为《人工鱼礁礁体制作技术规范》和《人工鱼礁礁体运输、投放技术规范》两部分。
根据专家意见进行修改，于24日将《人工鱼礁礁体运输、投放技术规范》的名称、类型及技术要素标题汇总整理后，提交农业农村部海洋牧场专家咨询委员会秘书处；3.编写组成员工作分工唐衍力（中国海洋大学）：全面主持；陈丕茂（中国水产科学研究院南海水产研究所）：南海区人工鱼礁运输、投放等提出具体要求；田 涛（大连海洋大学）：渤海区鱼礁投放方法、过程、操作步骤等技术要求；梁振林（山东大学）：黄海区礁体投放的技术要求；张 硕（上海海洋大学）：东海区鱼礁投放方法、过程和操作步骤等技术要求；姜昭阳（山东大学）：黄海区礁体投放技术要求等；尹增强（大连海洋大学）：黄渤海区鱼礁投放方法、过程、操作步骤等技性要求；王欣欣（中国海洋大学）：礁体运输、投放等技术要求；陈海燕（广东工业大学）：南海区人工鱼礁投放的技术要求；张俊波（上海海洋大学）：东海区人工鱼礁投放方法和操作步骤等技术要求；陈圣灿（全国水产技术推广总站）：参与礁体运输、投放技术规范的起草；李 苗（全国水产技术推广总站）：参与礁体运输、投放技术规范的起草。
长江口海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目
《长江口海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目海洋环境影响报告表》专家评审意见2018年6月12日，上海勘测设计研究院有限公司受上海市海洋局行政服务中心委托，在上海市杨浦区召开了《长江口海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目海洋环境影响报告表》（以下简称《报告表》）专家评审会。
上海海事局、上海市农委水产办、上海市海洋局、上海市海洋局行政服务中心、上海市海洋管理事务中心、崇明区海洋局、上海市长江口中华鲟自然保护区管理处（建设单位）、中国水产科学研究院东海水产研究所（环评单位）等单位的代表出席了会议。
会议邀请5名专家组成专家组。
与会专家和代表听取了编制单位关于《报告表》主要内容的详细汇报，经认真讨论及评议，形成专家评审意见如下。
一、工程概况和工程分析1.项目概况长江口海域国家级海洋牧场示范区位于上海市长江口中华鲟自然保护区的实验区内，位于长江口北港入海口的北港北沙水域。
地理坐标经纬度范围为31°22′58″—31°24′36″N；121°59′21″—122°02′23″E，距离崇明岛约10km。
本项目为生态修复项目，建设内容为投放人工鱼礁等海洋生物栖息地修复设施。
本项目选址位于长江口国家级中华鲟自然保护区，开展长江口国家级海洋牧场示范性人工鱼礁建设，属于人工鱼礁建设项目。
项目用海方式为：两个四孔式圆台型滩涂组合构建礁群和竹阵鱼礁群相互作用，根据长江口滩涂特性和水流特性以及牧场资源环境现状，通过以四孔式圆台型滩涂组合构建礁为核心，竹阵鱼礁予以包围的形式，最大化保障生物栖息效率和维护整体礁区的稳定性，从而起到资源养护和环境修复的作用。
本建设项目共占用海域面积为0.13km2。
本项目建设人工鱼礁7.936万空方，其中四孔式圆台型滩涂组合构建礁群长272m，宽120m，共2040组，中间连接梁420组，5.2224万空方，占地面积65280m2。
竹阵鱼礁群长1696m，宽20m，共9328根，空方27136m2，占地面积33920m2。
人工鱼礁施工工艺
人工鱼礁施工工艺人工鱼礁是人为在水域中设置的构造物，其目的是改善水域生态环境，营造水生生物栖息的良好环境，为鱼类等提供繁殖、生长、索饵和庇敌的场所。
1、工程概况（1）人工鱼礁采用混凝土预制，中间以钢条或硬性竹条为筋作原材料，提前在厂家预制完成后，运输至施工现场，卸载到运输船上，通过水运的方式进行人工鱼礁的投放。
（2）鱼礁群由若干个单位鱼礁有序排列形成，鱼礁单体之间的距离为礁体高度的1至2倍。
（3）单个鱼礁群呈圆形，面积为6660m2，共由5个生态Ⅰ型单位鱼礁、15个生态Ⅱ型单位鱼礁和5个生态Ⅲ型单位鱼礁，5个避敌Ⅰ型单位鱼礁和5避敌Ⅱ型单位鱼礁，以及5个产卵Ⅰ型单位鱼礁、5个产卵Ⅱ型单位鱼礁和5个产卵Ⅲ型单位鱼礁组成。
（4）各单位鱼礁由圆心向四周均匀分布，间距为5-10m，其中生态型鱼礁主要分布在鱼礁群的外围，而产卵型鱼礁和避敌型鱼礁主要分布在鱼礁群的内部。
（5）南角港北侧和南鹰港南侧分别设置1个鱼礁群，间距为1795m，且两个鱼礁群的大小及组成均相同。
（6）人工鱼礁结构1）混凝土混凝土鱼礁主体结构为C30，构筑物底板下垫层为C20，构筑物内填料为C20。
砼抗渗等级：浸水及水处理构筑物为P6。
混凝土用水泥采用普通硅酸盐水泥。
2）钢筋混凝土鱼礁采用HPB300、HRB400级钢筋。
型钢、钢板等采用Q235B。
焊条：HPB3005钢筋、Q235B钢材焊接采用E43系列；HRB400钢筋焊接采用E50系列。
2、施工方法（1）施工流程（2）施工方法1）人工鱼礁采用混凝土预制，提前在厂家预制完成后，通过陆上运输至施工现场指定区域，再通过船舶将其运至抛投区域。
2）人工鱼礁吊运（a）人工鱼礁预制件吊装采用四点起吊，吊运存放时，强度必须达到设计要求，养护要达到规范要求。
（b）装运预制礁体前，由质量检测技术人员对预制礁体进行检查、验收，不符合技术要求时应予修整和清理。
（c）吊运预制礁体时，采取必要的保护措施，不得对构件造成损坏。
《人工鱼礁礁体制作技术规范》编制说明
（8） GB 3552-2018 船舶水污染物排放控制标准（中华人民共和国国家标 准 2018-01-16 分布，2018-07-01 实施）
（9） GB712-2011 船舶及海洋工程用结构钢（中华人民共和国国家标准 2011-06-16 分布，2012-02-01 实施）
2018 年 11 月 21 日，农业农村部渔业渔政管理局印发关于《海洋牧场建设 与管理技术规范编制计划》的通知；
2018 年 12 月底，开展规范编制以来，中国海洋大学积极协调南海水产研究 所、大连海洋大学、山东大学（威海）、上海海洋大学、广东工业大学等编写单 位的人员，启动各自牵头部分规范的编制工作；
唐衍力（中国海洋大学）：全面主持； 陈丕茂（中国水产科学研究院南海水产研究所）：钢筋混凝土礁体的混凝土 配置、水泥强度、钢筋、配筋率和礁型的选择、制作； 梁振林（山东大学）：礁体强度的测算方法与测算步骤、礁体材料环境友好 性的具体要求等； 田 涛（大连海洋大学）：礁体材料要求、礁型选择原则； 张 硕（上海海洋大学）：人工鱼礁礁型选择； 姜昭阳（山东大学）：礁体强度的测算方法与测算步骤、礁体材料环境友好 性的具体要求等； 尹增强（大连海洋大学）：礁体材料要求、礁型选择原则； 王欣欣（中国海洋大学）：礁体材料、制作方法； 陈海燕（广东工业大学）：礁体耐久性及析出物的测算方法、测算步骤； 张俊波（上海海洋大学）：人工鱼礁礁型选择； 高浩渊（全国水产技术推广总站）：参与礁体制作技术规范的起草； 陈圣灿（全国水产技术推广总站）：参与礁体制作技术规范的起草。 4.基础资料分析和补充调研 起草小组对收集的人工鱼礁礁体制作技术规范的相关材料进行了系统的分 析，对已经建成的人工鱼礁进行了调研，根据有关国家级、省级人工鱼礁制作技 术标准的要求，确定人工鱼礁礁体制作技术规范的主要技术参数。为使本标准更 加科学与准确，编写组收集、整理了大量理论和技术资料，主要参考文献如下： （1） SC/T 9416-2014 人工鱼礁建设技术规范（中华人民共和国水产行业 标准 2014-03-24 发布，2014-06-01 实施）
人工鱼礁建设技术规程
人工鱼礁建设技术规程《人工鱼礁建设技术规程：一场奇妙的海底家园打造之旅》嘿，你知道人工鱼礁吗？这可真是个超级有趣的东西，就像是在大海里给鱼儿们盖房子一样。
今天我就来和你唠唠这人工鱼礁建设技术规程，这背后可藏着不少好玩的事儿呢。
我呀，有一次跟着一位老渔民伯伯去海边玩。
伯伯可热心了，他就给我讲起了人工鱼礁。
他说以前这片海里鱼可多了，但是后来不知道为啥，鱼越来越少。
后来就有人想到了建人工鱼礁这个法子。
那这人工鱼礁建设的第一步呢，就是选址。
这可不像咱们在陆地上找个地方盖房子那么简单。
得找那种水流合适的地方，不能太快，不然鱼礁容易被冲坏；也不能太慢，那样水里的营养物质就不能很好地循环了。
伯伯告诉我，他们当时为了找个好地方，开着小船在海上转了好多圈呢。
他指着远处的一片海域说：“看，那片就是我们选好的地儿。
那底下的海床比较平坦，周围的水流啊，刚刚好，就像给鱼宝宝们挑了个风水宝地似的。
”选好址了，接下来就是材料的选择。
这材料啊，五花八门的。
有混凝土做的，就像咱们盖房子用的砖头一样结实。
还有废旧的轮胎，你能想象吗？那些黑乎乎的轮胎扔到海里，就变成了鱼儿们的游乐设施。
我就好奇地问伯伯：“这轮胎也能当鱼礁啊？”伯伯笑着说：“那可不，小鱼可喜欢在轮胎的洞里钻来钻去了，就像小朋友玩捉迷藏一样。
”除了这些，还有用钢铁做的框架呢。
然后就是设计鱼礁的形状了。
这形状可大有讲究。
有的设计成正方体，规规矩矩的，就像一个个小城堡；有的是三棱柱的形状，就像海里的小山包。
伯伯说，他们设计鱼礁形状的时候，还考虑到鱼的习性呢。
比如说，有些鱼喜欢在弯弯绕绕的地方生活，他们就把鱼礁设计得像迷宫一样，这样那些小鱼就可以在里面自由自在地游来游去，可开心了。
再说说鱼礁的投放吧。
这可不能随随便便就扔到海里去。
伯伯说，他们得用专门的设备，小心翼翼地把鱼礁放到选定的位置。
就像给大海里放宝贝一样，轻拿轻放的。
他给我形容当时的场景，几个大汉子在船上，一边喊着号子，一边慢慢地把鱼礁往海里放。
农业部办公厅关于大连市海洋牧场示范区项目实施方案的批复-农办渔[2009]70号
![农业部办公厅关于大连市海洋牧场示范区项目实施方案的批复-农办渔[2009]70号](https://img.taocdn.com/s3/m/67c716357275a417866fb84ae45c3b3566ecdd5b.png)
农业部办公厅关于大连市海洋牧场示范区项目实施方案的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业部办公厅关于大连市海洋牧场示范区项目实施方案的批复（农办渔〔2009〕70号）大连市海洋与渔业局：你局《关于审批〈大连市海洋牧场示范区项目实施方案〉的请示》（大海渔捕字〔2009〕22号）收悉。
经研究，原则同意你局报送的大连市海洋牧场示范区项目实施方案。
现批复如下：一、项目组织机构、职能原则同意该项目由大连市海洋与渔业局负责组织实施，大连市海珍品种苗管理站为大连南部海域三山岛人工鱼礁项目的建设单位，大连市金州区水产苗种管理站为金州区蚂蚁岛人工鱼礁项目的建设单位，大连开发区大李家镇城子村村委会为大连开发区城子村人工鱼礁项目的建设单位。
大连水产学院、辽宁省海洋水产科学研究院作为海洋牧场示范区项目的技术支撑单位。
二、项目实施地点原则同意项目分别在大连市中山区三山岛、金州区大魏家街道蚂蚁岛东部海域、大连开发区大李家镇城子村东海和前海海域实施。
大连南部海域三山岛人工鱼礁区面积901.7亩，具体位置为以下四点连线范围内：北纬38°51′17.15″东经121°48′59.00″；北纬38°51′17.15″东经121°50′13.80″；北纬38°51′27.97″东经121°50′13.80″；北纬38°51′27.97″东经121°48′59.00″。
金州区蚂蚁岛人工鱼礁区面积3878亩，具体位置为以下四点连线范围内：北纬39°13′38.59″东经121°32′5.81″；北纬39°13′39.91″东经121°33′52.12″；北纬39°13′6.99″东经121°33′52.79″；北纬39°13′5.67″东经121°32′6.95″。
人工鱼礁工程监理方案
XXX工程监理方案编制人：审核人：编制单位：年月日一、工程概况：1、项目名称：2、建设单位：3、施工单位：4、监理单位：5、二期建设内容及规模：二、质量控制1、礁体制作和选购严格按照混凝土工程施工验收规范和人工鱼礁建设有关技术规程要求进行质量把关，制定质量管理制度，建立质量管理组织体系，保证工程质量处于受控状态。
坚持每道工序报验制度，确保混凝土构件礁的工程质量，对不合格的项目决不允许进行下道工序；对工程所用关键材料，监理人员都要亲临材料现场查验并确认，对工程所用材料坚持事前把关、事中监督、事后验收，确保工程质量；不合格的材料坚决不许用到工程上，并及时清退出场；目前施工质量在受控状态。
在采购过程中严把进场关，确保所用礁体达到设计要求标准。
2、礁体吊装和运输要求施工单位：海上运输航行由具有船运资格的船员操作。
船员应严格按照海上航行的有关规程。
海上抛投施工由船上挖掘机操作人员与船员共同完成。
安排监理人员对礁体的吊装、运输进行旁站。
3、礁体的投放在保证投放位置准确的同时要保证施工的安全。
船员负责海上寻找目标海域和事先测量人员做好的海面标记定点锚定，挖掘机操作人员负责实施卸装抛投。
监理人员对礁体的投放进行旁站。
三、进度控制礁区位置和布局单位礁中心位置地理坐标单位礁经度纬度ABCDEF在保证工程质量的前提下，保证工期按如下时间完成：1．A单位礁群2．B单位礁群3．C单位礁群四、安全控制在安全方面积极配合XXX管理处工作，建立了安全管理制度，要求各施工单位配备安全员，进行定期或不定期的工程安全检查，海上运输及投放作业必须安全员跟船管理。
建设禁渔区线内侧的人工鱼礁建设许可
申报资料
1、人工鱼礁建设许可申请表；
2、人工鱼礁建设可行性论证报告；
3、海洋工程环境影响评价报告；
4、礁体设计方案；
5、投放人工鱼礁的方位图；
6、法律法规规定的其他材料。
7、(海域使用证)
审批程序
1、相对人提出申请；
2、县（市、区）级渔业行政主管部门根据环境功能评价及本区海域增养殖规划，对人工鱼礁建设的必要性提出审核意见，报市渔业行政主管部门；
具体条款：《中华人民共和国渔业法实施细则》（1987年10月14日国务院批准，1987年10月20日发布）第二十二条；《渤海生物资源养护规定》（2004年农业部令第34号）第二十二条。
审批条件
1、在“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧建造人工鱼礁；
2、以保护和改善海洋生态环境，增殖渔业资源为目的，在海洋中设置人工鱼礁；
3、市渔业行政主管部门受理申请。不属于受理范围的，书面告知申请人向有关机关进行申请。属于受理范围的，申请资料不全的，书面告知需补充的资料；符合受理条件的，对申请材料进行审查，并进行实地考查。
4、对准予许可的，10个工作日内发放人工鱼礁建设许可证；对不予许可的，通知申请人不予许可的决定并说明理由，退回申请资料。
行政许可审批事项登记表
填表部门（盖章）2014年12月1日
项目名称
建设禁渔区线内侧的人工鱼礁建设许可
审批处（室）
渔业发展处
收费情况
不收费
审批对象
企业
√
事业
√
公民
√
审批时限
10个工作日
审批类型
审批
√
核准
备案
其它
年检换证
远洋渔业管理规定-农业农村部
远洋渔船船位监测管理暂行办法第一章总则第一条为强化远洋渔业管理，严格执行国家远洋渔业扶持政策，保障远洋渔船航行作业安全，履行相关国际义务，根据《远洋渔业管理规定》，制定本办法。
第二条经农业部批准从事远洋渔业生产的渔船（含渔业辅助船），应当安装船位监测设备并纳入农业部远洋渔船船位监测系统（以下简称“船位监测系统”），由农业部实施船位监测。
入渔国法规明确规定不允许安装船位监测设备的远洋渔船除外。
第三条远洋渔船纳入船位监测系统是远洋渔业项目审批和确认的必备条件；船位信息报告情况是项目年审的重要内容；船位数据是核定有关政策性补贴、监督执行有关政策的主要依据。
第四条船位监测系统是全国渔业船舶管理系统的组成部分，由农业部统一管理，委托中国渔业协会远洋渔业分会（以下简称“远洋分会”）承担技术维护、日常监测、组织协调及技术培训等工作。
第五条各有关省（区、市）及计划单列市渔业行政主管部门（以下简称“省级渔业主管部门”）负责本行政区域内远洋渔船船位监测工作的监督管理，并对本辖区远洋渔船船位进行日常监测。
第二章船位监测设备的安装第六条远洋渔船船位监测设备需与船位监测系统兼容。
船位监测设备类型包括：国际海事卫星组织INMARSAT-C系统、法国CLS公司ARGOS系统和我国“北斗”卫星导航系统。
第七条远洋渔业企业参考信号覆盖范围自主选择上述类型的监测设备，自行完成设备的采购、安装和入网。
安装完成后，应及时将渔船及监测设备信息报远洋分会，申请纳入船位监测系统。
第八条远洋分会应及时组织有关技术支持单位对企业安装的船位监测设备进行技术检测，并将检测结果书面通知申请企业，抄报农业部渔业局及省级渔业主管部门。
船位监测设备检测合格的渔船将自动纳入船位监测系统。
第九条对己安装船位监测设备但无法纳入船位监测系统的远洋渔船，相关企业须另行安装监测设备并纳入船位监测系统，由农业部实施船位监测。
第三章船位监测设备的使用维护第十条远洋渔业企业应保证渔船船位监测设备的正常使用和24小时正常运行，及时准确报告船位信息。
人工鱼礁
作用
一、恢复渔业资源
鱼类等水生生物有着索饵的本能，多数鱼类都以浮游生物为食料，投放在海域中的人工鱼礁（上升流礁）在 迎面流附近产生涌升流，这种涌升流将海洋底层低温而营养丰富的海水带上来，使海洋浮游动植物在人工鱼礁礁 体及区域内增殖，从而为鱼类等水生生物提供大量饵料；鱼类等水生生物还有着繁殖、避敌等本能，经过精心设 计的产卵礁提供了广大的表面积，成为许多鱼卵的附着基和孵化器，而多为中空、小孔较多的避敌礁，则成为幼 鱼的庇护场所，减少幼鱼被凶猛鱼类捕食的厄运，从而提高幼鱼存活率。丰富的饵料、舒适安全的生长环境自然 使人工鱼礁的集鱼、增殖效果不一般。
而美国人工鱼礁的最大特点，是与游钓渔业紧密结合。据1983年统计，美国沿海各地设置的人工鱼礁共有 1200处。参加游钓活动的人数达5400万人，约占美国人口总数的1/4。使用的游钓船只有1100万艘，钓捕鱼类产 量约140万吨，占全美渔业总产的35%，占食用鱼上市量的2/3。更可观的是其带来的旅游收益，到目前为止，全 美因游钓渔业所带来的社会效益达500亿美元。
谢谢观看
我国海洋渔业长期采用底拖作业，其不仅带来渔业资源衰退的结果，更使得近海海底的自然鱼礁、海底突起 部分和海沟夷为平地，长期遭受底拖作业区域的海底往往呈平脱化、荒漠化，生态环境日趋恶化。
各国现状
中国建设现 状
其他国家
我国人工鱼礁建设的历史渊源悠久，据记载，在明朝嘉靖年间，现在的广西省北海市一带沿海渔民就已经在 海中投掷竹篱以吸引鱼群进行捕捞作业，至清代中叶，渔民在海中放置石头、破船、竹木栅栏等障碍物，形成了 传统的“杂挠”和“打红鱼梗”作业，这也就是早期的“人工鱼礁”。我国大陆地区现代意义上的人工鱼礁建设 则始于20世纪70年代末。我国人工鱼礁建设的历史可分为以下两个阶段。
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人工鱼礁建设项目管理细则-农业部
1、前言
人工鱼礁是指通过人工手段构建起来的人工渔场，在水深适宜、水质清澈的海
洋或湖泊地区放置混凝土、竹木、铁钢、塑料等材质的鱼礁，以增加渔场的生态环境，提高水体生态承载力，促进渔业资源的产生和发展。
针对我国近海渔业面临的渔业资源压力和环境污染等问题，为进一步加强海洋渔业资源保护，我国农业部研制了“人工鱼礁建设项目管理细则”，以规范人工鱼礁建设和管理工作，保障海洋渔
业资源的可持续发展。
2、建设和管理原则
2.1 建设原则
人工鱼礁建设应当遵循科学规划、合理布局、生态适应、保障耐久、监督管理、持续维护的原则，确保建设的鱼礁安全、稳定、有效，达到增加渔场生态环境、促进渔业资源发展的目的。
2.2 管理原则
人工鱼礁建设管理应当遵循科学规划、计划先行、风险管控、动态监管、信息
公开的原则，加强对鱼礁的管理、监测和评估，及时发现和解决问题，保障人工鱼礁的可持续发展。
3、建设和管理内容
3.1 建设内容
（1）选址规划。
选取适宜的海域或湖泊地区，在不影响水生态平衡和渔业资
源的情况下，选择建造区域。
（2）材料选择。
根据海域或湖泊环境和鱼种需求，选择耐腐蚀、经济实用、
易于加工的材质。
（3）设计布局。
合理布置每组鱼礁的大小、形状和密度，达到增加鱼类栖息
和繁殖面积的目的。
（4）建设施工。
在选址规划和设计布局的基础上，按照建设标准，规范施工
程序，确保鱼礁建设稳定、安全、符合要求。
3.2 管理内容
（1）监测管理。
对鱼礁进行定期监测和维护，加强管理，发现问题及时处理。
（2）风险管控。
加强鱼礁周边环境、气象条件、底质特征等风险因素的管控，确保鱼礁运行安全。
（3）信息公开。
及时公开鱼礁建设、管理的信息和资料，让公众、渔民、媒
体客观了解鱼礁建设和管理的情况。
4、项目管理程序
4.1 立项程序
（1）建设需求论证。
（2）立项报告的编制和审批。
4.2 实施管理程序
（1）项目组织架构和职责分工。
（2）建设方案和监管管理方案的编制和审批。
（3）工程施工和管理，同时进行监督检查。
4.3 结果验收程序
（1）竣工验收前的验收审查。
（2）独立机构的检测评估。
（3）验收结果报告的编制和审批。
5、项目管理要求
5.1 技术要求
（1）对建设技术、材质等进行科学论证和选择。
（2）严格按照规定的建设标准进行建设。
（3）加强建设过程的监测和安全控制。
5.2 安全要求
（1）规范工程管理，保障工程安全。
（2）强化风险管控，确保运行安全。
5.3 环保要求
（1）对建设区域进行环境评估。
（2）加强环境风险管控。
5.4 监督管理要求
（1）成立监管机构，加强对建设的管理和监督。
（2）定期进行监测和评估，发现问题及时处理。
6、项目管理评估
对人工鱼礁建设项目实施情况进行评估，主要包括项目管理、工程建设、鱼类资源等方面的评估。
评估主要目的是为了促进项目建设和管理的规范化，提高建设效益，保障人工鱼礁的可持续发展。
7、
人工鱼礁建设项目管理细则的出台，为规范我国人工鱼礁建设和管理工作提供了有力保障。
通过科学的规划、合理的布局和环保管理，可以增加鱼类栖息和繁殖面积，提高水体生态承载力，促进渔业资源的产生和发展，推进海洋渔业资源的可持续发展。