在机关党委换届选举大会上的讲话

在机关党委换届选举大会上的讲话

张立新

今天，我们在这里召开市住建委直属机关第三次党员代表大会。在此，我谨代表市住建委党组，向参加会议的市直机关工委领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。向新一届机关党委及组成人员表示热烈的祝贺。上届机关党委在晓华书记和何学同志的先后带领下，取得了很大成绩，委党组充分肯定并表示诚挚的谢意。相信新一届机关党委在何书记的带领下一定会把工作做的更好。下面，我就做好机关党建工作，谈四点建议，供同志们参考。

一、认清形势，高度重视机关党建工作

当前，机关党建工作面临的形势、任务发生了很大变化，我们要有一种研究新情况、解决新问题、迎接新任务的紧迫感；应该有一种正视机关党建工作薄弱环节，努力解决突出问题，化压力为动力、变挑战为机遇的使命感；应该有一种以改革创新精神做好机关党建工作，努力走在全市前列的责任感。

一是要认清职能，切实增强大局意识。住建委机关担负着全市住房和城乡建设的宏观指导、中观管理、微观实施等多重职能，任务很多、事情很杂、责任很重，在市委市政府工作中处于重要地位。我们机关的工作怎么样，从某种程度上说，直接影响市委市政府决策出台及执行情况。因此，思考和谋划机关党建工作，站位要高，

眼界要广，要跳出就党建谈党建的圈子，立足于更好地为市委市政府工作大局服务，为经济社会科学发展、跨越发展服务，为基层和群众服务，以更高的标准、更严的要求，更有成效地做好机关党建工作。

二是要认清形势，切实增强责任意识。今年以来，世情、国情、党情发生一系列深刻变化，虽然有力条件较多，但面临的矛盾不少，情况十分复杂。从国际形势来看，国际金融危机二次探底的可能性越来越大，中国南海主权争端不断升级。从国内情况来看，物价高位运行，社会热点事件不断，其中既有发生在机关公务员队伍的如深圳不孝公务员事件，也有发生在宜昌党政系统中间的如秭归接待事件。我们正处在决战“十二五”、实现新跨越，建设现代化特大城市的起步阶段，迫切需要提高应对风险和挑战、领导跨越发展的能力；迫切需要机关各级党组织和党员干部认真履行工作职责，带头推进思想观念、体制机制、方式方法创新，为跨越发展作出积极贡献；迫切需要我们党务干部队伍深刻认识、牢牢把握机关党建工作面临的新任务、新要求，增强党建意识，落实工作责任。

二、瞄准方向，努力实现重点工作新突破

机关党建的核心任务是服务中心、建设队伍。今年以来，无论是年初的学习培训，还是中间的主题实践活动，一条主线是服务中心、建设队伍。这是机关党建的主攻方向，我们要把服务中心、建设队伍贯穿于机关党组织各类活动始终。

一是要找准定位，提高服务自觉性。今年以来，我们面临的任

务和压力明显加大。今后一个时期，这种任务和压力将是一个常态。如何统一思想、凝聚力量，这对我们的党建工作提出了更高的要求，机关党建工作在要推动跨越发展中找准定位、体现价值、有所作为，努力为跨越发展提供保障，把机关党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，切实保证市委市政府和委党组的决策部署切实贯彻落实。

二是要以人为本，培养高水平干部。机关党员干部的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响党及政府部门的领导水平、群众威信和社会形象。机关党建要坚持以人为本，充分发挥机关党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能，把“抓党建、带队伍、促发展”的工作思路落实到机关党建各项工作中。在培养人方面，要着力提高党员干部，尤其是年轻党员干部的思想政治素质和业务能力。在塑造人方面，要着力增强党员理想信念和道德素质。在凝聚人方面，领导干部要以身作则，关心党员干部，解决实际困难，理顺工作关系，发挥凝聚人心、促进和谐的核心作用。

三、开拓创新，不断提高党建工作水平

一是努力扩大基层党组织的覆盖面。从住建委系统党组织建设情况看，目前存在这样几个问题：行业协会党组织覆盖率不高，党组织不健全；一些企事业单位党组织工作开展不多，不能有效发挥作用；对流动党员未能做到有效管理等。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，我们要充分认识这些问题的重要性和影响面，积极探索和完善基层党组织设置形式和党建工作方法，加大工作力

度，逐步实现党组织和党的工作全覆盖。

二是要努力提升基层组织工作的活力。社会在变革，时代在发展，党员干部对机关党建工作有了更高的要求和期待。基层党组织建设要与时俱进，适应广大党员干部新的需要，就必须开拓进取，提高基层组织的活力。一是要“实”，就是要主动贴近实际、贴近党员。要把基层党组织建设工作与中心工作紧密结合起来，与党员的需求紧密结合起来，要在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。二是要“活”，要不断丰富工作内容，解决党员“审美疲劳”的问题；要拓展工作渠道，改进工作方式方法；要尊重和倡导基层首创精神，不断增强基层党组织加强自身建设的内动力。三是要“深”，党建工作是一项长期的基础性工作，要选定一些受党员欢迎、有实效的工作持续开展下去，把每一项工作做细，做深，做透，这样才能有影响、见成效。

三是要积极推进党内基层民主建设。党内基层民主建设是增强党员归属感、认同感的重要途径，是党的活力源泉。要充分保障党员的主体地位和民主权利。要把党组织按期换届选举作为党内民主的基本实现形式和发展党内民主重要的制度保证，大力推进换届选举工作。要积极推进党务公开，推动部门机关党组织进一步健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度，疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道；营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围；倡导和鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话；保护如实反映情况的基层党组织和党员。要健全党内生活制度，

提高党员领导干部民主生活会质量，有效发挥党支部监督作用，加强对党员领导干部双重组织生活的管理和检查。

四是掌握和运用科学方法。现代社会的一个重要特征就是知识爆炸，各种新的信息、技术、方法不断涌现，深刻改变着我们的工作和生活。处在这样一个时代，要保持党的先进性，机关党建工作要始终站在时代前沿，要在继承和发展党建工作实践成功经验的同时，积极探索和运用现代科学方法，借助网络信息技术和现代管理学、心理学、组织学、统计学等现代科学方法，不断拓展党建工作渠道，不断改进工作方式方法，进一步提高党建工作的针对性和实效性。

五是要健全和完善制度。科学的制度是做好机关党建工作的保障，要以建立健全党建工作责任制为重点，切实按照机关党建工作规律不断完善党内生活和党的建设各项制度，既要制定实体性制度，明确目标要求和职责任务，又要建立程序性制度，完善工作方法和工作流程，推进党的建设的科学化、制度化、规范化。

四、练好内功，充分发挥党务干部的影响力

机关党组织要在机关中履行好服务中心、建设队伍的职责，真正发挥好协助和监督的作用，就需要机关党务干部队伍按照建设学习型政党的要求，主动了解世界经济、政治、科技和思想文化发展的新特点新态势，准确把握党和国家的重大政策，深刻认识机关基层组织建设的实际情况，做到懂全局、议大事；需要各位党务委员成为机关同级别干部中的出类拔萃者，能力素质让人服气，善于沟