某县2019年节能工作实施方案

某县2019年节能工作实施方案

2019年，全县节能工作要紧密结合经济社会发展大局，深入贯彻《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，紧扣“绿色、低碳、循环”发展理念，坚持做好节能“加减法”，突出能效提升重点，加快培植“绿色制造”示范，大力促进循环经济发展，搭建节能环保产业发展平台，确保完成万元GDP综合能耗降低3.5%的节能目标，力争全县节能工作实现新突破。

一、加大节能目标责任考核力度

1.压实节能“双控”目标。实施能源消耗总量和强度双控行动，将全县年度节能责任目标分解落实到各乡镇、各有关部门，各乡镇、各有关部门要把节能责任目标纳入本辖区、本部门年度计划，进一步分解任务，细化落实。

2.实施节能目标考核。强化节能约束性指标考核，制订《仪陇县节能目标责任考核体系实施方案》，组织开展节能目标完成情况评价考核，加大考核奖惩力度。

3.加强节能调控预警。加强能源统计能力建设，进一步完善能源消费计量、统计、监测、核查体系，定期发布节能

目标完成情况晴雨表，探索建立能源消费强度和总量“双控”预警机制。

二、强化重点行业领域节能管理

4.强化能耗源头控制。建立全县高耗能项目会商评审联席会议制度，加强固定资产投资项目节能评估和审查，从源头上控制新增能耗。

5.加强能耗分析。全面贯彻实施《工业绿色发展规划（2016-2020年）》，以高耗能行业、重点用能企业、主要用能设备为重点，强化各单位、企业的用能情况和高耗能行业能耗数据分析，提升用能单位节能管理水平和能源利用效率。

6.抓好重点领域节能。协调推进农业农村、建筑、工业、商贸物流、交通运输和公共机构等领域节能工作，定期调度进展情况和工作成效。

三、突出重点用能单位能效提升

7.实施重点用能企业节能引导。积极向上推荐节能先进单位、优秀成果和节能项目，争取国家、省级、市级节能专项资金和财税优惠政策，统筹发挥县级财政资金激励引导作用。

8.实施节能管理数字化工程。推进实施“互联网+工业节能”工程，鼓励重点行业企业建设能源管理中心，逐步实现节能管理信息化。

9.开展重点企业节能低碳行动。根据企业用能状况，调整确定重点用能企业名单。组织重点用能企业做好节能目标责任考核、能源利用状况报告工作。

四、大力推广应用高效节能产品

10.实施配电变压器能效提升计划。加快高效配电变压器推广应用，鼓励淘汰高耗能变压器，推广应用高效变压器，提升用能单位能效水平。

11.实施高效节能电机能效提升工程。大力推广应用高效节能电机，配合做好节能电机惠民工程推广信息核查工作。

12.实施高效节能半导体照明产品推广计划。实施一批起点高、见效快、节能效果明显的示范工程，提高重点领域照明节能水平。

13.实施能效领跑者制度。落实国家《能效领跑者制度实施方案》，树立节能低碳标杆，鼓励和支持用能单位开展能效对标达标活动。

14.抓好能效标识和节能产品示范。突出节能技术和产品应用化示范引领，推广应用新能源汽车、节能空调、节能冰

箱、节能洗衣机等先进节能装备和产品，加大对能效标识1级的电力变压器、能效标识2级以上的房间空调器和电冰箱等节能高效电器的推广力度，提高市场占有率，扩大绿色产品消费。完善政府强制采购和优先采购制度，推行政府绿色采购，提高采购节能产品的能效水平，扩大政府采购节能产品范围。建立节能产品、技术和装备的绿色招投标制度。

五、加快推进实施“绿色制造”

15.实施工业节能与绿色标准化行动计划。推进实施《工业绿色发展规划（2016-2020年）》和《工业绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》，充分发挥工业节能与绿色标准的规范和引领作用，促进工业企业能效提升和绿色发展。

16.推动实施“绿色制造”示范。推进工业节能低碳改造提升，加快工业节水改造提升，不断提升清洁生产水平，加大支持绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破和绿色供应链构建。组织基础好、水平高的企业开展绿色工厂、绿色产品、绿色园区创建工作。

17.推进淘汰落后和过剩产能。综合运用工艺技术、能耗、环保、质量、安全标准，依法依规加快淘汰落后和过剩产能，依法有序搬迁改造或关闭污染企业，高起点发展替代接续产业。

18.支持发展合同能源管理。落实合同能源管理项目所得税减免优惠政策。配合开展“节能服务进企业”活动，参加合同能源管理项目对接活动，推动节能服务业发展。

六、不断优化产业结构

19.加快培育发展新兴产业。发展壮大服务业，提高第三产业在全社会GDP中的比重，2019年底，第三产业增加值占生产总值比重得到提升。组织实施“千百十亿”工程，加快培育和发展新材料、新能源、先进装备制造、节能环保等战略性新兴产业，培育绿色经济增长点。

20.促进节能环保产融合作和供需对接。筛选申报节能环保重点项目，组织企业参加银企对接活动。围绕高效节能电机、高效泵类、大气污染治理等重点节能环保领域，组织企业参加节能环保技术、装备和产品对接活动。

21.开展“水效领跑者”行动。创新管水用水模式，实施节水改造示范工程，组织用水产品、用水企业和灌区开展“水效领跑者”申报。

七、推动循环经济发展

22.抓好《循环经济促进法》贯彻落实。落实国家发改委等部门《循环经济发展评价指标体系》，探索推行资源产出率统计核算方法，开展园区循环化改造。

23.抓好再生资源综合利用。落实国家关于废钢铁、废旧轮胎、废塑料、再生铝、建筑垃圾等行业准入条件，争取更多的企业列入行业公告名单。加强对已公告企业的监督检查，掌握其生产经营和准入条件执行情况，并按时将检查结果逐级上报。

八、积极推进清洁生产

24.组织开展清洁生产审核。根据《清洁生产促进法》、《清洁生产审核办法》等要求，积极组织企业实施自愿性清洁生产审核，对超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的企业实施强制性清洁生产审核。推行涉重金属重点工业行业清洁生产技术，推进化工、印染等重点行业实施清洁生产技术改造。

25.做好应对气候变化相关工作。加快实施《四川省应对气候变化规划（2014-2020年）》，全面完成省、市下达的

单位地区生产总值二氧化碳排放比下降目标1.4%。

九、加大节能执法监察力度