扩权强县工作督查情况调研报告
扩权强市【住建局扩权强县工作情况汇报】
扩权强市【住建局扩权强县工作情况汇报】住建局扩权强县工作情况汇报县发改局：根据县发改局《关于报送扩权强县有关情况的通知》要求，现将有关情况汇报如下：一、贯彻落实《云南省开展扩权强县试点实施意见》（云政发〔20XX年〕112号）的执行情况实施扩权强县有利于减少行政层次，降低行政成本，提高工作效率；有利于培育区域经济增长点，发展中小城市，加快城市化进程；有利于突破目前的体制障碍，发挥县的创新能力，推动县域经济快速发展。
我局深刻理解这项改革的重大意义，并以积极负责的态度自觉地支持这项工作，落实好各项政策措施。
（一）建立健全组织，加强工作领导。
及时成立了由局长任组长、副局长任副组长，股室、站所负责人为成员的XX县住建局扩权强县工作领导小组，负责对县住建局扩权强县工作的领导，各相关股室层层落实负责制，扎扎实实做好各项工作。
（二）深入贯彻落实，全面梳理政策。
多次召集相关股室召开会议，学习省委、省政府相关文件和会议精神。
对拟放权事项及时与行业主管部门兑接，咨询相关工作及管理权限事宜函进行分析研究，按放权事项的职责，梳理出法律法规依据，并分解落实到具体职能股室。
（三）结合工作实际，制定工作方案。
结合部门工作实际，其中由县级建设行政主管部门初审直接报省审批（审核、核准），报市备案事项目录23项；由试点县建设行政主管部门直接核发所在市权限范围内涉及建设方面的证照5项。
为确保扩权强县工作的顺利开展，我们在政务公开网站公示各项建设行政审批项目，同时制定了初审及办理工作时限，明确指导思想和基本原则，对工作步骤、工作要求及责任追究等方面作具体规定。
但由于省市主管部门没有配套相关文件，现在的行政审批、核发工作还是按照以前的程序执行。
二、意见建议（一）缺泛扩权强县的具体操作办法。
省市相关部门的没有出台具体实施意见，县直部门不好操作。
建议由对口职能部门制定周密，可操作的实施办法，以便于搞好上下工作衔接。
（二）省直部门对扩权强的业务培训还不全面，多数部门没有进行培训。
报告总结-关于扩权强县有关情况的调查与研究 精品
关于扩权强县有关情况的调查与研究文章标题关于扩权强县有关情况的调查与研究2019年1月19日，**省长在省十届人大五次会议所作《政府工作报告》中提出我省今年将积极推进扩权强县试点，对15个经济强县赋予市级经济管理权，进一步调动县级政府发展经济的积极性。
之后,省政府制定了《关于扩大部分县管理权限的决定征求意见稿》，将我市的**县和**县列入扩权强县试点，以此标志着我省扩权强县工作已由酝酿讨论层面进入决策实施层面。
最近，按照市政府主要领导指示，我们分别到市发改委、财政局、国土局、工商局、国税局、物价局等有关部门和**县，对扩权强县有关情况进行了调研。
一、市上向扩权县需要下放的权力按照省政府《关于扩大部分县管理权限的决定征求意见稿》精神，在行政建制不变的情况下，通过省、市政府委托或授权等方式，把原需设区市审批或管理的事项，交由扩权县自行审批或管理，把原需设区市审核报省审批的事项，改由扩权县直接报省审批，但都应抄送设区市备案。
这就意味着，市级政府部分权力将要下放到扩权县。
据我们调查，按照省政府关于扩权强县的要求，我市7个职能部门的部分行政权力需要下放，具体是1、市发改委①对备案制管理政府不投资项目，包括投资5000万—1亿元的项目和5000万元以上的房地产项目，在市发改委备案；②实行核准管理的项目，按照省政府《关于投资体制改革决定的实施意见》陕政发〔2019〕50号规定，市发改委具有县域水资源配置调整项目、风电站总装机容量1万千瓦以下的项目、县道乡道建设项目、10万吨以下的磷钾矿肥项目、日供水10万吨以下供水项目、日处理城市生活垃圾200吨以下的垃圾处理项目、日处理能力5万吨以下的污水处理项目的审批权；③所有国债项目实行核准管理，由市发改委预审后，报省投资主管部门审批或转报上一级主管部门审批。
上述权力下放后，扩权县拥有了项目的直接申报权和一定规模项目的审批权，有利于扩权县争取项目和资金，简化了程序，提高了效率。
2018关于扩权强县工作情况的汇报
关于扩权强县工作情况的汇报
关于扩权强县工作情况的汇报
关于扩权强县工作情况的汇报（20xx年3月23日）省政府督查组各位领导：首先，我代表市委、市政府对省政府督查组的到来表示热烈的欢迎。
下面，我就扩权强县工作向督查组做简要汇报。
一、前段扩权强县工作进展情况实施扩权强县是省委、省政府为深化行政管理体制改革，加速城市化进程，发展壮大县域经济做出的一项重要举措。
为此，在实际工作中我们狠抓了以下几点：1、精心组织，加强领导省政府2月4日召开全省扩权强县工作会议之后，我们将这项工作列入重要议事日程，加强组织领导，认真研究部署。
省会结束后，我们参会的同志回来后立即向市委、市政府主要领导做了全面汇报。
市委、市政府感到，这是一项十X大事来抓。
2月16日，即正月初八，春节假期后第一天上班，他们就召开党政联席会议，传达全省扩权强县工作会议精神，并就实施扩权强县工作专题进行研究。
随后，县政府又召开常务会议，对扩权强县工作具体进行安排部署。
在县人代会和经济工作会议上，县委、县政府主要领导都围绕如何做好扩权强县工作进行总动员，提出了明确具体要求，统一了全县上下的思想认识。
2、强化宣传，熟悉政策我们感到，扩权强县改革主要是在市和县之间进行权限调整，特别是市政府部门和昌黎县的权限调整。
这项工作能否顺利推进，关键在市特别是市直部门。
为此，我们把强化宣传，熟悉政策，统一思想认识作为工作中的重点，贯穿工作始终。
一是通过各种不同的形式，提高市直各部门领导干部和职工的
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关于扩权强镇的调研报告
关于扩权强镇的调研报告关于扩权强镇的调研报告如皋编办张世闻张云一、现阶段乡镇政府机构运作现状目前，乡镇政府主要精力集中在抓经济发展上，一定程度上忽视社会管理和公共服务，政府履行职能上不到位现象仍然比较普遍，主要表现为：一是公共服务职能上的缺位现象。
农村公共服务总体上滞后于经济发展，经济与社会发展不相协调，农村社会公益事业发展缺乏稳定的资金来源。
农民需要的公共设施、市场信息、科学技术等方面的服务总体上供给不足，等等。
这些问题是现行的农村社会管理体制、机制很难从根本上解决的。
二是服务功能缺位。
市级部门将名目繁多的指标分解下达给乡镇，并签订了目标考核责任状，致使乡镇政府无法从权力型政府转变为服务型政府。
面对这种压力，乡镇领导不得不将主要精力投放在抓各项指标上，因而没有精力引导农民发展农村经济。
三是社会职能不到位。
由于经济条件制约，加之农村税费改革后，乡镇财政收入明显下降。
有的连维持正常运转都很困难，更无法承担乡镇的公共设施建设，也无法行使社会公共事务管理职能，因而导致基础建设与管理工作无法到位，文化、教育、卫生、社会保障工作滞后，影响了乡镇政府公共事务管理职能的整体水平。
在乡村关系上，把村委会当做自己的行政下属或派出机构，习惯于传统的行政命令；乡镇政府社会管理力量薄弱，而村民自治组织及其他社会组织参与社会管理的作用又没得到应有发挥。
二、原因分析造成乡镇政府职能定位偏差的原因是多方面的，既有职能定位方面的原因，也有职能履行方面的原因；既有乡镇自身的原因，也有体制和环境的原因。
1、财权、人权体制对乡镇政府职能的影响。
镇属事业单位人员的工资和办公经费由乡镇政府支付，但人员管理权限却在市级有关部门。
市主管部门都强化了人事调配权，乡镇党委管不住。
乡镇认为需要的人进不来，进来的人不需要，不需要的又出不去，站所之间也没有交流的权利。
算起来干部人数很多，用起来干部人数很少。
部分干部的劳动纪律、服务态度差，办事程序不规范，市主管部门有权管，但鞭长莫及，乡镇党委和政府管理容易却无此权限，出现了“管得到看不见，看得见却管不到”的现象。
扩权强县工作情况汇报
扩权强县工作情况汇报2月4日全省扩权强县工作会议以后,各级各部门认真贯彻落实冀政〔～〕8号文件精神,统一思想认识,注重上下衔接,扩权强县工作正在平稳有序地向前推进,并取得了阶段性成果。
一是省直有关部门的实施办法已经全部出台。
冀政〔～〕8号文件中涉及的27个省直部门,均已制订了实施办法。
此外,省民族宗教事务厅等6个部门根据冀政〔～〕8号文件“能放都放”的原则,主动制订了实施办法。
二是省直有关部门对扩权县(市)的初次培训基本完成。
目前,出台实施办法的33个省直部门都完成了初次培训。
省国土资源厅、农业厅、水利厅、卫生厅、国税局、省发改委等部门在初次培训的基础上又采取多种形式进行了再次培训。
同时,扩权县(市)也主动采取“走出去,请进来”等方式对有关人员进行了业务培训。
三是设区市与扩权县(市)的财政关系进一步明确。
设区市与扩权县(市)在利益划分上双方都已认可,确定设区市、扩权县(市)财政体制基数的文件已下发。
设区市与扩权县(市)专款配套基数的核定工作已经完成,并经省政府批准下发了通知。
对非税收入政策问题,省财政厅与有关部门进行了研究,有关意见经省政府批准已经下发执行。
四是完善了有关扩权政策。
针对部分扩权县（市）反映的有些事项在冀政[～]8号文件中未明确扩权事项，省政府下发了《关于扩大部分县（市）管理权限的补充通知》，增加了8项扩权事项（由原来11个方面62项，增至70项）。
五是与扩权县(市)的工作衔接取得新进展。
扩权县(市)也通过加强工作调度、调整机构人员、细化扩权政策等多种形式,主动与省有关部门进行了衔接。
六是对扩权强县工作进行了督查和指导。
3月下旬,省发改委会同财政厅、建设厅、地税局、国土资源厅等部门组成5个扩权强县工作督查组,分赴11个设区市和22个扩权县(市)进行督导检查。
从7月6日开始的省直各部门的系统督查已经完成。
七是信息平台正在建设。
目前已有省财政厅、公安厅、农业厅、地税局、统计局等5个部门实现了与扩权县(市)联网。
XXX局扩权强县工作情况汇报
XXX局扩权强县工作情况汇报尊敬的领导：一、工作概述目前，XXX局在扩权强县的工作主要包括以下几个方面：基础设施建设、提升农村经济水平、推进乡村振兴、加强教育医疗事业发展、改善农村生活水平等。
二、基础设施建设为了满足居民的基本需求，我们积极推进基础设施建设。
目前，我们已经修建了XX公里的道路，解决了大部分地方的交通问题。
同时，我们加大了对自来水、电力等基础设施的投资建设，使更多居民可以享受到现代化的生活便利。
三、提升农村经济水平为了推动农村经济的发展，我们采取了一系列措施。
首先，我们鼓励农村居民发展农业产业，优化土地利用结构，提高农业生产效益。
同时，我们积极引进现代农业技术，提高农民的生产水平。
此外，我们还提供贷款支持，帮助农民发展农产品加工产业，增加附加值。
四、推进乡村振兴为了实现乡村振兴战略的目标，我们不断推进现代农村建设。
目前，我们已经完善了乡村规划，建立了科学的农业产业布局，提升了农业综合生产能力。
同时，我们还加强了乡村环境整治，改善了农村居民的生态环境。
五、加强教育医疗事业发展为了提升农村教育和医疗水平，我们加大了对教育和医疗事业的投入。
在教育方面，我们修建了多所学校，改善了教学条件，提高了农村儿童的受教育机会。
在医疗方面，我们修建了乡镇卫生院，并引入了一流的医疗设备和人才，提供了更好的医疗服务。
六、改善农村生活水平七、工作成效通过我们的不懈努力，目前在XXX局扩权强县的工作已经取得了一定的成效。
基础设施建设得到了明显改善，农村现代农业产业发展迅速，农民的收入和生活水平有了显著提高。
同时，乡村振兴战略的推进效果逐渐显现，农村教育和医疗水平得到了明显提升。
农民的生活条件也得到了显著改善，农村居民的幸福感和获得感明显增强。
八、存在问题和建议虽然我们在XXX局扩权强县的工作取得了一定成效，但还存在一些问题。
首先，基础设施建设仍然不完善，需要加大投资力度。
其次，农村产业结构转型和升级仍然面临一些困难，需要加大技术推广力度。
XXX局扩权强县工作情况汇报
XXX局扩权强县工作情况汇报XXX局扩权强县工作情况汇报XXX局扩权强县工作情况汇报根据《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》（桂政发〔20xx〕72号）和XX市XX局《扩权强县工作实施方案》（XX〔20xx〕X号）文件精神，为实现行政管理体制改革，提高政府统筹协调能力，增强县域经济发展活力目标，我局按照“依法合规、能放就放、责权统一、规范管理”的原则，高度重视，加强举措，认真开展实施扩权强县工作。
现将我局开展扩权强县工作汇报如下：一、成立机构加强领导为加强全县XX系统实施扩权强县工作的领导，成立了由XX局长和XX书记任组长的扩权强县工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。
为推进我局的扩权强县工作提供了组织保障，确保了各项工作有条不紊的进行。
二、强化宣传熟悉政策为了使此项工作能否顺利推进，我局把强化宣传，熟悉政策，统一思想认识作为工作中的重点。
使干部职工充分认识到，对部分扩大管理权限，有利于减少行政管理层次，降低行政成本，提高工作效率；二是熟悉政策，准确把握，要求全局人员认真学习领会文件有关配套政策，吃透上级精神，把握政策界限，熟悉操作规程，严格按照授权幅度及有关规定做好各项工作。
三是强化培训，提高能力，强化干部队伍的法制观念，提高其行政执法水平。
三、已选派专门工作人员进驻县政务服务中心综合服务窗口。
四、做好扩权强县落实事项工作。
根据《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》（桂政发〔20xx〕72号）文件精神，我局接收的项目涉及行政审批和非行政审批事项共9项（其中：明确下放5项，委托下放4项），即：1.危险化学品建设项目试生产（使用）方案及事故应急救援预案备案；2.危险物品的生产、经营、储备和使用单位以及矿山企业安全评价报告备案；3.第二、三类非药品易制毒化学品生产、经营备案；4.烟花爆竹批发企业和零售经营布点审批；5.地质勘探单位、采掘施工单位和石油天然气管道管理单位跨省作业（运营）备案；6.安全生产许可证核发；7.特种作业人员操作资格认定（特种设备和爆破作业人员除外）；8.三、四级矿山救护队资质认定；9.三、四级安全培训机构资格认可。
县发改委发展扩权强县考察报告
县发改委发展扩权强县考察报告省政府遵循“依法合规、责权统一、扩权放活、富民强县”的原则，在保持现有行政区划不变、试点县（市）与所在市的行政隶属关系、行政管理职责、行政管理权限维持不变的前提下赋予扩权试点县（市）与市相同的部分经济管理权限，主要包括计划直接上报、财政审计直接管理、税收管理权部分调整、项目直接申报、用地直接报批、资质直接认证、部分价格管理权限下放、统计直接监测发布等8个方面的管理权限。
总体而言，*被列为扩权强县试点县是我县加快发展，缩小地区差的大好机遇。
一、列入扩权强县试点县的利弊分析（一）有利方面1、及时性。
省直管后，我县在获取信息、资金到位等方面将更加及时，有利于把握有效时机，加强财力保障。
2、有效性。
省直管后，一是涉及部门的多数工作将直接对省，减少了管理层次，大大提高成功的可能性；二是省上具有更广泛的决策权，我县将由可能在资金、政策、发展机遇上获得更大的支持。
3、可控性。
省直管后，下放了部分经济管理权限，我县具有更广的自主决定权，大大增强了对县域经济社会发展的掌控。
（二）弊端方面1、市级支持减弱。
省直管后，一是市上将降低对我县在资金、项目等方面的扶持力度；二是市上将弱化对市属规模以上企业的扶持和再投资力度。
2、协调难度增大。
省直管后，仅部分经济管理权限下放，试点县（市）与所在市的行政隶属关系、行政管理职责、行政管理权限维持不变，大大增加了协调省、市、县关系的难度。
3、责任压力增大。
省直管后，部分经济管理权限下放，在增大县级管理权限的同时也增大了县级与管理权限相应的责任，政府发展经济的压力增大。
4、人才要求提高。
省直管后，需要尽快建立与经济管理权限调整相适应的工作机制和配备与与经济管理权限调整相适应人才，对干部的素质和能力提出了新要求。
5、财力要求增大。
省直管后，一是各部门在衔接市上的同时要加大对省上的衔接，工作量的增大和工作质量的高要求都将增大县级的财力支出；二是原要求省、市、县地方配套的资金，市级配套资金暂无出处，若由县级配套，将增大县级财政支出。
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扩权强县工作督查情况调研报告
Investigation report on supervision and inspection of expandin
g power and strengthening county
汇报人：JinTai College
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扩权强县工作督查情况调研报告
前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，
反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，
以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指
导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。
为了贯彻落实全省扩权强县座谈会精神，按照冀政办传
[XX]94号文件要求，由省发展改革委、省财政厅、省建设厅、
等十一个省直部门组成的五个扩权强县工作督查组，于XX年
8月16日—26日，对各设区市、各扩权县（市）的扩权强县
工作进行了督导检查，分别与设区市政府及扩权县（市）政府
及其主要相关部门进行了座谈，听取了工作汇报。从各设区
市及各扩权县（市）汇报的情况看，扩权政策基本到位，上下
衔接比较顺畅，政策效应逐步显现，扩权强县工作总体进展顺
利。现将有关情况报告如下：
一、扩权政策基本到位
省政府扩权强县工作座谈会后，各设区市组织有关部门
认真贯彻落实，进一步加大了放权力度，扩权强县工作取得了
新进展。各设区市市直相关部门均对70项扩权政策逐项进行
了认真研究，有的转发了省直部门的实施意见，有的还制定了
本部门具体的操作办法，各项放权措施基本得到落实。石家庄
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市在全省扩权强县工作认座谈会后，吴显国市长、朱文浩常务
副市长分别到辛集市和平山县调研，协调解决问题，并召开了
全市扩权强县工作汇报会，传达了全省扩权强县工作座谈会会
议精神，听取33个市直部门和两个扩权县（市）的工作汇报，
并对梳理出的项目配套资金比例、证照发放等9个方面的问题
及时予以解决。唐山市于6月5日再次召开了全市进一步贯彻
落实扩权强县政策调度会，听取了11个放权任务相对较大的
部门的工作汇报，对扩权强县工作中的有关问题进行了协调，
提出了具体要求，并划定了时间界线，同时，加大了对扩权县
（市）科学发展的统筹力度，对于需进行区域综合平衡的交通、
社会保险统筹等问题，加强了对遵化、迁安两市的宏观指导力
度，做到有序放权、放而不乱。张家口市要求市直部门在全面
贯彻省直对口部门《实施意见》的基础上，进一步研究确定市
级对扩权试点县的放权措施，该市两扩权县还建立了党委统一
领导、人大、政协监督的工作机制，做到科学行政、依法行政
和民主行政的统一，确保扩权县的“权力”得到增强而不被滥
用。衡水市市直各部门对照本部门需要下放的权限进行了细化，
做到“放手不撒手”、“援手不插手”，还决定参照省里的做
法，研究探讨对其他县（市）、区的'放权措施，让各县
（市）、区有更大的空间创造性地开展工作，促进全市经济和
区域经济协调发展。秦皇岛市决定“参照对扩权县的放权政策，
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在不违背国家政策规定的前提下，凡是能够下放给县（区）的
管理权限全部下放到县（区），凡是县（区）能做的事情全部
交给县（区）”（秦皇岛市委九届八次全会《中共秦皇岛市委
关于加快县（区）域经济发展的决定》）。
总之，各设区市把扩权强县工作放到全省改革开放的大
局考虑，认识统一、机制健全、工作主动，各项扩权政策基本
到位。
二、政策效应逐步显现
扩权强县政策的实施，为扩权县（市）带来了一系列积
极的政治、经济和社会效益，机关效能建设得到了加强，县域
经济快速发展。
1、扩权县（市）行权能力有所提高。扩权强县政策的实
施，使扩权县（市）抓机遇、求发展的积极性空前高涨，谋划
未来、加快发展形成共识，凝聚合力得到提高；通过省直及市
直各部门的培训和传、帮、带，扩权县（市）的同志初步掌握
了新的办事规则和运行程序，业务工作从不熟悉到相对熟练，
综合素质有了一定程度的提高；扩权县（市）把扩权强县工作
与机构改革工作相结合，对各部门机构职能进行了调整理顺，
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扎实开展“双提”活动，全面推行“一站式”办公和首办负责
制，工作效率大大提高。扩权县（市）行权能力得到了加强。
2、扩权县（市）发展环境更加宽松。放权后，各扩权县
（市）不仅能够继续享有设区市对扩权县（市）的各项优惠政
策，而且还能够得到省政府和省直部门的大力支持，这种政策
的双重促进作用，使扩权县（市）享有了更大的发展空间。一
是有力地促进了项目建设。由于省里将向国家争取项目的信息
直接发布，扩权县（市）获得省级的指导、帮助和支持明显增
多，获得项目的机会、项目申报的成功率都大大增加；项目直
接申报，大大减少了项目审批环节，缩短了项目建设的前期准
备时间，加快了项目的上马进度。上半年各扩权县（市）项目
建设数量均有不同程度的增加（平山县半年来直接办理审批、
核准、备案类项目比往年同期提高一倍以上）。二是优化了扩
权县（市）发展的软环境。扩权强县政策的实施，增进了社会
各界对扩权县（市）了解和关注程度，有利于引进项目、技术
和人才，有利于“走出去”，有利于加快对外交流与合作，进
一步提高了扩权县（市）的知明度和影响力。
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