绿色食品安全监管档案规范化管理论文
学校食品安全管理制度（5篇）
学校食品安全管理制度第一章总则第一条为了保障学生的饮食安全，确保学校食堂食品的质量和卫生安全，根据《食品安全法》及相关法律法规，本制度制定。
第二条学校食品安全管理制度的适用范围包括学校食堂、食品供应商以及与学校食品安全相关的工作人员。
第三条学校食品安全管理的原则是“预防为主，综合治理”。
第四条学校食品安全管理制度的目标是确保食品卫生安全，提供健康、合格的食品给学生。
第二章食品供应商管理第五条学校食堂的食品供应商必须符合国家相关的食品安全法律法规，并有合法的经营许可证。
第六条食品供应商必须建立完善的食品安全管理制度，包括在食品加工制作过程中的操作规范、质量控制和卫生安全控制等。
第七条食品供应商必须委派专职人员负责食品的质量和卫生安全管理，并定期进行培训，提高他们的食品安全管理意识和操作能力。
第八条食品供应商必须配备必要的食品加工设备和卫生设施，并定期进行维护和保养，确保设备和设施的运行正常。
第九条食品供应商必须定期进行食品原料、半成品和成品的抽样检测，并留存检测记录。
第十条食品供应商必须建立食品留样制度，保存一定期限的食品样品，以备查验。
第三章食品采购管理第十一条学校食堂的食品采购必须严格按照法律法规和相关规定进行，不得购买过期、变质的食品。
第十二条学校食堂的食品采购必须选择符合国家标准、无公害、绿色食品等高质量、安全的食品。
第十三条食品采购人员必须具备食品安全管理和食品质量检测的相关知识和技能，并遵守诚实信用、公平公正的原则。
第十四条食品采购人员必须在采购过程中严格遵守相关的食品采购程序，如填写采购单、验货、核对发票等。
第十五条食品采购人员必须及时向食品供应商反馈食品质量和安全问题，并与供应商共同解决问题。
第四章食堂运营管理第十六条学校食堂必须有专门负责食品安全管理的人员，并配备必要的卫生和防疫设施。
第十七条学校食堂必须明确食品加工制作流程，并建立相应的记录和档案。
第十八条学校食堂必须定期进行卫生检查和消毒工作，确保食堂和厨房的卫生状况。
餐饮服务食品安全及监管对策
06
《餐饮服务许可审查规范》
07
《餐饮服务食品安全监督管理办法》
08
《餐饮服务许可管理办法》
09
法律法规和部门规章
监管职责
地方政府职责
监管职责
《实施条例》第四十七条
农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门按照食品安全年度监督管理计划进行抽样检验
《食品安全法》第四、六条
餐饮行业基本情况
存 在 问 题
二
三
四
部分餐饮单位负责人和食品安全管理人员对《食品安全法》和相关法规规章缺乏了解
部分单位管理制度不健全，缺乏相关管理制度和食品安全事故应急处置预案
部分餐饮单位建筑布局不合理，硬件条件与《食品安全法》的要求差距较大
五
管理制度落实不到位，采购索证索票等制度的执行流于形式，缺乏相应的工作记录和管理档案
食品安全管理
餐饮服务是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和 消费场所及设施的服务活动。
食品安全关系民生，从中央到地方各级政府高度重视。
食品安全是重要的民生问题
食品安全是重要的民生问题
创新监管机制方面---
1
2
3
4
6
5
总体思路--
专项整治方面—
重大活动保障方面--
培训和宣传教育方面—
建章立制方面--
7
食品安全是重要的民生问题
市局于2010年11月16日与卫生部门顺利完成了职能交接
市局食品药品监督管理稽查支队已经市编办批复同意，为副县级规格参照公务员管理单位，人员编制30名 ；四区分局成立稽查大队，副科级规格，编制各15名
The End
食品安全监管中的生产环节管理与控制
食品安全监管中的生产环节管理与控制食品安全一直是人们关注的热点问题之一。
在食品产业链中，生产环节是确保食品安全的关键环节之一。
本文将探讨食品安全监管中的生产环节管理与控制措施，旨在加强食品生产的规范化管理，提高食品质量和安全水平。
一、生产环节管理的重要性食品的生产环节是指从食品原材料采购、生产加工、包装运输等环节中，对食品品质的管理和控制。
这些环节涉及到食品的质量、卫生、安全等多个方面。
加强生产环节管理是确保食品安全的基础，也是预防食品安全事件发生的有效措施。
二、生产环节管理的内容1.食品原材料采购管理食品原材料的安全性直接关系到最终食品的品质和安全性。
厂商应建立健全原材料供应商管理制度，对供应商进行严格筛选，确保供应商具备合法资质和良好信誉。
采购过程中需对原材料进行抽样检测，确保合格后方可使用。
2.生产加工过程控制生产加工过程中应遵循一系列的规范操作程序，确保操作规程的准确性和规范性。
例如，设立适当的温度控制系统，严格控制食品的加工温度，杜绝温度过高或过低对食品品质的影响。
此外，还需进行原材料的准确称量、充分熟化等工艺操作，确保产品合格。
3.包装与运输管理食品包装和运输环节也是食品安全的重要组成部分。
包装材料应符合食品安全标准，包装过程中应严禁添加任何有害物质。
同时，运输途中应保持适宜的温度和湿度，避免食品变质。
三、生产环节管理的监督与检查1.监督检查机制的建立政府应加强对食品生产环节的监督与检查，建立健全的监督检查机制。
相关部门应定期对食品生产企业进行抽查，检查其生产环节是否符合相关法律法规的要求。
2.追溯制度的推行追溯制度是一种可以追踪食品生产加工过程的管理手段，能对食品的生产、加工、包装、运输等环节进行全程信息记录。
政府可以通过推行追溯制度，加大对食品生产环节的监管力度，确保食品安全。
四、完善法律法规与标准1.加强立法工作政府应进一步完善相关的法律法规，加强对食品生产环节的管理。
对食品生产企业违规行为，应有严格的处罚措施，以起到震慑效果，减少违法违规行为发生。
绿色食品及食品安全管理制度
绿色食品及食品安全管理制度一、总则1. 本制度旨在确保食品生产、加工、储存、运输和销售过程中的安全性，保障消费者健康。
2. 适用于所有从事食品生产、加工、销售的企业及个体经营者。
二、组织管理1. 成立食品安全管理小组，负责制定和执行食品安全政策。
2. 定期对员工进行食品安全知识培训，提高食品安全意识。
三、原料控制1. 严格筛选供应商，确保原料来源可靠，符合绿色食品标准。
2. 对原料进行定期检测，确保无农药残留、无重金属污染等。
四、生产过程控制1. 生产环境应保持清洁卫生，定期进行消毒处理。
2. 生产人员必须持有健康证明，穿戴整洁的工作服和工作帽。
五、产品检测与监控1. 对成品进行定期的质量检测，确保产品符合食品安全标准。
2. 建立食品安全追溯体系，确保产品可追溯。
六、储存与运输1. 食品储存应符合温度、湿度等环境要求，防止食品变质。
2. 运输工具应保持清洁，避免食品在运输过程中受到污染。
七、销售管理1. 销售点应保持整洁，定期对销售区域进行清洁消毒。
2. 销售人员应了解食品安全知识，正确引导消费者选购。
八、应急管理1. 制定食品安全事故应急预案，确保一旦发生食品安全问题，能够迅速有效地处理。
2. 定期组织应急演练，提高应对食品安全事故的能力。
九、信息公示与记录1. 对外公示食品安全相关信息，包括原料来源、产品检测报告等。
2. 建立食品安全管理档案，详细记录日常检查、检测结果等信息。
十、持续改进1. 定期对食品安全管理制度进行评审和更新，确保制度的时效性和有效性。
2. 鼓励员工提出改进建议，不断优化食品安全管理流程。
十一、违规处理1. 对违反食品安全管理制度的行为进行严肃处理，包括但不限于警告、罚款、停业整顿等。
2. 对于造成严重后果的食品安全事故，依法追究相关责任人的法律责任。
本制度自发布之日起生效，由食品安全管理小组负责解释。
高校食堂食品卫生安全管理[论文]
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浅析高校食堂食品卫生安全管理摘要随着高校食堂管理社会化改革的不断深入，高校食堂卫生安全管理显得更加重要，特别是近年来，高校出现的食品中毒事件不断，引起社会各界对高校食堂食品安全管理的关注。
基于此，本文在分析当前高校食堂食品安全管理的现状的基础上，提出高校食堂食品卫生安全管理的措施。
关键词高校食堂卫生安全对策中图分类号：g640 文献标识码：a高校食堂食品卫生安全关系到高校师生的健康和高校的稳定，越来越受到社会的关注。
伴随着高校办学条件的极大改善、学生及家长对高校食堂食品期望值和消费能力的日趋提高、社会对高校食堂食品卫生安全问题的不断重视，强化食堂食品卫生安全管理理应成为高校食堂标准化建设的重要内容。
1 高校食堂卫生安全管理的重要性高校食堂承担着为师生提供饮食保障的重要任务。
高校食堂是劳动密集型服务业，其服务方式、服务对象和从业人员状况决定了高校食堂是食品卫生安全的高风险单位。
高校食堂工作是高校后勤管理的重要组成部分，是高校教学、科研、师生员工生活的重要保障，食堂管理工作的好坏，服务质量的高低，关系到广大师生的饮食安全，是高校创建和谐校园的重要内容，是社会评价教育系统行风建设的一个重要方面，而且直接影响到高校的整体形象与稳定。
2 高校食堂卫生安全管理现状2.1 食堂工作人员整体素质不高高校食堂的管理人员多为高校的行政管理干部，高校食堂工作时间长、劳动强度大、员工薪资不高且部分高校食堂工作环境较差，客观上导致员工整体素质不高，食堂内的工作人员也多只参加过临时或短期厨师培训，缺乏专业、系统的烹调理论和饮食营养与卫生知识。
这些人员食品卫生安全意识和食品加工知识匮乏，在加工过程中不按照有关规范进行操作，存在食品中毒发生的隐患。
2.2 食堂卫生条件不理想由于大多数食堂都转由社会食品企业承包经营，这些机构往往追求短期经济效益，不愿意进行食堂硬件设施的配置与改造。
大多高校食堂卫生条件问题严重，主要体现在三个方面：一是食堂操作间卫生环境差，物品摆放不整齐，餐具清洗频率低；二是食堂卫生不容乐观，校园食堂的餐具使用周期过长，清洗不彻底，不少餐具附着有污渍，此外，消毒设备陈旧，消毒不按程序进行；三是隔夜食品影响恶劣，在夏暑蚊虫滋生时节，不少食堂为节省成本，售卖隔夜食品，严重影响师生健康。
绿色食品商标使用及监督管理
绿色食品商标使用及监督管理为了与一般的普通食品相区别，绿色食品实行标志管理。
绿色食品标志由特定的图形来表示。
绿色食品标志图形由三部分构成：上方的太阳、下方的叶片，和菇蕾。
标志图形为正圆形，意为保护、安全。
整个图形描绘了一幅明踞阳光照耀下的和谐生机，告诉人们绿色食品是出自纯净、良好生态环境的安全、无污染食品，能给人们带来蓬勃的生命力。
绿色食品标志还提醒人们要保护环境和防止污染，通过改善人与环境的关系，创造自然界新的和谐。
绿色食品标志商标作为特定的产品质量证明商标，已由中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理局注册，从而使绿色食品标志商标专用权受《中华人民共和国商标法》保护，这样既有利于约束和规范企业的经济行为，又有利于保护广大消费者的利益。
绿色食品商标已在国家工商行政管理局注册的有以下四种形式：绿色食品商标使用及监督管理一、绿色食品商标性质及法律保护(一)绿色食品商标性质：绿色食品商标标志是中国绿色食品发展中心在国家工商行政管理总局商标局注册的证明商标。
1、证明商标：是指对某种商品或者服务具有检测和监督能力的组织报控制，而由期以外的人使用在商品和服务上，用以证明该商品或服务的原产地、原料、制造方法、质量、精确度或其他特定品质的商品商标或服务商标。
2、绿色食品商标是证明商标，用以证明遵循可持续发展原则，按照特定方式生产，经专门机构认定的无污染、安全、优质、营养类的食品。
(二)绿色食品商标的注册内容：1、绿色食品注册商标分别为四种形式。
A绿色食品标志图形。
B中文“绿色食品”四字。
C英文“GREENFOOD”。
D上述中英文与标志图形的组合形式。
2、商标注册类别：核定使用商品类别为第1、2、3、5、29、30、31、32、33共九大类。
其中标志图形注册核定使用别为第5、29、30、31、32、33共六大类。
3、商标注册证号：第至号，共33件。
4、商标注册人：中国绿色食品发展中心。
(三)绿色食品标志商标特点。
关于食品安全的建议意见
序号
建议意见
具体内容
1
加强基层监管规范性
加大对食品安全监管、检验检测等专项经费的投入力度，推进检测技术现代化、检测行为制度化规范化。强化食品安全监管队伍力量，特别是基层一线监管力量，提高执法人员专业技术水平。
2
完善食品安全综合协调机制
加强部门协调配合，明确监管职责，避免出现监管空白和边界不清等问题。完善数字化食品安全追溯体系，提高食品安全管理的效率和精准度。
5
推动食品经营主体落实责任
督促企业主动开展食品安全状况自查、主动监测上市产品质量安全状况、主动建信用体系建设
建立健全食品安全信用档案、“黑名单”制度，加强对严重失信者的联合惩戒，提高失信成本代价。
7
提升公众食品安全意识
依托社区、学校等场所，大力开展食品安全宣传活动，增强公众的自我防范意识、消费维权意识和识假辨假能力。
3
加大食品全过程监管力度
从源头严防、过程严管、风险严控等方面入手，净化食品市场源头，重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、农兽药残留超标等违法行为。集中力量管好流通主渠道，加强放心肉菜示范超市建设、规范化农贸市场建设。
4
强化餐饮及外卖环节管控
实现“阳光厨房”“阳光餐饮街区”扩面提质，深入开展“三小”（小作坊、小餐饮、食品摊点）登记备案和规范提升，进一步改进监督检查方式，推进综合治理。
8
鼓励公众参与食品安全监督
畅通举报投诉渠道，鼓励消费者积极举报食品安全问题，形成社会共治的良好氛围。
9
扶持优质农业生产项目
大力扶持优质、绿色、无公害农业生产基地建设项目，从源头上保障食品的安全和质量。
10
加大食品安全科技研发力度
加大对食品安全科技研发的投入力度，推动食品安全检测技术的创新和升级，提高食品安全管理的科技化水平。
食品安全监管的现状与挑战
食品安全监管的现状与挑战“民以食为天，食以安为先”，食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的重大问题。
随着经济的发展和人们生活水平的提高，食品安全问题越来越受到关注。
近年来，我国在食品安全监管方面取得了一定的成绩，但同时也面临着诸多挑战。
一、食品安全监管的现状1、法律法规不断完善我国已经建立了相对完善的食品安全法律法规体系，如《食品安全法》等一系列法律法规的出台，为食品安全监管提供了法律依据。
这些法律法规明确了食品生产、经营、监管等各环节的责任和要求，加大了对违法行为的处罚力度。
2、监管体制逐步健全我国形成了以市场监管部门为主，多部门协同监管的格局。
从农田到餐桌，包括农业、卫生、质检、工商等多个部门，按照各自的职责分工，共同对食品安全进行监管。
同时，建立了食品安全风险监测和评估体系，加强了对食品安全隐患的预警和防范。
3、检测技术不断提高在食品安全检测方面，我国不断加大投入，检测技术和设备不断更新。
目前，已经能够对食品中的农药残留、兽药残留、重金属、微生物等多种有害物质进行检测，检测的准确性和效率不断提高。
4、企业主体责任意识增强通过宣传培训和监管执法，越来越多的食品生产经营企业认识到食品安全的重要性，自觉履行主体责任，加强内部管理，建立健全食品安全管理制度，提高食品安全保障水平。
5、社会监督作用日益凸显消费者对食品安全的关注度不断提高，媒体对食品安全问题的曝光力度加大，社会组织积极参与食品安全监督，形成了全社会共同关注和参与食品安全监管的良好氛围。
二、食品安全监管面临的挑战1、食品生产经营主体众多且分散我国食品生产经营企业数量庞大，既有大型食品企业，也有众多的小作坊、小摊贩。
这些小作坊、小摊贩往往生产经营条件简陋，管理水平低下，容易出现食品安全问题，给监管带来很大难度。
2、新的食品安全风险不断出现随着食品工业的发展和科技的进步，新的食品种类和加工工艺不断涌现，同时也带来了新的食品安全风险。
例如，转基因食品、食品添加剂的滥用、网络食品销售等问题，给监管提出了新的要求。
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绿色食品安全监管档案规范化管理论文
绿色食品安全监管档案是指食品安全监管部门对辖区
内绿色食品生产企业进行行政许可、现场监督检查、监督抽
检、风险监测等文字记录材料。主要包括，生产许可证、监
督检查法律文书、监督抽检报告单、风险监测报告等。
1.1实现对绿色食品生产企业实时管理。绿色食品安全
监管档案可以动态记录从企业诞生到企业发展壮大过程，监
管者可以通过查看档案，回溯企业成长历程，通过对监管记
录的查阅，可以分析出企业的风险点，可以实现精准监管、
靶向监管，更加便于提高监管效能。
1.2实现对食品安全监管者的实时监督。食品安全监管
部门可以通过调阅监管档案，对其工作人员工作总量、工作
效果等方面进行监督，特别是监管档案是痕迹化管理的重要
举措，如果一旦企业发生系统性风险，可以运用监管档案证
明监管者是否存在行政不作为行为，是否存在监管自由裁量
权使用不当行为，是否存在与企业发生合租行为。同时通过
监管档案可以实现对监管者工作量化考核，便于政府职能部
门行政管理。
1.3实现对绿色食品生产企业诚信记录管理。绿色食品
生产企业是否能做到基业长青，诚信生产经营是关键。通过
对绿色食品生产企业建立档案，可以线性地对绿色食品企业
进行诚信记录，一旦企业出现监督抽检不合格产品等行为，
监管者可以通过建立“黑名单”制度，采取行政公开的办法
对企业进行诚信惩戒。
绿色食品安全监管档案建设过程中存在着主观和客观
等多方面的短板，一定程度影响了监管效能的最大发挥。
.1行政执法部门建立实行痕迹化管理意识不强。行政执
法部门习惯于惯性管理思维，制度建设不规范，随意性执法
行为较大，存在由于工作人员变动较大，工作连续性不强，
不能够很好坚持标准化的监管模式，一个监管人员一种工作
方法和态度，同时直接与监管人员的敬业精神正相关。同时
由于档案是多种材料的汇集，有时是多个执法部门参与，文
字材料归并较难。
.2行政执法部门缺乏相应专业人才。档案管理是一门专
业学科，一般行政执法人员都是法律、工科专业人员出身，
对档案管理知识不了解、不掌握，甚至不愿意掌握，认为无
关重要，一定程度影响了档案的建立。
.3行政执法部门对应硬件建设配备缺乏。食品安全监管
部门特别是基层食品安全监管部门基础设施比较落后，在县
级的食品安全监管派出机构一般公场所所非常紧张，甚至部
分存在没有办公场所的监管所，根本没有场地放置档案柜，
同时也没有现代化的办公设备，这些客观原因也制约了绿色
食品安全监管档案的建立和完善。
食品安全监管部门是建立绿色食品安全监管档案的主
体，必须从主要负责人入手，提高建立绿色食品安全监管档
案重要性的认识，相关部门明确建立绿色食品安全监管档案
是工作的重要组成部门，层层落实责任，安排专兼职人员负
责档案建立，真正形成一把手亲自抓、负责部门具体抓、责
任人实际抓的层层抓落实的局面。
.1建立食品生产企业一企一档。食品安全监管部门要对
辖区内绿色食品生产企业要进行调查摸底，切实做到底数
清、情况明，要求凡是获得食品生产许可证的绿色食品都要
建立档案，实行一企一档制度，建立严格的绿色食品生产企
业档案管理长效机制，确保应建档企业全部建档。
.2明确企业档案建立规范化内容。
.2.1实行规范化行政监管法律文书。省级食品安全监管
部门要做好顶层设计，印发建立绿色食品安全监管档案的通
知，要求在全省范围内的食品安全监管部门统一建立绿色食
品安全监管档案。制定下发行政许可模板、行政执法告知书、
行政执法处罚决定书、监督抽检抽样单、监督抽检结果通知
书、监督抽检检验检测报告书等法律文书模板，实行全省统
一格式，真正建立起标准化、规范化、程序化的行政执法模
式，为建立绿色食品档案奠定坚实的基础。
.2.2统一建立绿色食品安全监管档案归档目录。要明确
绿色食品安全监管档案归档主要的内容，在统一归档内容的
基础上，可以允许各地创新性工作方式方法，便于统一档案
管理接口。充分利用政务档案管理经验，使用相对应的档案
管理方法，便于档案管理的标准。严格按照新《食品安全法》
第第七十九条归定，县级以上质量监督、工商行政管理、食
品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信
用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处
等情况；根据食品安全信用档案的记录，对有不良信用记录
的食品生产经营者增加监督检查频次。档案目录应至少包括
企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件、食品生产许
可证复印件、企业执行标准复印件、监管部门检查企业记录、
季度监督抽检结果记录、风险监测结果记录、投诉举报记录、
违法违纪等文字记录材料等。通过归定必备存档资料，可以
实现档案管理的统一性和规范性。
.2.3建立绿色食品安全监管档案管理程序化模式。档案
建立和归档材料要严格实行审批制度，确保档案资料的真实
性和准确性。要建立起具体负责档案管理人员定期向一线执
法人员汇总档案的机制，每一份档案都要经过具体负责人员
签字、部门负责人员签字、分管领导签字后再存档。形成合
理的工作流程，切实提高工作效率和工作效能。
.3加大硬件设施投入力度。档案管理的刚性要求必须以
配备专业的档案卷柜、档案纸盒等硬件设施为基础，食品安
全监管部门要结合本地绿色食品生产企业情况，合理配备必
要的档案硬件设施，如果辖区内绿色食品生产企业较多，必
要时可以划拨专门办公室用于档案的存放。要配备温湿度计
等设施，保证档案存放环境温度和湿度适宜。
.4运用“互联网+”思维建立绿色食品安全监管动态档
案。随着信息化时代的到来，利用计算机等现代化管理手段
可以更加便捷和高效地管理档案，有条件的食品安全监管部
门可以探索与计算机软件公司联合开发档案管理软件，可以
实现对企业的动态管理。如充分运用“互联网+”绿色食品
安全监管档案管理的方式，可以开发通过云计算的方式，建
立以食品安全监管部门为中心，一线监管人员为终端的模
式，可以现场记录企业生产情况，对企业生产状况进行影像
记录，直接上传到档案平台。执法人员充分利用手机、ipad、
执法终端等电子设备，将监督检查过程传输至信息化处理系
统，形成“信息采集→录入→上报→分流→问题处理→反馈
→归档”的闭路循环系统，确保基层监管流程精准、快捷、
高效。全面推广电子监控设备在大型食品生产企业的应用，
质量管理人员通过视频终端实时观看，及时管控质量问题，
消除风险隐患。电子档案存档后，按照政府信息公开有关规
定，可以在互联网上对有关信息进行公开，广大消费者可以
实时查看企业的生产情况，消除生产者与消费者之间的信息
不对称性，让消费者用脚投票，用档案管理的方式助力绿色
食品生产企业发展，促使市场环境更加优良，更好发挥绿色
食品安全监管档案管理的作用。
作者:刘丹 单位:省食品药品检验检测所