现代生态园建设项目总体规划

现代生态园建设项目总体规划

第一章总论

1.1 项目概要

（1）项目名称

***北山现代生态园建设项目。

（2）项目性质

新建。

（3）主管部门

***市***区人民政府。

（4）实施单位

***区林业局。

（5）法人代表

****区林业局局长）。

（6）建设地点

***市***区西北环高速公路以北区域，涉及***乡的***口、***口、***、镇城、岗北5个村。

（7）建设内容规模

①区域面积11358亩。

②建设北山现代生态观光园，包括办公管理、果品采摘、老年康复、蔬菜大棚、特色文化、特色养殖、鲜花温室、休闲娱乐、生态公墓、花木培育、科技示范、科普教育、农耕体验、文化展示、林下种植等。其中绿化面积9780.9亩、温室大棚1000栋，道路修建86.11公里。

（8）投资规模

项目总投资71396.12万元。其中：

工程费用64262.64万元，占总投资的90.01%；

工程建设其他费用3733.66万元，占工程费用的5.81%，占总投资的5.23%；

基本预备费3399.82万元，占工程费用与工程建设其他费用之和的5.00%，占总投资的4.76%。

（9）资金来源

申请省级投资2200.48万元，占总投资的3.08%；

申请市级投资2200.48万元，占总投资的3.08%；

区级配套投资2346.92万元，占总投资的3.29%；

社会大众投资64648.24万元，占总投资的90.55%。

（10）建设宗旨

以生态学原理为指导，紧紧围绕生态兴省和建设“绿化***”的战略目标，按照“敬天为民”的理念，大力建设城郊公园，恢复与重建森林生态系统，提高***区北山森林覆盖率，恢复生态环境，促进生态系统转向良性发展。在着重突出生态效益的同时，提高绿化质量，形成绿色环绕***城，森林覆盖***的城郊公园格局，依托独具特色的森林景观，大力发展生态旅游。

（11）建设期限

建设期3年（即2011～2013年）。

2011年主要任务为绿化面积3140.0亩，其中：荒山荒地造林2235.0亩、采摘园造林137.0亩、露天苗木培育768.0亩；道路40.40公里。

2012年主要任务为绿化面积4538.9亩，其中：道路绿化965.0亩、荒山荒地造林2952.0亩、采摘园造林932.0亩、树木园造林131.9亩、露天苗木培育96.0亩；温室大棚500栋；道路修建31.18公里。

2013年主要任务为绿化面积2102.0亩，其中：景点绿化5.00亩、道路绿化387.0亩、荒山荒地造林1012.0亩、采摘园造林602.0亩、露天苗木培育

96.0亩；温室大棚500栋；道路修建14.53公里。

1.2 规划编制依据

（1）《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》；

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）；

（3）***省委、省政府《关于实施生态兴省战略，加快推进林业改革发展的意见》；

（4）***省委、省政府《关于大力推进林业生态建设的决定》；

（5）***省委、省政府《***省林业生态建设总体规划纲要（2011-2020年）》；

（6）***市“十二五”林业发展规划；

（7）***市人民政府并政发［2011］10号文件；

（8）《造林造林技术规程》GB/T 15776-2006；

（9）《生态公益林建设技术规程》GB/T18337.3-2001；

（10）《农业旅游服务规范》（DB32/T940-2006）

（11）《农业部关于促进设施农业发展的意见》（农机发［2008］3号）；

（12）《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》（农计发［2009］33号）；

（13）《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发［2009］41号）；

（14）《***省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2010-2015）；

（15）《***省农业发展“十二五”规划》（2010-2015）；

（16）《***省林业发展“十二五”规划》（2010-2015）；

（17）《***省旅游产业发展规划》（2009-2011年）；

（18）《***市旅游发展总体规划》（2001-2020）；

（19）《***区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。

（20）2012年***省林业局长会议精神。

第二章项目背景

全省林业局长会议提出，林业建设围绕尊重自然规律，积极践行“敬天为民”思想，以兴林富民不目标，在狠抓生态林的同时，突出抓好经济林等产业发展。在重点区域，优先布局实施重点工程。要将森林引入城市、让绿色辐射乡村，构建林路、林水一体化绿色生态复合大网络，让广大群众尽可能多地享受生态建设成果。要特别注重改革创新。要进一步解放思想，开阔视野，积极探索林业转型跨越发展的新体制、新机制、新办法。在体制创新上，要努力打破所有制界限，做到不求所有、但求有树、但求有林，积极稳妥推行林地认养认领和合作造林。在机制创新上，要加大投入机制、植造机制、管护机制的创新力度。结合综改试验区的建设，积极探索多渠道筹资、多元化参与林业发展的途径，逐步建立资源型企业反哺林业生态建设等机制，走出一条以政府投入为主导、社会投入为主体的林业投融资路子；在管理创新上，要大力推行工程化造林，实行市场化运作。

中共***市十次党代会提出：“把***建成一流的省会城市，努力成为具有国际影响力的区域性现代化大都市”的宏伟目标。重点之一是建设“一流的现代宜居城市”，建设蓝天白云之城，青山绿水之城，大幅提升城市的宜居度，提升城市的综合竞争力，在经营城市的竞争中掌握先机，使市民重新感受“蓝天白云、繁星闪烁”的宜人景象，再现“锦绣龙城”的风貌。

***作为***省省会城市，区位条件优越、以林为主，辅以高产、优质、高效、生态、安全的设施农业，因地制宜求高效，突出重点树品牌，从满足城市居民的环境需求和生活需求、促进城乡一体化、建设社会主义新农村、拓展林业空间、增加就业机会的需要出发，重点抓好***区北山现代生态园区建设，打造都市型的