2008中国环保民间组织发展报告
中国民间环保组织的进路
随 着人 类没 头脑 的 贪婪 性 发展 ， 些更 加懂 得 永恒 的意 义 的人们 结合 起 一
来， 建立 了一批 民间环 保组 织 。 这股 绿 色的长 季风 从 已饱 受污 染之苦 的资 本 主 义 国家 吹 来 ， Ｏ 纪 ７ 年代 末 ， 国也 开始 有 了 自己的 民 间环保 组 ２世 Ｏ 我 织。此后 ， 些 环保 组织 活跃 在祖 国的 各个 地 区 ， 这 为保 护发 展 中的中国 的
现 ， 唤 公众 投 入某 项 公益 事业 ， 间环保 组 织 就 是这 一类 组 织 的典 型 呼 民
代表。
益意识的支撑建立起来的， 社团的成长也往往伴随着一段具有个人魅力
的领 导人 的传 奇 故事 。 个人 魅 力型 的统 治 模式 是 社会 转 型时 期经 常可 能 出现 的现 象 ， 型时期 ， 力型 人物可 以促使 人们 改变价 值观 和 信仰 。 转 魅 但
织的 权 威 模式 。 有 哪一 个 社会 会永 远 处于 激 动人 心的 变革 状 态 中， 没 一
旦社会转 型完 成 ， 常规 化就 成 为社会 发展 的必然 。 同时 魅 力型的领 导人也 有魅 力减 退 和生命 终 结的 时候 ， 统治 模式 和秩 序 组 织方 式势 必要 过度 到 常规化 状 态 。２ 【 】 ： 另外 ， 只要 是个 人就 难 以排 除人性 中的 幽暗面 ， 个人 往往会 受到 各种
一
、
我 国民间环保 组 织的发 展 历程
绿 色文 明、 建立 和传 播具 有 中国特色 的绿 色文化 、 进 中国的环保 事业 为 促 宗 旨。 而 这些 形式 对 保护 环 境 所 产生 的作 用是 隐 形 与潜 在的 ， 然 其短 期 收 效并 不 明显 。 很容 易使 靠 一腔 热 情加 入环 保 组织 的 社员心 灰意 冷， 这
我国环保民间组织的发展路径探析-环境生态论文
我国环保民间组织的发展路径探析-环境生态论文我国环保民间组织的发展路径探析文／丁国军环保民间组织是以环境保护为主旨，不以营利为目的，不具有行政权力并为社会提供环境公益性服务的民间组织。
生态文明建设已列入“十三五”规划的十项目标之一，公众的环保热情日益高涨。
有数据显示，截至2015年10月，我国的环保民间组织已达到几千家，尤其是新《环境保护法》（以下简称《环保法》）实施以来，环保民间组织正扮演着越来越重要的角色，并一直活跃在环保第一线。
然而，环保民间组织参与环境治理尚未上升到国家战略层面，不仅资源及政策的支持力度不够，而且各相关部门间的协调配合也十分有限。
如何认清局限、打破限制，使环保民间组织走出一条稳扎稳打的发展之路，本文对此进行了探析。
我国环保民间组织的发展阶段及重要作用环保民间组织的发展阶段我国环保民间组织主要经历了三个阶段：第一阶段是自1978年起到20世纪90年代初，环保民间组织走过了诞生和兴起阶段。
在这一阶段，几家时至今日仍颇有影响力的环保民间组织开始崭露头角。
例如1978年5月中国环境科学学会由政府发起并组建成立；1984年中国环境保护工业协会（后更名为中国环境保护产业协会）成立；1986年中国环境新闻工作者协会成立；19 92年中国环境文化促进会成立；1993年中华环境保护基金会成立。
第二阶段从1995年至21世纪初，此时环保工作向社区和基层延伸，进入了发展阶段。
1994年，著名学者梁从诫成立“自然之友”，此后北京地球村、绿色江河、保护母亲河行动专项基金、中国野生动物保护协会、阿拉善SEE生态保护协会等耳熟能详的环保组织如雨后春笋般涌现。
截至2005年年底，据中华环保联合会调查统计，我国共有各类环保民间组织2768家，共计22.4万人。
第三阶段为21世纪初至今，环保组织的活动逐步发展到组织公众参与环保、为国家环保事业建言献策、开展社会监督、维护公众环境权益等领域，环保NGO进入了成熟阶段。
中华环保联合会
中华环保联合会一、背景中华环保联合会是经中华人民共和国国务院批准，民政部注册，中华人民共和国环境保护部主管，由热心环保事业的人士、企业、事业单位自愿结成的、非营利性的、全国性的社团组织。
中华环保联合会的宗旨是围绕实施可持续发展战略，围绕实现国家环境与发展的目标，围绕维护公众和社会环境权益，充分体现中华环保联合会“大中华、大环境、大联合”的组织优势，发挥政府与社会之间的桥梁和纽带作用，促进中国环境事业发展，推动全人类环境事业的进步。
二、中华环保联合会主要职能（1）团结、凝聚各社团组织以及各方面的力量，共同参与和关爱环保工作，加强环境监督，维护公众和社会环境权益，协助和配合政府实现国家环境目标、任务，促进中国环境事业发展；（2）确立中国环保社团应有的国际地位，参加双边、多边与环境相关的国际民间交流与合作，维护我国良好的环境国际形象，推动全人类环境事业的进步与发展。
三、中华环保联合会工作领域（1）为政府提供环境决策建议。
围绕国家环境与发展的目标和任务，充分发挥政府与社会之间的桥梁和纽带作用，为各级政府及其环境保护行政主管部门提供决策建议；(2)为公众和社会提供环境法律权益的维护。
组织开展维护环境权益和环境法律援助的理论与实践活动，推动维护环境权益的立法，建立环境权益保障体系，设立维护环境权益中心，下设维护环境权益法律咨询委员会、维护环境权益项目管理部、维护环境权益专项基金和环境律师事务所，对环境权益受到侵害的公民、法人尤其是弱势群体进行救助――调查取证、法律援助、调解协商、帮助申诉、支持诉讼等等，维护公众和社会的环境权益；（3）为社会提供公共环境信息和环境宣传教育活动。
开展环境领域公众参与和社会监督，建立公众环境信息网站，提供相关的环境政策和技术咨询服务，搭建环境领域公众参与和社会监督平台，组织开展环境保护、维护环境权益的宣传教育活动，提高全民族和全社会的环境意识；（4）促进中国环保NGO组织健康发展并确立其应有的国际地位。
中国环保民间组织现状调查报告
中国环保民间组织现状调查报告
国家环保总局
【期刊名称】《学会》
【年(卷),期】2007(000)003
【摘要】随着民主政治改革的不断深入，我国社会结构发生了深刻变化，各种民间组织大量涌现，己在构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。
作为比较活跃的环保民间组织已成为环境保护和人与自然和谐发展的一支重要力量。
【总页数】6页(P23-28)
【作者】国家环保总局
【作者单位】国家环保总局,北京,100029
【正文语种】中文
【中图分类】F061.3
【相关文献】
1.节能减排环保民间组织在行动——暨2007中华环保民间组织可持续发展年会[J], 何建勇;
2.江苏省环保民间组织发展现状及未来趋势 [J], 陶烨焓
3.民间组织的发展现状及特征分析——武汉市民间组织问卷调查报告 [J], 胡艳华;万江红
4.中国环保民间组织实践能力与实践方式分析——以2014—2017年中国环保民间组织年度十大事件为例 [J], 孙壮珍
5.中国环保民间组织实践能力与实践方式分析
——以2014—2017年中国环保民间组织年度十大事件为例 [J], 孙壮珍
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
中国的环境保护民间组织
论文摘要：本文介绍了中国环境保护民间组织发展的基本情况，阐明了中国环境保护民间组织在社会、经济和环境领域的作用和影响，研究了中国环境保护民间组织的政策和法律，重点分析了有关环境保护民间组织的指导思想和原则、一般政策和专门政策。
关键词：非营利部门，环境保护民间组织，环境保护，民间组织，环境政策，环境法律当代中国的环境保护民间组织是非营利部门的一个组成部分，是中国保护环境资源、防治环境污染和环境破坏的重要力量。
研究、掌握环境保护民间组织的现状、性质、特点、作用和发展规律，制定适当的环境保护民间组织的政策和法律，对于发挥环境保护民间组织的积极作用，促进社会、经济和环境的可持续发展，具有重要的现实意义和历史意义。
一、环境保护民间组织发展的一般情况中国的环境保护组织性活动，绝大多数由中国政府直接支持、赞助、组织和发动，主要是各种形式的环境保护宣传教育活动，如环境保护宣传月活动、环境日活动；也有少数由部分公民自发形成的反污染活动和环境保护义务活动，但这些活动一般规模较少、声势不大。
例如，早在1964年，因湖北省武汉市葛店化工厂的严重环境污染导致工厂周围居民自发组织群众活动，忍无可忍的农民曾堵死工厂的出水口，当时的湖北省省长急忙派武装人员将带头“闹事”的农民逮捕入狱才平息这次事件[2].1986年至1987年间，河南省信阳地区接连发生3次特大污染事故，造成农民直接经济损失100多万元；由于问题没有得到及时解决，一部分农民便自发地开始“抗粮”、“抗税”；拖到1987年夏，问题仍然没有得到解决，致使罗山县10个村的上千农民联合要求上访行署以表示对那些践踏农民利益者的抗议，经过县乡干部苦苦相劝，才暂时平息了风波[3]. 在中国，按照西方标准的纯民间环境保护组织虽然很少，但近几年已屡有所闻。
例如，辽宁师范大学学生、生物系团委书记许岩于1985年发起成立了“爱鸟协会”，这个协会以“传、带、帮”的形式一级一级地流传至今[4].据1989年1月31日《中国环境报》报道，安徽一批有志于环境美学研究的美学专家及其他社会科学工作者成立了一个“绿色文化与绿色美学研究会筹委会”。
中国环保公益组织现状调研报告
中国环保公益组织现状调研报告中国环保公益组织现状调研报告随着世界范围内环境污染的日益严重，中国的环保事业呼吁各个社会力量的共同参与。
其中，环保公益组织作为一个具有重要影响力的群体，越来越受到人们的关注和支持。
本文将对中国环保公益组织现状进行调研，并按类别进行分类，以期更好地了解目前中国环保公益组织的整体情况。
一、大型环保公益组织目前，中国的大型环保公益组织主要有“绿色和平”、“自然之友”、“绿色家园”等。
这些组织利用媒体宣传和公众参与活动等方式，积极推广环保意识和生态文明建设的理念。
同时，他们也在参与一些具有社会影响力的环保事件，如反对垃圾填埋场建设、维护森林资源等重要事项。
二、专业环保公益组织专业环保公益组织是针对某一特定环保领域的个人或团体，如气候环境、水资源、垃圾分类等。
这些组织在环保活动中发挥着独特的作用，其广泛的专业知识和经验对环保事业的发展起到了积极推动的作用。
三、地方性环保公益组织地方性环保公益组织主要是针对一些地方性环保问题而成立的团体，如城市垃圾处理问题、农村污水处理问题等。
这些组织通常由当地的环保志愿者组成，本着“普及、宣传、促进、监督”的理念，以自发性、民间性为主要特点，结合地方实际情况开展环保公益活动。
四、互联网环保公益组织随着互联网技术的飞跃发展和网络社交平台的兴起，互联网环保公益组织逐渐形成。
这些组织通过互联网方式开展环保宣传、与各地方环保团队互动、提供线上环保志愿者招募平台等方式，让一些远离环保组织、但具有环保意识的人们也能参与进环保行动中来。
总的来说，中国的环保公益组织在环保领域中所发挥的作用是不可小觑的。
他们通过不同形式的宣传和行动，促进了中国环保事业的持续发展和进步。
但同时，也存在一些问题和不足，例如人手短缺、资金紧缺、组织稳定性低等。
对于这些问题，我们应该拓宽宣传和组织渠道，让更多的人能够了解环保组织的重要性和工作内容，积极参与环保行动中来。
中国需要怎样的环保NGO
32尽管到底发挥了多大作用还有争议，但与其他领域社会力量的严重滞后相比，中国环保NGO 在最近10年成为中国最活跃、最有影响的一种民间组织已是不争的事实。
20世纪90年代以前，NGO 、民间组织等词语对中国人而言还相当陌生。
1993年北京首次申办奥运会，当国际奥委会官员问及中国有无民间环保组织，中国代表团竟不知如何作答。
而在十余年之后的2009年，中国环保NGO 已逾3500家，成为目前中国民间非政府组织中数量最多的群体。
环保N G O 起源于西方，西方环保NGO 的经验也一直是中国环保NGO 成长的“养料池”，从领导者到资金，从渠道到网络，都形成了巨大依赖。
但正是这种“婴儿期”的状态，使中国环保NGO 在缺乏足够理性的社会环境下，普遍缺乏自己的观点。
国际环保NGO 一些本已被证明是片面、过时和边缘化了的做法，却利用发展中国家转型期公众对环保满腔热情而缺乏专业知识的情况，顶着“国际著名环境NGO ”的光环大行其道，损害了中国环保NGO 的发展。
在建设和谐社会的背景下，中国应充分考虑当前所处发展阶段与社会变迁实际，培养扶持那些能在政府、企业、民众间构建缓冲空间的环保组织。
实践证明，极端环保组织的环保倡导方式已被世界环保运动的主流所抛弃，其通过号召与批评来“搏出位”的策略虽在短期内实现了组织利益最大化，却造成了不必要的对抗与冲突。
因此，以务实、改良的方式，提出建设性方案来解决环保问题，渐进地推动透明、参与、法治等理念的实现，方为当前环保NGO 的核心社会价值所在。
是什么在阻碍“成熟”中国环保NGO数量很多，力量却也很弱，问题和困难一大堆：参与规模较小、公众参与度低；资金资源获取能力差；人力资源稀缺、专业训练严重不足；法律制度不健全；双重管理体制的制约；自身管理规范化与制度化不足等。
而在这些现象背后，是制度的不成熟和不完善。
建设问题梁从诫、廖晓义、汪永晨、万延海……这些名字在某种程度上或许比他们领导的组织更加知名，更引人关注。
中国民间环保组织发展现状及分析
辖市甚至部分农村地区都有大量 的民
间 组织 活跃 在环 境 保护 领 域 ， 每 年均 且 有 新 的环 保 团体 成 立 。２ ０ ０ ５年 ６月 山
西晋 中市 首家民间环保组织——左权
“ 绿色 太 行 ”的成立 就 在 当地 引起 了不 小 的 反响 ， 在宣 传环 境 保 护 知识方 面起 到 非 常重要 的作 用 。从 “自然 之 友 ” 、 “ 家 园 ”、 绿 色 江 河 ”、 北 京 地 球 绿 “ “
环境生态 问题 ， 仅凭个 人的力量或 是依赖 政府 的努 力 是远远不够 的， 还必须 不断壮大 民间环保 组织 自身 的 力量 ， 以团体 的操作模 式推动 问题 的最终解决 。
大的作用 。“ 国际野生生物保护学会 ” 也在扬子 鳄和 东 北虎 的研 究保 护领 域 投入 了许 多 精 力 。“ 国 际 河 流 网络 ”组 织 ， 我 国投 建 三 峡 工程 时 ， 出 在 提 了很多具有建设性的意见和建议。 国际民间环保组
护 的浪潮 。
村环境文化中心 ” 等具有较 高知名度 的 民问环 保 组 织 到 “ 北绿 色 知 音 环 河 保 协 会 ” “ 色太 行 ” 等 地方 民 间组 、绿
织 的发 展及 其增 长 势头 ， 充分 显 示 了我 国 民 问环 保 规 模 的 扩 大 以及 环 保 力 量 的增 强 。同时从 另一个 侧 面展 示 了民 间
中 国最 早 的 民 间环 保 组 织 “ 国 中
文化书 院绿色分 院” 简称 自然之友 ， 成 立于 １９ ９４年 ，是经 民政 部 门批 准注 册 的一 家 民 间环 境保 护 团体 。 它的成 立 为 我 国环 境 保 护 事 业 开 拓 出 一条 新 的 思 路 。从 某种 意义 上 来说 ， 从聚 结 民间 它 力量 的角度进行 了新的尝试 ， 从而改变 了政 府 包办 环境 治理 的局 限 。此后 ， 中 国 的 民间 环 保 组织 像 雨后 春 笋 一 样 在