局指导性施工组织设计

中交隧道工程局有限公司

指导性施工组织设计

（2017年度）

编制：

审核：

审批：

2017年2月

编制说明

1、为更好的指导全局2017年在建项目的施工生产工作，由局工程管理部牵头编制了本指导性施工组织设计，希望能够对我局2017年施工生产的组织工作有所帮助。

2、2017年指导性施工组织设计主要包含10个重点铁路项目,8个重点公路项目,23个重点轨道交通及市政项目。部分项目由于开工时间未能确定、施工图纸不全或业主投资额发生变化，本施组采用的部分数据为预估量，指导施工生产时，仅供参考。

3、本施组的编制工作得到了各子分公司、指挥部及局盾构设备管理中心等单位的大力支持与配合。

4、由于编者水平有限及掌握情况不全面，难免有疏漏，敬请各位专家、领导批评指正。

目录

一、编制依据 (1)

二、编制范围 (1)

三、编制原则 (1)

四、X年度建安计划完成情况 (1)

五、X年度施工任务总体安排及重难点工程施工安排 (1)

六、X年施工生产形势分析 (2)

七、下一步主要工作要求 (6)

八、附件.................................................. 错误！未定义书签。

指导性施工组织设计

一、编制依据

1、局各施工单位承建工程的施工承包合同书及有关施工协议、会议纪要。

2、投标文件承诺的节点工期、合同要求的工期、质量及环境保护要求。

3、建设单位和上级单位总体、年度指导性施工组织设计。

4、已审批的重点、难点工程实施性施工组织设计。

5、局年度施工生产计划。

二、编制范围

局各施工单位在建工程和近期新中标工程。

三、编制原则

突出重点、兼顾一般，实现均衡生产，确保安全、优质、高效、低耗，力求做到工程实体、形象进度、产值三同步，确保兑现合同工期，满足建设单位要求。

四、2016年度建安计划完成情况

局2016年度完成施工产值x亿元，为年度施工计划产值x 亿元的78%。从全年计划完成情况看，除x外，其他x项目均已完成年度计划产值；各公司均未完成年度计划产值。x。

五、x年度施工任务总体安排及重难点工程施工安排

（一）年度总体施工任务

x年局产值计划为x亿元，较去年计划x亿元增长了19.3%。其中，x。

根据在手项目剩余工程量情况统计x年计划完成主要工程量如下：路基工程土石方填筑x万方，挖方x万方，x。

（二）重、难点项目施工安排

X

六、x年施工生产形势分析

（一）重难点项目多，技术难度大；不可控因素多、安全风险高。

x年全局重、难点项目x个，其中，x。其中需要重点监控的项目是：隧道x座x。桥梁x

隧道施工涉及复理石岩层、溶洞、瓦斯、涌水突泥、采空区、浅埋偏压、岩爆、高地温、高地应力、昔格达地层、断层破碎带等不良地质，长大变截面、燕尾型、桥接隧等多变隧道结构，上穿下穿高速公路或铁路、高寒高海拔年度施工时间短、场地环境恶劣、工期紧、施工组织困难等复杂施工环境。桥梁工程涉及深水基础、高墩、大跨连续梁、跨越公路或铁路、支架现浇、悬臂浇筑、转体施工、预制拼装、斜拉索安装及线性控制。地铁工程涵盖承压水深基坑开挖、近接磁悬浮盾构掘进、近接结构物加固与托换、特殊地质环境区域盾构掘进、市区爆破开挖及出碴、基坑动态实时监测、

交通疏解及导行等。

针对以上重难点项目及危险性较大的分部分项工程，各单位一定要高度重视，按照相关文件要求编制切实可行的专项施工方案并严格按照相应程序上报审批，落实安全管理制度，加强现场技术管理，确保安全顺利完成施工任务。

（二）节点工期紧，控制性工程任务重；x我局在建项目普遍存在工期紧、任务重的问题，特别是重难点、控制性工程节点工期紧迫，进度较慢，x。

各级单位及领导要增强主观意识，清楚认识节点工程滞后给项目部及单位造成的不利影响，要有完成节点工期的责任感和紧迫感，攻坚国内海外重难点、控制性工程项目。

（三）PPP、BT、BOT、EPC项目猛增，进度缓慢；管理模式转变，防控风险。

目前我局在建PPP、BT、BOT、EPC项目共x个，x。

局x项目普遍存在工程进展缓慢，施工工期顺延，管理成本高等特点。并且PPP、BT、BOT项目管理主体发生改变，外部监管降低。同时，PPP、BOT项目涉及后期运营管理，时间跨度大，运营经验少。因此，各级领导需高度重视、转变思想、改变经营模式和理念；需考虑项目整体规划、顾全大局、瞻前顾后、确保资源合理利用；需加强高端对接、确保资金丰厚、推进项目迈步和发展；需储备运营人才、探索运营方案、统一部署、保障项目顺利运营；需重视安全质量、

加强内控、防控风险、创造品牌与口碑。

（四）轨道交通项目增多，标准化管理需规范化；轨道交通工期推延，成本管理需进一步加强。

截止年初我局城市轨道交通项目多达x个，施工管控难度大，施工成本增加。同时在国家政策、政治形势和施工环境下，政府监督部门和业主对文明施工、标准化管理提出更高要求，进一步威胁企业利润。因此，为了适应复杂多变的施工条件，提升企业形象、提高企业市场竞争力，需加强对城市轨道交通施工精细化、规范化、标准化管理。从项目进场到竣工验收全过程，需增强标准化施工意识，加强标准化培训，培养标准化施工管理人员，使标准化施工常态化，控制成本，使项目经济效益最大化。

城市轨道交通施工存在的共性就是征地拆迁、管线迁改、交通导行困难，施工工期再三推延，从而导致项目部管理费用、作业工人及机械设备窝工等各项施工成本攀升，加之有些项目业主无理拒绝相关索赔，造成部分项目总体经济效益不容乐观。

因此,为了更好适应当前形势，各单位应继续推进和规范标准化管理，项目进场时加大施工协调和变更索赔力度。通过规范标准化，促进资源节约，降低成本，树立品牌；通过加快项目进展，赢得良好开局，创造效益，站稳市场；通过变更索赔，实现持续发展，弥补损失，增加收益。