蒙古国勘探和开采许可的相关总结
中国蒙古国 合作开采矿产资源
中国蒙古国合作开采矿产资源中蒙合作开采矿产资源是中蒙两国在经贸领域的重要合作项目，也是共同推动双边关系不断深化发展的重要举措。
本文将从中蒙合作的背景、矿产资源合作的重要性、合作的方式与措施以及合作的前景等四个方面展开论述，以阐述中蒙合作开采矿产资源的意义和价值。
首先是中蒙合作开采矿产资源的背景。
中蒙两国地缘相近、人缘相亲，自古以来就保持着友好交往。
两国间的经济互补性强，尤其是在资源领域，中蒙之间存在着巨大的合作潜力。
蒙古国是资源丰富的国家，拥有丰富的矿产资源，其中尤以稀土、铜、煤等资源具有很高的开发价值。
而中国作为全球最大的资源消费国，对矿产资源的需求十分旺盛。
因此，中蒙合作开采矿产资源是双方合作的自然选择，对于促进中蒙经济的发展、改善两国人民的生活水平具有重要意义。
其次是中蒙合作开采矿产资源的重要性。
中蒙两国的合作不仅有利于优化资源配置，也有助于增加国民经济收入。
蒙古国的矿产资源遍布全境，包括世界上最大的稀土矿藏之一，这些资源以其丰富性和质量的优势极具开发价值。
蒙古国对于矿产资源的开发水平相对较低，技术设备和市场渠道远远落后于中国，而中国具备丰富的资源开发经验和先进的技术设施，有着强大的市场需求和引进资本的能力。
中蒙合作开采矿产资源将使得蒙古国能够更好地利用自身优势资源，实现资源的高效开发，从而增加国家财政收入，推动经济发展。
第三是中蒙合作开采矿产资源的方式与措施。
中蒙两国在矿产资源领域有着广泛的合作，主要形式包括投资、开采、加工和销售等环节。
在投资方面，中国企业可以通过对蒙古国的矿产资源进行直接投资或参股合作的方式进行合作。
在开采方面，中蒙两国可以共同开展矿产资源的勘探与评估工作，并共同制定开采计划和技术标准。
在加工方面，可以将蒙古国的原材料从采矿、选矿、冶炼等环节进行加工，并最终转化为成品，提高资源的附加值。
在销售方面，可以通过中蒙两国企业之间的合作及与第三方市场的合作，实现矿产品的销售和出口，进一步扩大合作规模。
【2017年整理】蒙古国资源优势考察报告
蒙古国资源优势考察报告蒙古国首都：乌兰巴托（Ulan Bator）。
这个面积超过150万平方公里的国家是一个拥有大片草原，戈壁，河流和山川以及相当丰富的矿产资源的国家。
这个面积几乎5倍于德国的国家，却只有255万人口，是一个真正的"地广人稀"的国家。
这些一方面为蒙古的经济发展提供了丰富的资源优势，但作为一个典型的内陆国家，这又在一定程度制约了蒙古国经济的发展。
本文主要就蒙古的区位特征、资源状况、今年发生的城市化状况、经济政策以及对外商的投资政策等方面分析蒙古国的经济环境现状。
一、区位特征：从地理学的角度来看，蒙古也许是世界上最闭塞的一个国家，这个国家被中国和俄罗斯两个大国夹在一起，与它相邻的是人烟稀少沙漠面积相当大而且经济也比较落后的中国西北部地区与严寒的俄罗斯西伯利亚地区，这个国家没有出海口，距离它最近的出海口是1500公里之遥中国的天津港，对于宏观经济学家来说，几乎是一个极好的现实中的"封闭系统"。
蒙古国是典型的内陆国家，地处亚欧大陆的中部，位于蒙古高原，平均海拔1580米，地形上明显地分为西北部高山区、北部山地高原区、东部平原区和南部戈壁区。
没有出海口，使得其经济发展受到制约，但夹在中俄两个大国之间，腹背相邻这两个大市场，也享有得天独厚的地缘优势，与中俄两大邻国开展贸易自有方便、可靠和实惠之处。
蒙古国北部与俄罗斯接壤，边界线长3485公里；东、西、南三面与中国接壤，这些地理区位优势都为蒙古国的经济发展提供了便利的条件。
二、畜牧业资源：经济以畜牧业为主，曾长期实行计划经济。
1991年开始向市场经济过渡，实行国有资产私有化。
1997年7月，政府通过《1997-2000年国有资产私有化方案》，目标是使私营经济成份在国家经济中占主导地位。
1998年8月，蒙古决定每年9月1日至次年4月1日期间对面粉、土豆和蔬菜征收进口关税。
2009年国内生产总值增长率与2008年持平，通膨率高于2008年，对外贸易额比2008年有所减少，贫困人口有所增加。
蒙古的矿业发展现状
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟蒙古的矿业发展现状蒙古国自1997 年颁布矿业法以来，推动了矿业的快速发展，矿业产值的年增长率为8%－12%。
政府颁发的矿业权证，由198 个，上升到目前的5500 多个。
国外矿业公司纷纷进入蒙古，目前已有200 多家外国矿业公司在蒙古进行矿产勘查和开发活动。
矿业的发展创造了很多就业机会，改善了基础设施。
近两年来，全球矿产品价格的上升，给蒙古矿产勘查开发，带来了前所未有的机遇。
一、能源矿产主要是石油和煤。
主要产区位于蒙古东方省的塔木察格盆地。
该盆地与中国内蒙古自治区接壤。
其原油产量约占全国产量的三分之二。
另一个主要的石油项目是中国石化集团胜利油田东胜公司与澳大利亚Roc 石油公司联合在蒙古东南部东戈壁盆地进行石油勘查和开发活动。
该公司共投资1 个亿，有11 口油井，现在已经有5 口井见油，日产原油50 多吨。
煤炭主要产自Baganuur、那林苏海特（Nariin Sukhait）、Shivee－Ovoo。
AduunChuhnm 和Sharyn Gol 等煤矿，由于基础设施落后和加工设备的不足，前几年蒙古煤炭产量一直停留在500－600 吨上下，近两年产量有较大提高，2006 年达到788.5 万吨。
为促进煤炭生产，过去几年政府投入2400 万美元改善生产条件。
二、金属矿产品金属矿产品主要包括：铜、金、钼、锌、银、钨等。
额尔登特矿业公司（ErdenetMining Corp，蒙古政府拥有51%的股权，其余为俄罗斯政府所有）是其国内最重要的矿业公司之一，也是主要的铜、钼矿生产商。
其年生产能力2700 万吨矿石。
2006 年铜矿山产量约为13 万吨，钼1404 吨，铜、钼精矿几。
蒙古调研报告范文
蒙古调研报告范文一、引言蒙古国，位于亚洲东北部，是世界上面积第二大的内陆国家。
蒙古国以其广袤的草原和丰富的自然资源而闻名于世。
本次调研旨在了解蒙古国的经济发展状况、自然资源开发情况以及当地的文化和人民生活状况。
二、经济发展状况蒙古国的经济发展还面临一些挑战。
首先，由于国家的工业基础薄弱，大部分能源和制造业产品需要依赖进口。
其次，蒙古国的土地干旱缺水，限制了农业和农产品的发展。
此外，蒙古国在经济发展过程中也面临一些环境问题，如矿产资源开发对环境的影响。
三、自然资源开发情况蒙古国拥有丰富的自然资源，包括牧草、矿产、水资源等。
政府近年来大力推动矿产资源的开发利用，吸引了许多外资和国际公司的投资。
蒙古国的铜、煤炭和稀土等矿产资源具有世界上独特的地理位置和品质，深受国际市场的欢迎。
此外，蒙古国的牧草资源也是世界上最丰富的之一，为蒙古国的畜牧业提供了良好的条件。
但是，自然资源开发也带来了一些问题。
首先，矿产资源开发对环境造成了一定的污染，如土壤水源的被破坏以及空气质量的下降等。
其次，矿产资源的过度开发也可能导致资源枯竭和环境退化。
因此，在自然资源的开发过程中，蒙古国应该加强环境保护和可持续发展意识，通过制定相关政策和法律来规范资源的开发利用。
四、文化和人民生活状况蒙古国是一个具有独特文化的国家，被誉为“蓝天白云的国度”。
蒙古国的传统文化和生活方式深受牧民的影响。
牧民居住在传统的蒙古包中，以畜牧业为生，过着简单自然的生活。
蒙古国的传统服饰和音乐舞蹈也是其独特的文化象征。
随着经济的发展，蒙古国的城市化进程正在加快。
首都乌兰巴托是蒙古国最大的城市，也是政治、经济和文化中心。
乌兰巴托的城市建设和现代化水平在不断提高，吸引了越来越多的人口和投资。
然而，蒙古国在经济发展中也存在一些社会问题。
教育和医疗资源的不足是蒙古国面临的重要挑战之一、尤其是在农村地区，教育和医疗资源的供给非常有限，很多孩子无法接受良好的教育，许多居民无法享受到高质量的医疗服务。
蒙煤调研报告
蒙煤调研报告蒙古煤矿调研报告一、引言蒙古是拥有丰富煤炭资源的国家之一，在全球煤炭市场中扮演着重要角色。
为了深入了解蒙古的煤炭产业现状及未来发展潜力，本次调研以蒙古煤矿为主题，对蒙古的煤矿行业进行了全面的调查和分析。
二、蒙古煤矿行业概况蒙古的煤炭产业起步较晚，但近年来却得到了较快的发展。
根据调查数据显示，蒙古的煤矿储量庞大，预计在未来几十年内煤炭资源将足够供应国内外市场需求。
然而，蒙古的煤炭产业仍然面临一些挑战，如技术设备落后、环境污染等问题。
三、蒙古煤矿的优势和潜力蒙古煤炭具有以下几个优势和潜力：1. 大规模储量：蒙古的煤炭储量十分丰富，主要分布在南戈壁、达尔汗乌拉和乌兰巴托等地区。
这些煤炭储量的发现为蒙古提供了丰富的煤炭供应，可以满足国内外市场的需求。
2. 地理位置优势：蒙古位于中亚地区，与中国、俄罗斯等煤炭消费大国接壤，交通便利。
这为蒙古的煤炭出口创造了良好的条件。
3. 国内市场需求增长：蒙古国内市场对煤炭的需求也在逐年增长。
随着冶金、化工、电力等行业的快速发展，对煤炭的需求不断增加，这为蒙古的煤矿开发提供了良好的市场前景。
四、蒙古煤矿面临的挑战和问题蒙古煤矿在发展过程中也面临一些挑战和问题：1. 技术设备滞后：蒙古的煤炭产业起步晚，技术设备相对滞后。
这导致了生产效率低下，煤炭开采成本较高。
2. 环境污染：煤炭开采和运输过程中会产生大量的废气和废水，对环境造成污染。
加强环境保护成为蒙古煤矿发展过程中亟待解决的问题。
3. 市场竞争压力：在全球煤炭市场中，蒙古面临来自中国、俄罗斯等煤炭产业强国的竞争。
如何提升自身竞争力，抢占市场份额是蒙古煤矿需要思考的问题。
五、发展建议针对蒙古煤矿所面临的问题和挑战，本报告给出以下几点发展建议：1. 加强技术创新，引进先进设备和技术，提高煤炭开采效率，降低生产成本。
2. 加大环境保护投入，推行清洁生产，减少废气和废水的排放，保护环境。
3. 政府部门应加强监管和管理，严格执行相关法律法规，加强对煤矿企业的安全生产监管，提高矿工的安全保障。
蒙古国矿山资源开发风险控制
蒙古国矿山资源开发风险控制企业研究Business research总第388期第22期2011年11月蒙古国国土面积为156.65万平方公里，人口256.28万人，行政区划包括首都乌兰巴托和21个省。
作为我国的邻邦，蒙古国的矿产资源相当丰富，目前已经探明的矿藏就达到了80多种，采矿点达到6.5万多个，矿产种类主要包括铜、煤、铁、金、锡、铅和锌，同时其他的矿产资源也相当丰富，主要包括萤石、石棉、石墨、石油和锰、银、铬、钨、钼、铝、磷矿等。
但是由于经济技术以及市场条件等的限制，这些丰富而宝贵的资源都没有得到完全的开发和利用。
由于我国近些年的经济发展相当迅速，对资源的消费需求，尤其是有色金属的需求相当大，为了能满足国内的生产与经济发展的需求，国内很多采矿企业抓住这个机会在蒙古进行矿产资源的开发。
但是，由于当地的经济技术条件相对落后，自然条件也比较的恶劣，加之管理方式和政治条件等和国内情况存在着很大的差别，这些因素都给对蒙古国矿山资源的开发带来了一定的风险。
下面将对蒙古国的资源状况进行概述，同时分析当前境内外对蒙古国矿产的基本情况，结合在蒙古国矿山资源开发过程中的相关经验，对蒙古国矿山资源开发过程中存在的主要风险因素进行论述，在这个基础上提出了针对性的控制策略。
一、蒙古国矿产资源及其开采情况概述（一）蒙古国矿产资源概述从当前的开采情况来看，蒙古国已经开采、并且具有了一定的生产能力以及开采规模的矿产品主要包括铜、煤、铁、各种有色金属以及黄金、萤石等。
根据地质专家的推测，蒙古国内的煤炭总量大概在500亿吨左右，而当前已经开采的煤矿点仅为21处，年总产量不足800万吨。
而蒙古的石油总储量大概在60亿桶，主要沿着与我国接壤的巴音洪格尔、戈壁阿尔泰、科布多和肯特等几个省分布。
蒙古国在上世纪70年代建成的额尔登特铜钼矿是当前蒙古最大的企业，是蒙古国的经济支柱，属于世界十大铜矿之一。
该矿铜精矿的年产量达到40万t ，钼精矿大概为4000t ，其总产值达到蒙古国GDP 的1/4，其产量的40%都用于出口。
蒙古国矿产行业投资及对石油勘查、开采的投资
蒙古 国对一些石 油区块进行 了公 开招 标，最早在 １ ９ ９ ３ 年 ４ 月份在东方省塔木 察格 区域 １ ９ 号 、２ ２ 号区块签订产品分成合 约 ，并 由美 国 “ Ｓ Ｏ Ｃ Ｏ 国际 ”集团投资，从１ ９ ９ ３ 年直￣ ｉ Ｊ ｌ ２ ０ ０ ５ 年８ 月其投 资总额达 １ ． ０ ６ ８ 亿 美元 。在对石油勘探开采的投资上， 所 投 资本额 最 高 的是 中国投 资 的大庆 塔木 察格 有 限责任 公 司 ，在 ２ ０ ０ ５ 年和２ ０ １ １ 年 期 间 ，总 投 资 额 ｌ ３ ． ２ ４ 亿 美 元 ，先 后 在 ２ ０ ０ ７ 年 、２ ０ ０ ８ 年和２ ０ ０ ９ 年 荣获过 《 优秀投资者 》奖状 。东胜 油 田蒙古公 司 自１ ９ ９ ７ 年 以来成功 开展石 油勘探 开采 ，在 １ ９ ９ ４ 年￣ Ｕ ２ Ｏ ｌ １ 年期 间的投资额为１ ． ８ ９ ８ 亿美元，Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｇ ｏ ｌ ｄ ｅ ｎ Ｓ ｅ ａ 有限公司从２ ０ ０ ４ 年直至２ ０ １ ０ 年总投资５ １ ９ 亿美元 ，纵横油 田蒙 古公司２ ０ ０ ９ — ２ ０ １ １ 年总投入 了１ ６ ５ ０ 万美元 。Ｐ ｅ ｔ ｒ ｏ Ｍ ａ ｔ ａ ｄ 有限 公司成功在 国际证券 交易所上市 ，它在２ ０ ０ ４ 年￣ ｌ Ｊ ２ ０ １ ０ 年 之间 对石油勘查工作投 资２ １ ５ 亿蒙图。从１ ９ ９ ０ 年￣ Ｕ ２ ０ ０ ９ 年 ，对全 国 石油勘查开采工作 的投资总额达１ １ 亿美元。
ｌ 总 第 ３ ７ ４ 期■ ■ 幽 ■ 誓 叠
蒙古国矿产行业投资及对石油勘查、开采的投资
巴 德 玛
（ 吉林大学
吉林 长春
１ ３ ０ ０ １ ２ ）
【 摘要】蒙古 国矿产 开采行 业 自 Ｘ ｋ ２ ０ ０ ０ 年 起成 为 了其 国民经 济的 发展 动力。 中国对此行 业 的投 资排 名 居 外资之 首。铜和煤 占领 了一段 时间 蒙古矿产行 业的 出 口，而近 几年 石 油勘探 和开 采开始 占 了不 小 地位 ，随之 对其 的投 资额 也保持增 长趋 势。 由此 本人 决 定对 蒙古矿产 开采行业及 石 油勘探 、开 采的投 资环境和现状进行研 究。 【 关键 词】矿 床 产 品 开 采 投 资 对 石 油勘 探 及 开 采 的投 资 【 中图分 类号】Ｆ ４ ５ １ ． １ ［ 文献标识码 】Ａ ［ 文章编号 】１ ０ ０ ９ —５ ５ ４ ９（ ２ ０ １ ４ ）０ １ —０ １ ２ １ —０ １
蒙古国矿业投资环境
蒙古国矿业投资环境“阴晴表”2011-08-05 | 作者：杨贵生 | 来源：国土资源网 | 【大中小】【打印】【关闭】杨贵生矿业投资法律制度概述《蒙古国矿产法》《蒙古国矿产法》规定，蒙古国地表和地下自然存在的矿产归国家所有；国家作为所有者，有权根据该法规定的条件、要求、制度授予他人矿产的勘查、勘探、开采权；国家有权按规定比例参与战略矿产的开发项目。
蒙古国对矿产资源的勘探、开发实行特别许可制度，分别为勘探特别许可和开采特别许可。
特别许可只授予依据蒙古国法律法规建立并正在从事经营活动、向蒙古国纳税的法人，该法人在许可有效期内得保持其法人资格。
法律禁止没有特别许可进行矿产勘查、勘探、开采等活动。
同时，一个特别许可只能授予一个法人，可批准的勘探场地面积为25公顷至40万公顷。
对勘探特别许可所属的场地，只有该特别许可持有者能申请矿产开采特别许可。
然而据有关报道，2010年4月底，蒙古国政府颁发总统令，无限期停止颁发新的勘探特别许可，声称此举的意图是整顿矿产资源开发。
勘探特别许可的有效期限为3年，可延期两次，每次为3年。
开采特别许可的有效期限为30年，根据矿产储量可对其进行延期。
根据《蒙古国矿产法》，在三种情况下可以进行特别许可的转让。
然而，2010年4月底，政府颁发总统令，停止转让勘探和开采特别许可，以防止炒作。
在蒙古国进行矿产资源开采，需要向政府缴纳矿产资源开采费。
勘探特别许可持有者把在勘探工作过程中试生产所得产品的种类、数量向技术监督机关登记并获得批准的前提下，可以进行销售。
在这种情况下，与开采特别许可持有者一样交纳矿产资源开采费用。
《蒙古国矿产法》还作出其他特别规定。
比如，引入了“有战略意义的矿”，即正在进行或可以进行的生产足以影响国家安全、国家或地区经济社会发展，或每年产量占国内生产总值5%以上的矿。
国家大呼拉尔可根据政府报告或自己的提议将某矿纳入有战略意义的矿。
国家与私有法人合作开发国家预算资金进行勘探并确定了其储量的有战略意义的矿时，国家参股最高可达到50%，其比例参照国家投入的资金以开矿合同确定；没有国家预算的参与进行勘探、确定了其储量的有战略意义的矿，国家最高可以持有相当于该矿持有者投入资金34%的股份，比例参照国家将投入的资金额通过开矿合同确定。
蒙古国石油勘探开采现状
蒙古国石油勘探开采现状
巴德 玛
（ 吉林 大学
吉林 长春
１ ３ ０ ０ １ ２ ）
［ 摘要】近 几年 ， 蒙古 国矿产行 业迅速 发展 ，其在 经济 中的地位 也愈来愈提 升 。２ ０ １ Ｏ 年 蒙古被 加入 石 油开 采 国列表 ，成 为 第５ １ 个 国家。 蒙古 国石 油勘 探开 采行业 曾长期 停滞 ，而 目前一年 比一年得 到迅
速 发展 。 ［ 关键词 】石 油勘 探 资 源 开 采 【 中图分类号 】Ｆ ４ ２ ６ ． ２ ２ 【 文献标 识码］Ａ ［ 文章编 号 】１ ０ ０ ９ —５ ３ ４ ９（ ２ ０ １ ４ ）０ ２—０ １ ７ ２—０ １
一
、
蒙古国石油勘探
石 油 领 域 是 上 世 纪 初 到 现 在 全 球 最 主 要 的战 略性 领 域 之 １ ９ ９ ０ 年 ，蒙古国经济从 中央集权 计划经济转变 为 自由市 场经 济体制 ，开始 执行新 的经济政 策，从此 以后 ，蒙古国经
一
。
并登入蒙古 国矿物 气体资源 国库 。据 石油局统计透 露，蒙古 国直 到２ ０ １ ２ 年 石油可 能储 量８ ． ７ 亿吨 ，＠ 其 中２ ０ １ ３ ｆ ｉ － 新 增 证 实储量３ ． ３ ２ ６ ７ 亿吨 ，此储量顺应 未探明场地面积 的扩 大而增 长，乃至全国石油资源储量取得增长 。 虽然 蒙古国石油储量 尚不明确，但可 以提 以下几项乐观 指标 ：按 国际标准来看 ，蒙 古国石 油区域规模 较大 ；对３ 个 区域勘查工作 的结果显著 ，储量 已被探 明，也 已开展 开采活 动；石油露头 深度 不太低 ，因此 可节约开采 费用 ；可 以对其 他矿床有效进 行勘查和开采 ，并在国家境 内 自行加 工或者对
矿产蒙古国地质矿产资源情况和成矿带分布
矿产蒙古国地质矿产资源情况和成矿带分布▲蒙古国矿产资源分布图（图片来源：王思德的网易博客）PART 1：蒙古的地质矿产资源情况1. 地质矿产蒙古国是亚洲中部的内陆国家，地处蒙古高原。
其大地构造格架总体为向南突出的近东西向的弧形构造，由南北两大地块七个次级构造单元复杂拼贴而成。
以贯穿国土中南部的中央大断裂为界，北属加里东地块，南属海西地块。
不同的大地构造单元各具不同的成矿特征，中央大断裂带是蒙古国地史演变和区域成矿时空定位最重要的地质要素，也是南北地理地貌天然分界线。
中央断裂带北部为山地，发育北西走向的杭爱山脉和北东走向的肯特山脉，是亚洲寒流发源地；东部为丘陵和平原，为一马平川的天然牧场；南部是戈壁，是亚洲沙尘暴发源区，亦是世界最干旱的地区之一。
蒙古国地处中亚东西向巨型铜金多金属成矿带中东段，矿产资源丰富。
据蒙古矿产资源管理局统计资料，蒙古国已发现和评价了800多个矿床，4500多个矿点，煤、铜、钨、金、银、钼、铝、铁、铅、锌、铀、锰、萤石、磷、盐等80多种矿产探明了储量，约150个矿床正被开采。
目前，蒙古最有勘查开发远景的金属矿产是铜、金、铀；煤炭资源丰富，石油贫乏；萤石、盐、天然碱、磷块岩是其优势矿产。
1.1 铜（钼）蒙古的铜（钼）矿产丰富而且潜力巨大，集中在三条近东西向的晚古生代—早中生代的构造火山岩带中，由此形成三条近东西向的铜（钼）矿带，分别称之为北蒙古带、中蒙古带、南蒙古带。
1.1.1 北蒙古带以额尔登特-达尔汗矿集区该区最为重要。
矿集区走向北东东，长达500km，宽200km左右，分布于晚古生代-中生代的陆内裂陷带中。
已发现斑岩型Cu-Mo 矿床（点）56处，如额尔登特铜矿、尚德铜矿；矽卡岩型Cu矿点19处；玄武岩型Cu矿点11处；矽卡岩型Fe-Cu矿床（点）8处。
额尔登特铜钼矿带地处古大陆边缘（板块缝合带），受北西西向大断裂带控制，长28km，宽1.5-3km。
矿带内已知额尔登特斑岩型钼铜矿床为蒙古最大的斑岩铜钼矿床，属世界十大斑岩铜矿床之一，铜储量1000万t，平均品位铜0.75%。
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Mongolia Undur Naran 项目勘探和开采特别许可在蒙古国进行矿产勘查、勘探和开采必须申请勘探特别许可和开采特别许可。
本项目可能涉及的与开采证有关的问题是开采证的取得、使用和转让。
根据客户提供的《Investor Presentation》和客户的口头介绍，本项目涉及四块土地，其中C区已取得金矿的勘探特别许可和开采特别许可，同时某块土地也已取得铜的勘探特别许可，但是没有取得铜矿的开采特别许可。
1.特别许可的取得
首先，与本项目项下的土地性质有关，根据《蒙古国矿产资源法》（以下简称“《蒙古矿产法》”）第4.1.12条和4.1.13条规定，特殊
用地和储备地禁止勘察、勘探和开采。
"特殊用地"是指根据《土地法》
第17、18、20条的规定，授权机关划入国家和地区特殊使用而限制或
禁止矿产勘查、勘探、开采的地区；"储备地"是指根据授权机关的决定
将以前勘探和开采特别许可授予的场地收归国有，停止矿产勘查、勘
探、开采的场地。
其次，此项目如果涉及《蒙古矿产法》4.1.11涉及的“有战略意义的矿”的话，根据同法规定，会有国家的直接干预。
根据《蒙古国矿
产资源法》（以下简称“《蒙古矿产法》”）4.1.11条，“有战略意义
的矿”是指正在进行或可以进行的生产足以影响国家安全、国家和地区
经济社会发展，或每年产量占国内生产总值5%以上的矿；根据以往项
目经验，某块矿床是否属于“战略意义的矿”，主要有三个决定因素，
一是产量是否达到了法定的“每年产量占国内生产总值5%以上”，二，根据《蒙古矿产发》，国家大呼拉尔（相当于议会）可以根据政府的报告或自己的提议将矿床纳入有战略意义的矿；三是申请的企业与政府的沟通，如果沟通顺畅，可以走特例，之前我所律师参与的项目中有因为当地企业与政府沟通顺畅使得项目经特例顺利进展的经验。
再次，根据《蒙古矿产法》，勘探特别许可和开采特别许可的申请主体只能是依据蒙古国法律法规成立、正在从事经营活动、向蒙古国纳税的法人。
此规定是2006年颁布的《蒙古矿产法》的新规定，主要是为了遏制因蒙古才狂热而引起的“炒矿业权”的现象。
2.特别许可的使用
根据客户提供的材料和客户的介绍，本项目涉及四块土地，其中C 区已取得金矿的勘探证和开采证，同时某块土地也已取得铜的勘探证，但是没有取得铜矿的开采证。
客户称已取得的C区金矿的开采证可以保证在A、B、C、D区同时展开勘探和开采工作，此点没有相关规定支持，有待进一步沟通考证。
《蒙古矿产法》同时在48.10规定“采矿特别许可证持有者在下一年第一季度内向公众公布当年销售的产品数量、向国家和地方预算交纳的税收、费用来源”的条款。
还规定了勘探特别许可证持有者每年在每公顷许可证所属场地上要完成的勘探工作的最低支出额度，如果当年
完成的勘探支出少于该法规定的最低支出额度，这将成为国家行政机关废止许可证的基础之一。
特别许可的期限的规定如下：勘探特别许可的期限是3年，可以延期两次，每次3年；开采特别许可的期限是30年，可以申请20年延期。
3.特别许可的转让
根据《蒙古矿产法》，勘探和开采特别许可证持有者可以转让特别许可。
但是限制把特别许可转让给被该国矿产资源管理局确认为缺乏矿业资质的第三方。
根据《蒙古矿产法》，转让需要满足下列条件：（1）出售该矿相关的技术设备、文件；
（2）完税证明；
（3）受让主体是依据蒙古国法律法规成立、正在从事经营活动、向蒙古国纳税的法人；
（4）如果是转让开采特别许可，需要有关对场地开采区域进行了回复的自然环境监督机关的证明，并将恢复自然环境所需的
支付的支付凭证；
（5）提交勘探计划、报告文件；
（6）特别许可服务费支付凭证。