人才工作汇报

勃利县人才工作汇报提纲

（2010年11月9日）

勃利县地处我省东部，1918年建县，与宝清、鸡东、林口、依兰、桦南县接壤，是全国商品粮基地县、人工林重点县、果树生产基地县、一百个产煤大县之一。全县总面积2700多平方公里，辖5乡5镇、133个行政村、5个街道11个社区，总人口35万人。2009年，全县地区生产总值实现47.1亿元，年均增长18.3%；税收总收入实现5.38亿元、全口径财政收入实现5.73亿元、一般预算收入实现2.45亿元，与2007年比均实现两年翻番。2008年度勃利县在全省68个县（市）中，地区生产总值排名第23位、规模上工业增加值排名第11位、税收总收入排名第11位，2009年度全口径财政收入排名第9位、一般预算收入排名第16位。

人才，作为活水之源，一直以来都是经济社会发展的“引擎”，而就在前些年，人才短缺逐渐地成为制约勃利县经济社会发展的“拦路虎”。2005年，县委、县政府对勃利县全行业人才状况进行了一次全面的摸底调研。调研结果显示，勃利县由过去的人才大县、强县退变成小县、弱县，重点事业单位人才普遍缺乏，高级人才、领军型人才流失严重，人才结构失衡。面对人才匮乏的状况，县委、县政府高度重视，

将人才发展规划纳入到“十一五”规划中，将人才工作提高到战略高度。特别从2006年开始，县委、县政府第一次由“守株待兔”的等靠式引才，转变为“走出去”开放式的积极引才。经过近5年的努力，勃利县在人才引进、开发、培育工作中，取得了令人瞩目的成就。目前，全县拥有各类人才18413人，其中党政人才1645人，占8.93％；企管经营人才1487人，占8.08％；专业技术人才6324人，占34．35％；技能型人才7856人，占42．67％；农村实用人才1101人，占5.98％。全县现有人才总量比2005年增加了7863人，提高74.5个百分点，在全省60余个县及县级市中处于前列。

一、搭建平台、政策先行，开辟招才引智“快车道”

近年来，勃利县委、县政府牢固树立“人才资源是第一资源”、“人才战略是基础战略”的理念，大力实施“人才强县”的发展战略。成立了由县委书记、县长负总责，县级分管领导分工负责的人才队伍建设工作领导小组，即使班子换届、领导更迭，也是“一张蓝图绘到底”，“咬定青山不放松”，持之以恒、一以贯之地加以推进。先后出台了《勃利县全面建设小康社会实施“人才强县”战略构想》、《勃利县人才队伍建设规划》、《勃利县实施“人才强县”战略大力引进、稳定和培养人才的暂行规定》和《勃利县优秀人才引进暂行办法》，为加强人才引进、人才队伍建设提供了政策保障。从2006年起，把人才开发经费列入年度财政预算。到2008年

设立的勃利县人才引进专项奖励基金达到50万元，当年，对来勃利工作的博士生、硕士生及重本毕业生给予5—20万元不等的补贴。随着社会形势的变化，2010年，县委、县政府紧抓经济危机环境下人才引进的良好时机，把引才专项基金增加到100万元。近期，县委、县政府修订“十二五”人才发展规划，准备将引才专项基金增加到300万元

二、拓宽渠道、创新方式，构筑吸引人才“新高地”

把开展招才引智活动作为快速提升人才队伍整体素质的重要工作来抓，不断创新引才方式，拓展引才渠道，吸引域外高层次人才和紧缺人才前来创业。一是积极走出去，努力引进来。5年来，由人事局牵头，主管县长带队，数十次奔赴省内外，先后到哈尔滨、长春、沈阳等地参加高等院校毕业生就业洽谈会。抓住节假日毕业生访亲探友的有利时机，开展对接洽谈会，举办联谊活动，为引进大学生搭建相识、相知的平台，为他们安心扎根勃利创造良好的条件。近五年来，共举办召开大型交流会6次、小型洽谈会36次，为文教卫生部门引进研究生10名，重点院校本科生64名，普本毕业生92名；为11个乡镇引进英语教师和音体美教师31人；为煤炭安监部门，引进煤炭专业技术人员12名。二是联合高等院校聚集人才。本着“不求所有、但求所用”的人才引进理念，先后组织亿达信能源、勃农机械、恒煤焦化等县内几十家企业分别与清华大学、北京大学、浙江大学、

哈工大等高校联合，聘请专家学者为企业的专兼职顾问或技术指导，为企业发展出谋划策，提供高端智力支持。近五年来，全县共聘用专家学者达1000余人次，有800多名专家学者直接参与了企业课题研究和生产实践，累计帮助企业破解各类生产技术性难题1200多个。2009年，县委、县政府出资60余万元，聘请东北农业大学7名博士研究生为我县制定县域经济发展规划；聘请哈工大规划设计院为我县拟定东城开发规划；聘请东北林业大学三位专家为我县工业、农业、城镇建设、服务业的十二五项目进行论证。2008年，哈工大生物技术专家马放同志今年率领由70多名博士组成的团队，深入勃利县永丰村研究开发循环经济发展项目，并把永丰村确定为全省唯一的高科技农业循环试点村。

三、因材施教、注重实用，打造集贤聚才“孵化器”

坚持盘活现有人才资源，采取多种形式加大人才培训力度，不断提高人才素质。一是加强企业人才培养。注重依托资源，大力加强非公有制企业人才工作。为强化对企业的人才支持，秉承为大中专毕业生服务的理念，县委、县政府依托人才交流中心和县人事编制信息网，免费向亿达信能源焦化、勃兴化工、勃农机械、吉伟煤焦化有限公司、中国人寿勃利支公司、勃利县邮政储蓄银行等110余家用人单位成功地推荐了980多名优秀毕业生，不仅解决了部分大学生就业难题，更为企业的可持续发展提供了人才保障。加大以高层

次人才为骨干、学科和技术带头人为重点、优秀青年科技人才为基础的专业技术人才队伍建设，通过技校专业教育、企业岗位培训、个人自学方式，加快实用技能人才的培养。在县政府的促进下，县内多家企业与县技工校联合办班，先后开办焦化洗选、机械加工、电力电器、生物产业加工、粮食和饲料加工等50多个专业培训班，直接为企业培养专业工人。二是加强机关事业单位人才培养。完善继续教育投入机制，建立带薪学习制度和经费保障制度，鼓励支持在职人员参加各种形式的继续教育。举办“增强创新领导能力”为主题的培训，聘请学者、专家为全体机关干部讲课，提升党政机关干部的创新决策能力。五年来，先后培训党政干部690 0人次，培训公务员3500人次，如此大规模的干部培训是历史的突破，超出十五期间培训人数的3倍。三是加强农村实用型人才培养。充分利用职业技能培训中心、职业学校、农技推广中心等教育资源，常年举办农村实用人才培训班，先后培养农村实用人才2000余人，其中获得市级优秀农村实用型人才表彰的有43人，县级优秀农村实用型人才表彰的有103人。组织农业技术人员和聘请专家深入农村授课，面对面帮助农民解决生产技术难题。为了向农民传递科技信息，我局创办了以宣传优秀乡土人才为主的《城乡经济信息》月刊，发放到全县145个村，除了定期发布各类致富信息外，还重点刊登全县优秀农村实用人才的发展项目和发展历程、