SA-P-001 职业健康与安全风险识别与评估程序A1

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d)其他考虑:
除施工作业活动流程职业健康与安全危害因素鉴别外,各有间单位应作其他职业健康与安全危害鉴别。例如上下班交通安全、承包商进场施工、成品物料运输及访客参观等。
e)鉴别应考虑下列可能状况之结果:
a)危害类型
b)状况(例行性/非例行性)
c)影响对象。
d)不安全状态/环境因素。
e)职业健康与安全考虑面说明
一、目的:
能有效达成职业健康与安全管理需求,于制订或实施职业健康与安全管理系统前,针对本公司目前各项作业可能造成人员伤害或事故,进行全面危害鉴别,并对以往及现时职业健康与安全管理绩效加以检讨与评估,藉以制订职业健康与安全政策与目标,以为规划职业健康与安全管理系统之依据,进而提升管理效率,以「零灾害、零事故」之最终目标。
c)优先判定:
风险等级
高度风险
低度风险
低度风险
轻度风险
优先性判定等级
1
2
3
4
目标设定评分
大于35分
30分至34分
25至29分
小(等)于24分
风险管制
1.制定/修订作业标准
2.增加监督与量测/沟通训练频率
3.优先纳入安卫目标/方案管理考虑
1.制来自百度文库/修订作业标准
2.增加监督与量测/沟通训练频率
维持现有作业管制
b)各相关单位应列示单位之作业流程及名称俾确定安全卫生评估之范围。
c)劳安室提供过去发生事故个案记录,登陆于「职灾一览表」(7.1)中。
步骤3.执行职业健康与安全危害鉴别:
a)各作业流程中职业健康与安全危害因素调查:
各部门应依相关作业流程调查流程项目中潜在危害因素之不安全状态或动作、危害类型、例行性或非例行性及现况管制等数据记录于「职业健康与安全危害鉴别表」(7.2)危害类型依照「职业健康与安全危害鉴别表说明」(8.1)之规范填写。
二、范围:
凡本公司所有过去、现在及未来,对职业健康与安全造成直接或间接危害或预期有影响之所有危害者均适用之。
三、定义:
A.危害:一个潜在伤害(包括人员受伤或疾病、财产损失、工作场所环境损害、或上诉各项之组合)的来源或状况。
B.危害鉴别:辨识一个危害的存在并界定其特性之过程。
C.风险:系一个特定危害事件发生之可能性及后果的组合。
D.职业健康与安全管理人员:指负责管理系统实物操作及管理人员或具有安全卫生专业知识或背景之人员。
四、权责:
A.职业健康与安全管理代表(以下简称管理代表):由总经理指派高阶主管人员并授权负责组织职业健康与安全评估小组,并督导危害鉴别、风险评估作业之执行与检查结果、核准;
B.评估小组成员须接受危害鉴别及风险评估相关课程,负责执行安全卫生危害鉴别及风险评估作业;
i.相关职业健康与安全法规或施工方式与设备变更时。
ii.涉及新施工法或新设备变更时。
iii.相关职业健康与安全目标皆已达成须重新设定新目标。
iv.涉及新的作业项目时。
b)在下列状况时责任单位须考虑增订「职业健康与安全危害鉴别表」及「职业健康与安全风险评估表」:
i.发生不符合事项或事故,进行矫正与预防时。
步骤8.审查修订:
a)「职业健康与安全危害鉴别表」及「职业健康与安全风险评估表」应保其适用性,每二年由责任单位(数据制定单位)再行查核一次,并将查核结果记录于「危害鉴别风险评估数据查核记录表」(7.6)如有下列情况应由责任单位主管决定是否须依本程序书步骤3至6之程序,以增订或修改危害鉴别及风险评估数据。
b)法规符合性之审查:
依据「职业健康与安全法规与要求鉴别管理程序」对职业健康与安全管理法规加以确认,以了解客户各项职业健康与安全管理是否符合法规要求。
c)意外事故记录审查:
根据意外事故记录、统计、分析以往意外事故发生原因及后果,分析职业健康与安全危害存在之场所及该场所潜藏危险因子之严重性。
意外事故记录由各单位填写「失能伤害事故报告表」或「工程设备意外事故报告表」(7.3),先送会劳安室再上呈高级主管批示,正本由劳安室存档,复印件交A1、A2及提报公司。
可接受的风险
步骤7.行政部应针对前述鉴定之结果依优先性判定建立「重大职业健康与安全风险项管理一览表」(7.5),以作为选定目标管理之依据。优先性判定结果属轻微、低度风者列为本公司可忍受之风险;中度、高度风险者,列为不可忍受之风险。各单位应针对中度、高度风险之作业项目加强监督管理或优先纳入职业健康与安全目标/方案管理考虑。
b)当相关职业健康与安全法规或施工方式变更时,得有管理代表/单位主管指派「风险评估小组」成员进行危害鉴别及风险评估。评估出之结果须经管理代表。如必要时,可以同时研究将中/高风险项目制定新安卫目标纳入管制。
c)若涉及新施工法、新设备变更时,须依照「职业健康与安全危害鉴别表」程序实施之。
d)为确保危害鉴别风险评估可符合有效性及适用性,得每二年有责任单位(数据制定单位)针对危害鉴别风险评估数据再进行一次数据查核。
ii.藉由安全观察,或劳检单位之通报事项之检讨。
c)重新执行程序之结果应确实登入于「职业健康与安全危害鉴别表」及「职业健康与安全风险评估表」。
B.预知与倡导:
各项作业施工前,应将本项作业所潜在的危害因素及应采取的保护措施填入《施工前职业健康与安全倡导记录表》(7.9),籍以向施工人员倡导,以杜绝工安事件发生。
步骤5.职业健康与安全风险评估表(如7.4)
a)风险(R)=发生频率(指事故发生频率)(F)×严重度(S)+法规对该项活动有明确规定(W)+其他(E)
b)风险等级(重大性)判定:
风险等级
高度风险
低度风险
低度风险
轻度风险
等级代号
1
2
3
4
风险评分
大于75分
70分到74分
45分到69分
小(等)于44分
步骤6.目标设定:
C.各相关单位主管:负责协助职业健康与安全危害鉴别及风险评估作业之执行。
五、作业内容:
A.流程说明:
步骤1.成立风险评估小组:
职业健康与安全管理系统,应由管理代表/单位主管遴选公司员工成立「风险评估小组」。
步骤2.职业健康与安全现况资料收集:
a)管理代表/单位主管应指派「风险评估小组」或职业健康与安全管理人员依公司工程(事)设备及作业,人员活动状况预先收集安全卫生现况资料,以利职业健康与安全风险评估作业。
f)可能造成之灾害及事故严重度。
f)审核:
各部门人员提报之「职业健康与安全危害鉴别表」经检讨确认无误后送交劳安室核准作为执行职业健康与安全风险评估筛选之依据。
步骤4.安全卫生风险评估:
a)管理代表/单位主管应召集「风险评估小组」成员依据「职业健康与安全危害鉴别表」进行职业健康与安全风险评估,藉以鉴别出重大职业健康与安全危害项目,作为制定职业健康与安全目标与方案之依据。
a)目标设定评分之计算方式为:
总分(T.T)=法规之符合性(I)+利害观点(J)+技术(K)+财务(L)+既有控制效果(M);
b)经风险评估评定为中/高风险者,应实施优先性判定,判定优先性判定等级。优先性判定等级之评定参照风险评估表之目标设定评分项次说明(如8.2)’据以量化评定‘记录于风险评估表。
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