城市规划中现存问题及解决对策
新时期国土空间规划存在的问题与措施
新时期国土空间规划存在的问题与措施摘要：国土空间规划是国土资源利用的核心内容。
在具体实施过程中，要特别注意与之相关的问题。
在新时期，工业发展模式日趋复杂化，土地资源呈现出多元化的特点。
部分国土空间利用存在重复利用等问题，造成国土空间规划编制不合理，制约国土空间高效利用。
关键词：国土空间规划；问题；措施1国土空间规划实施中存在的问题1.1国土空间规划编制与实施脱节在国土空间规划编制中，编制主体与实施主体不一致，容易导致规划编制与实施脱节。
具体来说，实施主体可能无法保障全面有效地落实规划编制中的各项要求，使规划编制难以转化为实施成果。
实施部门没有参与编制环节，自身对规划编制的内容和要求又把握不足，使得工作开展阻碍重重。
例如，在规划执行过程中，实施部门遇到规划编制中没有考量到的实际困难，导致执行遇阻；编制部门在规划编制获批后便不再跟踪规划编制的执行情况；实施部门对规划编制内容的理解存在偏差，在执行中容易出现选择性执行和随意改变等情况，最终都会导致规划编制与实施脱节。
1.2各级部门协调性不足不同层级的国土空间规划部门关注的侧重点和利益诉求不尽相同。
各部门如果在规划编制与实施过程中缺乏协调性，就容易造成重复建设和资源浪费问题。
通常，中央层面更关注国土空间开发保护的全局性和战略性，如基本农田划定、生态红线划定；地方各级规划部门则更关注本地区国土空间开发的需要。
此外，同一层级的不同部门之间也存在协调性不足的问题。
例如，在城市更新过程中，地方建设、国土规划、水利、交通等部门之间没有对国土规划形成统一的战略部署，导致用地、拆迁、补偿工作出现较为棘手的问题；在城市项目建设过程中，交通、水利等部门之间的规划不统一，容易导致城市项目建设存在重复建设、资源浪费等问题。
1.3规划实施监管效力有待加强国土规划实施的监管效力不足，各部门随意变更规划内容，导致规划实施不全面。
例如，为降低成本，实施部门随意调整项目的功能、规模与布局等，导致项目难以如期交付。
城市发展建设中存在的问题及对策分析
城市发展建设中存在的问题及对策分析摘要：随着国民经济的飞速发展，我国在城市建设方面取得了一定的成绩，取得成绩的同时也伴随着很多问题，如配套建设跟不上、环境污染、缺少文化气息等，都制约城市的进一步发展。
因此，发现城市发展中存在的问题，并采取科学的措施加以解决，能更好的促进城市建设的快速发展。
关键词：城市建设；城市管理；对策；可持续发展中图分类号：F272 文献标识码：A引言我国已经进入快速城市化的阶段，城市作为人们生产生活的重要核心，在国民经济、社会的发展过程中占据非常重要的位置。
在城市建设过程中需要注意我国资源、环境所面临的各种压力，在建设的同时寻找能够有效协调经济、社会、人口、环境、资源多方的可持续发展之路，是当前城市建设的重要目标之一。
1城市发展建设中存在的问题1.1城市建设与城市规划脱节规划，比较全面的长远的发展计划；城市规划，是规范城市发展建设，研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。
城市规划具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市管理的龙头。
城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。
很多城市，制定了城市规划，宏观而远大，在执行规划的过程中，在发展建设中，由于城市现状存在的问题，规划往往执行不下去。
一项城市建设，需要耗费大量的财力、物力、精力，比如一个小区的建设，需要配备完善的生活服务设施，创造宜居的小区环境，可在实施中，基础设施的建设往往滞后，不能与住宅同时交付，给居民生活带来不便；工业区的建设，环保措施滞后，对环境造成污染。
1.2规划执行不彻底、不全面城市规划需要各个部门相配合、需要从城市的整体发展考虑。
现在在很多城市规划建设中，对新建项目考量的多一些，对旧城改造实施少一些；考虑到高楼林立，却忽略自然环境的保护，城市没有得到全面健康可持续的发展。
探讨当前城市旧城改造中存在的问题及对策
探讨当前城市旧城改造中存在的问题及对策摘要：近几年，我国的现代化城市建设速度越来越快，许多老城区存在着环境老化、功能衰退等问题，必须通过科学的方式进行更新，以适应现代都市的发展，并推动城市整体的发展。
然而，从现实的角度来看，旧城改造中的问题很多，严重地影响了城市更新的质量和效益，这要求有关部门对此予以关注，并明确问题，根据实际情况，制订科学、合理的改进方案解决这些问题，加速旧城更新，促进城市发展。
关键词：旧城改造；存在问题；改善措施引言大部分的老城区都是一座城市的历史，也是一座城市的历史和文化的缩影，在城市化的进程中，许多城市的历史和文化都在逐渐消失，这是老城区改造中的一个重大问题。
有关部门在进行老城改造时，要做好相应的规划，注重对老城的历史和文化记忆的保护。
对其它问题要有一个全面地认识，要根据实际情况采取适当的改造措施，科学地解决有关问题，提高整体的城市形象。
1、旧城改造中建筑规划的必要性在现代都市建设中，旧城区的更新与改造，是指运用现代科技手段，对原有建筑及其相关设施进行更新与完善的过程。
在老城区改造中，要充分考虑居民利益、建筑风格和生态环境的损害问题，同时，要充分考虑到城市更新规划的开放性和包容性，避免和解决这些问题，提高城市更新的质量和效益，保障城市建设前后的稳定与和谐。
2、城市旧城改造规划需要遵循的原则第一，保障老城区改造的利益，以达到最大效益为目标，而非单纯的经济效益；从环境效益、社会带动效益、发展传承效益等方面进行论述。
所以，在进行老城区的更新时，要从整体上分析当前的环境，合理地整合现有的资源，妥善处理各种环境和资源之间的关系，从而使各要素之间的协调一致，获得最大的利益。
第二，突出老城区改造的重点，工程的改造牵涉到多种因素，如何协调好各方面的关系，直接关系到老城区的规划质量。
若将全部规划一起整改，将不能确保老城区改造高质量地完成，故在规划、设计中要突出重点。
通过对老城区的重点问题进行规划、设计，解决了主要问题，然后进行小问题的规划与设计，从而提高老城区的工作效率，降低因资金短缺而造成的老城区更新难度。
土地规划中存在的问题及解决措施
引 言
所 谓 城 市土 地 规 划指 的是 以城 市社 会 经 济 均 衡 发 展 的 要 求 为依 据 ， 在 城 市规 定 的 范 围 内对 土 地 开 发 、 利 用、 治 理 以 及 保 护在 空 间 时 间上 所 作 的战 略 性 布 局 和 统 筹 规 划 。 城 市进 行
土地 规 划 的 主要 目的是 对 土地 进 行 合 理 开 发 和 保 护 ．并 且 对 土地 的利 用进 行 加 强 ， 促 进 国 民 经 济 的和 谐 发 展 。
源的 合 理 利 用 。 还 要 加 大城 乡规 划的 编 Leabharlann 工 作 。 建 立 完 善 法 定
和 规 划 管理 体 制 改 革 要 求 ， 确保 规 划 机 构 改 革 工 作 顺 利 完 成 。
在保 持局 系统 干部 职 工 队伍 恩 想稳 定 的 同 时 。根 据 机 构 改革
有关情况 ， 按 照 满足 工作 需要 、 优 化班子结构 、 促进 干部成 长
全 市 国土规 划 系统 统 一 的干 部 教 育培 训 体 系 。 落 实局 系统 人
１ ． ２ 规划 编制 相 对滞 后
在 城 市 规 划 中 ，一 些 城 区测 绘 成 果 ，远 不 能 适应 现 实 需 要， 严 重制 约 了规 划 编 制 工作 的 开展 ： 城 区控 制性 详 规 覆 盖 率
系建 设 工 作 ， 抓 好 相 关制 度 建设 ， 结 合 实 际开 展 工 作 ， 把 惩 防 体 系建设 各 项 工作 引 向深 入 ．着 力 建 设 一 支清 正 廉 洁 的 干 部
Ｌ ｏ Ｗ ｃ Ａ Ｒ Ｂ ｏＮ Ｗｏ Ｒ Ｌ Ｄ ２ ０ １ ３ ｆ ｌ Ｉ
能源 ・ 地 ‘
我国城市建设管理中存在的问题及解决对策
我国城市建设管理中存在的问题及解决对策作者：李国梁来源：《环球市场》2019年第15期摘要：经济的发展需要城市配套设施的同步发展，城镇化建设的不断推进，城市建设管理工作也越来越重要。
有效的城市建设管理能够促进城市的建设，同时也能够促进城市向着健康有序、和谐协调的方向发展。
关键词：城市建设;管理;问题;对策一、城市建设管理是城市发展的关键城市建设管理的优劣对城市的健康有序发展起着制约作用。
因此要采取有效的方法和可行的制度，努力做到管理网络无盲区、管理内容无空白、管理范围无死角，抓住城市建设管理这个关健，不断提高和提升城市建设管理水平，使城市更具魅力和吸引力。
加强城市建设的管理水平，是快速提高城市建设水平，更好的适应我国城市现代化发展进程的重要举措。
建设管理为了更好的适应现代发展的要求，许多交叉领域和边缘领域在不断突破原有计划经济体制束缚的过程中得到了迅速的发展。
二、城市建设管理上存在的问题（一）管理观念过于落后有很多城市在建设管理上和不能和当前城市发展需求相符合，管理观念过于落后，让城市处于建设的停滞期。
首先是城市没有足够浓厚的建设规划意识，在城市建设上过于重视建设，而对管理工作不够重视，或者在城市建设之后在对其进行管理，完全是一种马后炮的行为，或者是城市建设的时候对经济效益过于重视，对社会效益有所忽视，或者是城市建设者通常都是看重眼前的利益，而对长远利益有所忽略，这些管理观念都是现如今城市建设中最常见的现象，让城市建设还处在传统管理的框架和模式中，在城市整体建设中并不能起到实际的管理作用。
其次是城市建设和经济建设有所冲突，很多城市在建设的时候并没有将其和经济发展之间的关系处理好，让这两者的建设和发展处在了一个相对矛盾的对立面上。
将城市的建设功能也忽略掉，更没有意识到城市经济发展是要在城市建设基础上才能顺利实现的，主要原因还归责于城市领导干部身上，他们没有清楚认识到城市建设管理所具有的重要性，任凭城市建设随意发挥，没有将城市管理的价值体现出来。
城市建设中土地规划存在的问题及其对策
城市建设中土地规划存在的问题及其对策作者：刘东亮刘彦彤来源：《城市建设理论研究》2013年第34期摘要：由于土地规划存在实用性不强、与其他规划衔接不够完善且缺乏预见性等问题，为了解决这些问题，本文提出了五点建议，一是加强研究，为规划的开展作好科学准备；二是做好组织准备，加强协调性；三是重视规划内容的导向性；四是动员公众参与规划过程；五是加强实施措施的针对性和关联性。
关键词：土地利用规划；城市规划；建设用地中图分类号：TU984 文献标识码： A一、富裕县土地利用现状及特点1、土地利用现状富裕县土地总面积40.2万公顷，占齐齐哈尔市土地面积的9.6%，其中农用地27.7万公顷，占土地总面积的68.9%；建设用地1.8万公顷，占土地总面积的4.6%。
[1]2、土地利用特点（1）耕地比重大，人均占有耕地数量多富裕县人均耕地0.74公顷，是全省人均耕地0.31公顷的2倍多。
（2）城乡建设用地集约利用水平低，城镇人均用地标准偏高富裕县城乡建设用地利用粗放，人均城乡建设用地面积502.3平方米，存在乱占滥用、浪费土地等现象,城镇内部结构和布局不尽合理，农村居民点用地数量大且布局分散，村庄周围空地较多，土地节约集约利用不够充分。
（3）农村居民点占地面积多，城乡建设用地置换潜力较大全县农村居民点用地面积1.2万公顷，人均农村居民点用地674平方米，远远高于国家标准。
随着城镇化进程加快，大量农民进城务工经商，农村人口呈下降趋势，通过拆迁合并农村居民点，减少农村居民点用地面积可用于弥补新增城镇用地指标不足。
二、土地规划存在的问题1、土地利用规划的实用性不强（1）随意调整规划的内容现行规划在如何用地方面的制度显得有些欠缺，往往规划修改跟着用地走，调整比较频繁，走不出“纸上挂挂，不如领导一句话”的怪圈，富裕县也不例外，因此导致土地利用规划的实用性不强。
具体表现为：一是到期就可以修改；二是依据经济增长的需要，可以临时报批修改；三是新一届政府经常随意更改上届政府制定的土地规划；四是规划指标存在市场化交易。
我国城市规划的问题分析及对策
于下风 ， 得城 市发 展特色 乏 善可呈 。 使
２ 缺 乏公 众参 与 ． ３
我 国 的城市 规划 ， 从编 制 到管 理 ， 再到 建设 开 发 ， 基
现城 市 的综合 协 调发展 ， 疑具 有十 分重 要 的意义 。 无
２问题
２ 土地利用不合理 ． １
本 是 由政府独 家 运作 ， 完全 是 一种 政府 行 为 。这样 的城
用 地 的步伐 。
广东建材 ２０ 年第 １ 期 ０８ ２
３ 城市规划特 色化 ． ２
因，探索 与之 相适 应 的城市 规划 的理论 方法 和 对策 ， 实
在其 中找 到 自己的精 神 归宿 。然 而我 国许 多城 市规划 ］
中却极 力想 摆脱“ 史文化 的束 缚 ”城 市 发展 规划 缺乏 历 ， 连 续性 ， 文化传 统特 色在 与 商业 文 明 的对 决 中完 全处 使
广东建材 ２０ 年第 １ 期 ０８ ２
建筑设计与装饰
我 国城市规划 的问题分析及对策
王小刚 （ 中国瑞林工程技术有 限公司） 吴 浪 （ 南昌大 学建筑 工程学院 华东交通大学理工学 院）
摘 要 ：城市规划是指导城市建设和发展的蓝图， 是建设管理城市的基本依据， 也是城市经济发展
（） 市规划 无 序外延 扩 张 ， １ 城 城市 用地 面积 和 规模 过 权威 性 、 严肃 性 。 目前 ， 围城市规 划 中 的公众 参与 问题 我 （ 公 众 参 与城 市 规划 缺 乏 有 力 的法 治 保 障和 实 践 １ ）
济 效益 ， 各类 用 地 比例 失调 ， 产业用 地 比例 过 高 ， 民生 经验 ， 凭 公众 的 兴趣 而 不 是凭 责 任 感 去参 与 ， 且 公 居 全 而 活 用地 及绿 地面 积 比例偏 少 ， 既偏 离 了城 市规 划 的最 终 众缺 乏规 划专 业 知识 、 市 意识 。 城
试论城市规划实施中存在的问题和对策
方面， 增强城乡规划的透明度 ， 加强公 众参与 力度也是强化规划的法律地位的有 效途径 。 城 乡规划 的科学 化要建立 在 民主化的基 础上 ， 公众参与是规划决策民主化在编制 和实 施 中的体现 ， 是城乡规划本质所决定 的， 是城乡 规划实施 目的所决定的 ，也 是规划决策科学性 的重要前提。我国城 市规划 目前仅 限于政府与 专家之间的交流 ， 公众参与十分有限 ， 广大群众 处于被动接受规划的状态 ，这种被动性成 了城 市规划实施的阻碍。 要改变这种被动局面， 必须 抓紧建立公开透明、 群众监督 、 科学公正的规划 编制 、 审批、 管理 、 监督 机制。 首先 ， 健全城市规划公示 、 公布 制度 ， 提高 规划编制的透明度 ， 强化编制 阶段的实地调研 ， 利益相关团体 的不 同阶段参与 。规划方案一经 批准 ， 即向社会公 布， 让公众 了解规划的详细内 容， 强化规划的外部监督 ， 决策过程要广泛听取 和综合各方 意见（ 包括相关行政机构 、 学术机构 和公众团体 的意 见 ）以避免 主管 机构 、 至个 ， 甚 人的主观因素影响决策结果 。社会力量的监督 将促进决策 的合理性 ，防止长官意志或个人意 志 的 盲 目膨 胀 。 其次 ， 大力 推行 政务公 开 ， 进以城 市规 推 划管理地理信息系统为技术平台 、以窗 口式办 公 为 运行 模 式 、以 规 范 和 完 善 的 制 度 为 核 心 的 规划管理运作框架 ， 提高办事效率 ， 方便社会监 督 ， 止 滋生 腐 败 现 象 。 防 最后 ， 划法律 、 规 法规要 规范政 府的规划 信息发布方式 ，明确规定公众参 与规划的权利 和义务 ， 确保公众参 与的法律地位 、 法定渠道 、 参与方法以及建设性意见的反馈与采纳 ，从而 完善规划的决策 、 管理 、 监督 ， 形成决 策者、 设计 者、 开发商 和民众之间的 良性互动。 只有这样才 能 实 现 规 划 全 过 程 的公 开 化 、 主化 、 学 化 ， 民 科 从而在协调各方利益的基础上真正体现公众意 志 的 公共 利 益 ， 化 城 乡 规 划 法 律 的 严肃 性 ， 强 树 一源自立权 威性 。 一
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城市规划中现存的问题及解决对策
摘要:随着社会经济的发展和人类居住环境的复杂化，城市规划
理念也得到了不断发展。城市规划是一定时期内城市发展的蓝图，
是研究城市未来发展、合理布局城市各项建设工作的重要举措。本
文重点针对我国目前在城市规划中的存在问题与应对策略进行论
述。
关键词:城市规划;问题;对策
改革开放以来，我国的城市建设取得了骄人的巨大成就，城市
化进程突飞猛进的发展，城市面貌日新月异。我们在为取得这样的
成就感到欢心鼓舞的同时，也应该注意到，在快速发展的城市规划
和建设中存在诸多问题，这些问题如不及时加以纠正和解决，它将
有可能给我们的城市留下永久的遗憾和创伤。
1.城市规划中存在的问题及原因
城市规划是指导城市发展的基本蓝图和首要原则。近年来，我
国的城市规划工作取得了很大成就，但是，总体来看，城市规划及
建设工作还存在一些问题亟待解决。
1．1在规划建设上体现出明显的盲目性
主要表现有：盲目争建国际化大都市；盲目争建cbd(中心商务
区)：盲目追求高层建筑，盲目建设大量城市雕塑。以上盲目的做
法其实是城市在经济发展过程中不成熟的表现。
1.2城市规划缺乏权威性和严肃性
一些盲目的表面工程使得城市规划多是因为人为因素而改变，
缺少严肃性。城市规划作为一个城市的“龙头”，其重要性可想而
知，所以城市规划的严肃性和连续性更应突出体现，一旦一个城市
的总体规划经充分论证确定后，就不应该以个别人的更替而改变，
但在我国许多城市普遍存在这种不好的现象。一换届，一换领导，
规划马上就变，而且这种规划改变往往是以领导者个人的意志为转
移。而且这些规划改变往往过分重视政绩工程、形象工程，极大地
消耗了城市资源，导致城市可持续发展后劲不足，影响了城市的发
展速度和质量。以上问题自然引起民众的不满，规划的权威性难免
受到置疑。
1．3城市规划应充分体现“以民为本”的准则，可是我们做的
还不够具体表现在以下三个方面，第一，从规划编制过程来看，民
众参与程度远远不够。第二，在规划的编制过程中，地方官员往往
越俎代庖成为左右规划的主体，或者由于种种原因而使领导意志和
判别是非好恶的标准成为规划的出发点，规划人员难免受其影响，
使规划的独立性和公允性被打破，造成规划与现实的脱节，民众的
需求也得不到必要的反映。第三，城市规划的权威性和约束力不强，
极大降低了民众对规划的信任和关注。
1．4城市规划体系有待完善
目前，不少城市只编制了城市总体规划(功能分区)，近期建设
规划缺乏指导和安排城市有序建设的有力措施和政策，城市建设没
有依据，操作性不强，从而造成城市规划建设局面混乱。另外，许
多城市的控制性规划、详细性规划、城市设计及其它系统专业规划
覆盖面不够，规划体系建立地不够完善。
1．5脱离实际的情况依然存在
这里有两种倾向：一是中小城市规划过度超前，二是大城市规
划相对滞后。造成这种结果的原因主要是规划依据问题。城市规划
应该建立在对未来发展科学预测的基础上，但是由于规划依据不科
学导致城市规划脱离了实际。比如在确定城市发展规模问题方面，
由于我国存在着城乡分割的户籍管理体制，户籍统计往往不把流动
人口计算在城市人口的范围内，所以也就没有纳入规划视野，这样
造成规划基数往往偏小。另外，一些地方搞城市规划不是依据城市
经济社会发展战略来思考城市如何定位，而是先搞城市建设发展规
划，碰到问题后，再返过来去搞城市经济社会发展战略定位，这种
程序颠倒的做法，使规划脱离城市发展实际；还有一些地方搞城市
规划单纯从行政区域着眼，缺乏区域整体观念，没有看到市场经济
是没有区域界限的。
1．6城市规划建设千篇一律，没有地方特色。目前，我国的城
市规划建设还存在一种现象，城市不问大小，规划地区不问东西，
都强调“大绿地、大草坪、大水面、隔离带、大广场”等口号，所
有的东西都围绕着“大”这个字来展开，一提口号，给人的感觉往
往是都是那么几句，内容也差不多。但实际上，全国各个地方千差
万别，大城市和小城市面临的情况也各不相同，所以各地的城市规
划也应该因地制宜，突出特色，千万不要“人云亦云”。
2.当前城市规划管理问题的解决对策
2．1强化城市规划的严肃性
加强城市规划的法制化进程，包括规划阶段和实施阶段都要注
重法律的在其中的重要作用，提高规划的严肃性，这与城市规划的
性质分不开，法制建设是保证规划顺利实施的重要保证。国家相关
法律法规的出台，真正将我国城市规划纳入法制化的轨道，但目前
地方性法规仍然需要完善。因此，要避免规划失效，使城市朝着人
类所期望的方向发展，必须加大执法力度，推进执法进程，完善执
法措施，强化对规划主体和客体的约束机制。
2．2要坚持因地制宜，保证循序渐进
在城市的规划管理中，要坚持从实际出发，从群众关心的热点、
难点问题着手，逐步探索出一套适合本城市的规划管理模式。同时，
要坚持量力而行，科学合理的确定城市各项建设指标，对一些重大
问题，要在综合调研、深入论证的基础上研究确定，切忌仓促拍板，
以免造成不可弥补的损失。当前，我国部分城市在规划建设过程中，
资源占用大，能源消耗多，浪费现象比较严重。因此，我们在城市
规划建设中，应当把树立节约、集约的原则，形成合理的城市功能
和城市布局结构，不断提高对城市发展可能出现的矛盾的预见性，
从而实现城市的科学发展、和谐发展和可持续发展。
2．3搞好生态城市建设
生态城市一词发端于上世纪70年代初，由于世界工业的大发展，
城市化进程的加速，城市污染达到了非常严重的地步，自然环境减
少了，人们赖以生存发展的自然界遭到了破坏，于是许多发达国家
开始大力推进生态城市的建设，并注重环境的保护，他们提出，不
能牺牲下代人的利益来维持今天的奢侈。所以西方发达国家对于生
态城市建设有着丰富的经验，我们要注重借鉴并加以吸收，在城市
建设中要节约保护水资源，加大环保力度，建立健全与生态城市有
关的法律法规和制度，加快生态城市的建设步伐。
2．4加强公众参与，确保规划公开
城市的规划管理涉及不同利益主题的行为，政府、开发商、投
资者、普通市民等与城市的规划管理都有着密切的联系。因此，我
们在城市规划管理中要完善有关信息公开制度、群众参与程序，构
筑起不同主题都能在城市规划管理中得到顺畅表达的体制机制，提
高城市规划的科学性和可行性。在法律上，政府应当设计一些公开
城市规划管理的信息的范围、时机、方式等制度，保证政府在从事
城市规划管理的行政行为时，能充分听取有关利益主体的呼声。
2．5要突出城市特色，彰显城市个性
在城市规划建设管理中，要根据城市的历史、人文、自然条件，
从城市的功能定位、产业发展、空间布局、标志性建筑等多个方面，
充分展现城市的个性特征，精心塑造城市的特色形象。要努力在城
市的特色、个性上做文章，使每个城市都有自己的城市名片，成为
创优环境、积聚人气、推进发展的无形的“金字”招牌。我国新时
期的城市发展正经历着质的飞跃，与此同时，城市规划必然也要面
临着一个从量变到质变的新跨越。而随着知识经济时代的到来，政
策、科技和文化对我国城市发展的影响和推动将愈加强烈。因此，
新世纪新时期的城市规划要善于抓住这一历史性的变革，加强其社
会调控的功能，以保证城市的发展与社会公平、效率和生态环境保
护之间的最佳平衡。