欧盟对华反倾销案例(共9篇)
什么是反倾销
案例五：中国出口节能灯企业应诉 欧盟出口节能灯反倾销案
• 1998年，中国销往欧洲市场的节能灯数约3500万支左右，1999年增
至7500万支左右，约占欧盟市场的60%，其中厦门出口量占全国30%。 显然大大降低了世界电光源两大巨头——飞利浦与欧思郎公司在欧洲 市场的利益。在2000年5月，飞利浦公司与欧思郎公司这两大世界灯 具商业巨头联合起来，通过欧洲的照明协会对中国的一些主要节能灯 生产厂家提出反倾销案，认为中国出口节能灯是用低于成本价格倾销 至欧洲并用来扼制和扰乱欧洲的照明工作体系。2000年5月17日，欧 盟根据德国欧司朗、SLI和荷兰飞利浦3家公司的起诉，宣布对中国节 能灯进行反倾销立案调查，此案涉及中国100多家节能灯企业几千万 美元出口金额。如果被控倾销成立，欧盟市场对中国关闭，则上百家 相关生产企业将面临困境。欧盟宣布对中国的节能灯反倾销调查后， 有9家公司进行了上诉。
反倾销协议
• 反倾销协议（Anti-dumping Agreement)，即
《关于执行1994年关贸总协定第六条的协议》 （Agreement on Implementation of Article VI of GATT 1994），是世界贸易组织管辖的一项 多边贸易协议，是在关贸总协定东京回合《反 倾销守则》的基础上修改和补充的。 协议由三个部分18个条款和2个附件组成。第 一部分包括原则、倾销的确定、损害的确定、 国内产业的定义、发起和随后进行调查、证据、 临时措施、价格承诺、反倾销税的征收、追溯 效力，反倾销税和价格承诺的期限及复审、公 告和裁定的说明、司法审查、代表第三成员的 反倾销行动、发展中国家成员，共15条，是该 协议的实质性条款。第二部分包括反倾销措施 委员会、协商、争端解决。第三部分为最后条 款。协议的宗旨是规范各成员的反倾销措施与 行为。协议规定了：如何认定进口产品存在倾 销；如何认定倾销的进口产品正在对国内产业 造成损害或造成损害威胁；在发起和进行调查、 收集信息、征收反倾销税或价格承诺、审议认 定以及终止征收反倾销税方面应遵循的程序。 协议比较明确详细地规定了倾销和损害的定义， 确定产品倾销的方法，反倾销调查申请人的资 格及国内产业的界定，确定国内产业受损害时 考虑的标准、反倾销调查的机制和程序，反倾 销措施的实施与时限（包括价格承诺、临时反 倾销措施、反倾销税的征收），行政复审与司 法审议。此外，协议还规定了反倾销措施委员 会的职能和争端解决专家组在涉及反倾销行动
中国数据卡遭遇欧盟贸易救济措施案例评析与思考
措 施案例简 述
切 。希 望欧 盟尊 重相 关 法律 和 事 华贸易救济措施 呈现 以下特征 ：
１ ．贸 易 摩 擦 密 度 升 级 。
避免采取伤 ２ ０ ～ ０ ０三 年 间， ０８２ １ 欧盟 分别 对 中 ２１ ０ ０年 ６月 ３ ０日， 欧盟接 到 对 贸易保 护主义承诺 ， 比利 时无 线 网络 设 备 生产 商 Ｏ ． 害 中欧 经 贸关 系和 欧盟 自身 经济 国发起“ 反一 保 ” 易救济 措施 ｐ 两 贸 ６起 、 １ １ 起② ０ ８年全球金 。２ ０ ｔ ｎ投 诉 ， 中 国数 据 卡 ｆ 称 无 的做法 ， 中方将 保 留在 世贸 组织 ６起 、 ｉ ｏ 对 又
进 了科 学 技 术 进 步 ， 欧 盟 市 场 的 Ｏ ｔ ｎ公 司认 为 ， 国华 为 公 司 和 撤 销对 原 产于 中 国的数 据卡 保 障 给 ｐｉ ｏ 中
消费者带 来了实际福利 ， 欧盟对一 中兴通 讯等 竞争 对手 得 到 了中 国 措 施 调查 的 申请 ，因此 决定 终止 种产 品同时 实施 三种 救济 措施 在 政府 的非法补贴 ， 贴形式包括 企 对 数据卡 的保 障措施调查 。 补
线 宽域 网络 调制 解 调器 ， 文名 ： 规则框架 内采取措施 的权利 。 英
Ｗ ｉｅｅ ｓ Ｗ ｉ ｅ Ａ ｒ ａ Ｎ ｅｗ ｏ ｋ ｎ ｒ ｌ ｓ ｄ ｅ ｔ ｒ ｉｇ
融风暴 使 欧盟 经济 和 贸易受 到严
２ １ 年 ３月 ３日 ， 欧 盟 对 原 重冲击 ，次年 冲击 程度 伴 随危机 ０１
Ｍｏ ｅ ） ｄ ｍ 同时发起 反倾 销及保 障措 产 于 中国 的数据 卡作 出反倾 销和 范 围扩 大 而不 断加 深 。进入 相对 施调查 ， 案金额约 ４ 亿美 元， 涉 １ 并 反 补贴 终裁 。 由于 申诉 方 比利 时 平 稳 的后 危机 时代 ，欧 盟 以保护 ｐｉ ｏ 要求 此类 产 品在 进入 欧盟 时 需 向 无 线 网络 设 备 生 产 商 Ｏ ｔ ｎ于 其 国 内产 业安 全 为掩饰 ，对 处 于
浅析对华反倾销现象(doc9)(1)
浅析对华反倾销现象(doc9)(1)内容提要：本文分析了中国出口产品频遭外国反倾销制裁的严峻形势及其深层次原因，指出国外对中国产品的反倾销将是中国企业国际化经营过程中所不得不长期面对的严峻问题。
在此基础上，分别从企业管理与政府决策两个层面给出了规避国外反倾销的若干计策建议。
反倾销是GATT/WTO认可的一种贸易保护措施，是国际上用来应付不公平竞争、保护国内产业的有效工具。
随着各缔约国关税的不断降低，非关税贸易壁垒措施的不断减少，关税与非关税壁垒措施的作用大大减弱，使得反倾销措施成为一国操纵国外商品进口、保护国内产业的一种行之有效的手段，因此世界各国常常借反倾销合法之名行贸易保护之实。
随着我国国际贸易实力的增加，我国出口产品在国外遭受的反倾销控诉日益增多，已经成为世界各国实施反倾销最大的受害国。
1、国外对华反倾销愈演愈烈的严峻形势自从1979年8月中国糖精、纳盐与闹钟等产品首次被当时的欧共体控告反倾销以来，欧、美、门等国家与地区对中国产品实施的反倾销指控有愈演愈烈之势，从最初的原材料与粗加工产品，到目前的钢材、电器产品、纺织品、计算机软盘等工业制成品、甚至高技术产品。
比如，近年来影响较大的美国诉中国定尺钢板产品倾销案、家具倾销案、冷冻虾倾销案；欧盟诉中国钼铁产品倾销案、欧盟诉中国打火机产品倾销案，等等，这些案例都是最近十年来国外对中国产品实施反倾销诉讼影响较大的案例，这些反倾销案例无不使得中国企业国际化经营遭受重创。
WTO信息中心提供的统计数据说明，目前，我国已成为世界上反倾销的最大受害国，整个二十世纪九十年代，中国遭受的反倾销案件平均达到30.5起，比二十世纪八十年代平均增加24起。
进入21世纪，这种势头有增无减，仅2005年上半年中国企业遭遇国际反倾销事件共有反倾销20起，保障措施1起，涉案金额约2.96亿美元。
同时针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件中的比例已由20世纪80年代的3.6%猛增至目前的接近20%，远远超出中国在世界贸易中所占的份额。
中国反倾销案例
中国鞋遭遇欧盟反倾销事件回放■2005年6月30日和7月7日，欧盟委员会对我国劳保鞋和部分皮鞋实施反倾销立案调查，其中劳保鞋涉案金额在5255万美元、皮鞋案金额高达7.3亿美元。
■2006年3月23日，欧盟成员投票通过从4月7日起对所有中国出口到欧盟的皮鞋征收4.8%的关税，到10月增加到19.4%。
■2006年10月5日，我商务部新闻发言人崇泉发表谈话指出，欧盟在此案中存在多处法律缺陷，中方将保留采取相应措施的权利。
■2006年10月7日，欧盟正式启动对原产于中国的皮鞋产品实施征收为期2年的16.5%的反倾销税。
■2006年10月23日，奥康集团决定向欧盟一审法院提起诉讼，状告欧盟理事会征收16.5%反倾销税的法规不符合欧盟的相关法律。
随后，温州泰马、广东南海金履和广东万邦等3家企业跟进。
■2006年12月8日是中国鞋企对欧盟皮鞋反倾销的申诉截止的最后期限。
除了四家外，中国其他千余家皮鞋企业集体放弃了诉讼。
关注欧盟对华鞋类产品反倾销案佚名【来源：中国贸易救济信息网|】【2006-06-28 8:34】鞋是2006年欧盟与中国双边贸易中最热门的一个词汇。
从2005年中到2006年初，欧盟多次刁难中国鞋类产品。
先是对劳保鞋和皮面鞋靴进行反倾销调查，然后是宣称“有毒鞋”，最后发起针对中国多种鞋类产品的反倾销调查。
使鞋类产品成为继纺织品之后第二种面临众多贸易救济措施的产品。
在“鞋案”中，欧盟“一年中分阶段征收反倾销税、对所有涉案企业实施统一税率以及拒绝给予市场经济地位”的行为史无前例，这些“不按规矩出牌”的做法引起了国内业界的关注。
本文拟就欧盟对华鞋类产品反倾销的整个过程作一概括和分析。
二、欧方观点（一）欧盟各成员国观点1．瑞典2006年3月7日，瑞典工商部长Ostros表示，坚决反对欧盟委员会对原产于中国和越南的皮鞋征收反倾销关税。
Ostros指出，征收反倾销税将是失败的做法。
Ostros表示，不能理解欧盟贸易代表曼德尔森关于“征收反倾销税不会造成鞋类市场价格上涨”的说法，如果真是这样的结果，加征反倾销税将毫无意义。
浅析外国对华反倾销
２０３） ０ ４ ３
究其 原 因主 要 有 以下 几 个 方 面 ： １恐 惧 或 不愿 打“ 官 司 ”把 反 倾 销 调 查 （） 洋 ， 行 政 程 序 混 同 于 一 般 的 司 法 诉 讼 程 序 ， 企 业 参 加 反 倾 销 应 诉 视 为“ 法 将 上 庭、 当被 告 ” （） ； ２ 由于 有 关 国家 长 期 以 来 在 反 倾 销 裁 定 中采 用 “ 代 国 ” 替 和 “ 国 一税 ” 歧 视 性 做 法 ， 企 业 的 应 诉 积 极 性 受 到 严 重 挫 伤 ， 为 胜 诉 一 等 使 认 的可 能 性 极 小 ；３ 相 当 多 的 企 业 经 济 实 力 有 限 ，难 以承 担 较 高 的应 诉 费 （） 用 ， 时缺 乏 反 倾 销 的 专 业 人 才 ；（） 同 ４ 一些 企 业 存 在 “ 便 车 ” 思 想 ， 愿 搭 的 不
销调查案 ，０年代后 半期反倾销调查案每年 高达 １４件 ，而 ９ ８ １ Ｏ年代 则增 加到每年 １ ０件 ［］ 二是许 多国家不断修改或完善其反倾销法 。 ９ ５。 以欧盟为 例 ， 据 国 际形 势 的 变 化 以及 各 成 员 国利 益 的 要 求 ， 盟 多 次 对 其 反倾 销 根 欧
壁垒不 断消除 ， 国际贸易正逐步朝着 自由、 公正和透明的趋 势发展。 反倾销 作为贸易保 护手段有进一 步被强化的趋 势， 主要表现在 ： 一是 国际上使用
的频 率 越 来 越 多 。据 日本 统 计 ，Ｏ ７ ６ 一 Ｏ年 代 全 世 界 平 均 每 年 约 有 ４ ０件 反 倾
元向美商报价， 新一轮对华反倾销势头难以避 免。 国频受指控的鬃刷、 我 鞋 子、 铸铁管件、 纺制品、 棉 自行车 链等即是此类情况 的严重受 害者 ［］ ３ （ 积极 应 诉 中 发 展 三） 权 益一向是争取来 的。在 入世 以前的相当一段时间里 ， 由于我 国大 多 数企业 不了解世 界贸易规则 ， 国外的反倾销调查也采取 了听之任之 的态 对
欧盟对华瓷砖进行反倾销期中复审调查
“ 卓 远 ” 、 广 东 能 强 陶 瓷 有 限 公 司 “能 强
ＮＥ ＮＧＱＩ Ａ ＮＧ” 、 广东 新 中源陶 瓷有 限公 司“ 巴丹 ” 。 ２ ０ １ ３年下 半年 ， 新 华 社 曾 经 报道 ： 全 国人 大 常 委
典范、 专业典 范 、 品质 典 范 ， 全 力打 造 新 中源 生活 典 范 的品牌 形象 。
方面 ， 也体现 了新 中源 陶瓷借 品牌 传播 之势 成就 “ 全球 生活典 范 ” 的重大 决心 。
广 州南高 铁 站投放 的 系列宣 传广 告正式 上线 。据 新 中
欧 盟 对 华 瓷 砖进 行
源 陶瓷有 关 负责人 介绍 ， 借集 团成 立 ３ Ｏ周年 的重 大历
史 契机 ， 新 中源陶 瓷 斥资 逾 千 万 元在 广 州 南 高铁 站 投 放 总面积 超过 ５ ０ ０ ０ ｍ 的 品牌 形 象 广告 ， 覆 盖 了广 州
在广 州 白云机 场连 接楼 三楼 、 连 接楼二楼 、 东西三 连接 楼、 主 楼一楼 中庭 等 多个 公 共 区域 一 睹新 中源 陶 瓷 的
大 牌风 采 。这 是 继 １ 月 新 中源陶 瓷在广 州 南高铁 站投 放 系 列宣传 广告 以来展 开 的又一 次大规 模 户外 品牌 宣 传攻势， 新 中源 陶瓷将 “ 全球 生 活 典 范 ” 的品 牌形 象传
及图” 、 广东 俊怡 陶 瓷企 业有 限 公 司 “ 威 登 堡 ｗＥ Ｉ —
Ｄ Ｅ ＮＧＢ Ａ Ｏ及图” 、 广 东新 明珠 陶 瓷集 团有 限公 司 “ 格 莱 斯 ＧＥ １ ＡＩ Ｓ Ｉ ” 、 广 东汇 亚 陶瓷 有 限公 司 “ 汇 亚 ＨＵＩ ＹＡ 及 图 ” 、 佛 山市 三 水 宏 源 陶 瓷 企 业 有 限 公 司
中国反倾销案例------中国队中国无缝钢管征收反倾销税
国外企业对华反倾销特点： （二）对华反倾销产品范围迅速增大
包括我国出口的大宗商品、优势商品和具有发展前途的商 品 防织品、服装、鞋类、电视机、自行车等出口强项商品， 成为多国集中攻击目标。 欧盟已对我国彩电、自行车、箱包、鞋类产品、热轧平板 钢材与可锻铸铁管配件等众多商品实施过反倾销措施，特 别是对我国出口彩电征收高达44.6%的反倾销税，几乎使我 国彩电退出欧盟市场。
1.产品以低于正常价值或公平价值 产品以低于正常价值或公平价值 的价格销售 2.这种低价销售的行为给进口国产业 这种低价销售的行为给进口国产业 造成损害，包括实质性损害、 造成损害，包括实质性损害、实质 性威胁和实质性阻碍 3.损害是由低价销售造成的，二 损害是由低价销售造成的， 损害是由低价销售造成的 者之间存在因果关系
欧委会发布公告， 欧委会发布公告，征收 临时反倾销税
终裁： 终裁：
欧盟部长理事会09年10月6日发布公告，裁定 欧盟部长理事会 年 月 日发布公告， 日发布公告 中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁， 中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁， 决定收17．7％至39．2％的最终反倾销税，正 决定收 ． ％ ． ％的最终反倾销税， 式反倾销税适用于圆截面和外部直径不超过 406.4毫米的无缝钢管 毫米的无缝钢管
由于其他世贸成员不承认中国的市场经济地位， 由于其他世贸成员不承认中国的市场经济地位，使得中国企业在 不承认中国的市场经济地位 应诉国外反倾销调查时处境极为不利。 应诉国外反倾销调查时处境极为不利。 不承认中国为市场经济国家的规定严重背离了中国经济发展的现 背离了中国经济发展的 不承认中国为市场经济国家的规定严重背离了中国经济发展的现 不公平的 实，是不公平的。 back
我们有信心！ 我们有信心！
欧盟以“损害威胁”对华反倾销案的几点法律分析
中国向欧盟 出口无缝钢管等产品构成反倾销， 对欧盟相关产业造成 了“ 损害威胁 ’ 。本文从此案 出发 ， 对欧盟反倾销法 “ 贸
关键 词
易保 护 主义” 进行 了分析 。 欧盟 反 倾销 损 害威胁
中图分 类号 ： ２ ． Ｄ９ ０５ 文献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ：０ ９０ ９ （０ ００ ・ ８０ １ ０ —５ ２ １ ） １ － １ ２ ８ ２
告 的建议 若没有 其他 相 关方 反对 ， 般会被 采纳 。“ 欧盟对 中 一 在 在 Ｅ Ｎ０９／ｏ９第 ６ 段 中，中 国方提 出中 国产 品在调 查 Ｃ ２６２０ ｌ 国的反倾 销案 中 ， 大多数 的情 况下采 纳 了原告 的建议 。 ‘ 际 期后 产品数量应 该按照 调查期后 的订单 数量计 算， ” 实 而不是 出 口的 上 ， 替代 国机制 … …来看 ， 从 两者均 抛开 了中 国涉 案企业 国内实 实有 商 品数计算 ， 因为一般 订单 和商 品交 付 需要有几 个 月的时 际价 格和成 本 ， 架空 了中 国涉案 企业可 能具有 的 比较 优势 。０ ” 本案 中 ， 欧委会 将 “ 国” 为替代 国 ， 关利 益方认 为乌 克 美 作 有 间 。在第 ６ ２段中 ， 欧盟认 为欧盟 极具 下降 的订单数 （０９ ２ ０ 年第
一
影 响 ， 括： 包
１ ． 国输 欧产 品迅速增 加 。 涉案 ２出 口商有 充足 的生产 能力 ， ． 或者 正在扩 大生产 规模 ， 即将
的数量 。
“ 确定进 口倾 销和损 害之 间 的因果关 系的时 候 ， 欧盟 反倾 销 当局 大 幅度提高 生产 能力 ， 就导致 出 口商 有能力增 加对欧倾 销产品 这 旦 找到 能解释欧 盟产业 受损的指 示器 ， 盟反倾销 当局就宣称 欧 本 案证 实了 以上的总 结 。本 案 中， 在调查 期间 ， 欧委 会 以欧 场份 额下 降 了 ５ 认 为欧 盟产业本 应该 得到 更大 的发展 ， ％， 因此 ， 认为 欧 盟市场需 求增 长使得 其产业 没有 受到 实质性 损害 ， 因此 ， ３ 出 口商难 以将增 加 的大量产 品输 入到 欧共体 外的其他 出 ． 口市 场 ， 比如 其他 国家对 其产 品采取 了反 倾销或 反补 贴措施 。 ４ ． 共体市场 上 ， 调查产 品在 相当大 的程度 上压低 了共 在欧 被 低 的影响 ， 欧共体市 场对倾 销产 品 的需求 大大增 加。
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欧盟对华反倾销案例(共9篇)欧盟对华反倾销案例（一）: 近日，号称“史上最大”的欧盟对华陶瓷反倾销调查作出初裁：没有一家中国企业获得市场经济地位，一千五百家中国陶瓷企业，被征收高达百分之七十三的临时惩罚性关税，半年后将公布终裁结果。
这一西方政客拥护的决定，受到中国方面的强烈反对。
这表明[ ] ①矛盾具有普遍性、客观性②每个人所具有的社会意识不可能有共同之处③社会存在决定社会意识④不同的阶级具有不同的社会意识A．①②B．②③C．①③D．②④C欧盟对华反倾销案例（二）: 阅读下面的材料，回答所提出的问题：注：发达国家的高技术产品出口比重一般都超过40％材料：自去年下半年起，欧盟再次掀起对华反倾销热浪，连续对中国发起了9起反倾销调查，涉及诸多敏感产品，涉案金额高达30亿美元，对中国数千家企业正常的生产、经营造成了不利影响。
2023年2月16日，欧盟宣布同时对中国产蜡烛和预应力钢绞线发起反倾销调查，此案涉及上千家企业，涉案金额分别为3.6亿美元和2.4亿美元。
根据WTO统计，中国已成为WTO成员中遭受反倾销措施最多的国家。
1995年至2023年上半年,中国遭受的反倾销调查数量位于世界第一,共有551起,占世界总数的17.8%。
运用经济生活的有关知识回答(1)图、表分别反映了什么经济现象(2)根据图、表和材料中所反映的问题，谈谈如何促进我国对外贸易又好又快地发展。
(1)图：外贸进出口额快速增长，出口大于进口，但增长势头有所回落。
表：反映我国外贸出口中高科技产品占出口总额不断上升，但与发达国家仍有较大的差距。
(2)①优化进出口结构，努力缓解外贸顺差过大矛盾，实现国际收支平衡。
②转变外贸增长方式，促进加工贸易转型升级，增强自主创新能力，创造自主品牌，提高出口产品的质量和竞争优势。
③遵循国际贸易规则和惯例，规范我国企业的竞争行为；积极主动地运用世贸组织相关规则，保护我国企业自身的合法权益。
④实施市场多元化战略，发挥我国的比较优势，积极开拓新的国际市场。
⑤实施“走出去”和“引进来”相结合的战略，积极参与区域经济交流和合作。
第（1）问，全面仔细审读图表即可，需要注意的是，解读表格信息时需要联系题目所给的备注。
第（2）问问题实质上包含三个小问题，即如何处理出口与进口的关系；如何优化出口结构；如何面对反倾销。
欧盟对华反倾销案例（五）: 调查当前我国在对外出口过程中所面临的关税及非关税壁垒状况并阐述其对我国出口的影响进入新世纪以来,中国对外贸易出现了前所未有的高速增长态势,继2023年中国对外贸易总量突破1万亿美元之后,仅仅三年后的2023年中国对外贸易总规模就突破了2万亿美元大关,位居世界第三,中国成为了名副其实的制造和贸易大国,在全球制造业和世界贸易中占有举足轻重的地位.今年是中国对外开放30周年,也是我国加入WTO的第7年.入世七年来,中国以经济发展速度最快、履行承诺最严肃的实际行动,在WTO中树立了一个有作为、负责任的大国形象.与之几乎同时产生的是并不和谐的“画外音”———层出不穷的贸易壁垒,时时困扰着中国企业,也考验着中国政府的智慧.配额取消反倾销或是出口壁垒随着2023年底中美纺织品协议陆续到期,我国纺织品出口可能再次造成量增价减的混乱局面,从而为欧美利用特保、反倾销等手段对我国实施限制提供口实.欧美贸易壁垒出现新动向一些国家正在考虑是否发起对鞋的全球保护限制调查,当前我国出口和投资面临较为严峻的挑战,其中之一是欧美国家贸易壁垒和贸易保护主义的抬头.陆燕博士商务部国际贸易经济合作研究院--世界经济贸易研究部研究员话题：贸易壁垒的发展趋势全球化背景下的应对措施精彩观点:在经济全球化的背景下,要想融入当前的贸易环境,使我国的产品顺利进入国际市场,核心问题之一就是跨越各种贸易壁垒.[进入访谈实录]从1978年对外改革开放初期,截至到2023年,我国外贸总额为21738亿美元,世界排名第3位,出口排名第2位,进出口占全球比重近8%.贸易额从千亿美元迈上万亿美元的大台阶,日本用了30年,德国用了25年,美国用了20年,我国只用了26年.贸易壁垒的起源在国际贸易中,影响和制约着商品自由流通的各种手段和措施,称之为贸易障碍或贸易壁垒.贸易壁垒产生于去上世纪19世纪末、20世纪初,作为各国保护本国贸易,控制对外贸易主动权的一种手段延续至今,其形式可分为关税壁垒,非关税壁垒.全文 >>贸易壁垒主导型式据商务部统计,截至2023年5月底,已有34个国家和地区发起了637起涉及中国出口产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保调查.反倾销壁垒连续10年成"重灾区"从1979年欧共体对中国出口产品实施了第一起反倾销起以来,截至2023年国外对华启动的贸易救济案件数为804起,其中对华反倾销案件共计713起,占绝对多数.在WTO成员采取的反倾销措施中,平均每7起就有1起针对中国产品,中国已连续10年成为遭遇反倾销措施数量最多的国家,每年受此影响的出口商品达到400亿~500亿美元.中国出口产品遭遇反倾销的重要特点：（1）中国仍然是全球反倾销措施最大的受害国. （2）发达国家对中国出口产品的个案金额急剧上升. （3）发展中国家对中国出口产品采取反倾销措施的案件数量呈上升趋势. （4）涉案产品的种类越来越多,产品结构也出现了新的变化. （5）我国企业主动应诉日益增多,而且已有不少胜诉的案件. 对华启动反倾销调查前十位的国家和地区国家数量备注美国 112起平均每7起就有1起针对中国产品,中国已连续10年成为遭遇反倾销措施数量最多的国家,每年受此影响的出口商品达到400亿~500亿美元.欧盟 111起印度 86起澳大利亚 61起墨西哥 52起土耳其 45起南非 44起阿根廷 42起加拿大 28起巴西 23起相关案例：欧盟对中国皮鞋再提反倾销复审巴西对我小商品增加反倾销关税加拿大认定我半导体冷热箱倾销美对家装钢钉反倾销调查致华厂商破产印度公布对华头孢曲松钠反倾销调查终裁意大利制鞋业要求将对中国和越南的反倾销措施延长至5年反补贴壁垒市场经济地位“拦路虎”中国在极短时间里骤然成为世界头号反补贴调查目标国.中国以“非市场经济国家”不受反补贴调查的“金身”已破,随后瞄准我国产业的反补贴炮弹骤然增多.加拿大成对华实施反补贴第一案：对华启动反补贴调查重点大事记2023年4月,加拿大对中国烧烤架发起反倾销反补贴合并调查,该案在世界范围内首开对中国产品进行反补贴调查先例. 随后,加拿大又对我国紧固件、复合木地板、铜制管件和无缝石油套管等出口产品发起反倾销反补贴合并调查. 2023年11月,美国首次对中国出口铜版纸发起反倾销反补贴合并调查,这是美国第一次使用此类贸易保护措施. 全文 >> 对华启动反补贴调查国家国家数量备注美国 13起到目前我国共遭遇反补贴调查22起加拿大 7起澳大利亚 1起南非 1起相关案例：印度拟对我国出口亚硝酸钠发起反补贴调查美国对华环形碳素管线管作出反补贴初裁加拿大裁定我焊管存补贴和倾销美国对我国出口的柠檬酸反补贴调查做出初裁美国发布第二起对华产品的反补贴税令国产厨房器具受美反倾销反补贴调查保障壁垒美国挥舞“201条款”截至2023年年底,我国出口产品遭遇的保障措施调查为51起.其中,入世以来最为著名的案件就是美国依照其对外贸易法中的“201条款”于2023年3月对包括中国在内的相关国家采取的进口钢铁采取的保障措施.相关案例：厄瓜多尔启动对我国平板陶瓷和卫生洁具的特别保障调查俄罗斯对不锈钢餐具启动保障措施调查南非对进口赖氨酸采取保障措施进行调查秘鲁对我国服装进行常规保障措施调查菲律宾对玻璃产品保障措施案作进一步调查土耳其对进口摩托车发起一般保障措施调查技术性壁垒体系庞杂要求苛刻我国加入WTO以来,出口产品不断遭遇国外技术性贸易壁垒或国外不断变化、日趋严格的技术性贸易措施的限制,2023年中国全年出口贸易因技术性措施造成直接损失达359.2亿美元,技术性贸易保护措施对中国产品出口的限制和影响不可轻视.美国“201条款”对华调查产品一览国家现状代表法案欧盟共有10多万个技术法规和标准,除技术条文本身外,其苛刻复杂的认证过程和认证措施也常常是国际贸易的障碍. PFOS指令EUP指令REACH法规WEEE&ROHS双指令美国与食品药品管理局有关的商品编号约有3994个. 消费品安全法案日本到了90年代中期增加至47项,现在已经达到123项. 肯定列表相关案例我国五类产品遭欧盟“绿色冲击” 中国机械设备成全球调查首要目标相关案例粤企出口再遇欧盟PFOS指令美对中国产女童裙实施召回相关案例出口南非花生技术性贸易壁垒美国贸易大棒挥向中国农业领域相关案例美国CPSC对中国产玩具火车实施召回欧盟对中国产牙胶玩具发出警告“337条款”知识产权纠纷“新动向”随着中国加入WTO,中国企业由劳动密集型向技术密集型转变的进程不断加快.相应地,反倾销、反补贴等传统的关税壁垒已不再是我国对外贸易的主要障碍,而近年来,作为美国知识产权保护的新型武器,美国关税法“337 条款”给我国企业造成了沉重的打击,成为继“特别301 条款”之后中国制造业的更加致命的杀手锏.“337调查”对我企业的影响“337调查”对我产品出口造成了威胁波及同行和上下游产品起诉理由不断扩大,企业防不胜防应诉门槛高,很多企业因此而放弃应相关案例中国企业首次在美337案中初裁大获全胜 LED企业遭遇美国“337调查” 美国对我铸钢车轮企业发起337调查中半导体芯片企业遭遇美国337调查美企对我乙酸企业提起337调查申请我医用放大镜遭美337调查绿色壁垒是挑战更是契机据统计,仅1997年至2023年的5年间,我国出口商品因遭遇绿色壁垒而受阻的商品价值就达400亿美元,近两年中国每年更有近74亿美元的出口商品受到绿色壁垒的不利影响,而且这一数字还将继续往上攀升,尤其以农业产品出口影响最为严重,可见我国企业面对的绿色壁垒越来越严重.美国“201条款”对华调查产品一览国家对华采取禁止的产品禁止原因美国鱼类及其制品、牛奶、月饼污染严重、黄曲霉毒素欧盟冻鸡、蜂蜜、茶叶、禽肉大蒜不符合欧盟检疫标准日本蔬菜瓜果类产品细菌含量标准高相关案例我国茶叶出口面临欧盟新绿色壁垒中国熟制禽肉产品重返欧盟市场调查“绿色壁垒”挡住中国月饼出口水海产品出口遇绿色壁垒绿色壁垒对中国农产品的影响越来越多人意识到,农业要跨过绿色壁垒这道坎,最的出路只有两条：一是在城市化、工业化的进程中有序地减少农民,二是提高组织化程度,把千家万户联合起来. 全文 >>如何面对绿色壁垒以绿色产品和环境标志为引导,提高我国产品质量大力推动农业环境保护建立规范化的认证制度,进行绿色认证要打造名牌,建立国际品牌战略政府积极参与国际谈判2023年初,美国以质量问题为由大规模召回我国产品,中国产品的质量安全问题和食品安全问题引发了国外广泛关注.同时,各种贸易壁垒也成为中国产品面临的严重问题.我国对外贸易环境复杂多变：我国低水平、同质化产品出口迅速扩张与国际市场容量有限的矛盾. 国内资源无法支撑粗放式外贸增长方式. 外贸增长的效益低下使我国蒙受了越来越大的经济利益损失. 出口产品中核心技术、自主开发比重过低全文 >>中国成为主要被诉方和活跃的第三方不管是反倾销,还是技术性贸易壁垒,或是其他诸如知识产权保护和“特护”限制等等,从中国遭遇的主观深层原因来看,实际是共同的.应对当前国际贸易壁垒的对策,应该从自我做起,并要综合治理,形成一个有机的应对系统,有效的运作机制.这个机制就是政府、行业组织和企业要三位一体,有机开展工作.商务部国际贸易经济合作研究院陆燕博士专访标题：贸易壁垒的发展趋势全球化背景下的应对措施改革开放30年来,我国积极融入世界经济体系,充分利用两个市场两种资源,对外贸易实现了持续快速发展,成为支撑我国经济社会发展和世界经济贸易持续增长的重要力量.随着对外贸易的增长,我国产品在国际市场的份额持续扩大,开拓国际市场遭遇的外部阻力也在增大,出口产品遭遇到日趋多样化的贸易限制措施,各类贸易争端频现.精彩观点：当前和今后一个时期,是我国经济与世界经济融合加速期,也是贸易摩擦多发期. 出口欧盟的中国企业要了解和熟悉REACH法规,目前就是抓紧时间了解注册所需数据资料和程序,积极准备需要提交的注册物质材料,尽早完成预注册. 在全球金融危机的阴霾下,在国际经济环境不确定性增加之时,人们也在担忧贸易保护主义将加剧或重新抬头. 关键词：趋势贸易壁垒发展特点：1、技术性贸易壁垒的制约迅速上升2、国外对我国实施贸易救济措施的力度明显加大贸易壁垒发展趋势：1、近年我国遭遇的反补贴调查逐渐增多2、知识产权方面的贸易壁垒不断增加3、针对我国的WTO争端解决案件在增多关键词：应对行业协会方面：行业协会、中介组织要加强信息的收集、跟踪和分析,高度重视对外国有关技术性壁垒的合法性评估及咨询工作.企业自身方面：要逐步适应国际市场的能力,了解国外市场环境的变化,通过努力提高产品质量和附加值求生存欧盟对华反倾销案例（六）: 2023年6月4日，欧盟委员会宣布，欧盟将从2023年6月6日起对产自中国的光伏产品征收临时反倾销税。