工作汇报

关于贯彻落实《森林法》、转变机关作风、加快 林业生态建设情况的汇报 今年是“十二五”开局之年，也是进一步贯彻落实《***关于大力推进林业生态建设的决定》，实现全县林业生态建设跨越发展、转型发展的推进之年。为了加快绿化建设步伐，全面完成好今年的各项林业生态建设工作任务，为我县今后乃至“十二五”期间实现林业生态建设又快又好发展起好头，开好局。就我县贯彻落实《森林法》、转变机关作风，加快我县林业生态建设情况汇报如下 ： 一、贯彻执行《森林法》主要做法和成效 《森林法》于1984年颁布实施，并于1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议进行了修正。多年来，林业局在县委、政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，认真贯彻实施《森林法》，全面落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，积极开展封山育林、工程造林和全民义务植树，加强森林资源开发、利用和保护，依法打击破坏森林资源违法犯罪行为，全县林业生态建设得到长足发展，森林面积、森林蓄积、森林覆盖率同步增长，呈现出经济社会与自然生态协调发展的良好态势。 (一)深入开展法制宣传教育，进一步增强全民法制、生态意识。《森林法》是一部规范林业工作的基本法，对推进和保障林业建设又好又快发展具有十分重大的意义。《森林法》颁布以来，县林业局结合普法教育活动，突出重点，创新载体，采取各种形式大力宣传林业法律法规。一是充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，深入宣传《森林法》等林业法律法规。二是将《森林法》列为 “五五”普法的重要内容，以普法宣传月活动为契机，通过开展送法律下乡、举办法制讲座和图片展览等活动，切实将涉林法律法规向全社会普及。三是利用每年“植树节”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”、“12\4法制宣传日”等活动，通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料（图片）、开展专家咨询等活动进行广泛宣传。四是结合林业实际，把基层干部、林区群众作为林业法律法规宣传的重点，深入林区把林业法律法规送上门、送到户。通过广泛深入宣传，使《森林法》不断深入人心，绝大部分干部群众知法守法、爱林护林的意识明显增强，森林违法犯罪活动明显减少。 (二)始终高举生态建设大旗，努力保持森林资源持续增长态势。坚持以营林为基础，积极培育森林资源，建设良好的生态环境。切实巩固11.9万亩退耕还林成果，认真抓好配套荒山造林和巩固成果后续产业专项建设；切实做好26万亩森林资源常年有效保护。 (三)不断强化森林资源管理，切实加大森林资源保护力度。 为保护森林资源，改善生态环境，我们编制了保德县保护和发展森林资源规划，建立了“十二五”期间保护和发展森林资源目标责任制。为强化森林资源保护，巩固绿化成果。一是做好森林防火工作。我们切实在“抓细、抓实、抓严”上下功夫。在防火期内，抓好预案的修订和演练，抓好扑火装备的保养和维护，抓好应急队伍建设，提高规范化管理水平和实战能力，提升基础设施建设水平。购买200把二、三号灭火工具，添置了10台风力灭火机，灭火弹1000枚，进一步配齐完善了防火设备设施。同时，邀请县消防队专家就林火基础知识、扑火战术、自我保护、灭火机具的熟练操作等问题对防火队员进行了专业培训，并适时组织了实战演练，大大提高了队伍的实战能力。二是加强执法队伍建设。以依法行政、高效服务为落脚点，着力加强林政、公安、森保、种苗等四支执法队伍建设，强化政治和业务培训，提高服务意识和服务水平。同时加强资源管理工作，抽调12名林政人员深入高速路、同德氧化铝厂、同舟煤业、西城区配合征占用林地工作。三是加强护林员队伍建设。结合天保二期工程的实施，建立健全护林员管理的各项规章制度，加强政策法规培训，强化日常管理，对护林员到岗到位情况进行不定期检查，确保造林绿化成果不受任何损害。 二、2011年工作任务完成情况 今年，我县林业工作在县委、政府的领导下，在上级部门的关怀支持下，认真贯彻科学发展观，以城区绿化和飞龙山公园绿化为龙头，打造宜居县城；以保禹路、朱庙路、神保路绿化为骨架，建设绿色生态长廊；以三北、天保、退耕国家工程为重点，打造绿色屏障。截止目前，全县完成造林4.53万亩，占省下达任务的100%，其中天保工程完成0.33万亩，三北工程完成2.3万亩，巩固退耕还林工程完成1.4万亩，省级工程完成0.5万亩，育苗0.58万亩，主要抓了以下几项工作。 （一）创建省级园林县城，打造转型跨越的绿色窗口 今年我们紧紧抓住创建省级园林城市和优秀宜居宜业县城为契机，城区建了40亩的滨河公园，绿化了梅花路和林涛大道。山上对飞龙山公园强管理，保塔山上档次。一是提升了公园绿化档次。对保塔山环山公路移植大树点缀，公园景点进行结构调整，增加新品种，提高观赏性，园内共栽植各类乔灌花卉40万株。对东沟劈山改河绿化25亩，建成观赏园。二是完善了基础实施。在保塔山石窑洞办起了书画、剪纸、图片展，同时新建土窑洞一处，摆放了农家实物和日常用具，供游人观赏，提升了公园文化品味。公园内安装了太阳能路灯35盏，新建200平方米的蓄水池1个，铺设引水管道2000米，进一步改善了公园条件。 （二）精心打造西城区和高速路出入口绿化 为给县城西移创造优美的生态环境，树立良好的对外形象，县委、政府做出了“绿化西城区，扮靓高速路”的重要指示。今春，林业局克服干旱困难，西城区栽植1.7米以上油松、侧柏、杜松大苗10.2万株，在高速路的入口新舍科至窑洼段和出口花园至污水处理厂雨季大坑整地32万个。 （三）精心包装高速路入口两侧的木兰山和贺家山两翼 今年我们充分利用世行贷款和三北造林资金全力包装两山，共栽植各类苗木233.4万株，三北工程造林1万亩，补植0.6万亩。世行工程造林0.9万亩，世行工程全省26家，我县代表山西，山西代表中国接受世行官员检查，世行官员对我县的木兰山世行工程质量给予了高度评价。 （四）精心实施天保、三北和退耕成果巩固工程 今年我们在沙保线和山庄头一带实施了天保人工造林和退耕还林成果巩固的补植工程，完成造林0.33万亩，退耕补植0.6万亩，在代家沟实施三北工程造林0.5万亩。在今年干旱特殊的情况下，造林成活率在80%以上。 （五）大力发展林业生态富民产业 为促进农民增产增收，我们以核桃、红枣为主，着力加快经济林基地建设。核桃重点在桥头、杨家湾、韩家川、土崖塔、孙家沟等10个乡镇，新栽植1.3万亩。同时发展3个育苗公司，育苗面积达1500亩，个体育苗面积达4300亩。大力开发林下资源，林鸡养殖大户发展3户，起到了示范作用。 （六）提升三条绿色通道工程 根据县委、政府的安排，林业局组织专业技术人员对朱庙路、保禹路、神保路进行了细致的提升规划，精心打造80公里绿色景观循环生态圈。于9月10全线开工，对三条通道实行加密补植，针阔混交，形成立体景观。绿化难度大的地段建档墙和拉土回填绿化，对于公路两侧的饭店、加油站等门店用预制水泥墩砌花池绿化，对两侧第一山脊线范围内的荒山，实行片林绿化，将三条通道打造成绿色长廊。目前已栽植各类苗木5.09万株，其中油松3.78万株，杨树0.77万株，杜松0.1万株，桧柏0.24万株，云杉0.2万株；整鱼鳞坑5.05万；动用机械挖填土方3.17万方；建档墙4160平方米；已建花池2000平方米。 三、机关建设情况 一是加强组织领导。组织全体干部职工对市委、市政府关于2011年各项工作部署的有关文件进行系统学习，召开党组会议和局长办公会议，就作风整治和推进重点工作进行专题研究部署。将市委市政府各项目标任务细化分解，落实到责任领导、责任科室和具体责任人，每月报告落实情况，加强调度，推进各项工作落实。 二是深入推进作风整治。成立领导小组，抽调专人负责，坚持不懈开展作风整治。围绕“创先争优”和“七个凡是”工作要求，深入开展“人人有激情、时时在状态”主题实践活动，广泛开展向杨业功、沈浩同志学习活动。以局领导“率先垂范带头抓、勤于思考主动抓、靠前指挥亲自抓”为牵引；培养全体干部职工以“更高的标准、更严的要求、更细的作风”抓好各项工作落实，着力提升工作效能，确保各项工作无失误、无差错，高效运转、落实到位。 三是强化督查。每周对机关作风进行督查。派出督查组，对林业站、检查站、森林公安派出所政风行风整治活动开展情况进行检查。强化森林防火督查。组织市森林防火指挥部成员单位分8个督查组，采取不打招呼、不听汇报的方式，对全市森林防火工作进行督查，有力促进了森林防火责任制、应急预案、队伍培训演练、机具物质配备保养等各项工作的落实。 五是确保各项工作落实。全年完成市委、市政府交办、督办工作8件，完成率100%；办理市人大代表建议5件，市政协委员提案4件，代表和委员满意率100%；受理各类群众来信24件，接待来访5次，办结率100％；及时接收和处理连线平台转办件4件，网络平台咨询16件，努力解决好人民群众反映的困难问题，一次性办结率100%；政风行风上线2次，接听市民电话4个，全部答复落实；市委、市政府下达的各项工作任务均较好完成。 （一）领导高度重视，全力推进生态建设 在今年的植树造林活动中，我县紧紧围绕创建“省级园林城市为中心，以提升城市品味为目标，拓展城市绿化空间，加快城市绿化美化步伐。县委、政府领导高度重视造林绿化工作，在年初确定了造林绿化的投资，在煤炭基金中吨煤提取2元资金，可提取2000多万元用于造林绿化。植树节期间，县四套班子领导到西城区参加了植树活动，同时，通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性，使广大群众对改善生态环境、建设生态林业有了一个新的正确的认识，造林积极性明显提高，从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。新任书记、县长一上任到飞龙山检查林业工作，同时亲自到省林业厅跑项目，极大地调动了林业工作者的积极性。 （二）坚持科学规划，因地制宜打造精品工程 认真贯彻《山西省人大常委会关于大力推进林业生态建设的决定》，我们制定了《全县林业发展“十二五”规划》，“十二五”期间，围绕“增加森林覆盖率，增加森林蓄积量”的“双增”的目标，以生态兴县为己任，发展四大产业，强化五项资源保护，实施六大工程。完成营造林47万亩，其中：人工造林37万亩，封山育林10万亩，森林覆盖率由2010年的8.8%提高到2015年22.6%，达到生态县建设标准。 按照“十二五”林业规划的总体思路，确定了2011年建设目标、工程布局及建设重点，即建设目标是全面完成4.53万亩造林任务，工程布局是围绕有效增加有林地面积，实现森林面积和蓄积双增长，建设重点是围绕环城造风景，荒山扩规模，退耕保成果，管理再加强。边远荒山因地制宜采取适度标准完成任务，从而使绿化工作更有的放矢，落到实处。打造了保禹路、神保路、西城区、木兰山等精品工程。同时，根据段书记、郭县长指示，组织专业技术人员规划以现有飞龙山和保塔山绿化的两山向纵深延伸，扩大绿化7000亩，站在服务晋陕蒙的高度，建成吃、住、行、游、娱、购为一体的万亩生态旅游观光区。依托沿黄2万亩红枣基地，以康熙御封油枣园、黄河漂流、农家乐等项目，打造红枣旅游产业。目前两大规划请深圳园林设计院、北京中外建筑设计公司及省旅游规划院进行规划。同时县政府以安排水利局引黄河水上山和打深井3眼，省交通规划设计院设计9公里旅游公路。 （四）、积极参与各项活动，强化精神文明建设 我局积极参加县里举办的各项活动，派出15名妇女参加了保德县第二届职工运动会拔河比赛，荣获第三名的好成绩。同时我局积极参加建党九十周年活动，林业系统70名同志参加了县里举办的唱红歌比赛，荣获组织奖。同时林业局经过两年时间编写了《绿色之歌》一书，在飞龙山办起了林业图片展厅，反映林业战线三十年成就和十年辉煌以及省级以上劳动模范的光荣事迹。 （六）全面把握政策，稳步推进集体林权改革