安全生产监督管理移动执法系统方案

安全生产监督管理移动执法系统方案

北京空中点击科技有限责任公司

2015/06

目录

1 项目背景 (3)

2 项目建设内容 (3)

3.项目建设目标 (3)

4.总体设计 (4)

4.1建设原则 (4)

4.2系统总体架构 (5)

4.1网络拓扑图 (5)

4.2系统流程图 (7)

5.后台管理功能分析 (7)

5.1企业管理 (7)

5.2轨迹查询 (8)

5.3执法检查人员信息管理 (8)

5.4安全检查管理 (8)

5.5法律法规管理 (9)

5.6系统管理 (9)

6.安全生产监督管理执法检查功能 (9)

6.1服务能力检查 (10)

6.2服务质量检查 (11)

6.3安全措施检查 (12)

6.4网络安全检查 (12)

6.5其他服务内容检查 (12)

6.6法律法规 (13)

6.7企业信息 (13)

7 项目实施计划 (13)

8项目组织 (14)

8.1项目实施人员 (15)

8.2 实施进度计划表 (16)

9.质量控制措施 (17)

9.1.质量保障 (17)

9.2组织保障 (18)

9.3制度保障 (18)

6 项目实施文档 (20)

1 项目背景

随着社会经济的发展，全国各地的生产安全伤亡事故一直是高频率发生，如煤矿、危险化学品和烟花爆竹安全生产等等，如何高标准调度统计和安全生产行政执法分析工作;依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作，并监督事故查处的落实情况;组织、指挥和协调安全生产应急救援工作，也成为目前管理中的重中之重，但与此同时，城市安监部门的管理和服务水平却明显滞后。传统的管理模式存在诸多弊端：问题发现不及时、信息传递缓慢、资源不能共享、专业管理部门职责不明晰、问题落实缺乏有效监督和考评机制等，表现出检查时管理好一点，没有大型活动问题就多，没有建立长效管理机制，同量有些监控点数量多，分布广，有的还地点偏僻，另外加上采样要求的灵活性与机动性，还有众多干扰执法检查的不确定因素的存在，这就给我们的安监执法带来了众多不便与难度，安全生产监督管理移动执法系统就是在这种背景下产生的。

2 项目建设内容

●建设一套后台管理系统，在线查看企业安全生产检查取证情况，指导执法检

查工作；

●建设一套安全生产监督管理移动执法检查系统，对企业进行生产能力、生产

质量管理、安全保障制度、网络安全及其他方面安全生产工作检查；

●建设一套快递企业及企业从业人员信息数据库。

3.项目建设目标

随着信息科技的发展，特别是网络技术和移动技术在全世界的应用，人们获取信息的手段发生了变化，越来越多的政府机关、企事业单位开始普及移动应用以及符合自身行业特性的业务管理信息系统。将传统的安全生产检查工作融入到移动信息化应用中，实现移动在线检查取证、上传取证照片、文字材料。实现安全生产监督执法检查自动化，信息共享化，执法检查标准化，传输网络化和决策

科学化，为安全生产监督管理执法检查提供更加便捷高效的手段，逐步完善执法检查程序，规范执法检查流程。协助各职能部门理顺业务流程，提高工作质量、工作效率，提升依法行政水平。

4.总体设计

4.1建设原则

统一标准：安全生产监督管理执法检查系统采用统一的技术标准，包括网络技术标准、通信标准、网络安全标准、数据标准、地址分配标准、域名解析标准等。

可靠性：安全生产监督管理执法检查系一旦投入运行，就必须确保系统稳定可靠地长期运行，利用备份、冗余等技术手段和措施，排除各种可能因素的干扰和影响，保证系统按设计要求发挥正常作用。

扩展性：系统必须具有良好的可扩展性，为系统的改造升级、扩展提高打下良好的基础。

安全性：从技术和管理上确保网络和信息的高度安全，使信息安全流转并得到充分利用。

4.2系统总体架构

4.1网络拓扑图

技术实现：

（1）安全生产监督管理执法检查系统与移动网关的连接；

安全生产监督管理执法检查系统通过Internet与运营商的业务引擎相连。建设采用移动专线的方式，移动执法检查系统并不与Internet公网连接，以确保其安全性。

（2）安全生产监督管理执法检查系统与后台管理系统的接口

安全生产监督管理执法检查系统与后台管理系统的数据交互方式，可以通过WEB、DB、API等接口方式以及手工数据导入导出，实现相互之间的数据访问、共享。

4.2系统流程图

5.后台管理功能分析

5.1企业管理

安全生产是关系到国家、企业、人民群众生命财产的大事，也是安全生产监督管理管理局市场监管的重要工作。加强对快递企业、营业网点的安全生产检查，在传统的检查方式上引入移动信息化应用技术，规范执法检查流程，建立企业信息资源库，确保快递企业市场安全生产、平稳运行，提高安全生产监督管理管理局执法检查工作效率。建立一套快递企业信息数据库，记录快递企业服务能力、服务质量、安全措施、网络安全信息。安全生产监督管理管理局分管领导能够全面了解企业安全生产信息，快速指导检查工作。

建设内容：

1.建设一套快递企业数据库，内容包括企业名称、营业执照、企业或分支

机构名称、企业或分支机构注册地址、经营品牌名称等；

2.建设快递企业从业人员信息资源库，包括从业人员的姓名、身份证号、

照片、联系方式、快递企业从业人员资格认证二维码证书、从业证等级

等信息；

3.建设企业信息资源库，包括企业车辆情况、从业人员情况等信息。