浙江省服务贸易发展的国际比较及政策建议

浙江省服务贸易发展的国际比较及政策建议作者：于文婷来源：《金融经济·学术版》2008年第06期摘要：随着世界经济结构的调整、科学技术的进步，以及国际分工的深化，服务贸易在世界贸易中的份额逐年上升，成为推动世界经济发展的推进器。

浙江省作为我国经济较发达的省份，服务贸易在最近几年也取得了较快的发展。

本文分析了浙江省服务贸易发展的现状，并且从服务贸易的比较优势结构变化两个方面对浙江省的服务贸易进行了国际比较。

最后根据比较的结构提出政策建议。

关键词：服务贸易；对称的比较优势；贸易结构一、浙江省服务贸易发展的现状随着世界经济结构的调整、科学技术的进步，以及国际分工的深化，服务贸易在世界贸易中的份额逐年上升，成为推动世界经济发展的推进器。

浙江省服务贸易自1997年以来发展速度十分迅速，但是整体规模较小。

1997年到2001年间，每年服务贸易总额都不超过10万美元，由于服务贸易的规模较小所以1997到2001年间服务贸易的波动较为剧烈。

从2002年起服务贸易进入了快速发展的阶段，无论是在总量上，还是增长速度上，服务贸易体现了强劲的增长势头。

到2004年浙江省服务贸易总额是1997年的10倍。

可以看出，自2002年以来，浙江省服务贸易进入了高速发展的阶段。

分别从服务贸易的进出口额看，服务贸易进口相对比较稳定，一直呈增长的趋势，而服务贸易的进口波动较为剧烈，尤其在1999到2001年间，服务贸易出口出现了巨大的震荡。

从贸易差额看，浙江省服务贸易的整体上处于服务贸易的逆差状态，只有少数年份，1998，1999和2006年服务贸易出现顺差。

从2000年到2003年服务贸易的逆差数量来看，服务贸易逆差呈逐渐减少的趋势，到2004年服务贸易出现顺差。

从浙江省2003和2004的服务贸易的结构来看，服务贸易出口方面，其它商业服务，运输业在浙江省的服务贸易出口中占有主导地位，两者总共占到浙江省服务贸易出口的90%以上，其中其它商业服务2003和2004年都超过了75%，根据以往的1998到2002年的数据看，也都超过了60%。

运输业的出口位居第二位，2003年和2004年的比例达到20.02%和16.6%，需要指出的是，自2001年起，浙江省运输服务的份额正在呈初见下降的趋势，2001年到2004年运输贸易的份额分别是26.67%，20.09%，20.02%和16.60%。

其次，旅游和咨询的服务贸易出口额所占比重比较低，而保险、金融、通讯、电影音像等项目的出口比重则微乎其微。

这说明浙江省服务贸易出口结构比较单一，技术和人力资本密集型行业出口份额小，现代服务贸易还处于较低的发展水平。

从服务贸易的进口来看，运输、其他服务业和咨询所占比重较高，其次是专有权利使用费、特许费、旅游、广告宣传和建筑安装和劳务承包，其它服务项目的进口都不足1%。

通过对比，可以看出，服务贸易个项目的进出口之间存在一定的正相关关系。

浙江省现代服务业的发展水平比较落后。

二、浙江省服务贸易发展的国际比较为了更好的说明浙江省服务贸易的发展情况寻找差距，本文对浙江省服务贸易的相关指标进行了国际比较。

（一）国家的选区本文选区了5各国家：韩国，印度，日本，美国和英国。

印度和韩国是发展中国家但是所处的发展阶段不同，日本，美国和英国则是发达国家的代表。

（二）比较指标的选区本文选取对称的比较优势指数，劳伦斯指数和收益性结构指数对这几个国家同浙江省的服务贸易的比较优势，以及服务贸易结构的变动和优化进行测度。

（三）数据来源本文选区了浙江省和5个国家1998年到2004年的服务贸易的相关数据。

其中浙江省服务贸易数据来自于《浙江省统计年鉴》和《浙江金融年鉴》，其他国家的数据来自于联合国统计司的网站。

（四）指标的说明1.对称性现行比较优势显性比较优势指数将国部门产品的出口置于整个世界的背景中，与所有的竞争者进行比较，通过一国某各部门的出口在世界上的份额形成一个相对而又综合的比较优势指标，简便易行，因而被国际经济学界广泛接受，成为最常用的方法，本文分析所使用的显性比较优势指数之一就是以Balassa的显性比较优势指数。

但是，现性比较优势指数也有一个不足之处，即RCA以1作为判断比较优势的临界值，而在此临界值两侧RCA的值域却是不对称得，也就是说，缺乏显性比较优势部门其RCA值域为[0，1]，而具有显性比较优势部门的RCA的值域为(1,+∞)的广大区间，这意味着衡量比较优势和劣势程度的标准不对称。

为了弥补RCA指数的不足，Laursen（1998）提出了对称性显性比较优势指数RCAS其表达式为其中，为一国在年出口贸易额，为世界在年进口贸易额。

（五）测度结果根据测度的结果，发现对每个国家和地区来说，在服务贸易各部门中都有其具有比较优势的项目和具有比较劣势的项目。

总的来看，发达国家具有比较优势的部门较多，而发展中国家通常只有1到2个具有比较优势的部门，在具有比较优势的部门中，发展中国家和地区通常是资本或劳动密集型的部门例如韩国的运输部门，浙江省的其他商业服务，而印度是计算机信息与技术，这与其国内产业结构有巨大的关系，而发达国具有比较优势的部门通常是技术和人力资本密集型部门。

说明发达国家和发展中国家的服务业发展水平和服务贸易程度的较大差距。

表3把各国具有比较优势的部门，具有比较劣势的部门和优势/劣势不明显的部门进行了归纳。

从表4中，可以看出，韩国和日本具有比较优势的部门集中于劳动密集型行业，如运输和建筑，印度具有比较优势的行业是通讯和计算机和信息，与其国内计算机行业的发展是相一致的。

美国和英国的服务贸易优势集中于技术密集型行业，体现了较高的服务贸易水平。

浙江省服务贸易的优势在于其他商业服务，比较优势过于单一，处于比较劣势的行业较多。

通过结构分析，可以看出浙江省服务贸易结构变化在减慢，收益性结构指数在两段期间都为正直，表明浙江省的服务贸易结构呈现优化的趋势。

从整体上看，发展中国家服务贸易结构的变化明显高于发达国家，这是由于发达国家服务业发展较为成熟，服务贸易结构不易发生改变，而发展中国家，服务贸易规模较小，服务业发展不稳定，所以贸易结构变化相对较快。

从收益性结构指数看，浙江省、印度、美国的结构性收益指数大于0，说明这三个地区的服务贸易结构正在优化，而韩国的收益性结构指数都是负值，表明韩国的服务贸易结构不够优化。

日本的收益性结构指数在2002到2004年为正说明结构较优化。

英国的服务贸易结构的收益性结构指数由0.1868发展为-0.0233表明结构有所恶化。

（六）结论通过对浙江省服务贸易状况的分析和比较，认为浙江省服务贸易在1997到2004年发展迅速，但是与国外发展中国家和发达国家相比，浙江省服务贸易结构单一，发展水平较低，通过与五国的服务贸易比较优势和结构指数的比较，浙江省服务贸易的比较优势单一，存在比较劣势的部门较多，服务贸易发展水平低，但是浙江省的服务贸易的结构变化比较明显，并且结构有优化的趋势。

三、促进浙江省服务贸易发展的政策建议（一）巩固已有服务贸易优势，发展服务贸易新优势浙江省的服务贸易项目可以分为三类，一类是浙江省已经取得一定的出口业绩，在服务贸易的比重中呈上升趋势，如其他商业服务，二类是虽然有少量的出口业绩，但比重较小的新型服务项目，如咨询，计算机和信息服务，三类是几乎没有出口业绩，但具有发展潜力的服务项目，如金融、通讯邮电。

根据自身的要素禀赋资源，发展浙江省比较优势所在的行业，扩大这一领域的服务出口，另一方面，根据浙江省服务业的发展状况，选择有发展潜力的服务项目。

浙江省在其他商业服务具有比较优势，作为人力资本密集型的服务业，这一行业的发展顺应世界服务贸易的发展趋势，浙江省应该继续保持，继续加大人力资本投资，提高行业竞争力。

而对于现代服务业的其他行业如计算机与信息、专利与特许、金融和通信行业则具有绝对的比较劣势。

但是从浙江省服务产业的结构发展来看，上述现代服务业的发展速度较快，结构比重也有了较大的提高，从服务业和服务贸易的发展基础看，浙江省人力资本和技术的积累速度也在不断的提高。

因此，可以看出，浙江省在这些现在还处于比较劣势的服务贸易行业还是有一定的潜力，通过比较优势的动态变化，使之比较劣势的地位改变。

（二）发展服务贸易与优化贸易结构相结合，促进浙江省贸易结构升级目前，浙江省产业结构的总体层次比较低，大所是产业处于价值联的下游，主要集中于低附加值的非核心部件制造和劳动密集型的装配环节。

产业结构层次地，导致我国产业发展所面临的国际竞争日趋激烈，出口壁垒越来越强，市场拓展日趋困难。

因此加快产业结构升级和经济增长方式的转变，不仅是提高产业质量和经济效益的需要，对于改善浙江省的产业发展环境甚至国际关系，也具有重要的积极意义。

导致浙江省产业结构层次低的原意很多，但是，浙江省现代服务业发展不足，特别是金融、保险、咨询、技术和市场中介服务业发展滞后，不仅加剧了浙江省服务业结构层次低的状况，也妨碍了浙江省产业结构升级，在相当程度上影响着产业结构整体竞争力的提高。

服务业特别是现代服务业的发展对驱动产业结构升级与经济增长方式的转变具有重要作用。

扩大专有权力使用和特许等服务的进口，先进技术或者技术密集型服务产品的进口，通过技术扩散，可以促进国内技术进步和劳动生产率的提高；吸引跨国公司来浙江省建立研发中心，加大对服务业FDI的吸引，并提高浙江省的技术吸收能力。

通过服务贸易的发展，带动浙江省贸易结构的整体升级。

（三）按照因类制宜、分类指导的原则制定服务贸易政策，既要鼓励优势服务的出口，还要大力吸引先进服务业的进口服务贸易具有高度的异质性，因此政府应当根据服务业的不同性质采取不同的贸易政策。

在贸易政策方面，一方面政府要摒弃改革开放初期的只重视出口而忽视进口的贸易政策。

对服务贸易而言，对于技术含量高和人力资本先进的服务业，浙江省应该鼓励进口，扩大专有权力使用和特许等服务的进口。

先进技术或者技术密集型服务产品的进口，通过技术扩散，可以促进国内技术进步和劳动生产率的提高；吸引跨国公司来浙江省建立研发中心，加大对服务业FDI的吸引，并提高浙江省的技术吸收能力。

另一方面，贸易政策要鼓励出口具有优势的服务产业出口。

制定符合浙江省服务贸易发展的政策，创建服务贸易出口的健康、有序的竞争环境。

提倡服务贸易的合理增长，既要体现服务贸易数量的增长，又要体现服务贸易结构的不断升级。

另外，政府在制定服务贸易政策的同时，将服务贸易政策与服务业发展政策相结合，使两者相互促进，共同发展。

参考文献：[1]陈宪，程大中.粘合剂：全球产业与市场整合中的服务贸易[M].上海社会科学出版社，高等教育出版社，2001.[2]申朴.服务贸易中的动态比较优势[M].上海：复旦大学出版社，2005.[3]谭晶荣.中日韩三国服务贸易比较优势研究[J].国际贸易问题，2006.7.[4]夏晴.浙江省对外贸易转换.从货物贸易到服务贸易[J].浙江树人大学学报，2005.5.[5]谭小芬.中国服务贸易竞争力的国际比较[J].外贸经济、国际贸易，2003.6.[6]李博.提高我国服务贸易国际竞争力的对策探讨[J].国际经贸，2004.4.[7]俞淮深，沈慧.我国服务贸易的比较研究和发展对策[J].国际经济合作，2000.7.[8]杨圣明，刘力.服务贸易理论的兴起与发展.经济学动态[J]，1999.5.（作者单位：浙江工商大学经济学院）。