人教版高中历史必修2《六单元 世界资本主义经济政策的调整 第18课 罗斯福新政》优质课教案_9

第18课 罗斯福新政 【教材版本】 人教版

【设计理念】 人教版历史必修二第六单元，第一课1929～1933年资本主义经济大危机，

这是罗斯福新政产生的重要历史背景；第二课是：罗斯福新政（实施、作用与意义）；第三课是：战后资本主义的发展及当代资本主义发展的新变化（主要是罗斯福新政对战后美国及世界资本主义经济发展的影响）。所以本课在本单元中起到承上启下的作用，是本单元的核心内容。 我的设计从学生罗斯福个人背景资料收集入手，形成学习的参与感；对于特点的设计重在让学生总结归纳；对评价我从高考对孩子调动和运用知识、论证和探讨问题的能力设计了一个“百家争鸣”环节，提升学生分析解决问题。 【教学目标】 一、知识与能力： 1、识记罗斯福新政的内容； 2、理解罗斯福新政和国家垄断资本主义两个重要概念，罗斯福新政的特点； 3、运用具体史实分析罗斯福新政对美国历史发展产生的重大影响。 二、过程与方法：过程讲述、图片直观、分组讨论、问题探究 三、情感态度与价值观： 1、感悟资本自由发展弊病和国家有效参与的力量。 2、体验人类在经济发展过程中,在“自由竞争”和公共权力引导关系上的教训与经验。 3、理解政治精英个人品质对历史发展的特殊作用。 【重点难点】 教学重点：罗斯福新政的主要内容 教学难点：罗斯福新政的实质、国家垄断资本主义 【教学方法】：教师讲授法、启发法、讨论法、探究法。 【教学过程】 导入新课：在美国迄今为止的45任总统中，有三位地位特殊，彪炳史册，他们分别是领导美国人民取得独立战争胜利，主持建立美国引以为傲的三权分立制度的乔治华盛顿；促成南北统一，废除奴隶制的亚伯拉罕林肯；临危受命力挽狂澜实施新政的富兰克林罗斯福，今天就让我们走进罗斯福新政，感受那段波澜壮阔的历史。 一、临危受命 探究一：根据材料总结罗斯福新政的背景 材料一：道琼斯工业指数从381点跌至36点，缩水90%。 1932年9月的《财富》杂志估计： 美国有3400万（总人口的28%）成年男女和儿童没有任何收入，另外1100万的农村人口不包括在内！ 自杀人数增加了三倍！ 材料二：经济危机来临时，胡佛政府虽也采取了一些反危机的措施，但这些措施并没有使美国摆脱经济危机，美国经济状况持续恶化。美国经济状况的持续恶化，全国上下不满情绪和要求改革的呼声日益高涨，越来越多的人希望有一个强有力的政府，采取有效的政策，迅速改善经济状况，使美国摆脱经济危机。 材料三：1932年，罗斯福在芝加哥民主党全国代表大会上接受总统候选人是发表的演说： I pledge（宣誓） you , I pledge myself ： to a new deal for the American people…… 他读书多、见多识广、文质彬彬，酷爱体育，擅长网球、高尔夫球，爱好骑马和驾驶帆船。他擅长辩论，成绩优良。他智慧、干练、胸怀宽广、深孚众望。 但是，无情的灾难就在他39岁这年降临。1921年8月，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。 学生总结：1、1929～1933年资本主义经济危机给美国造成巨大危害 2、胡佛政府反危机措施的失败，把美国人民推向深渊，经济危机和社会危机不断恶化 3、美国民众希望有一个强有力的政府 二、实施“新政” 探究二：指导学生阅读课文85页，根据措施特点寻找新政内容。 减产 提高价格 防止过剩 （农业） 控制生产规模 制定经营章程 调整劳资关系 （工业） 暂时休业 恢复信用 美元贬值 （金融） 以工代赈 福利救济 （社会立法社会保障） 1、整顿金融业 （1）令银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用； （2）放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口； （3）扩大联邦储备委员会的权力； （4）管理证券业。 2、复兴工业 （1）加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》，将生产的各个环节置于国家监督之下； （2）调整企业关系和劳资关系。 国家复兴工业的中心法令是国会通过的《全国工业复兴法》，国家工业复兴局发起“蓝鹰运动”（P87），试图把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道，加强国家对工业的计划与指导。 3、调整农业 （1）成立农业调整署，用行政手段调整农业政策 （2）为减耕减产的农民提供补贴； （3）调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。 4、社会保障社会救济 （1）成立农业调整署，用行政手段调整农业政策 （2）为减耕减产的农民提供补贴； （3）调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。 此外，联邦政府还进行了一系列社会立法。如签署《全国工业复兴法》、《全国劳工关系法》，《全国劳工关系法》使工人有权利组织自己的工会；成立了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利。 三、摆脱危机困境 作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 ——罗斯福

探究三： 1、所谓“彻底的革命”是指什么？ 学生回答：改变现有的资本主义制度 2、“旧民主秩序”是指什么？ 学生回答：现有的制度 3、由此可见，罗斯福新政的前提是什么？新在哪？ 学生回答：坚持现有社会制度，加强政府干预。 4、罗斯福新政的实质是什么？ 学生回答：在不改变现有的社会制度前提下，生产关系的局部调整。 百家争鸣：关于罗斯福新政的争议 观点一：美国并不是因为罗斯福新政才摆脱经济困境的，是第二次世界大战拯救了美国。 正方：有人认为“新政”未能使美国走出萧条、步入繁荣。甚至政府直接参与同私人企业的竞争，使私人企业的活力大大降低，美国经济反而遭到重创，只是由于第二次世界大战来临，美国通过向交战双方兜售军火才使美国真正走出危机。因为到1939年，美国的工业水平才创历史新高，农业生产保持稳定，农民收入有所提高，外贸才趋向活跃，失业人数减少，人民生活水平才得到恢复和改善。1940年美国国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。 反方：罗斯福新政是为了应对经济危机而出台，它的直接作用是使美国避免了经济大崩溃，然而美国这次的危机实在是来的凶猛，短期是看不到它的巨大作用，因此时间长一点是难免的，其实从1935年开始，美国几乎所有的经济指标都稳步回升，国民生产总值从1932年的742亿美元增至1939年的2049亿美元，失业人数从1700万下降至800万，所以意义重大。 观点二：新政使美国倍感骄傲的“分权与制衡”面临危机。 正方：在罗斯福新政初期，国会特别会议的短短的一百天内就通过了70项法案，其中包括15项重要法案，这在美国历史上是空前的，恐怕也是绝后的。罗斯福曾经说：“为了新政实施，不得不对传统的权力结构进行调整，以适应处理紧急事务和危机的要求”。因此1930年以来，联邦官僚机构扩大了5倍，在1933年后的10年，仅行政命令就3556项，立法、司法受到削弱，总统的行政权力开始无限膨胀，“三权分立”第一次面临失衡。从此以后美国总统的权力就不断“膨胀”，甚至把这股风吹向了大洋彼岸的欧洲大陆。不知美国国父华盛顿在天之灵是否可以安息？ 反方：正如罗斯福所说的，做任何事情都应该体现坚守原则与变通灵活的统一，紧急状态紧急处理，为挽救危机手段极端在所难免，而从此后美国行政权的扩大也是美国国民和法律逐渐认同的。 观点三：新政是一场对美国富人的“抢劫”。 正方：美国国会在1935年相继颁布了《社会保障法》和《财产税法》，两部法律已经推出就有截然不同的两种声音出现，富人们大呼过分，他们说：“这是向富人敲竹杠”“烤百万富翁”。因为根据《财产税法》规定，按收入和财产的多寡而征收累进税。5万美元以下纯收入和4万美元遗产征收31%，500万美元以上的遗产可征收75%，公司税过去是13.75%，现在是15%。对富人而言是“沉重的负担”。 反方：罗斯福新政内容的实质也可以理解为财富的再分配，因为加大征收富人税收标准所得的财富，惠及了2800万人，反映了广大劳动人民的强烈愿望，美国摆脱危机经济走向正轨，不是最大限度地保护富人的利益？难道富人能在饿殍遍地经济崩溃时独善其身吗？所以富人在牢骚过后还是逐渐感受到了新政的好处，因此也受到了美国绝大多数人的欢迎和赞许。 观点四：新政是一场“社会主义”的改革。 正方：对于罗斯福“新政”的评价，国内外学界看法不一。在罗斯福推行“新政”时期，一些保守派人士攻击“新政”是搞“社会主义”，美国最高法院两次判决新政的一些重大措施是“违宪”而加以废止。有些左翼人士，如与斯大林讨论过“新政”的著名英国作家威尔斯也认为“新政”如能得到“彻底实行”，“财政寡头就会消灭”，“社会主义就会建立起来”。 反方：这种看法显然不符合实际。罗斯福本人就很清楚地说过，他坚信“私人企业、私有财产和私人利润制度”，“新政”把这个制度“从深渊中拉出来”。“新政”确实局部改变了资本主义的生产关系，但并未触动这个制度的根本，这是“新政”的性质和本质。否则今天的美国也不会被称为头号资本主义强国了。 课堂小结： 今天我们全景呈现了罗斯福新政的全貌，对于新政由来已久的质疑也做了分析，虽然争议不断，但没有人质疑罗斯福的能力、担当，他注定是美国历史上最杰出的总统之一，他扶大厦之将倾，力挽狂澜，这段波澜壮阔的史实正印证了一句历史名言：时势造英雄。

教学反思： 本课是本单元的中心内容，主要讲述罗斯福新政的实施、罗斯福新政的作用与意义。在组织教学时，为让学生深刻理解罗斯福新政，在讲述相关内容时应联系学生以前所学知识，