我国国际收支的现状及其对策探析

我国国际收支的现状及其对策探析

摘要：国际收支是一国居民在一定时期内与非居民之间的全部政治、经济、文化往来所产生的全部经济交易的货币记录。研究和探讨国际收支对于制定对外经济政策、提高竞争力、促进收支平衡有着重要的意义。文章从近几年我国国际收支的现状、我国国际收支持续“双顺差”的原因、促进我国国际收支平衡的对策等三个方面论述了我国国际收支问题。

关键词：国际收支；现状；对策国际收支是一国居民在一定时期内与非居民之间的全部政治、经济、文化往来所产生的全部经济交易的货币记录。一个国家的国际收支状况主要由经常账户、资本和金融账户决定而经常账户的盈亏取决于一国商品在国际市场上的竞争力金融账户则主要决定于金融市场的利率、风险、投资报酬率与其他非经济因素的变动。从动态上讲国际收支活动描述了一种经济现象反映了一国在一定时期内全部对外往来的货币收付活动。就静态而言国际收支描述了一国与其他国家之间货币收支的对比结果把这种结果加以系统地记录就形成了国际收支平衡表。我国国际收支模式非常特殊自20世纪90年代除个别年份外呈现出经常项目、资本和金融项目“双顺差”。特别是21世纪以来双顺差规模出现迅速扩大的趋势。正是由于这种国际收支双顺差所引起的外汇储备的过快增长导致了我国目前一段时间货币政策的主要任务是对冲银行体系过多的流动性。近两年

来我国国际收支失衡日益引起国内外相关学者的关注。一、近几年我国国际收支的现状根据国家外汇局公布的数据显示由于货物贸易顺差大幅度上升20__年经常项目实现顺差1608.18亿美元同比增长134.23%占我国国际收支总体顺差的比例上升为72%主要是因为货物贸易顺差大幅上升。根据国际收支统计口径20__年我国货物贸易顺差1342亿美元增长128%。资本和金融项目顺差629.64亿美元同比下降43.1%原因主要是由于对外投资增长较快“证券投资”和“其他投资”由顺差转为逆差资本和金融项目顺差占20__年中国国际收支总体顺差的比例下降至28%。20__年证券投资和其他投资的逆差分别为49亿美元、40亿美元。在经常项目、资本和金融项目双顺差的推动下外汇储备增长2089.4亿美元比20__年增长了22.6亿美元特别提款权增加0.05亿美元在国际货币基金组织的储备头寸减少19亿美元。20__年末我国外汇储备余额达到8189亿美元。“净误差与遗漏”出现在借方为168亿美元相当于国际收支口径下的货物贸易进出口总额的1.21%在国际公认5%的合理范围以内。20__年我国的国际收支交易总规模2.42万亿美元比20__年增长27%占GDP比重进一步上升到109%。国家外汇局在《国际收支报告》中指出这表明我国经济对外开放度进一步扩大与世界经济的融合更加紧密对外经济运行对国内经济的影响增强。 20__年国家继续运用货币、财政等政策加强和改善宏观调控加快经济结构调整进一步转变外贸增长方式提高利用外资的质量。金融体系改革取得进展整体稳健性增强。中国人民银

行和国家外汇管理局稳步推进人民币汇率形成机制改革积极发展外汇市场放宽汇价管理。自20__年7月21日起我国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。改革以来人民币汇率弹性逐步增强外汇市场参与主体不断扩大。 20__年我国经济平稳快速增长对外开放迈上新的台阶人民币汇率形成机制改革稳步推进汇率弹性提高。国际收支延续“双顺差”的格局经常项目实现顺差2498.66亿美元同比增长55.37%其中出口11444.99亿美元进口8946.33亿美元同比分别增长26.66%和20.45%。我国进出口的高速增长得益于国内经济的快速发展。国内国际市场需求的不断增长使得我国对外出口贸易形势大好。在进口方面我国进一步加强宏观调控进口需求稳步增长使得我国进口持续快速发展。从整体数据来看运输是导致经常项目中的服务项目出现逆差的主要因素。其中收入210.15亿美元支出343.69亿美元逆差133.54亿美元与20__年运输逆差63.32亿美元相比同比扩大70.22亿美元。从20__年到20__年经济保持增长较快、效益较好、运行较稳的基本态势国际收支继续保持“双顺差”的格局。国际收支顺差式不平衡的问题依然十分突出在这几年里“双顺差”似乎已经成为我国国际收支的“惯例”。经常项目顺差1629亿美元同比增长78%较上年同期增幅提高了42个百分点。调整、对部分产品加征出口关税等政策执行前抢先出口货物贸易顺差进一步扩大。按国际收支统计口径货物贸易出口5472亿美元进口4115亿美元分别较上年同期增长28%和18%；顺差

1357亿美元增长70%。资本和金融项目顺差902亿美元同比增长132%较上年增长1.3倍改变了20__年资本和金融项目顺差下降的局面。20__年上半年外国来华直接投资流入627亿美元较上年同期增长54%。随着国家“走出去”战略的逐步实施对外直接投资较快增长20__年上半年我国对外直接投资流出80亿美元增长21%。证券投资逆差48亿美元比上年同期减少244亿美元。其中我国对境外证券投资净流出151亿美元比上年同期减少297亿美元；我国从境外证券市场融资以及吸收境外合格机构投资者投资流入103亿美元比上年同期减少53亿美元。按国际收支统计口径20__年上半年我国对外直接投资80亿美元同比增长21%其中非金融部门对外直接投资78亿美元增长21%；对外直接投资撤资清算汇回6亿美元增长142%；净流出74亿美元增长17%。“双顺差”的国际收支特征使得我国外汇储备进一步增长。截至20__年6月末我国外汇储备余额为13326亿美元比上年末增加2663亿美元。持续的国际收支顺差和较高的外汇储备规模有助于提升我国综合实力和国际竞争力并且增强防范金融风险的能力。二、我国国际收支持续“双顺差”的原因我国连续的、长期的、大幅度的经常项目和资本与金融项目的“双顺差”已明显表现为经济的外部失衡。这既有悖于传统的国际收支结构理论又是各国国际收支结构实践中罕见的其之所以能够维持十余年之久在很大程度上得益于国内外经济发展环境和国内特殊的管理体制与鼓励政策但其本身也潜伏着一定的风险引发诸多矛盾和问题。这种局面是由一系列客观

复杂的原因造成的其中既有国际的原因也有国内自身的原因。从国际上来看随着世界各国经济的紧密联系发达国家和新兴工业化国家为了寻求更优化的资源配置在进行产业结构调整的过程中出现了一些产业和产品向国外的转移。而我国为了适应国际形式的发展日趋完善基础设施和优惠的法律和政策同时不断加大对外开放的步伐再加上我国具有廉价的劳动力成本这些都使得我国逐渐成为国际制造产业转移的一个主要目的地连续数年位居世界前列。同时由于我国国内金融市场比较不发达国内企业往往借助境外资本市场进行融资从而增加了资本的快速流入。而外国直接投资的发展也促进出口的增长1992年以来境外资本流入中国的年平均增长速度保持在28.9%左右。从国内来看主要是由于以下原因造成了我国的持续大额顺差。（一）储蓄率过高我国经济增长失衡的根本原因是储蓄率过高。国内总储蓄率在20世纪90年代平均为GDP的40%在20__年上升至GDP的47%。尽管投资率在此期间也有所增长但储蓄快于投资的增长扩大了经常帐户顺差。当前的储蓄率和资本形成率无论与本国历史平均相比还是与其他主要国家相比均处于高位。一般认为中国储蓄率高主要是因为个人储蓄欲望强烈但