卫生法学ppt课件
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卫生法律法规讲座ppt课件
3、劳动过程中对职业病的防护与管理制度，用人单 位在职业病防治中的责任制度。
4、国务院卫生行政部门制定并公布防治职业病的国 家职业卫生标准，建立和完善职业卫生标准体系 。
5、劳动者享有获得职业卫生教育、培训、保护、职 业病诊疗、康复等职业卫生保护的权利。
6、对职业病病人、疑似ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ业病病人的救治和保障制 度。
2、对生活饮用水的卫生管理制度、水源保护及卫 生防护措施、人员健康管理与培训进行了明确规 定。
3、对学生健康进行监测和健康教育的制度，培养 学生良好的卫生习惯，改善学校卫生环境和教学 卫生条件，加强对传染病、学生常见病的预防和 治疗制度等。
相关法律法规：《公共场所卫生管理条例及实施细
则》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水监 督管理办法》
国际卫生条约。如：《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业 医师法》、《献血法》、《食品安全法》等。 4、卫生行政法规：以宪法和卫生单行法为依据，由国务院制定,。如《 公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理 条例》等。
5、地方性卫生法规：由省、自治区、直辖市的人大 及常委会制定的规范性文件；省、自治区人民政 府所在地的市和经国务院批准的较大的市（包括 经济特区）的人大及常委会制定的规范性文件； 民族自治地方的人大行使自治权所制定的规范性 文件。 地方性卫生法规只在制定机关所辖范围内有效。
制定和启动制度。 3、突发公共卫生事件的监测与预警制度。 4、突发公共卫生事件的报告与信息公布制度。 5、突发公共卫生事件的应急处理措施。
相关法律法规：《突发公共卫生事件应急条例》 、
《湖南省实施突发公共卫生事件应急条例办法》
（三）职业病防治制度
1、建设项目预评价制度、职业病危害项目申报制度 。
4、国务院卫生行政部门制定并公布防治职业病的国 家职业卫生标准，建立和完善职业卫生标准体系 。
5、劳动者享有获得职业卫生教育、培训、保护、职 业病诊疗、康复等职业卫生保护的权利。
6、对职业病病人、疑似ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ业病病人的救治和保障制 度。
2、对生活饮用水的卫生管理制度、水源保护及卫 生防护措施、人员健康管理与培训进行了明确规 定。
3、对学生健康进行监测和健康教育的制度，培养 学生良好的卫生习惯，改善学校卫生环境和教学 卫生条件，加强对传染病、学生常见病的预防和 治疗制度等。
相关法律法规：《公共场所卫生管理条例及实施细
则》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水监 督管理办法》
国际卫生条约。如：《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业 医师法》、《献血法》、《食品安全法》等。 4、卫生行政法规：以宪法和卫生单行法为依据，由国务院制定,。如《 公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理 条例》等。
5、地方性卫生法规：由省、自治区、直辖市的人大 及常委会制定的规范性文件；省、自治区人民政 府所在地的市和经国务院批准的较大的市（包括 经济特区）的人大及常委会制定的规范性文件； 民族自治地方的人大行使自治权所制定的规范性 文件。 地方性卫生法规只在制定机关所辖范围内有效。
制定和启动制度。 3、突发公共卫生事件的监测与预警制度。 4、突发公共卫生事件的报告与信息公布制度。 5、突发公共卫生事件的应急处理措施。
相关法律法规：《突发公共卫生事件应急条例》 、
《湖南省实施突发公共卫生事件应急条例办法》
（三）职业病防治制度
1、建设项目预评价制度、职业病危害项目申报制度 。
卫生法课件 第4.5章医疗侵权
❖ 明示医院的紧急救治义务：即患者的紧急救治权力。但 如果非紧急情况，医院不能擅自决定救治病人。
❖ “不能取得患者或者其近亲属意见的” :主要是指患者 不能表达意志，也无近亲属陪伴，又联系不到近亲属的 情况。(不包括患者或者其近亲属明确表示拒绝采取医 疗措施的情况)
❖ 明示了处理流程:紧急性加上知情权补足性，使医院行为 具有免责行为。
第四章
学习重点:
《侵权责任法》第54条-64条
❖ 归责原则 ❖ 患者知情同意权 ❖ 医务人员过错的界定 ❖ 医疗机构过错的推定 ❖ 医疗产品侵权责任 ❖ 医疗机构免责事由 ❖ 病历资料的查阅复制 ❖ 患者隐私保护 ❖ 制止过度检查 ❖ 医疗机构和医务人员的合
法权益保护
《中华人民共和国侵权责任法》于２００９年１ ２月２６日通过公布，自２０１０年７月１日起
❖ 过度医疗问题，没有对药物进行规定。 ❖ 医疗机构及其医务人员对患者进行不必要的检查，
导致患者支出不必要的医疗费用，或者因此造成患 者人身损害，或者导致患者丧失最佳治疗时机或最 佳治疗方案的，医疗机构应当承担赔偿责任。
第六十四条 医疗机构及其医务人员的合法权益受 法律保护。干扰医疗秩序，妨害医务人员工作、
医疗机构应当提供。
❖ 按《医疗机构病历管理规定》的要求填写。
❖ 病历所有权属于医院，医院有保管义务，患者有查阅复制权。
❖ 提供给患方的病历资料,均为客观病历范畴.包括化验单、体温 表、心电图、超声结果、手术记录、麻醉单等,医疗费用也属于 病历资料。
❖ “等”包括死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师 查房记录、会诊意见、病程记录等病历资料.
生活的，应当依法承担法律责任。
❖ 宣示性条款。在这里医疗机构 是受害人，未规定受侵害的赔 偿条款。
❖ “不能取得患者或者其近亲属意见的” :主要是指患者 不能表达意志，也无近亲属陪伴，又联系不到近亲属的 情况。(不包括患者或者其近亲属明确表示拒绝采取医 疗措施的情况)
❖ 明示了处理流程:紧急性加上知情权补足性，使医院行为 具有免责行为。
第四章
学习重点:
《侵权责任法》第54条-64条
❖ 归责原则 ❖ 患者知情同意权 ❖ 医务人员过错的界定 ❖ 医疗机构过错的推定 ❖ 医疗产品侵权责任 ❖ 医疗机构免责事由 ❖ 病历资料的查阅复制 ❖ 患者隐私保护 ❖ 制止过度检查 ❖ 医疗机构和医务人员的合
法权益保护
《中华人民共和国侵权责任法》于２００９年１ ２月２６日通过公布，自２０１０年７月１日起
❖ 过度医疗问题，没有对药物进行规定。 ❖ 医疗机构及其医务人员对患者进行不必要的检查，
导致患者支出不必要的医疗费用，或者因此造成患 者人身损害，或者导致患者丧失最佳治疗时机或最 佳治疗方案的，医疗机构应当承担赔偿责任。
第六十四条 医疗机构及其医务人员的合法权益受 法律保护。干扰医疗秩序，妨害医务人员工作、
医疗机构应当提供。
❖ 按《医疗机构病历管理规定》的要求填写。
❖ 病历所有权属于医院，医院有保管义务，患者有查阅复制权。
❖ 提供给患方的病历资料,均为客观病历范畴.包括化验单、体温 表、心电图、超声结果、手术记录、麻醉单等,医疗费用也属于 病历资料。
❖ “等”包括死亡病例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师 查房记录、会诊意见、病程记录等病历资料.
生活的，应当依法承担法律责任。
❖ 宣示性条款。在这里医疗机构 是受害人，未规定受侵害的赔 偿条款。
2024版卫生法律法规培训PPT课件
明确医疗机构的诊疗科目范围，规定 医疗机构不得超范围执业。
医疗机构分类管理制度
根据医疗机构的功能、任务、规模， 将其分为不同类别，实行不同的管理 要求。
2024/1/25
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药品管理法规
2024/1/25
药品注册管理制度
01
规定药品注册的程序和要求，确保药品的安全性和有效性。
药品生产质量管理规范（GMP）
卫生法律法规案例解析
2024/1/25
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医疗机构违法案例
案例一
某医院未经批准擅自开展人类辅 助生殖技术，被处以警告、没收
违法所得，并罚款3万元。
案例二
某诊所使用非卫生技术人员从事 医疗卫生技术工作，被处以罚款 5000元，并吊销《医疗机构执业
许可证》。
案例三
某医院未按照规定书写和保管病 历资料，被处以警告并罚款1万
2024/1/25
职责与任务
卫生监督机构承担卫生行政许可、 公共卫生、医疗卫生等方面的执法 任务，打击违法行为，维护公共卫 生秩序。
执法手段与措施
采用现场检查、调查取证、行政处 罚等手段和措施，确保卫生法律法 规得到有效执行。
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卫生法律法规的执行与监管措施
建立健全监管制度
加强执法队伍建设
制定完善的卫生法律法规监管制度，明确各 级卫生行政部门和卫生监督机构的职责与权 力。
执法力度不断加强 卫生执法部门将不断加强执法力度，严格执法程序，加大 对违法行为的惩处力度，保障卫生法律法规的有效实施。
社会认知度逐步提高 随着卫生法律法规的普及和宣传，公众对卫生法律法规的 认知度将逐步提高，遵法守法意识将得到增强。
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完善卫生法律法规的建议和措施
加强立法工作
卫生法律法规的基本理论课件-PPT
24
法院受理该案，根据相应法律法 规认定护士王某的行为违法。
25
案例中，护士王某的经历警告护 士，不得泄露患者隐私。
26
第三节 卫生法律法规的作用
二、卫生法律法规的社会作用
1
2
有利于促 进我国医 疗卫生事 业的发展。
有利于促 进社会经 济健康、 稳定的发 展。
3 4
有利于推 动医学科 学的发展 与进步。
獬廌、解豸(xiè zhì)
14
“法”的来源
祖先在创构“法”字上，其渊源颇具智慧和神话色彩。“法”字古 金文为“灋fǎ”。《字源》用溯源法解释了古人构造“灋fǎ”字 的良苦用心和丰富的想象力。“灋fǎ ，这字从廌去，以代表判断 曲直的法律;又从水，是比喻其平如水，省廌zhi写作法”。《说文 解字》释为“灋fǎ，解廌兽也，似牛，一角，古者决讼，令触不 直者”。"灋fǎ"字的造字构意，源出一个历史传说:春秋战国时期， 齐庄公有个叫壬ren里国的臣子，与另一位叫中里缴的臣子打了三 年官司。因为案情难以判断，齐庄公就让"廌"，即神兽獬豸，来听 他二人自读诉状。结果壬里国的诉状读完，獬豸没有什么表示，而 中里缴的诉状还没有读到一半，獬豸就用角顶翻了他。于是，齐庄 公判决壬里国胜诉。这种以角触断罪的方法，被古人用"会意"的方 法放进了"灋"字的构形之中。可见，这个"灋fǎ"字造得很有深意， 一是公平裁判、明断曲直，乃是我国古代先哲赋予"灋"字的基本涵 义;二是"灋fǎ "或许代表了人民心底的向往:"灋fǎ"应该对任何 人公平如水，如遇不平，就应该坚决除去。
4
案例：“护士王某的行为为什么违法？”
法院受理该案，根据相应法律法 规认定护士王某的行为违法。
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案例中，护士王某的经历警告护 士，不得泄露患者隐私。
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第三节 卫生法律法规的作用
二、卫生法律法规的社会作用
1
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有利于促 进我国医 疗卫生事 业的发展。
有利于促 进社会经 济健康、 稳定的发 展。
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有利于推 动医学科 学的发展 与进步。
獬廌、解豸(xiè zhì)
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“法”的来源
祖先在创构“法”字上，其渊源颇具智慧和神话色彩。“法”字古 金文为“灋fǎ”。《字源》用溯源法解释了古人构造“灋fǎ”字 的良苦用心和丰富的想象力。“灋fǎ ，这字从廌去，以代表判断 曲直的法律;又从水，是比喻其平如水，省廌zhi写作法”。《说文 解字》释为“灋fǎ，解廌兽也，似牛，一角，古者决讼，令触不 直者”。"灋fǎ"字的造字构意，源出一个历史传说:春秋战国时期， 齐庄公有个叫壬ren里国的臣子，与另一位叫中里缴的臣子打了三 年官司。因为案情难以判断，齐庄公就让"廌"，即神兽獬豸，来听 他二人自读诉状。结果壬里国的诉状读完，獬豸没有什么表示，而 中里缴的诉状还没有读到一半，獬豸就用角顶翻了他。于是，齐庄 公判决壬里国胜诉。这种以角触断罪的方法，被古人用"会意"的方 法放进了"灋"字的构形之中。可见，这个"灋fǎ"字造得很有深意， 一是公平裁判、明断曲直，乃是我国古代先哲赋予"灋"字的基本涵 义;二是"灋fǎ "或许代表了人民心底的向往:"灋fǎ"应该对任何 人公平如水，如遇不平，就应该坚决除去。
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案例：“护士王某的行为为什么违法？”
《精神卫生法律制度》PPT课件
（4）非法限制精神障碍患者人身自由的； （5）其他侵害精神障碍患者合法权益的 情形。
2、医疗机构出具的诊断结论表明精神障碍患 者应当住院治疗而其监护人拒绝，致使患 者造成他人人身、财产损害的，或者患者 有其他造成他人人身、财产损害情形的， 其监护人依法承担民事责任 。
思考题
1、精神卫生工作的方针和原则、精神卫生工作 管理机制是什么？
第二十一章 精神卫生法律制度
教学要求
1、掌握：精神卫生的概念；精神卫生工作的方针和原 则；精神卫生工作管理机制；精神障碍患者的权利保 障；精神障碍的诊断和治疗的原则和程序。
2、熟悉：用人单位、学校、医务人员、心理咨询人员 在精神障碍预防中的义务；精神障碍的诊断和治疗的 法律规定；精神卫生工作的保障。
将要发生伤害自身、危害他人安全、 扰乱医疗秩序的行为，医疗机构及其 医务人员在没有其他可替代措施的情 况下，可以实施约束、隔离等保护性 医疗措施。实施保护性医疗措施应当 遵循诊断标准和治疗规范，并在实施 后告知患者的监护人。
六、 医疗机构管理
3、对精神障碍患者使用药物的要求 对精神障碍患者使用药物，应当以诊断和
“收治”访民的通 知
3、立法目的
1）发展精神卫生事业 2）规范精神卫生服务 3）维护精神障碍患者的合法权益
三、精神卫生工作的方针和原则 精神卫生工作实行预防为主的方针，坚持预防、治疗和康复相结合的原则
四、精神障碍患者权益保护
1. 尊重、理解、关爱精神障碍患者 2. 保障精神障碍患者教育、就业权利 3. 保护精神障碍患者隐私 4. 禁止对精神障碍患者实施家庭暴力
诊断、治疗过程中享有的权利，告知患者或者 其监护人 医疗机构及其医务人员应当遵循精神障碍诊断 标准和治疗规范，制定治疗方案，并向精神障 碍患者或者其监护人告知治疗方案和治疗方法、 目的以及可能产生的后果。 告知医疗风险和替代医疗方案
2、医疗机构出具的诊断结论表明精神障碍患 者应当住院治疗而其监护人拒绝，致使患 者造成他人人身、财产损害的，或者患者 有其他造成他人人身、财产损害情形的， 其监护人依法承担民事责任 。
思考题
1、精神卫生工作的方针和原则、精神卫生工作 管理机制是什么？
第二十一章 精神卫生法律制度
教学要求
1、掌握：精神卫生的概念；精神卫生工作的方针和原 则；精神卫生工作管理机制；精神障碍患者的权利保 障；精神障碍的诊断和治疗的原则和程序。
2、熟悉：用人单位、学校、医务人员、心理咨询人员 在精神障碍预防中的义务；精神障碍的诊断和治疗的 法律规定；精神卫生工作的保障。
将要发生伤害自身、危害他人安全、 扰乱医疗秩序的行为，医疗机构及其 医务人员在没有其他可替代措施的情 况下，可以实施约束、隔离等保护性 医疗措施。实施保护性医疗措施应当 遵循诊断标准和治疗规范，并在实施 后告知患者的监护人。
六、 医疗机构管理
3、对精神障碍患者使用药物的要求 对精神障碍患者使用药物，应当以诊断和
“收治”访民的通 知
3、立法目的
1）发展精神卫生事业 2）规范精神卫生服务 3）维护精神障碍患者的合法权益
三、精神卫生工作的方针和原则 精神卫生工作实行预防为主的方针，坚持预防、治疗和康复相结合的原则
四、精神障碍患者权益保护
1. 尊重、理解、关爱精神障碍患者 2. 保障精神障碍患者教育、就业权利 3. 保护精神障碍患者隐私 4. 禁止对精神障碍患者实施家庭暴力
诊断、治疗过程中享有的权利，告知患者或者 其监护人 医疗机构及其医务人员应当遵循精神障碍诊断 标准和治疗规范，制定治疗方案，并向精神障 碍患者或者其监护人告知治疗方案和治疗方法、 目的以及可能产生的后果。 告知医疗风险和替代医疗方案
医疗卫生有关法律法规知识ppt课件
1 2
加强医疗卫生院校法制教育
在医疗卫生院校中加强法制教育，将法律知识纳 入课程体系和教学内容，培养医学生的法律意识 和法律素养。
开展医疗卫生工作者在职培训
对在职的医疗卫生工作者进行定期的法律知识培 训，提高其法律素养和依法执业的能力。
加强医疗卫生行业自律机制建设
3
推动医疗卫生行业自律机制建设，制定行业规范 和标准，引导医疗卫生工作者自觉遵守法律法规 和行业规范。
案例分析
以某公司生产销售不合格医疗器械案为例，探讨医疗器械监管中的法律责任与行政处罚措施。
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2024/1/25
THANKS
感谢观看
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医疗卫生法律法规对伦理道德的规范
医疗卫生法律法规的定义
指国家制定和颁布的，用于规范医疗卫生工作、保障人民健康权益的法律、法规、规章等规范 性文件。
医疗卫生法律法规对伦理道德的规范作 通用过明确医务人员的权利和义务，规范医疗行为，维护医疗秩序，保障患者权益，促进医疗卫
生事业的健康发展。
2024/1/25
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医疗卫生工作者伦理道德的培养与实践
医疗卫生工作者伦理道德的培养
通过医学教育、职业培训、实践锻炼等途径，培养医务人员高尚的医德医风， 树立正确的价值观和职业观。
医疗卫生工作者伦理道德的实践
医务人员在临床实践中应遵循医学伦理原则，尊重患者权利，关注患者需求， 提供优质的医疗服务，同时积极参与公共卫生事业，履行社会责任。
行为。
2024/1/25
规范医疗卫生行为
医疗卫生法律法规对医疗机构和医务 人员的行为进行了规范，确保医疗卫 生服务的质量和安全。
促进医疗卫生事业发展
医疗卫生法律法规为医疗卫生事业的 发展提供了法律保障和支持，推动了 医疗卫生事业的进步。
卫生法学(基础理论) 2
❖ 《护士条例》第5条 国务院卫生主管部门负 责全国的护士监督管理工作。 县级以上地方人民政府卫生主管部门负责本行 政区域的护士监督管理工作。
❖ 第11条 县级以上地方人民政府卫生主管部门 应当建立本行政区域的护士执业良好记录和不良记 录，并将该记录记入护士执业信息系统。 护士执业良好记录包括护士受到的表彰、奖励 以及完成政府指令性任务的情况等内容。护士执业 不良记录包括护士因违反本条例以及其他卫生管理 法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定受到行 政处罚、处分的情况等内容。
❖ 从卫生法调整对象的性质上看，卫生法的调 整对象主要包括以下几种：
❖ （1）卫生行政管理关系 ❖ （2）卫生民事关系 ❖ （3）卫生刑事关系 ❖ （4）国际卫生关系
（二）卫生法的调整对象（新观点）
❖ 概括：调整卫生行政主体与相对人间 的相互关系，一种纵向的，以命令与服从 为基本内容、以隶属性为基本特征的医药 卫生管理关系 。
行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院
规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务上地方人民政府依照本法和国务 院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商 行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职 责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安 全监督管理工作。
❖ （4）医药卫生主体与食品、药品、血液、 血液制品、医械生产经营企业的关系
❖ 《食品安全法》第29条 国家对食品生产经营实行许 可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依 法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。
❖
第31条 县级以上质量监督、工商行政管理、食品
药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可
任、行政责任和刑事责任的方法
卫生院法律法规知识培训PPT课件
（一）患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符 合诊疗规范的诊疗；
（二）医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情 况下已经尽到合理诊疗义务；
（三）限于当时的医疗水平难以诊疗。
前款第一项情形中，医疗机构及其医务人员 也有过错的，应当承担相应的赔偿责任。
• 第六Байду номын сангаас一条 医疗机构及其医务人员应当按照规定填写并妥善保管住院志、医嘱单、 检验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用等病历资料。患者要求 查阅、复制前款规定的病历资料的，医疗机构应当提供。
• （一）医师外出会诊 指医师经所在医疗机构批 准，为其他医疗机构特定的患者开展执业范围 内的诊疗活动。医师未经所在医疗机构批准， 不得擅自外出会诊。
• 医德，即医务人员的职业道德，是医务人员应具 备的思想品质，是医务人员与病人、社会以及医 务人员之间关系的总和。
• 医德规范是指导医务人员进行医疗活动的思想和 行为准则。
与医疗行为密切相关的法律法规有很多，如： 《执业医师法》《医师外出会诊管理暂行规定》 《中华人民共和国传染病防治法》《医疗机构管 理条例》《药品管理法》《母婴保健法》《关于 禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人 工终止妊娠的规定》《中华人民共和国护士管理 办法》《医疗事故处理条例》《中华人民共和国 献血法》等。
• 全社会应当尊重医师。医师依法履行职
责，受法律保护。 阻碍医师依法执业， 侮辱、诽谤、威胁、 殴打医师或者侵犯 医师人身自由、干扰医师正常工作、生 活的，依照治安管理处罚条例的规定处 罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政 部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证 书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 1、违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的； 2、由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的； 3、造成医疗责任事故的；
（二）医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情 况下已经尽到合理诊疗义务；
（三）限于当时的医疗水平难以诊疗。
前款第一项情形中，医疗机构及其医务人员 也有过错的，应当承担相应的赔偿责任。
• 第六Байду номын сангаас一条 医疗机构及其医务人员应当按照规定填写并妥善保管住院志、医嘱单、 检验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用等病历资料。患者要求 查阅、复制前款规定的病历资料的，医疗机构应当提供。
• （一）医师外出会诊 指医师经所在医疗机构批 准，为其他医疗机构特定的患者开展执业范围 内的诊疗活动。医师未经所在医疗机构批准， 不得擅自外出会诊。
• 医德，即医务人员的职业道德，是医务人员应具 备的思想品质，是医务人员与病人、社会以及医 务人员之间关系的总和。
• 医德规范是指导医务人员进行医疗活动的思想和 行为准则。
与医疗行为密切相关的法律法规有很多，如： 《执业医师法》《医师外出会诊管理暂行规定》 《中华人民共和国传染病防治法》《医疗机构管 理条例》《药品管理法》《母婴保健法》《关于 禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人 工终止妊娠的规定》《中华人民共和国护士管理 办法》《医疗事故处理条例》《中华人民共和国 献血法》等。
• 全社会应当尊重医师。医师依法履行职
责，受法律保护。 阻碍医师依法执业， 侮辱、诽谤、威胁、 殴打医师或者侵犯 医师人身自由、干扰医师正常工作、生 活的，依照治安管理处罚条例的规定处 罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政 部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证 书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 1、违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的； 2、由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的； 3、造成医疗责任事故的；
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从调整范围上看，医学伦理学要宽于卫生法，除 卫生法所禁止的行为，还包含不同文化背景人们 的道德所不认同的行为，都是是医德所谴责的行 为；
从实施手段上看，卫生法的实施是以国家强制力 为后盾，通过国家强制力来制止一切违法损害人 体健康的行为，医学伦理学主要是依靠社会舆论、 内心信念和传统习惯来维护人类健康。
卫生立法体系 ‖
疾病防治法—公共卫生法—医政管理法— 药政管理法—医疗保健法—医疗保险法—其他综合法
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卫生法学的体系
1）基础理论 生命伦理、基本原则、法律关系、法律体系、
卫生法制运行等基本理论 2）具体的卫生法律制度 A、宪法——基本法——健康权益保障法（卫
生单行法律法规） B、单行法
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问：本案这位眼科医学博士的做法是否构成犯罪呢？
医学博士不构成犯罪。 理由： 他的行为，既不是盗窃尸体占为己有，也
不是侮辱尸体以泄私愤，更不是出卖尸体 非法牟利。 他是为了履行救死扶伤的职务，是在角膜 供体来源奇缺，病人眼看就要失明的紧急 情况下不得已而为之的行为。 符合紧急避险的特征。
问：该医学博士该负什么责任？
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法律是如何规定的？
1、尸体是本人的，实行自愿捐献原则。 2、刑法第302条规定：盗窃侮辱尸体的，处3年以
下有期徒刑、拘役或者管制。 法理：所谓盗窃尸体就是行为人以非法占有为目的
秘密窃取尸体的行为。所谓侮辱尸体，就是贬损、 猥亵、鞭尸或出卖尸体的一部分等行为，其主观上 必须是故意的，但行为人的动机可以是多种多样的， （泄愤报复、盗窃财物、出于封建迷信结所谓的 “阴亲”），至于司法人员履行职责依法对尸体加 以解剖，殡葬工作人员按照规定火化尸体等等，因 其主观上没有侮辱尸体的故意，不构成犯罪。
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二、卫生法学的研究对象
卫生法学主要研究卫生法的产生和发展；卫 生法的调整对象、特征、基本原则、卫生 法律体系；研究卫生法的制定和实施；研 究卫生法学与相关学科的关系；研究外国 卫生法学理论、立法和司法实践；研究如 何运用卫生法学理论来解决卫生改革和医 学高科技发展中产生的新的法律问题。
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第二节 卫生法学与相关学科的关系
（3）卫生法调整的范围比较具体；卫生政策调 整的社会关系更广泛、更全面。
（4）卫生法比卫生政策有更大的稳定性；卫生 政策则有较强的时间性，随着形势的发展而变化。
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卫生法学与卫生管理学
卫生管理学是研究卫生管理工作中普 遍应用的基本管理理论、知识和方法。
卫生管理的方法有多种，法律方法仅 是其中的一种。
一 、卫生法学概念和特征
概念：卫生法学是以研究与卫生法律相关的 社会现象及其发展规律为对象的新的部门法 学。
卫生法学是一门新兴的交叉学科。它是生物 学、医学、卫生学、药物学等自然科学与法 学的相互结合，并且随着生物－心理－社会 医学模式的产生和卫生法律规范的大量涌现 而不断发展的边缘学科。
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卫生法学与法医学
法医学是应用医学理论和技术，研究并解 决司法工作中有关人身伤亡和涉及法律的 各种医学问题。
卫生法学主要运用法学理论来研究解决医 学实践中的有关问题。
法医学是因为司法实践的需要而产生的， 为法律服务；
卫生法学是因为医学的需要而产生的，为 医学服务。
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第三节 研究卫生法学的意义
卫生法学
1
这门课的主要内容： 1、卫生法学课程是什么样的课程？ 2、为什么学习卫生法学？
2学习安排讲授来自法• 讲授 • 讨论考试方法
•卷面
课时安排
•两天
3
绪论
第一节 第二节 第三节 第四节
卫生法学概念和研究对象 卫生法学与相关学科的关系 学习卫生法学的意义 学习卫生法学的方法
4
卫生法学与医学伦理学 卫生法与卫生政策 卫生法学与卫生管理学 卫生法学与法医学
11
卫生法学与医学伦理学
使命是相同的： 都是为了维护的社会医疗秩序和公民
的健康利益。 差异：
表现形式上 调整的范围上 实施手段上
12
案例
北京一位医学博士，面对被氨水烧伤眼睛的 病人，在没有角膜来源的紧急情况下，未经 死者家属同意，于夜深人静时潜入医院太平 间，摘取了一位女干部的眼球，使两位眼看 就要失明的患者从见光明。死者在火化前接 受整容时，被发现眼球是假的。于是，责任 医生被公安部门拘留。(1998年11月27日 《中国青年报》 )
卫生法是实现党的卫生政策的工具，是 卫生政策的具体化、条文化、规范化、 法律化。
21
卫生法和卫生政策的区别：
（1）卫生法具有国家意志，具有普遍约束力； 卫生政策的贯彻靠教育，靠深入细致的思想工作。
（2）卫生法通过法律等规范性的文件形式表现， 规定人们的权利和义务；卫生政策则通过决议、 决定、纲要等形式表现出来，内容比较原则和概 括。
5
卫生法学的特征
时代性 社会性 科学性 综合性 实践性
6
卫生法的概念：
1）定义——国家立法机关制定或认可的， 以国家强制力保证实施的，调整国家在保 障公民健康权实现的活动与过程中形成的 诸多社会关系的法律规范的总称。
2）与卫生法学的区别
7
卫生立法体系
中国的立法体系 ‖ 宪法 ‖
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卫生法与卫生政策
卫生政策是党在一定的历史时期内，为实 现一定的卫生目的和任务而制定的行为准 则。
卫生法和卫生政策都是建立在一定的经济 基础之上的上层建筑，在本质上是一致的， 都体现了广大人民群众的意志和利益，都 具有规范性，是调整社会关系的行为准则。
20
两者的联系
党的卫生政策是卫生法的灵魂和依据， 卫生法的制定要体现党的政策的意见和 内容；
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什么是紧急避险？
所谓紧急避险，是指为了使国家、公 共利益、本人或者他人的人身、财产 和其他权益免受正在发生的危险，不 得已采取的损害第三者较小的合法权 益的行为。
紧急避险造成损害的，不负刑事责任。
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从表现形式上看，医学伦理学所体现的是医德， 一般是不成文的。卫生法所体现的是法律，是国 家立法机关依法制定的，一般是成文的，特别是 对于涉及到罪与非罪，法无明文规定不为罪；
从实施手段上看，卫生法的实施是以国家强制力 为后盾，通过国家强制力来制止一切违法损害人 体健康的行为，医学伦理学主要是依靠社会舆论、 内心信念和传统习惯来维护人类健康。
卫生立法体系 ‖
疾病防治法—公共卫生法—医政管理法— 药政管理法—医疗保健法—医疗保险法—其他综合法
8
卫生法学的体系
1）基础理论 生命伦理、基本原则、法律关系、法律体系、
卫生法制运行等基本理论 2）具体的卫生法律制度 A、宪法——基本法——健康权益保障法（卫
生单行法律法规） B、单行法
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问：本案这位眼科医学博士的做法是否构成犯罪呢？
医学博士不构成犯罪。 理由： 他的行为，既不是盗窃尸体占为己有，也
不是侮辱尸体以泄私愤，更不是出卖尸体 非法牟利。 他是为了履行救死扶伤的职务，是在角膜 供体来源奇缺，病人眼看就要失明的紧急 情况下不得已而为之的行为。 符合紧急避险的特征。
问：该医学博士该负什么责任？
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14
15
法律是如何规定的？
1、尸体是本人的，实行自愿捐献原则。 2、刑法第302条规定：盗窃侮辱尸体的，处3年以
下有期徒刑、拘役或者管制。 法理：所谓盗窃尸体就是行为人以非法占有为目的
秘密窃取尸体的行为。所谓侮辱尸体，就是贬损、 猥亵、鞭尸或出卖尸体的一部分等行为，其主观上 必须是故意的，但行为人的动机可以是多种多样的， （泄愤报复、盗窃财物、出于封建迷信结所谓的 “阴亲”），至于司法人员履行职责依法对尸体加 以解剖，殡葬工作人员按照规定火化尸体等等，因 其主观上没有侮辱尸体的故意，不构成犯罪。
9
二、卫生法学的研究对象
卫生法学主要研究卫生法的产生和发展；卫 生法的调整对象、特征、基本原则、卫生 法律体系；研究卫生法的制定和实施；研 究卫生法学与相关学科的关系；研究外国 卫生法学理论、立法和司法实践；研究如 何运用卫生法学理论来解决卫生改革和医 学高科技发展中产生的新的法律问题。
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第二节 卫生法学与相关学科的关系
（3）卫生法调整的范围比较具体；卫生政策调 整的社会关系更广泛、更全面。
（4）卫生法比卫生政策有更大的稳定性；卫生 政策则有较强的时间性，随着形势的发展而变化。
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卫生法学与卫生管理学
卫生管理学是研究卫生管理工作中普 遍应用的基本管理理论、知识和方法。
卫生管理的方法有多种，法律方法仅 是其中的一种。
一 、卫生法学概念和特征
概念：卫生法学是以研究与卫生法律相关的 社会现象及其发展规律为对象的新的部门法 学。
卫生法学是一门新兴的交叉学科。它是生物 学、医学、卫生学、药物学等自然科学与法 学的相互结合，并且随着生物－心理－社会 医学模式的产生和卫生法律规范的大量涌现 而不断发展的边缘学科。
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卫生法学与法医学
法医学是应用医学理论和技术，研究并解 决司法工作中有关人身伤亡和涉及法律的 各种医学问题。
卫生法学主要运用法学理论来研究解决医 学实践中的有关问题。
法医学是因为司法实践的需要而产生的， 为法律服务；
卫生法学是因为医学的需要而产生的，为 医学服务。
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第三节 研究卫生法学的意义
卫生法学
1
这门课的主要内容： 1、卫生法学课程是什么样的课程？ 2、为什么学习卫生法学？
2学习安排讲授来自法• 讲授 • 讨论考试方法
•卷面
课时安排
•两天
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绪论
第一节 第二节 第三节 第四节
卫生法学概念和研究对象 卫生法学与相关学科的关系 学习卫生法学的意义 学习卫生法学的方法
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卫生法学与医学伦理学 卫生法与卫生政策 卫生法学与卫生管理学 卫生法学与法医学
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卫生法学与医学伦理学
使命是相同的： 都是为了维护的社会医疗秩序和公民
的健康利益。 差异：
表现形式上 调整的范围上 实施手段上
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案例
北京一位医学博士，面对被氨水烧伤眼睛的 病人，在没有角膜来源的紧急情况下，未经 死者家属同意，于夜深人静时潜入医院太平 间，摘取了一位女干部的眼球，使两位眼看 就要失明的患者从见光明。死者在火化前接 受整容时，被发现眼球是假的。于是，责任 医生被公安部门拘留。(1998年11月27日 《中国青年报》 )
卫生法是实现党的卫生政策的工具，是 卫生政策的具体化、条文化、规范化、 法律化。
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卫生法和卫生政策的区别：
（1）卫生法具有国家意志，具有普遍约束力； 卫生政策的贯彻靠教育，靠深入细致的思想工作。
（2）卫生法通过法律等规范性的文件形式表现， 规定人们的权利和义务；卫生政策则通过决议、 决定、纲要等形式表现出来，内容比较原则和概 括。
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卫生法学的特征
时代性 社会性 科学性 综合性 实践性
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卫生法的概念：
1）定义——国家立法机关制定或认可的， 以国家强制力保证实施的，调整国家在保 障公民健康权实现的活动与过程中形成的 诸多社会关系的法律规范的总称。
2）与卫生法学的区别
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卫生立法体系
中国的立法体系 ‖ 宪法 ‖
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卫生法与卫生政策
卫生政策是党在一定的历史时期内，为实 现一定的卫生目的和任务而制定的行为准 则。
卫生法和卫生政策都是建立在一定的经济 基础之上的上层建筑，在本质上是一致的， 都体现了广大人民群众的意志和利益，都 具有规范性，是调整社会关系的行为准则。
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两者的联系
党的卫生政策是卫生法的灵魂和依据， 卫生法的制定要体现党的政策的意见和 内容；
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什么是紧急避险？
所谓紧急避险，是指为了使国家、公 共利益、本人或者他人的人身、财产 和其他权益免受正在发生的危险，不 得已采取的损害第三者较小的合法权 益的行为。
紧急避险造成损害的，不负刑事责任。
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从表现形式上看，医学伦理学所体现的是医德， 一般是不成文的。卫生法所体现的是法律，是国 家立法机关依法制定的，一般是成文的，特别是 对于涉及到罪与非罪，法无明文规定不为罪；