推进军民融合式发展要有“四新”
2023 军民融合 总结
军民融合是指军事领域和民用领域在技术、资源、人才等方面进行深度融合，以提高国家综合实力和促进经济社会发展。
以下是军民融合的一些总结要点：综合国力提升：军民融合可以有效整合军事科技、产业技术和民用资源，提升国家的综合国力。
通过技术创新和资源协同，实现国防建设和经济社会发展的双赢。
科技创新推动：军民融合促进军事科技和产业技术的共享与交流。
军队和民用企业可以共同参与研发项目，加速科技创新的步伐，推动高新技术的发展和应用。
资源优化配置：军民融合有助于优化资源配置，提高资源利用效率。
军队和民用部门可以共享生产、研发、人才等方面的资源，降低整体成本，提高资源利用效益。
人才培养与流动：军民融合推动人才培养和流动，促进军队和民用领域之间的人才交流。
军队培养的专业人才可以在民用领域发挥作用，反之亦然，实现人才的优化配置和多元化发展。
基础设施共享：军民融合鼓励共享基础设施，如通信网络、交通运输等。
共享基础设施可以提高整体运行效率，降低建设和维护成本，为各领域提供更好的支持。
国防安全保障：军民融合有助于提升国防安全水平。
军事技术在民用领域的应用可以提高国家的安全防范能力，同时，民用技术的进步也可以为军队提供更先进的设备和支持。
产业结构升级：军民融合有助于促进国家产业结构升级。
将军事产业与民用产业相结合，推动新兴产业的发展，促进军民融合领域的战略性新兴产业的崛起。
国际竞争力提升：军民融合可以提高国家的国际竞争力。
在全球科技竞争中，拥有强大的军民融合能力的国家更具综合实力，能更好地参与国际合作与竞争。
总体而言，军民融合是一种创新性的发展模式，对国家的综合实力和可持续发展具有积极的推动作用。
然而，在推进军民融合的过程中，也需要注意解决好相关的法律、伦理、安全等问题，确保融合的平衡和可持续性。
经验材料：“四个转变”拓展军民融合融资渠道
经验材料：“四个转变”拓展军民融合融资渠道军民融合是我国国防和军队建设的一项重要战略举措，旨在充分发挥军队技术优势和市场资源，促进军品向民品转化，推动军民资源的有机融合，实现国家安全和经济发展的良性互动。
为了进一步推动军民融合融资渠道的拓展，我们需要进行以下“四个转变”。
首先，转变思维方式，树立全局意识。
军民融合融资渠道的拓展需要全社会的参与和支持，我们不能把问题局限于军方和军工企业之间的关系，而应该要有整体的、系统性的思考。
要加强政府、军队和企业之间的沟通合作，形成合力，共同推动军民融合的发展。
只有树立全局意识，才能够真正实现军民融合融资渠道的拓展。
其次，转变发展模式，注重市场导向。
军民融合融资渠道的拓展需要更多的市场主体参与，要鼓励和支持军工企业走市场化发展道路，积极引进民营资本和社会资金，注重市场需求和经济效益。
只有将市场导向纳入到军民融合融资渠道发展的考虑中，才能够真正实现军民融合的效益最大化。
第三，转变政策环境，简化审批程序。
军民融合融资渠道的拓展需要政策环境的支持和保障。
政府要加大对军民融合项目的扶持力度，为军工企业和民营资本提供更多的政策支持，简化审批程序，降低市场准入门槛，提高市场参与者的积极性和热情。
只有提供便利的政策环境，才能够吸引更多的资金和资源进入到军民融合融资渠道中。
最后，转变企业文化，加强创新能力。
军工企业在军民融合融资渠道中扮演着重要的角色，需要转变传统的企业文化，加强创新能力。
要鼓励企业开展科技创新，培育自主知识产权和核心技术，提高产品的附加值和国际竞争力。
只有通过不断创新，才能够破解军民融合融资渠道发展中的难题，实现军民融合的长远发展。
总之，“四个转变”的经验材料为我们拓展军民融合融资渠道提供了重要的指导。
只有转变思维方式，转变发展模式，转变政策环境，转变企业文化，才能够真正实现军民融合的良性循环，推动军民融合融资渠道的长久发展。
军民融合是我国国防和军队建设的一项重要战略举措，旨在充分发挥军队技术优势和市场资源，促进军品向民品转化，推动军民资源的有机融合，实现国家安全和经济发展的良性互动。
深入学习贯彻强化改革创新加快形成军民融合深度发展新格局
高新形势下推进军民融合深度发展，要以习近平总书记军民融合发展战略思想为指导，把握核心要义，理清工作思路，推动工作落实，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，实现富国和强军相统一。
深入学习贯彻 强化改革创新加快形成军民融合深度发展新格局■ 张高丽党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视军民融合发展，把军民融合发展上升为国家战略，这是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策，是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。
党中央决定成立中央军民融合发展委员会，加强对军民融合发展的集中统一领导，是国防体制机制的重大改革创新，具有极为重要而深远的意义。
新形势下推进军民融合深度发展，要以习近平总书记军民融合发展战略思想为指导，把握核心要义，理清工作思路，推动工作落实，促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，实现富国和强军相统一。
一、准确把握军民融合发展战略思想的科学内涵习近平总书记从时代发展和战略全局的高度，把军民融合发展纳入党和国家事业发展全局统筹设计和强力推进，作出一系列重要论述和重大决策，形成了中国特色军民融合发展战略思想，是政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的有机组成部分，是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，为推进军民融合深度发展、实现中国梦强军梦提供了科学指南。
在战略定位上，强调军民融合发展作为一项国家战略，关乎国家发展和安全全局，既是兴国之举，又是强军之策，是实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的必由之路。
在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合，有利于深化供给侧结构性改革，有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整，有利于增强国家竞争力和国防实力。
在奋斗目标上，指出当前和今后一个时期是军民融合发展的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。
军民融合方案
军民融合方案军民融合方案1. 背景军民融合是指军队与民用领域之间的相互渗透和转化，通过军民融合，既可以提升国家军队的综合实力，又可以推动经济发展和社会进步。
在当前科技发展的背景下，军民融合对于国家安全和经济发展具有重要意义。
2. 目标军民融合方案的目标是实现军队与民用领域的深度融合，促进军民资源的共享和优化配置，推动科技创新和经济发展。
3. 方案内容军民融合方案包括以下几个方面的内容：3.1 政策支持制定和完善军民融合相关的政策和法规，为军民融合提供法律保障和政策支持。
政府应该加大对军民融合的支持力度，提供税收优惠、投资补助和科研基金等政策措施，鼓励企业和科研机构参与军民融合领域的研发和合作。
3.2 人才培养加强军民融合领域的人才培养和交流，建立军队和企业之间的人才共享机制。
培养和选拔一批具备军民融合背景和综合能力的人才，加强国防科技人才队伍建设。
同时，鼓励军队和民用领域之间的人才交流和合作，减少信息壁垒和技术鸿沟，促进军民融合的深入发展。
3.3 产业合作推动军民融合产业的发展，促进军队和企业之间的合作。
鼓励军工企业向民用领域延伸，并支持民用企业参与国防科技领域。
建立军民融合产业发展的创新机制，为军民融合创新提供良好的市场环境和政策支持。
3.4 技术创新加强军民融合领域的技术创新，推动科技成果的转化和应用。
促进军队和科研机构之间的合作，加快科技成果向实际应用的转化速度。
鼓励企业和科研机构在军民融合领域开展合作研究，并提供技术支持和资源共享。
4. 重要性和影响军民融合方案的实施对于国家安全和经济发展具有重要意义。
通过军民融合，可以提升军队的综合实力和作战能力，增强国家的安全防卫能力。
同时，军民融合也能够促进经济发展和社会进步，推动科技创新和产业升级，带动就业和经济增长。
5. 总结军民融合方案是实现军民融合的重要手段，通过政策支持、人才培养、产业合作和技术创新等方面的努力，可以推动军民融合的深入发展，实现军队与民用领域的深度融合，促进国家安全和经济发展的同步提升。
军民融合具体措施
军民融合具体措施军民融合是指军队与社会各个领域的融合发展，是实现国家军事力量和经济、科技、文化等各个领域的高度融合的重要方式和途径。
为了有效推进军民融合，需要制定具体措施，下面将从军事科技、产业发展和人才培养三个方面进行探讨。
军事科技方面，首先需要加强军事科研院所与高校、科研机构的合作。
通过共同研发军事科技项目，实现资源的共享和优势互补，提高科研成果的转化率。
其次，要加强军民融合技术创新平台的建设，为军民融合提供技术支撑。
建立跨领域、跨行业的联合实验室，推动军事科技成果在民用领域的转化应用。
此外，还需要加强知识产权保护，为创新提供良好的环境。
产业发展方面，要加强军民融合产业园区的建设。
通过政府支持和企业投资，打造集军工、民用产业为一体的综合性产业园区。
促进军民融合产业链的形成和完善，提高产业的整体竞争力。
同时，要加强对军民融合企业的金融支持，提供贷款、担保等金融服务，降低企业创新的风险。
此外，还要加强政策引导，出台相关政策，给予军民融合企业税收优惠和政策支持。
人才培养方面，要加强军民融合人才队伍的培养。
通过加强军事院校与高校的合作，培养具备军事科技和民用领域知识的复合型人才。
加强军事科研院所与企业的合作，培养具备科研和生产实践经验的人才。
此外，还要加强人才交流和流动，鼓励优秀人才在军队和民用领域之间流动，实现资源共享和优势互补。
军民融合具体措施的制定需要从军事科技、产业发展和人才培养等方面综合考虑。
通过加强合作、推动创新和培养人才，实现军队与社会各个领域的融合发展，提高国家综合实力，推动国家经济社会的可持续发展。
只有通过有效的措施，才能实现军民融合的良性循环，为国家建设和发展做出更大的贡献。
军事能力建设中的军民融合（下）
军事能力建设中的军民融合（下）作者：国防大学国防经济研究中心来源：《中国军转民》 2014年第12期欲谋打赢，必先建设有利于打赢的战场。
着力形成布局合理、平战结合、军地兼容的战场设施体系，推进战场建设的军民融合，是科学统筹经济社会发展和军事斗争准备的客观要求，也是有效整合军地建设资源，加强战场建设的有效路径。
国防大学国防经济研究中心（接上期）一、综合保障能力建设的军民融合综合保障能力建设的军民融合，是实现国防建设与经济建设协调发展的必然要求。
近年来，国家和军队在综合保障军民融合方面进行了积极探索，取得了突出的成果。
新世纪新阶段，必须继续推进军队保障领域的军民融合，努力提高军队综合保障能力。
（一）建设现状1. 综合保障军民融合领域不断拓展军队保障社会化从最初的“三化一改”拓展到“十化一改”，逐步实现了由生活保障领域向作战保障和非战争军事行动保障领域延伸，按照军民融合发展要求，各领域的保障社会化陆续展开。
公务用车方面，探索了车辆人员减编、经费转化、监督管理的制度[1]；通用物资储备方面，进一步扩大经费储备、合同储备和依托地方代储范围；装备保障方面，高新技术装备保障队伍开始建立，军队大部分企业化维修工厂已移交地方。
2. 综合保障的军民融合层次不断提高随着综合保障军民融合的深入推进，融合的层次不断提升，逐步实现了由个别重点领域拓展到国防建设的各个领域，由军地协商提升到国家发展战略层面，由行业领域的“板块式”对接深化到全面一体化融合，由临时性、偶然性融合进入到常态化、制度化融合。
3. 综合保障的军民融合改革富有成效围绕“十化一改”目标，军队积极推进保障社会化改革，在体制机制上保证军队综合保障从封闭走向开放、从低效走向高效、从负重走向轻装。
一是物资采购制度改革继续深化，在驻军相对集中的城市推行通用物资区域联合采购；二是建立健全了各类军民融合保障基地，继2009 年郑州建成全军首个饮食装备维修基地[2]、2011 年总后勤部与河南省共建全国首个军民融合式应急投送保障基地[3]，2013 年上海又建成了军供饮食、医药、油料、主副食四个动员保障基地，为解决大规模作战后勤保障提供了强大的物力支持[4]。
军民融合 实施方案 科技
军民融合实施方案科技
军民融合是指军队和民用经济、科技、文化等各个领域的深度融合，是现代化
战争的需要，也是促进国家经济社会发展的重要举措。
在当前科技迅猛发展的时代背景下，军民融合的实施方案必须充分利用科技的力量，推动军民融合向更高水平发展。
首先，要加强科技创新。
军队和民用领域都需要不断进行科技创新，为此，可
以建立军民融合的科技创新平台，促进双方资源的共享和交流。
在军事装备、信息技术、生物医药等领域，加强双方的合作，共同攻克关键技术，实现军民融合的深度发展。
其次，要推动军民融合产业发展。
军队和民用产业的融合发展是军民融合的重
要内容之一。
可以通过政策引导、资金支持等方式，推动军民融合产业的发展。
在高端装备制造、智能制造、新能源等领域，加强双方的合作，形成军民融合产业的新优势，实现产业升级和转型发展。
此外，要加强人才培养。
军民融合需要具备一定科技素养的人才队伍，因此，
可以建立军民融合的人才培养机制，加强双方的人才交流和培训。
在军事科研、技术应用等领域，培养一批既懂军事又懂民用的复合型人才，为军民融合提供强有力的人才支持。
最后，要加强军民融合的信息化建设。
信息化技术是军民融合的重要支撑，可
以通过建设军民融合信息平台、加强信息共享等方式，推动军民融合的信息化建设。
在军事指挥、民用管理等领域，加强信息化技术的应用，提高军民融合的效率和水平。
总之，军民融合的实施方案中，科技发挥着重要作用，只有充分利用科技的力量，才能推动军民融合向更高水平发展。
希望通过我们的共同努力，能够实现军民融合的良性循环，为国家的发展和安全做出更大的贡献。
军民融合式发展之浅见
2017年4月刊第11期当代经济习近平主席强调：“实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。
”军民融合发展是提高国民经济动员效益的必由途径。
坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强兵相统一，是我党适应国际战略格局新变化、国家发展战略发展新要求，必须解放思想，更新观念，在发展理念、统筹规划、领导机制、力量建设、基础设施和法规支持上全面做好各项工作。
一、强化融合发展的新理念在新的历史条件下，有些单位或领导由于受惯性运转模式和传统思维定式的影响，国防观念弱化，战备意识淡薄，对国民经济动员工作的重要性认识不够，对国民经济动员工作在国家经济建设和国防建设中的作用缺乏深入了解，对市场经济给国民经济动员管理带来的影响研究得不够深透，把经济动员管理看成“额外负担”“软指标”，还在延用计划经济时期和传统作战样式下“以量求胜”“人海战术”等老旧办法开展经济动员工作，缺乏与时俱进、锐意创新的积极性和主动性。
对此，一定要坚决反对和克服，牢牢树立军民融合发展的新理念。
要树立军民融合式发展的“大战略”观念，强化国防和经济建设“一盘棋”的思想，通盘筹划，顶层设计，推进军用与民用双向转化、国民经济动员和国家综合国力资源双向利用、国民经济动员建设和国家经济建设一体运作；要树立全民参与的“大国防”观念，深化国民经济动员管理现代化是国防现代化的重要基础性工程、是各级党委政府和军事机关共同责任的认识，坚持党委统揽、政府主抓、军地合力、全民参与；要树立保障战争行动与非战争行动并重的“大动员”观念，解决好国民经济动员“平时服务、急时应急、战时应战”的理论创新与舆论引导问题；要树立整体协调的“大融合”观念，处理好战争国民经济动员管理与非战争国民经济动员管理、军队动员与后备力量动员以及其他专业动员力量之间的关系，确保各种力量建设规模适度、结构合理、优势互补。
二、强化统筹协调的总体思路从近几年应对非战争军事行动的实践看，任何闲置机构一旦要突然启动，在短时间内高效运转、发挥作用，其难度很大，组织指挥、人员调动、物资调配等，都需要一个彼此适应和相互磨合的过程。
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推进军民融合式发展要有“四新”
军民融合式发展，是指把国防建设深深植根于经济建设
体系之中，实现相互促进、共同发展，达到富国与强军的有
机统一。通过前段时间对军民融合式发展战略思想的专题理
论学习，我对此有了新的理解和认识。对此，我就如何推进
军民融合式发展问题谈一些思考。
一、推进军民融合式发展，在思想认识上要有新高度
认识的高度决定推进工作的力度。要使经济建设和国防
建设融合发展、同步推进，关键是军地各级领导要确立军民
融合式发展的理念，提高思想认识。
(一)推进军民融合式发展是贯彻落实中央决策指示的
实际行动。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出，国防和军
队建设要“走出一条中国特色军民融合式发展路子”。去年，
在中央政治局第十五次集体学习时他再次强调：“我们要站
在国家安全和发展战略全局的高度，坚持军民融合式发展，
推动国防建设与经济建设良性互动，确保在全面建设小康社
会进程中实现富国和强军的统一。”这是我党我军着眼维护
国家安全与发展利益，顺应国际国内形势深刻变化，立足我
国国情，统筹国防建设和经济建设作出的重大战略思想、重
大战略部署、重大战略举措。军地各级都应站在政治和全局
的高度，深刻理解领会中央决策的重大意义，自觉把国防建
设与经济社会发展结合起来，充分发挥体制机制、政策引导
和区域资源优势，探索走出军民融合式发展的路子。
(二)推进军民融合式发展是军地双方的共同责任。胡
锦涛同志强调指出：“推动军民融合式发展，建立强大的人
民军队和巩固的国防，是全党全国的共同责任”。事实证明，
军民融合的本质特点，说到底就是富国与强军，你中有我，
我中有你，互兼共容，互促共长。从军民融合的根本利益看，
对提升国防实力和经济实力都大有益处；从军民融合的目标
要求看，涉及军地人才、技术、设施、保障等诸多领域的兼
容渗透；从军民融合的基本模式看，需要在军地物资联储、
医疗联保、交通联建等各个方面通力协作、相互支持。只有
调动方方面面的积极性，凝聚军地合力，才能为推进军民融
合式发展提供坚强的组织和力量保证。
(三)推进军民融合式发展是兴军强武的必然选择。军
民融合式发展是统筹国家安全和发展战略，实现富国强军的
必由之路。科学统筹好国防建设和经济建设，对于推进经济
社会发展战略顺利实施，具有积极的促进作用。要进一步把
军民融合式发展纳入我县经济社会发展总体规划，使我县的
发展战略内涵更加丰富、特征更加明显、途径更加广阔。
二、推进军民融合式发展，在工作指导上要有新思路
军民融合式发展涉及国防和军队建设诸多层面，与社会
和市场密切相关，需要把握重大原则，实施科学指导。
(一)坚持目标牵引、深度融入。要围绕兴军与强武相统
一的战略目标，紧密结合我县经济社会发展总体规划，把国
防后备力量建设有机融入到经济社会发展体系之中，从思想
观念、目标规划、政策法规、建设任务、体制机制等各个层
面，深化融合内容，拓展融合领域，提升融合效益，逐步推
进国防建设和经济建设在更广范围、更高层次、更深程度上
融合发展。
(二)坚持协调统一、整体推进。要适应国家经济社会发
展形势，紧贴我县实际，科学制定推进军民融合式发展的总
体规划、基本任务、阶段区分、措施要求，调整发展格局，
利用发展成果，共享发展资源，实现军地建设体系由“分”
到“合”的转型、由“浅”至“深”的渐进、由“破”到“立”
的跃升，使我县经济社会建设和国防后备力量建设两个进程
相一致、两个战略相配套、两个体系相兼容。
(三)坚持挖潜借力、优势互补。要立足国防建设领域
民用效应最大化和经济建设领域国防效应最大化，在发展要
素上相互依存，能军地共同开发的不另起炉灶；在发展成果
上相互转化，能拿来使用的不重复建设；在发展水平上相互
促进，能互为借重的不自我封闭；在发展作用上相互尊重，
能自行解决的不依赖等靠。做到一种投入产生两种效益，一
种资源实现双方共享，切实提高军民融合的综合效益。
(四)坚持统筹兼顾，互促共长。要着眼推进军民融合
又好又快发展，正确处理全局与局部、当前与长远、需要与
可能、平时与战时、互动与双赢的关系，综合运用行政、市
场、法律等手段，促进国防建设和经济建设成果的交流融合，
形成经济建设对国防建设的强大支撑力、国防建设对经济建
设的强大牵引力，实现良性互动、科学发展。
三、推进军民融合式发展，在建设重点上要有新突破
按照我县经济社会发展规划，充分兼顾国防需求和经济
社会发展需要，率先在传统优势领域推进军民融合。
(一)建立平战结合国防动员格局。围绕“平时服务、
急时应急、战时应战”的目标要求，建立健全国防动员组织
领导制度，构建党政军联合动员指挥体系，突出国防动员重
点领域建设，提高综合动员和保障能力。积极探索国防后备
力量“编训装管用”一体化建设路子，统筹“预备役部队、
基干民兵、普通民兵、人民防空专业队伍、国防交通专业保
障队伍和国防动员系统其他专业保障队伍”建设，落实归口
建设、归口管理、归口使用、归口保障，解决“任务重叠、
组织交叉、一兵多职”问题，提升建设层次和质量水平。
(二)巩固深化军政军民联合训练。总结推广近年来我
县军政军民联合训练系列成果，组织以城市防空为重点的联
合作战训练、以应对大规模突发事件为重点的联合处突训
练、以遂行抢险救灾任务为重点的联合救援训练、以科技信
息支前为重点的联合保障训练。结合党政领导“军事日”活
动和应急抢险、反恐维稳、灾害救援等，联合组织综合演练，
提高军地应对多种安全威胁能力。
(三)大力普及全民国防教育。把国防教育融入社会主义
核心价值观教育，纳入各级干部队伍理论学习、各级各类学
校素质教育、大项军事活动和社会主义新农村建设等领域，
扩大国防教育普及率。突出国防教育社会公益性特点，在综
合性日报、广播、电视开设国防教育专栏，在街道社区、乡
镇农村、中心广场、交通干线和部队营院设立永久性国防宣
传标语和橱窗。发挥我省红色旅游资源优势、依托全民国防
教育基地、借助“双拥模范城”评比，深入进行全民国防教
育，提高全社会“关心国防、建设国防”意识。
(四)积极参加支援经济建设。围绕我县大力发展旅游经
济的有利契机，组织广大民兵预备役人员参加基础设施建设
和生态工程建设；动员民兵预备役人员推进新农村建设，倡
导新风新俗，开展科技兴农，兴修水利工程，改善生态环境，
发展文化教育，主动扶贫帮困。发挥后备力量优势，积极预
防各类自然灾害，圆满完成抗震救灾、森林灭火、防汛抗旱
以及其他灾害救援任务，为维护社会稳定和国计民生提供有
力保证。