关于邀请招标过程中的控制管理方法
招标采购管理办法及细则
招标采购管理办法及细则一、引言招标采购作为一种常见的采购方式，对于有效控制采购成本、提高采购效率、维护公平竞争具有重要意义。
为了规范招标采购管理，制定本文档，以确保采购过程的公正、透明和高效。
二、适用范围本文档适用于公司内部所有招标采购活动，包括但不限于材料采购、设备采购、服务采购等。
三、招标采购流程1. 项目准备阶段在项目准备阶段，需要明确采购需求，并编制相关文件，包括采购方案、招标文件等。
采购方案应明确采购目标、技术要求、预算及招标结果评定方法等内容。
招标文件应包括招标公告、投标邀请函、技术规格书、投标文件格式等。
2. 招标公告发布招标公告可通过公司内部渠道发布，也可以采用公开招标方式，通过外部媒体发布。
招标公告应包含采购项目的基本信息、投标截止日期、文件获取途径等内容。
3. 投标准备与递交潜在投标人在投标准备阶段，应获取招标文件，并进行详细研究和准备。
投标文件应按照招标文件中的要求填写，并按时递交。
逾期递交的投标文件将不予受理。
4. 投标文件评审经过投标文件的初步评审后，符合要求的投标人将进入详细评审阶段。
评审委员会将根据招标文件中规定的评审标准进行评分，并选出最终中标人。
5. 中标与合同签订评审结果确定后，中标人与招标人将进行商务洽谈和合同签订。
合同内容应包括采购物品的数量、质量标准、价格、交付方式、索赔条款等。
6. 履约与验收中标人在合同约定的时间内履行合同义务，完成采购任务，并按照合同约定的要求进行验收。
招标人在验收合格后支付采购款项。
四、质量控制为确保采购物品的质量，招标文件应明确质量要求，并对投标人进行资质审查。
中标人应提供质量控制计划，并按计划进行质检，确保交付物品的符合要求。
五、费用控制招标文件应明确预算限额，并要求投标人提供符合要求的报价。
评审过程中，将综合考虑质量、价格、交付时间等因素，选择最具性价比的中标人。
六、合规要求招标采购活动必须遵循相关法律法规和公司内部规定，不得违法乱纪。
房地产公司招投标管理制度
招投标管理制度1．招标目的、招标工作原则、招标形式1.1.招标目的：为规范公司的招投标工作，做到公平、公正、公开，确保工程质量，降低开发成本，防范合同履行风险。
同时也为明确各相关部门在招投标活动中的职责，特制定本办法。
1.2.招标工作原则1.2.1招投标工作必须遵循“公平、公正、公开”的原则，给每一个投标单位提供平等的竞争机会。
1.2.2招投标工作的各部门参与者：严禁接受投标单位宴请、礼物；严禁泄露考察单位、入围单位、评标过程；严禁泄露标底、公司谈判草稿、公司谈判记录表和谈判内容；在招投标过程做到客观公正，各部门参与者如有违背，按公司相关制度进行处理。
1.3招标形式：委托代理招标、邀请招标（含公开邀请招标）、简易邀标（含公开简易邀请招标）、直接定标共4种方式。
1.3.1委托代理招标：首先按本《制度》确定好招标代理单位，然后由分管领导牵头，相应主管部门和成本控制部负责具体资料的准备以及与委托单位的工作衔接。
（备注：本过程中的考察报告/招标文件/评标报告和招标报告等须经总经理批准或亲自参加。
）1.3.2邀请招标：由成本控制部牵头，组织相应主管部门依照本《制度》要求进行招投标活动。
招投标活动包括：考察单位筛选、考察、考察报告、发放标文、勘察现场、答疑文件、回收标书、开标和评标、商务谈判、招标报告等系列。
（备注：本过程中的考察报告、邀标文件、评标报告、招标报告等须经总经理批准。
）1.3.3简易招标：由成本控制部牵头，组织相应主管部门依照本《制度》要求进行招投标活动。
招投标活动包括：单位资格审查、发放简易邀标文件或报价说明书、答疑文件、回收标书、商务谈判、招标报告。
（备注：本过程中的资格审查、简易邀标文件或报价说明书、答疑文件由成本控制部部门经理和相应主管部门分管领导批准，招标报告必须经总经理批准。
）1.3.4直接定标：相应主管部门报请总经理批准后直接确定单位并执行公司的合同审批流程。
2．招标适用范围、竞标单位数量要求及不适用招标的范围2.1招标适用范围2.1.1委托代理招标：主体建安工程施工规定为委托招标。
招标采购过程风险点控制
招标采购过程风险点控制依据公司的采购招标的相关制度及采购招标流程，在仔细检查招标中形成的过程资料后，列出采购过程中的风险点，以下风险点需做好控制措施。
一、计划阶段1、在提供招标采购计划时，对所要采购的标的要求不够明确和详细，导致在招标过程中，各投标人报价的基准不统一，价格无可比性，在评标的后期又再次统一标准进行询价，增加了评标流程，延长了评标的时间。
要求在提供招标采购计划时，对工程的规范要求、质量要求、验收条件及工期等，以及设备和材料的功能、型号、技术要求、外观色彩等应尽量做到详尽描叙，保证投标基准的统一，并尽可能的减少中标后的不定因素。
同时，应对采购的标的约定一个上限价（预算价），以保证采购成本的可控性。
2、在采购方式的选择时，应严格按照国家规定及公司有关规定。
要求公开招标的必须进行公开招标，要求邀请招标的不得进行议标，要求议标的应尽量避免独家议标和少于三家以上的议标。
以保证招标价格有可比性，满足市场规律。
3、采购的审批手续应严格按照公司有关规定，保证招标工作的公平、公正、公开。
二、招投标阶段1、在投标的供方选择上，必须是公司供方数据库中登记在册的合格供方，如确因公司招投标需要，且有利于保证工程质量，控制开发成本，需选择超出名册范围外的供方，必须通过资格审查和考察。
以保证供方质量能够满足要求。
对于已确定参与投标的入围供方的名称、数量必须严格保密，不得透露于投标单位及他人（包括公司内部与采购无关人员），以保证竞争的公平性，同时防止投标人恶意围标、串标。
2、招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。
一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。
对于招标文件的编制应注意以下几点：2.1 对于工程范围及质量要求应尽量细致明确，最好能够有量化指标，少留或不留活口，避免在中标后履行合同时产生歧义，造成纠纷。
2.2工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活口，尽量减少暂定金额分项。
5 招投标管理办法
1目的为规范公司的招标工作，加强对物资采购程序的控制和管理，同时使招标工作真正做到公开、公平、公正，提高公司的投资效益和成本管理水平，现结合公司实际，制定本管理办法。
2适用范围本办法适用于公司及其下属子公司各类设备、材料的采购、安装，工程施工、监理以及各项服务类业务。
2.1原则上金额大于等于30万元(含)的各项业务，符合招标条件的，除2. 2所到情形必须采取招标方式进行采购，禁止将应统一招标的物资进行分解规避招标；2金额大于30万元(含)但属下述情况时可采用直接委托或议标确定合作单位, 当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。
(1)政府垄断工程；(2)因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且标的物无替代性的情况；(3)生产或工程急需物资，经领导批准后，可不进行招标。
(4)因其他情况，确实不符合招标条件的，经采购中心总经理批准后，可不进行招标。
2.3总金额在30万元(不含)以下的物资采购，不做强制招标要求，可根据实际情况采用议标或直接委托的方式确定合作单位。
3职责1技术部门负责技术协议的商谈和签订，供应商的确认由采购中心和技术部门共同协商确认。
3.2采购中心根据技术部门提供的技术协议，进行邀请招标。
格式四开标情况说明书编制: 审核格式五评定结论1、本次采购于年月日开始发放招标文件，共有家厂商（销售商）购买了招标文件。
投标截止日期为月日。
开标日期为月日，有家厂商递交了投标文件。
2、评标程序及情况（1）程序：a、符合性检查（见表1）;b、商务评价；c、材质、技术审查和评议（见表2）;d、资格审查。
（2）评标情况除填表L表2外，在评定会上详述。
3、评定结果经评定，的投标在商务上和质量技术上都满足招标文件要求，评标价格（人民币：元），评标总分分为最高（第名），同意由中标，预计合同价格（人民币：元）。
评定组长签字：格式六授权书致：（招标人名称）本授权书宣告：（投标人名称）（职务）（姓名）合法地代表我单位,授权（投标人名称）（职务）（姓名）为代理人有权在（项目名称）工程的投标活动中，以我单位的名义签署投标书文件、与招标人（或业主）协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。
招投标制度：投资项目工程招标投标管理办法
招投标制度:投资项目工程招标投标管理办法ﻭ区政府投资项目工程招标投标管理办法ﻪﻭﻪﻭﻪ为进一步规范本区财政性投资工程项目的招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和《XＸ省招标投标条例》等法律、法规的规定，结合本区实际，制定本办法．ﻪﻭﻪ一、基本原则ﻭﻪﻭﻪ第一条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则．ﻪﻪ第二条在本区行政区域内凡使用政府财政资金投资、融资、集体资金投资及国有企业资金投资的工程项目，达到招标规模的必须依法进行招标.ﻭﻪﻭ任何单位和个人不得将应该招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标．ﻪﻭﻪﻭ第三条任何单位和个人不得违法限制或者排斥本区、本系统以外的投标人参加投标,不得以任何方式干涉招标投标活动.ﻪﻪ第四条招标投标活动当事人（包括招标人、代理机构、投标人)应当接受区招标投标管理中心(以下简称区招投标中心）、区监察局、区财政局和区审计局等监督ﻭﻪﻭ二、招标程序管理部门(以下简称监管部门）的监督管理。
ﻭﻭﻪﻪ第五条招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
ﻪﻭﻪﻭ第六条本办法所指的招标人是指按照《中华人民共和国招标投标法》规定提出招标项目并进行招标的国家行政机关、事业单位、群众团体、集体组织及国有企业的法人或其他组织。
ﻪﻭﻪﻭ第七条招标项目按照规定履行项目审批手续,在进行招标前应向区招投标中心出具立项审批文件、项目投资财政概（预)算审批文件．ﻪﻭﻪﻭﻪ第八条招标人按照法律法规的规定,结合项目特点确定招标方式。
ﻭﻪﻪ第九条具备条件的招标人可自行办理招标事宜。
不具备自行招标条件的招标人应通过比选或竞争性谈判方式选取招标代理机构。
ﻭ第十条招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组ﻭ招标代理机构受招标人委托在其资格许可的范围内从事相应的招标代织。
招标代理质量控制措施
招标代理质量控制措施目的：为更好地贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策，完善招标业务的管理，规范招标代理业务行为，提高招标业务操作水平，编制本质量控制措施。
通过对招标代理过程中的每个环节做到全方位覆盖性的控制从而保证招标代理的质量。
招标代理各环节中措施导读一、编制和发布招标公告(资格预审公告）与发出投标邀请过程中的质量控制二、编制和发售招标文件（含资审文件）过程中的质量控制三、编制和发出招标文件（含资审文件）的修改和澄清过程中的质量控制措施四、资格预审过程中的质量控制措施五、接受投标、组织开标过程中的质量控制措施六、针对开标现场不同情况的处理措施七、组织评标及整理评标报告过程中的质量控制措施八、发放中标通知书过程中的质量控制九、项目归档及后期工作过程中的质量控制措施十、其他完善措施一、编制和发布招标公告(资格预审公告）与发出投标邀请过程中的质量控制1.招标公告和资格预审公告（以下统称为招标公告）或投标邀请书的内容应真实、准确和完整，不应出现明显的文字错误.国家和地方有关部门对招标公告、资格预审公告、投标邀请内容有明确要求的，项目负责人应按照有关要求编制，不得少于有关规定中列明的内容，没有规定的，按照规定的格式和要求进行编制2.发布招标公告和资格预审公告的媒介，应符合国家和地方政府有关部门的规定。
3.采用邀请招标方式的项目，应向3家(含3家）以上合格的潜在投标人发出投标邀请书。
为避免被邀请单位临时决定不参加投标,导致投标人不足3家，项目负责人应向委托人建议向多余3家的潜在投标人发出投标邀请书.4.公告或邀请书应在完成内部审核程序后，方可正式对外发布。
二、编制和发售招标文件（含资审文件）过程中的质量控制1.编制招标文件（包括资格预审文件，以下同)，是招标投标组织过程中一项重要的关键程序。
文件的质量对项目招标效果有直接影响，也是导致投诉质疑的主要因素之一.各业务单位应充分重视两个文件的编写工作，并严格按照国家、行业、地方以及公司有关规定和要求执行。
工程招投标中陪标、围标等行为的有效控制
面” 的机会 ， 防 陪标 围标 。 严 ２对 外发 布 的招标 信 息一 定要 尽 可能公 开 ， 时 可延 长信 ） 必要 息发 布 的时 间 ， 参 与投标 单位 增加 ， 使 降低 中标 概率 ， 大 围标 的 加 成本 。 强报 名 资格 审查 ， 把市 场准 人关 。 投标 报名 时 ， 加 严 在 对所 有投 标 人应 当提 供 的原 件及 相 关 资料 ，包 括企 业 营 业执 照 （ 副 本 ）资质 等 级证 书 （ 、 副本 ）建造 师 （ 、 或项 目经理 ） 等 资料 的原 证书
行 网上 办公 。
②实行异地评标专家评标的评标制度 ， 以减少评分过程的人情分
等现 象 ； 提高评 标 专家 的人 数 ， 位 评 标专 家为 ７ ， 至９ 。 变５ 人 甚 人 ５把 好定 标关 ， 标结 果实 行公 示 制 。预 中标结 果在 场 内及 ） 评 相 关媒 体 上 公 示 ， 合 国家及 地 方 相关 规定 ， 受 质 疑 ， 理 投 符 接 处 诉 。确无 异议 ， 人 才能 发 出 中标 通 知书 。 招标
要 ： 过 工 程 实践 经验 总结 ， 对 建 设 工 程 招 投 标 的各 个环 节 ， 陪标 、 通 针 对 围标 等 风 险 的 有 效控 制 措 施 进 行 分析 。
关键词 ： 建设 工 程 ； 投 表 ； 险 ； 制 措 施 招 风 控 ｄｉ Ｏ３ ６ ０ｉ ｎ１０ － ５ ４２ １ ． ．１ ｏ ｌ．９９ ．ｓ．０ ６ ８ ５ ． ２０ ２ ８ ： ｓ ０ ６
议 在不 违反 法律 法规 的前 提 下尽 量确 定较 高 的投标 保证 金 额度 ，
者称 为 围标 人 ， 与 围标 行为 的投 标 人称 为陪 标人 。在 招 投标 的 参
招标及商务谈判管理办法
招标及商务谈判管理办法
第一章总则
第一条为维护公司权益，提高资金使用效益，规范工程及设备、物资、服务等采购项目的管理程序，依据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关法律法规并结合我公司实际情况，修定本办法。
第二条本办法适用于公司在经营管理过程中所有符合招标或商务谈判范围的项目。
任何部门和个人未经批准不得将必须招标或商务谈判的项目化整为零，或者以其它任何形式规避。
一经发现，公司将予以严肃处理。
第三条依据国家法律法规和湖南省地方规章规定，全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，达到下列规模标准之一的，必须依法招标：
a)施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；
b)重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
c)勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在30万元人民币以上的；
d)单项合同估算价低于本条第1项、第2项规定标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的；。
招标管理办法
招标管理办法第一章总则第一条为规范公司招标活动，控制采购成本，提高经济效益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《公司采购管理办法》，制定本办法。
第二条本办法适用于公司总部和下属各级单位在境内开展的工程项目、物资和服务的招标活动，相关定义详见《公司采购管理办法》。
公司各级单位涉及境外招标活动的，应当遵守所在国法律、法规等规定，制定境外招标管理办法，规范管理境外招标工作。
第三条公司招标工作应遵循“公开透明、公平公正、诚实信用”的原则，坚持“同质比价、同价比质、同质同价比服务”的原则。
第二章分类管理规定第四条公司招标工作采取分类管理的原则，主要分为两大类。
(一)工程项目类本办法所称工程项目，是指工程以及与工程建设有关的物资、服务。
工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；与工程建设有关的物资，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
(二)日常运营类本办法所称日常运营，是指工程项目以外采购的物资或服务。
物资是指各种形态和种类的物品，包括原辅材料、燃料、设备、产品、软件等。
服务是指咨询等其他采购对象。
第三章工作机构及其职责第五条公司招标管理依托公司——公司两级管理构架为基础开展工作。
第六条公司层面成立公司招标管理委员会，对公司招标工作进行统筹和管理。
公司招标管理委员会组成：主任：公司领导副主任：公司质量安全管理部总监成员单位：公司纪检监察组，公司质量安全管理部、办公室、战略部、财务部、人力资源部、审计部、法律部等公司相关职能部门；公司招标管理委员会工作职责为：(一)持续完善公司招标管理体系；(二)制定公司招标管理制度；(三)负责工程项目类单项合同估算金额3,000万元以上的非公开招标方式的审批；(四)负责公司职能部门工程项目类招标方案（附件1）的审批；(五)审批使用库外招标代理机构的申请；(六)批准其他需要公司审批的有关事项。
邀请招标规定细则
邀请招标规定细则一、引言邀请招标是指在特定的项目或者工程中，由招标人向具备相应资质的潜在投标人发出邀请，要求其提交投标文件，并根据招标文件的规定进行评审和选择中标人的一种招标方式。
为了确保招标过程的公平、公正和透明，制定本邀请招标规定细则，以明确各方责任和要求。
二、招标范围本邀请招标规定适合于所有需要进行招标的项目或者工程，包括但不限于建造工程、工程设备采购、服务采购等。
招标人应根据具体项目的特点和需求，制定相应的招标范围，并在招标文件中明确说明。
三、邀请招标程序1. 邀请函发出：招标人应向潜在投标人发出正式的邀请函，明确招标项目的名称、招标范围、招标文件的获取方式、截止日期等重要信息。
邀请函可以以书面形式或者电子邮件形式发送，同时应保存相关邮件记录或者传真记录作为备份。
2. 招标文件获取：潜在投标人收到邀请函后，应按照要求获取招标文件。
招标人可以选择将招标文件直接提供给潜在投标人，或者要求潜在投标人通过特定的渠道获取。
3. 澄清和补充：在招标文件获取期间，潜在投标人有权提出对招标文件的澄清和补充问题。
招标人应及时回复并向所有潜在投标人公开澄清和补充的内容，以确保所有投标人在同一起跑线上。
4. 投标文件递交：潜在投标人应按照招标文件的要求准备投标文件，并在截止日期前将其递交给招标人。
招标人应设立专门的接收窗口或者邮箱，接收投标文件，并在截止日期后再也不接受任何递交的文件。
5. 投标文件评审：招标人应组织评标委员会对递交的投标文件进行评审。
评标委员会应由具备相关专业知识和经验的人员组成，评审过程应公开、公正、透明。
6. 中标结果公示：招标人应根据评标委员会的评审结果，确定中标人，并将结果公示于指定的媒体或者公告栏上。
同时，招标人应向所有投标人发出中标通知书，并在通知书中说明中标人的权益和责任。
四、招标文件的要求1. 招标文件的内容：招标文件应包括但不限于以下内容：项目概况、招标范围、投标文件的组成和要求、技术规格和标准、合同条款和条件、投标人资格要求、评标标准和方法、中标人权益和责任等。
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关于邀请招标过程中的控制管理方法
邀请招标是一种常见的采购方式，可用于寻找适合项目需求的供应商或承包商。
为了
确保招标过程的公平、透明和高效，控制管理方法应用于邀请招标过程中。
下面将介绍一些控制管理方法，以确保邀请招标的顺利进行：
1.明确招标要求：在邀请招标前，应明确项目的具体需求和要求，包括技术规范、时
间计划、质量标准等。
只有明确了招标要求，才能邀请到具备相应能力和经验的供应商或
承包商。
2.筛选潜在供应商或承包商：在邀请招标前，应对潜在供应商或承包商进行筛选。
这
可以通过市场调研、参观考察、审核资格等方法来完成。
筛选过程中，应注重与项目要求
相匹配的供应商或承包商的经验、能力、信誉等方面的考察。
3.制定招标文件：招标文件是邀请招标的核心部分之一，包括项目描述、招标范围、
技术规范、投标文件要求等。
制定招标文件时，应遵循公正、公平、公开的原则，并将其
发送给被邀请的供应商或承包商。
4.管理招标过程：在邀请招标过程中，应建立招标管理机制。
这包括设立招标委员会
或评标小组，明确成员和角色，制定评标标准和流程，并确保评标过程的公正和透明。
还
应设立招标文件报送截止日期和评标结果公示日期等时间节点，确保招标过程的按时进
行。
5.监督供应商或承包商的履约情况：在邀请招标后，应对中标供应商或承包商的履约
情况进行监督。
这可以通过与供应商或承包商签订合同，明确履约要求和惩罚措施来完成。
监督过程中，应及时跟踪项目进度、质量要求的达成情况，并与供应商或承包商进行有效
的沟通和协商。
6.总结经验教训：邀请招标过程结束后，应对整个招标过程进行总结，并总结经验教训。
这可以通过评估供应商或承包商的绩效、收集参与邀请招标的人员的反馈意见等方法
来实现。
总结经验教训有助于进一步优化邀请招标的管理方法，提高项目的采购管理水
平。