公路工程预算文件编制方法与技巧

公路工程预算文件编制方法与技巧

【字号：大中小】发布时间：2008-07-10

公路工程预算是确定工程造价、实现业主与施工单位的投资包干、办理工程结算的依据。而合理、准确地确定公路工程造价，以适应各种投资和承包方式的需要是每一个预算人员需要掌握的重要技能。怎么才能发挥预算人员的主观能动性，优化设计，提高预算编制质量以确保公路工程预算的合理性和准确性呢？本文结合Wcost造价管理软件编制预算文件的过程谈几点方法与技巧。

1 收集原始资料

当拿到一份建设项目的设计文件后，应对招标文件的第一、二、三卷进行仔细阅读、研究，了解业主的要求及业主所能提供的服务；再通过现场考察以及招标文件第四卷了解影响工程造价的气候因素、社会因素、材料运距、材料的供应情况以及劳动力供应情况。这些资料是编制预算文的先决条件。当我们运用软件建立项目文、单价文件、费率文件的属性以及定额的套用、确定材料的预算单价、选择完善的施工方案，甚至确定最终报价等都会受到这些情况的影响和制约，所以必须详尽、全面地收集、了解、掌握这些资料，才能保证预算文件的合理性和准确性。

2 合理、正确地选用定额

①编制预算前，首先必须复核工程最清单与图纸上所给的工程量是否一致，每一个细目的工程量包括哪些分项。例如，内蒙古梅力盖图-岱海电厂一级公路第一合同段工程量清单，第200章，弃方没有单独列出，就可以把这项加到挖方中，在套用定额时，将弃方也加上，而挖方反映的是综合单价，这样就保证了不漏项。

有时，定额项目中不包括某个项目，但设计文件中有，就必须补充这个项目。例如，1996年出版的《公路工程预算定额》中盲沟的定额里没有塑料排水管，而现在盲沟的设计中增加了PVC排水管，软件中计算工程造价基础数据时有三种方法，一种是定额计算类，一种是数量单价计算类，另一种是列表计算类，若直接在定额计算类中增加这个项目将造成软件计算错误，所以在单价计算类中增加这个项目就可以了。

②同时要做到不添项。比如路面砂砾垫层的定额，工程内容包括铺筑、整平、洒水、碾压，有些预算人员工程内容中没有“运”而再增加一个拉运的定额，这就造成了费用的重复计算。实际上在计算砂砾预算单价时，已经考虑了运距，故不再增加这一项。

③在给工程项目套用定额时，一定要注意单位的一致，特别是上机输入定额时，必须将工程量清单中工程细目的单位与计算机中相应的定额单位换算统一。如果设计要求、工程内容完全与相应定额的工程细目吻合，则直接套用定额，但要特别注意各定额的总说明、章节说明及定额表中小注的要求，应细心阅读，以免发生套用定额错误。

④若工程项目的单位与所用定额单位不一致，存在着体积与面积的换算、体积与个

数的换算时，要特别注意。例如，水泥混凝土桥面铺装，定额单位为10m3，而工程量清单单位为㎡。又比如人工挖土质台阶，定额单位为1000㎡，而工程量清单以m3单位列出，这就需要编制人员进行换算与调整，达到计算造价与实际造价相符的目的，以提高预算的准确性。

选用定额如同填筑路基，路基填筑时保证了质量，就等于将整个工程的质量把握住了70%，因此，在这点上下功夫是值得的。

3 材料供应价格的取定和预算价格的计算

①一般情况下，材料的预算单价以市质检站每年每季度的供应价格为依据，将材料原、运距装卸费、运价输入微机中，微机将会根据《概、预算编制办法》中的有关规定，快捷、准确地将材料预算单价计算出来。

但这里需强调一点，由于每年施工旺季材料都会出现供不应求的现象，如水泥、钢材、燃料，这必将造成材料供应价格的浮动，给我们确定材料原价带来困难，这就要求我们对所需材料的供应地点、供应价格进行多方面询价，根据已有的材料价格信息资料和对投标地主要建筑材料价格情况及供求发展趋势的了解，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料供应价格的取定趋于合理。

②影响材料预算单价的另一个重要因素是运距。计算材料平均运距一般分两种情况：

a.一种材料有两个以上的供应点时，如图1所示：

平均运距的计算方法为：

b.当一个料场有多个卸料点及不同用量时，如图2所示：

计算材料预算单价时还要注意主要材料和次要材料，对那些数量或价格变动对预算影响大的材料，要多分析、研究，对那些次要材料可少花时间和精力，以便取得事半功位的效果。

4 造价分析与最终报价

造价分析也是保证预算质量的重要环节，当我们把软件所需要的所有原始数据输入微机后，经过工料机分析、预算价计算、造价分析后，软件将自动按照《概、预算编制办法》所规定的计算方法把各类数据计算出来，并填入相应的12种表格中形成预算文件。

从总预算表中，仔细分析各个工程项目的经济指标与相对应的工程条件和工程量是否符合，把这些指标和其他项目同类结构的指标进行横向比较，找出它们之间的关系，分析这种关系是否合理。若有不正常突变，要及时查找原因，属于工程量的问题，重新核对工程量；属于工程量以外的，要查对材料价格、选用定额等方面是否有误。根据查对结果及时修正预算，反复分析对比，直到满意为止。

在确认预算编制准确的前提下，最后确定最终报价。由于现行的招投标多采用复合标底的形式确定中标价，因此，报价的确定包括对业主标底价的分析和对其他投标人的标价分析。

对业主标底价的分析主要是充分了解业主的习惯做法，因为同一业主对招标工作均有其习惯做法，特别是其评标、定标的方法一般大同小异。因此，投标人通过分析业主的习惯做法可确定该工程业主可能采取的下浮率，从而确定标底价。对其他投标人的标价分析主要是根据在以往的投标记录或通过搜集有关的资料，分析各投标人的标价变化范围，确定其最可能出现的报价。最后投标人也要根据自己企业的实际管理水平、市场的实际价格确定工程的保本价。

投标人通过上述分析后，将业主的可能标底价、其他投标人的可能报价以及自己的报价结合业主评标办法，综合考虑，确定本企业的最终报价，在僧多粥少的市场竞争中占有一席之地。