河长制在流域生态治理中的实践探索与经验总结
街道办事处河长制工作总结
街道办事处河长制工作总结街道办事处河长制工作总结为加强河流管理，提高水环境质量，街道办事处在去年年初开始实行河长制。
经过一年来的实践和深入推行，这项工作已取得一定的成效和经验。
以下是对街道办事处河长制工作的总结。
一、工作实施街道办事处河长制实施期间，工作内容主要包括河道清理、环境整治、生态保护、固定管控等。
为此，设立了一名主管河长制的工作人员和若干名河长，采取“单位负责、区域管理”的方式。
在实施过程中，各河长遵循着明确的职责分工，配合街道办事处相关部门开展各项工作。
二、工作成效1.河道环境得到明显改善。
通过对各个河道进行清理整治，使河道生态得到了恢复，并且改善了周边环境。
同时，在清理过程中，发现了乱倒垃圾、非法排污等行为，并已经及时处置。
2.群众参与积极，河道管理工作得到全面推进。
工作过程中，每个河长都充分发挥了自身的作用，每个区域都有了负责人直接管理维护，河道周边的居民也对河道环境保护提高了认识，并协助我们参与当中。
3.工作措施清晰。
在实施过程中，既有年度计划，也有每月实际开展情况的统计。
工作措施非常清晰，方便我们进行追踪和督促，借此推动河长制的实施和发展。
三、工作亮点1.专业技术支持。
对于河道的管理，涉及到许多专业性的问题。
为此，我们聘请了水利工程师作为河长制的技术支持，进一步推进河道的管理工作。
2.配合社区示范。
街道办事处成立了绿色生态专业组，专注于打造一个可持续的社区示范。
河长制作为其中的核心部分，也被加入了绿色生态专业组中，以更好地推进工作。
3.强化例行性检查。
为切实落实河长制工作，街道办事处每月都会组织例行性检查，检查内容包括河道清理情况、污水处理设施的运行、环境保护等方面。
四、工作不足1.资金拨付问题。
河长制在执行过程中存在着一定的资金拨付问题，因此需要建立完善的资金保障体系，使河长制能够更好地发展。
2.信息共享不及时。
河长制是多个部门参与的工作，期间需要进行及时、准确的信息共享，以便实现有机协作。
河长制工作的工作总结
河长制工作的工作总结河长制是中国生态文明建设的重要举措，旨在加强对河流湖泊的管理和保护，促进水环境的改善。
在过去的一段时间里，我们深入贯彻落实河长制工作，取得了一定的成绩，同时也面临着一些挑战和问题。
下面就对河长制工作进行总结，以便更好地指导未来的工作。
首先，我们要肯定河长制工作的成绩。
在过去的一段时间里，我们加强了对河流湖泊的巡查和监测，及时发现并解决了一些水环境问题。
我们还积极开展宣传教育工作，提高了居民对水环境保护的意识，促进了全社会的参与。
此外，我们还加强了与相关部门的协作，形成了一种合力，共同推动河长制工作的开展。
然而，河长制工作还存在一些问题和挑战。
首先是监管力度不够。
在一些地方，由于人力、物力不足，导致了对河流湖泊的监管不够到位，一些违法行为得不到及时制止。
其次是宣传教育工作还需加强。
虽然我们开展了一些宣传教育活动，但是效果并不明显，还需要进一步加大宣传力度，提高居民的环保意识。
最后是与相关部门的协作还需加强。
在一些地方，由于各部门之间的沟通不畅，导致了工作推进缓慢，需要加强部门之间的协作，形成合力。
为了更好地开展河长制工作，我们提出了以下几点建议。
首先是加大监管力度。
我们要加强对河流湖泊的巡查和监测，及时发现并解决问题，确保水环境的安全。
其次是加强宣传教育工作。
我们要加大宣传力度，提高居民的环保意识，形成全社会的环保合力。
最后是加强部门之间的协作。
我们要加强与相关部门的协作，形成一种合力，共同推动河长制工作的开展。
总之，河长制工作是一项重要的工作，对于保护水环境、促进生态文明建设具有重要意义。
我们要充分认识到河长制工作的重要性，不断加大工作力度，确保河长制工作取得更大的成绩。
相信在我们的共同努力下，河长制工作一定会取得更大的成功。
河长制工作总结范文
河长制工作总结范文河长制是中国政府推行的一种河流水环境管理制度，旨在保障河流的生态环境，改善水质，增强防洪能力，提高社会公众的参与度。
作为一项重要的工作，我于近期着手进行了河长制的工作总结。
首先，我主要对我所负责的河流进行了详细的调查和了解。
通过实地走访、查阅相关资料以及听取当地居民和农民的意见，我对河流的环境问题有了初步的了解。
随后，我组织了一次专家论坛，邀请专家学者对于河流的现状进行深入研究和分析。
他们提出了一些建设性的解决方案，帮助我确定了未来的工作目标和方向。
根据专家的建议，我制定了一份详细的工作计划。
该计划涵盖了河流水质改善、防洪措施、环境监测以及社会公众参与等方面。
我与相关部门进行了广泛的合作，共同制定了一系列实施细则和政策，以确保该计划的顺利实施。
在河流水质改善方面，我着重进行了污水处理设施的建设和改造工作。
通过与当地企业合作，我争取到了一定的资金用于改建一些老化设施，在新增一些新的设施。
同时，我还制定了一套有效的水质监测机制，确保污染源及时掌握，并采取相应的治理措施。
通过这些努力，河流的水质得到了明显的改善，大大提高了居民和农民的饮水安全和生活环境。
在防洪措施方面，我加强了与相关部门的合作，确保河流的防洪设施的运行和维护。
我分析了历史洪水的数据，制定了一套完善的防洪预案，确保了河岸的稳固和排水系统的正常运行。
同时，我加强了社会公众的防洪意识，通过开展防洪宣传教育活动，提高了居民和农民的自我保护意识和能力。
在环境监测方面，我建立了一套完整的环境监测体系。
该体系包括水质监测、土壤监测、大气监测等多个方面。
通过这些监测，我们能够及时掌握河流的环境变化，并采取相应的措施进行治理。
与此同时，我还加强了对环境违法行为的打击力度，对于违法者进行了严厉的整治，起到了一定的震慑作用。
最后，在社会公众参与方面，我进行了一系列的河流宣传活动，鼓励居民和农民参与到河长制的各项工作中。
我通过举办讲座、培训班和河流志愿者活动，提高了社会公众对于河流环境的重视程度，增加了他们的参与度。
河长制工作总结报告范文(3篇)
第1篇一、前言近年来，我国政府高度重视生态文明建设，积极推进河长制工作，旨在全面加强水资源保护、水环境治理、水生态修复，实现水清、岸绿、河畅、景美。
本报告对XX地区河长制工作进行全面总结，分析存在问题，提出改进措施，为今后河长制工作提供参考。
二、河长制工作进展情况（一）组织领导1. 成立河长制工作领导小组。
我市成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的河长制工作领导小组，负责统筹协调全市河长制工作。
2. 建立健全河长制办公室。
设立河长制办公室，负责河长制工作的日常管理和协调，确保各项工作有序推进。
（二）工作部署1. 制定河长制实施方案。
我市根据国家和省有关要求，结合本地实际，制定出台了《XX地区全面推行河长制实施方案》，明确了河长制工作的目标任务、组织体系、责任分工等。
2. 开展河长制培训。
组织各级河长、河长制办公室工作人员、相关部门负责人参加河长制培训，提高河长制工作能力和水平。
（三）水资源保护1. 严格水资源管理。
加强用水总量控制，推进节水型社会建设，提高水资源利用效率。
2. 加强水污染防治。
开展水污染源排查整治，强化工业、农业、生活污水治理，确保水环境质量持续改善。
（四）水生态修复1. 河湖生态保护。
开展河湖生态修复工程，恢复河湖自然生态功能，提高河湖生态质量。
2. 河岸绿化。
推进河岸绿化工程，打造生态景观带，提升河湖生态环境。
（五）执法监管1. 加强水行政执法。
开展水行政执法检查，严厉打击非法采砂、非法排污等违法行为。
2. 强化执法协作。
加强与公安、环保、国土等部门的协作，形成执法合力。
三、存在问题及原因分析（一）水资源保护方面1. 部分地区水资源利用效率不高，存在浪费现象。
2. 部分企业污水排放不达标，对水环境造成污染。
（二）水生态修复方面1. 河湖生态修复工程进度较慢，部分河湖生态功能尚未恢复。
2. 河岸绿化工作力度不够，部分河岸绿化带存在缺失、损坏等问题。
河长制开展情况工作总结
河长制开展情况工作总结河长制是一种新型的水资源管理制度，旨在通过设立专门的河道管理者，加强对河道的监管和保护。
河长制的开展对于维护水生态环境、保护水资源、提高水环境质量具有重要意义。
下面是对河长制开展情况的工作总结。
一、河长制的基本情况自河长制的实施以来，各级政府高度重视，积极推动落实。
各地相继成立了河长办公室，确定了河长的职责和工作范围，并制定了相应的工作方案和实施细则。
河长制的推进涵盖了城市河流、农村河渠和湿地等多个领域。
通过河长制的实施，取得了一系列积极成效。
二、河长制工作的成效和经验1. 加强了对河道的管理和保护河长制的推进，让河道的管理和保护变得更加有序和规范。
各级河长办公室加强对河道的巡查和监管，及时发现和处理各类河道问题。
通过建立河道档案和信息管理系统，实现了对河道的定期检查和评估，有效地预防了河道环境的污染和破坏行为。
2. 推动了水生态环境的改善河长制的推进，注重强化水生态环境保护。
各级河长办公室加大了水环境治理的力度，实施了一系列的水生态修复工程。
通过生态补偿机制，调动了各方的积极性，推动了水域生态环境的持续改善。
河长制还推动了水资源的合理利用，推广了水资源节约型技术和方法。
3. 提升了水环境质量河长制的推进，使水环境质量得到了有效提升。
各级河长办公室加大了对水污染的治理力度，加强了对水环境质量的监测和评估。
通过建立水环境质量监测站点和数据分析系统，实现了对水环境质量的实时监控和预警。
同时，强化了对违法排污企业的处罚力度，推动了企业的环保意识和责任。
三、河长制工作中存在的问题和挑战虽然河长制的推进取得了一些成效，但在实际工作中仍然面临一些问题和挑战。
1. 部分地方河长办公室的职能不清由于河长制的推广时间较短，部分地方在河长办公室的设置和职责划分上存在较大差异。
有的地方河长办公室的职能和权限不明确，导致工作开展不畅，职责分散和交叉重复。
2. 河长办公室的人员力量不足由于河长制的工作需要涉及多个部门和领域，但地方河长办公室在人员配备上普遍存在不足的情况。
河湖长制工作中取得的经验
河湖长制工作中取得的经验河湖长制是指在保护和管理河湖资源方面采用长期、持续和系统的管理措施。
在河湖长制工作中，取得丰富的经验，可以分享下面几点：一、制定科学有效的规划和方案在河湖长制工作中，制定科学有效的规划和方案是至关重要的。
通过科学调研和评估，了解河湖资源的分布、数量、状况、生态环境等情况，制定相应的长期保护和管理规划，确保资源的可持续利用。
二、加强宣传教育，提高公众意识在河湖长制工作中，宣传教育是关键环节。
通过举办各种形式的宣传活动、开展环境保护教育，增强公众对生态环境保护的意识和责任感，促使广大市民积极参与到河湖资源保护和治理中来。
三、建立多元合作机制河湖长制工作需要全社会的参与和支持，建立多元合作机制，包括政府、企业、社会组织等各方面的合作，形成合力，共同推动河湖资源的保护和管理工作。
四、加强技术装备和监测能力在河湖长制工作中，加强技术装备和监测能力是必不可少的。
通过引进先进的监测设备和技术手段，实时监测河湖资源的状况，及时发现问题，采取有效措施进行处理。
五、强化保护执法和监管力度加强保护执法和监管力度，严格查处违法行为，形成良好的法治环境，提高捕捞、破坏和污染资源的成本，有效地维护河湖资源的完整性和稳定性。
六、注重科学研究和技术创新河湖长制工作需要注重科学研究和技术创新，不断探索适合当地实际情况的保护和管理措施，提高生态环境保护和资源管理的科学性和有效性。
以上是关于河湖长制工作中取得的一些经验，这些经验对于提升河湖资源的保护和管理工作具有一定的指导意义。
希望未来在河湖长制工作中能够不断总结经验，不断探索创新，不断完善工作机制，为改善生态环境、维护自然资源、促进可持续发展做出更大贡献。
河长制工作总结
河长制工作总结近年来，我市在河长制工作方面取得了显著成效。
通过全市上下的共同努力，我们成功实施了一系列的河长制工作措施，有效改善了河流环境，提升了市民的生活质量。
下面我将对我市河长制工作进行总结，并提出下一步工作的建议。
首先，我们加强了对河流环境的监测和管理。
我们建立了完善的监测体系，对河流水质、水量、生态等情况进行了全面监测，及时发现问题并采取针对性的措施。
同时，我们加大了对违法排污行为的查处力度，有效净化了河流环境。
其次，我们加强了对河流生态的保护和修复。
我们对河流进行了生态修复工作，恢复了部分湿地生态系统，增加了河流的自净能力。
我们还开展了一系列的生态宣传活动，提高了市民对河流生态保护的意识，形成了全社会共同参与的生态保护氛围。
再次，我们加强了对河流治理的投入和力度。
我们增加了对河流治理的投入，加大了河道清淤、河堤加固、河流整治等工作的力度，有效改善了河流的通行能力和防洪能力。
同时，我们还加强了对河岸环境的整治，美化了河岸景观，提升了市民的休闲娱乐环境。
最后，我们加强了对河长制工作的宣传和推广。
我们利用各种宣传渠道，广泛宣传河长制工作的意义和成效，提高了市民对河长制工作的认识和支持。
我们还邀请专家学者开展了一系列的河长制工作研讨会，促进了河长制工作经验的交流和分享。
总的来说，我市在河长制工作方面取得了显著成效，但也存在一些问题和不足。
下一步，我们将进一步加大对河长制工作的投入，加强对河流环境的监测和管理，加强对河流生态的保护和修复，加强对河流治理的投入和力度，加强对河长制工作的宣传和推广。
相信在全市上下的共同努力下，我们的河长制工作一定会取得更大的成绩，为市民营造更美好的生活环境。
河长制工作总结6篇
河长制工作总结（6篇）（篇一）根据区委、政府关于全面推行河长制工作，南湖街道党工委、办事处高度重视，继续加大对河道的整治力度，疏堵结合，切实做到队伍建设好、工作开展好、河道整治好、精神面貌好“四好”。
现将南湖街道**年河长制工作的情况总结如下：一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河湖库管理保护机制，坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众的环境满意度，为南湖街道建设良好的河道环境提供坚实的水环境保障。
二、构建街道、村（社区）二级“河长”组织体系建立区域与流域相结合的“河长制”组织体系。
街道党工委、办事处及村（社区）级组织设立“总河长”、“河长”；河流所经村（社区）级组织为责任主体，设立“村（社区）河长”；村（社区）级设巡查员。
街道“总河长”由街道党工委、办事处主要领导担任。
河流所经行政村（社区）主任担任“村（社区）河长”。
设立街道“河长制”办公室。
街道“河长制”办公室设在武装部，办公室主任由分管领导担任。
办公室日常工作由武装部牵头承担。
三、河长职责负责组织开展江河湖库管理保护工作，统筹抓好水资源管理、水域岸线管理保护、水污染综合防治、水环境保护和治理、水生态保护修复和执法监管等工作，协调解决重点难点问题，监督指导下级河长、同级有关责任部门履行职责，做好跟踪督查和检查考核。
四、“河长制”工作目标河道河岸和水工管理有序，管理范围内无垃圾、无非法养殖、无违章建筑、无非法采砂采矿、无非法占用水域岸线、无非法占用水工程管理范围和保护范围、无非法取水排污等，逐步实现“水清、岸绿、河畅、景美”的管理保护目标。
五、“河长制”公示牌工作按期稳步进行我街道经过现场走访勘察在辖区范围内的50平方公里以下的水库、河流有6个（乌石沟与新乌石沟由于**东站的建设已不存在）：那廖水库、凤岭片区竹排冲支流、那拌沟、那廖沟、那拌1沟、奶场沟。
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河长制在流域生态治理中的实践探索与经验总结
[摘 要]河长制被认为是对水环境行政治理模式的创新，2007年在我国江苏省无锡市首创，随后在江苏全省和全国数个省市推广实施，并在流域水生态环境治理方面取得了比较好的效果。从2016年开始，我国全面推广实施河长制。本文简要回顾流域治理的国际实践探索模式与政策管理经验，系统梳理河长制在我国流域生态治理中的实践探索模式和政策管理等方面的研究成果以及存在的主要问题；在此基础上，结合当前我国全面推进河长制以及江西打造河长制升级版的重大实践需求，提出河长制在我国流域生态治理中的实践探索和经验总结研究的目标任务、研究方法、研究思路以及主要研究内容，明确了河长制在江西省流域生态治理理论创新和实践经验推广方面的方向和路径。 本文采集自网络，本站发布的论文均是优质论文，供学习和研究使用，文中立场与本网站无关，版权和著作权归原作者所有，如有不愿意被转载的情况，请通知我们删除已转载的信息，如果需要分享，请保留本段说明。 [关键字]河长制；水环境；流域生态治理 随着经济增长和工业化的持续推进，我国水污染防治和水资源保护一直面临着严峻形势。为治理水污染，我国从水资源保护到废水处理均作了诸多制度设计，投入了大量资金，然而由于管理碎片化和机构间协同失灵问题的存在，流域环境治理效果欠佳，促使人们认识到传统的单一部门和工程措施在治水理念上的不足①。在2007年太湖爆发蓝藻后，由无锡市首创并率先在江苏省推广实施的河长制，被认为是在严峻的水污染形势下对水环境行政治理模式的创新。由于较好地解决了部门协同的效率与责任难题，河长制的推行使诸多地区的水环境得到了明显改善。鉴于河长制在水污染治理中的良好效果，2016年12月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，要求2018年底前在全国范围内建立和实施河长制。从2015年开始，江西省全面实施河长制；2017年3月，江西省通过《江西省全面推行河长制工作方案（修订）》以及《关于以推进流域生态综合治理为抓手打造河长制升级版的指导意见》，提出打造河长制升级版。中央在全国全面推进河长制以及江西省打造河长制在地方流域生态治理中的升级版，开启了河长制在流域生态治理中实践探索和经验总结推广的新阶段。 在此背景下，系统回顾流域治理的国际实践探索模式与典型经验，全面梳理河长制在我国流域生态治理中的实践探索模式和主要政策管理经验，科学评价河长制在流域生态治理中的实施成效，准确分析河长制在实施中存在的主要问题，提出河长制在流域生态治理中的实践探索和经验总结研究的总体目标、研究方法、研究思路、研究重点和创新实现路径，具有重要的实践指导价值。 一、流域治理的国际实践探索与典型经验 流域是指地面水和地下水天然汇集的区域，水资源按流域构成一个统一体。每条河流都有自己的流域，一个大流域可以按照水系等级分成数个小流域，小流域又可以再分成更小的流域。流域是特殊的自然地理区域，同一流域往往流经多个不同的行政区，而一个行政区也可能包含多个不完整的流域。流域是具有层次结构和整体功能的复合系统，流域水循环不仅构成了社会经济发展的资源基础，同时也是诸多水问题和生态问题的共同症结所在。因此，以流域为单元对水资源与水环境实施统一管理，已成为目前国内外公认的科学原则①。流域治理一般是指从流域整体利益出发，以政府为主导，社会协同、公众参与的多主体互动合作的多中心治理格局②。从治理内容看，流域治理是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区和行业，内容十分广泛。 不少文献描述了国外流域治理的模式和经验。泰晤士河自19世纪工业革命开始后水质迅速恶化，成为世界上污染最早的河流之一。之后英国成立了治理专门委员会和泰晤士河水务局（公司），对泰晤士河流域进行统一规划与管理，治理过程中高度重视科学技术的作用，并辅之以充分的资金保障。法国成立了直接隶属环境部的流域管理办事机构――流域水管局，用于塞纳河流域的治理。日本政府在1972―1997年间对其国内最大淡水湖琵琶湖实施了综合开发计划和水质保护规划。为治理圣劳伦斯河，加拿大环境部专门成立了圣劳伦斯河管理中心，建立了由环境部牵头负责，多部门齐抓共管的管理体系，并积极鼓励社区群众参与流域水污染治理。1950年7月，瑞士、法国、卢森堡、联邦德国和荷兰在巴塞尔成立了“莱茵河防治污染国际委员会”（ICPR），先后签署了一系列莱茵河环保协议。早在1879年，美国就成立了密西西比河管理委员会这一高效集权的?y一管理机构，统一负责密西西比河的污染整治工作③。对于田纳西河流域的治理，美国则成立了田纳西流域管理局，并于1993年通过了《田纳西流域管理局法》，确定田纳西河的流域管理体制④。发达国家流域治理对我国水污染防治工作的启示包括：制定全面的治理规划和统领全流域的法案，以完善流域治理体制，以及建立有效的资金和技术保障机制⑤。 陈坤将国外主要的流域治理模式分为直接管制模式、市场治理模式和协商治理模式三种⑥。罗会华则将国外流域水污染治理的三种模式分为：以美国、加拿大、澳大利亚为代表的行政区域分层治理和流域一体化治理相结合模式，以英、法等欧洲国家为代表的流域一体化治理模式，以及以日本为代表的多部门共同治理模式①。范兆轶和刘莉将国外流域水环境综合治理总结为三种典型的治理模式，即美国的集中治理模式、日本的分散模式和澳大利亚的集中―分散治理模式。借鉴国外的治理模式，范兆轶和刘莉认为，我国的流域水环境综合治理模式应该是部门间的综合治理、地域内的综合治理、内容上的综合治理和市场化的综合治理模式的相统一②。 我国水利部发展研究中心《完善水治理体制研究》课题组于2015年总结了美国、法国、意大利、澳大利亚、印度、巴西、墨西哥等国家流域管理机构的类型、主要职能及其与相关机构的关系后发现：流域管理机构在流域涉水事务协商和利益相关者参与中发挥着重要作用，流域治理趋势呈现出由单项的治理开发向综合治理开发发展，由被动治理向主动利用和管理水资源发展，由短期治理开发向长期战略性开发发展；同时，各国更加注重通过制定长期性的战略规划，实现对资源的综合开发和利用③。 二、河长制在流域生态治理中的实践模式和主要政策措施 （一）河长制的起源及其应用 2007年春夏之交，太湖爆发大面积蓝藻并引发供水危机。为实现对太湖流域水环境的长期有效治理，中共无锡市委、市政府自我加压，尝试在流域治理机制上进行创新，于当年8月颁布了《关于全面建立“河（湖、库、荡、?穑┏ぶ啤比?面加强河（湖、库、荡、?穑┳酆险?治和管理的决定》，这份文件的出台被视为河长制的诞生。2008年，江苏省政府决定在太湖流域推广河长制，之后江苏全省15条主要入湖河流全面实行双河长制，即每条河由省、市两级领导共同担任河长，协调解决太湖和河道治理的重任，一些地方还设立市、县、镇、村的四级河长管理体系。随后，这一流域治理的地方创新迅速被其他省市效仿，成为环境保护和生态文明建设的热点。 2014年，时任水利部副部长的矫勇在国新办的一场新闻发布会上表示，鉴于河长制在水污染治理中的良好效果，将向全国推广这一地方政府创新的经验。随后两年多，河长制在全国许多省市落地。2016年12月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，到2018年年底前全面建立河长制。截至2016年10月，全国共有25个省（自治区、直辖市）进行了河长制探索，其中，北京、天津、江苏、浙江、福建、江西、安徽、海南8个省（市）在全辖区范围内推行河长制，还有16个省（区、市）在部分市县或流域水系实行了河长制④。经过各地多年的实践，目前河长制的基本制度形态已经比较成熟，作为一种制度已经基本形成。 （二）各地实施河长制的主要实践探索模式和主要政策措施 河长制由无锡市首创，是从河流水质改善领导督办制、环保问责制衍生出来的水污染治理制度。各地在实行河长制的实践模式和政策措施上大同小异。在组织形式上，均建立了省、市、县、乡四级河长体系（江西和浙江等省份实施省、市、县、乡、村五级河长制）。在实施河长制的大多数县级及以上行政区域成立河长制管理领导小组，一般由党政主要负责人担任组长，并设立办公室。省级层面设立总河长，由省级党委或政府主要负责人担任；河湖所在市、县、乡分级分段设立河长，即河流流经的各县、市政府主要领导或相关部门主要负责人担任地方层面的河长。牵头部门或人员有所不同：有的在水利部门，有的在环保部门，也有个别地区由政府分管领导牵头。担任河长的责任人既有党委、政府、人大、政协负责人，也有管理部门负责人；既有水利、环保等主要涉水部门负责人，也有发改、住建等其他相关部门负责人；既有主要领导，也有分管领导。各级河长负责组织领导相应水域的管理和保护工作，协调解决重大问题；对跨行政区域的水域明晰管理责任，协调上下游、左右岸，实行联防联控；对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项①。这种由各级政府的主要负责人担任辖区内重要河流的河长，以负责河道、水源地的水环境、水资源的治理与保护的体制，具有责任明确、任务具体、考核刚性的特征②，解决了以往“各自为政、不相为谋”“九龙治水、群龙无首”的问题，增强了整治力度，提高了治理效率，一经诞生就显示出一定的优越性，被认为是破解当前我国水环境治理困局的制度创新③。 三、河长制在我国流域生态治理中的成效及主要问题 （一）河长制在流域生态治理中的成效及其主要影响因素 水环境问题牵涉?I域众多，涉及生产与生活的方方面面。在我国，河长制的出现把地方党政领导推到了第一责任人的位置，表明了政府重视环保、强化责任的鲜明态度，其目的在于通过整合与调度各级行政力量，促进部门之间的协调合作，形成治河合力。不少地方通过实施河长制，掌握了主要河湖的基本情况，多数地区建立了“一河一档”，并制定了“一河一策”，加大了整治力度，初步建立了行政督察机制与社会监督机制。实践证明，河长制的推行使诸多地区的水环境得到了明显改善。 2015年，太湖湖体水质由2007年的Ⅴ类稳定改善为Ⅳ类，富营养化水平由中度改善为轻度，河网水功能区水质持续改善，15条主要入湖河流年平均水质全部为Ⅳ类以上，全部消除Ⅴ类和劣Ⅴ类河流④。苏州市与淮安市的水环境治理工作分别于2008年和2009年推行河长