加强政协界别建设 提升履职整体水平

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 加强政协界别建设提升履职整体水平
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出，“由界别组成是人民政协组织的显著特色。

要根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径”。

这既是对人民政协自身建设提出的新要求，也是对新的历史条件下如何充分发挥界别作用，提高政协履行职能的整体水平提出的新要求。

回顾近年来我市的政协工作，我认为切实加强人民政协的界别建设，应着重把握以下四个方面：
一、夯实基础，突出素质建设。

加强政协界别建设，首先要提高委员的自身素质。

换届四年来，我们在委员素质建设方面，突出抓好“三个环节”：一是强化学习理念。

通过印发《学习参考资料》和赠阅政协报刊等方式，组织和推动委员学习“三个代表”重要思想，学习十六大以来党中央关于治国理政特别是有关统一战线和人民政协事业发展的一系列重要论述，学习政协章程，把握政协方向，提高理论素养，增强参政议政、服务大局的能力。

二是创造知情条件。

通过寄送《政协全年工作要点》、印发政协会刊和结合委组活动的开展，通报政协主要活动安排和市委、市政府的重大决策及相关市情，积极营造知情问政的环境，为委员多知情、知实情、多出招、出实招创造条件。

三是激活参政意识。

通过建立委员联系制度，以及在政协会刊、网站开设“委员风采”、“委组活动”、“提案之窗”等栏目，不断强化
1 / 19
委员责任意识和参与意识，珍惜委员的地位和荣誉，牢记委员的义务和责任，积极对本界别所涉及的经济社会重大问题提出意见和建议，充分挖掘以各个界别为单位、以自身优势为依托履行参政议政职能的潜能。

二、搭建平台，拓展活动空间。

形式多样、丰富多彩的活动平台，是界别特色作用得以发挥的基础，也是界别活动的生命力所在。

搭建活动平台，一靠组织，二靠载体，三靠服务。

我们的做法主要是七个方面：一是以界别设置委员活动组，结合本界别实际，从党政领导需要的、群众关心的、自身力所能及的课题入手，制定出界别活动制度和年度工作计划；二是在拟定市政协年度工作要点时，统筹考虑如何发挥界别的作用，充分利用调研、座谈、视察、建议、反映社情民意等多种活动形式，尽可能扩大界别和委员的参与面，使不同界别的优势充分展示，使各个界别的委员有事可做，有劲可使；三是主席会议定期讨论界别活动组工作，安排界别活动组组长列席市政协常委会议，直接参与和感受政协常委会与市委、市政府专题民主协商的过程，并以界别名义提出建议和意见；四是组织界别活动组共同参与或独立承担相关专题调研活动；五是以界别组织委员开展“走门串户，联系群众”活动，深入农村、社区、企业、家庭走访联系，搜集和反映社情民意，提出提案；六是密切与委员所在单位的联系，为委员参加政协活动和在基层发挥作用提供方便和保障；七是强化政协机关为界别开展活动的服务意识，提供必要的工作条件和环境。

三、依托优势，增强议政效能。

界别的优势，最显著的就在于委员
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 来自基层，来自不同党派、不同阶层、不同行业，构成并充分体现着政协组织的广泛代表性、包容性和位置超脱、渠道畅通、联系广泛的优势；界别的特殊作用，最突出的就是肩负和发挥着人民政协作为中国共产党联系各界别群众的桥梁纽带作用，努力增进各方面的大团结、大联合，为经济和社会的全面协调可持续发展创造和谐环境。

鼓励、引导各个界别的委员依托自身优势履行职能，我们坚持做到“三有”：一是对各个界别的活动内容有不同的要求。

比如，我们要求中共界委员争当好公仆，创建好环境；要求经济界委员以经济建设为中心，积极为地方项目建设、招商引资发挥才智；要求农林界委员心系“三农”，为建设社会主义新农村、促进农民增收农业增效积极履行委员职责；要求宗教界委员爱国爱教，除恶反邪，带头学习贯彻党和国家的宗教政策，为维护社会稳定作出贡献；等等。

二是对委员立足岗位发挥作用有量化的工作要求。

多年来，我们一直重视抓好“三个一”活动，即要求每一名委员立足本行本业，利用自身条件，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全年至少参加一次政协组织的视察和专题调研活动，提出一件有质量的提案，反映一条有价值的社情民意信息，以“有责有为”的自身价值体现“合格称职”的委员称号。

三是对界别活动组和委员履职情况有必要的考评。

主要通过开展“先进活动组”、“优秀委员”、“优秀提案”、“优秀社情民意信息”、“优秀调研报告”等创争、评选和表彰活动，不断激发委员履行职能的意识和热情，不断增强界别活动组的吸引力和凝聚力，不断提升政协工
3 / 19
作的质量和实效。

四、建立制度，规范履职程序。

重视制度建设，不仅是政协组织自身建设的一个重要课题，也是界别活动形成规范化、程序化，从而更好地发挥其作用的有力保障。

一是相关活动制度。

换届以来，围绕界别和委员作用的发挥，先后制定了《关于发挥政协界别作用的意见》、《进一步发挥委员主体作用的意见》、《委员活动组简则》、《委员视察简则》等规章规则，使得各个界别开展活动有章可循、有据可依、有序运行。

二是分工联系制度。

民主党派和工商联界别活动组分别委托市各民主党派、工商联进行组织；其他界别活动组分别由本会办公室和各专委会负责联系；主席、副主席按照分工及时了解相关界别的活动情况，指导和推动界别正常开展活动。

三
是总结交流制度。

坚持每年召开一次界别专题会议，总结交流活动情况和工作经验；利用政协会刊，介绍宣传相关界别活动组参政议政的做法和成果；适当开展界别间联动互动活动，形成互相学习、互相促进、互相推动的履职氛围。

四是工作反馈制度。

对于委员提案的办理情况，组织承办单位上门答复；对于社情民意的落实情况以书面形式送达个人；对于在协商、调研、视察、走访过程中发表的建议意见一经采纳及时作出通报。

关于双合格家庭教育实践活动的几点思考
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 以“为国教子、以德育人”为主题的全国“双合格”家庭教育实践活动正在城乡广泛开展，这是贯彻中央20xx年8号文件，推进家庭教育工作的有力举措；也是营造未成年人健康成长环境的良好平台，这次实践活动成为家庭教育工作的新亮点，有力地促进家庭教育工作的提高和发展。

一、“双合格”家庭教育实践活动的意义（一）现实性。

“双合格”家庭教育实践活动是加强未成年人健康成长，促进素质教育，坚持“为国教子，以德育人”的有效途径，对提高国民素质，培养社会主义合格接班人具有重要意义。

（二）科学性。

“双合格”家庭教育实践活动体现了育人工程的基本途径，反映了家庭教育育人工程的主体性，突出了对广大家长的素质要求；同时也把家庭，特别是家长的教育作为育人工程的前提。

从而营造了学习型家庭的良好氛围，达到两代人学习，两代人提高，两代人双赢的效果。

（三）社会性。

“双合格”家庭教育实践活动主题鲜明、要求明确。

这项活动不是一般的创先达标活动，标准不是高不可攀，它是以家庭和做人基本准则为依据，普通家长和孩子都能做得到的要求制定活动计划，从而促进社会群体的进步，这一活动抓住宣传、教育、实践三个环节，能够得到广大家庭的积极参与。

（四）创新性。

“双合格”家庭教育实践活动，是新形势下家庭教育工作又一创新。

这一活动与“六个一”工程、“五小”活动结合在一起，产生积极的社会效果。

“双合格”家庭教育实践活动还为家
5 / 19
长学校增添了活力，使家长学校不再流于形式。

同时，拓宽了企业家长学校、新市民家长学校、流动人口家庭学校的空间。

（五）指导性。

家庭教育工作经过20多年努力，有了较大的提高，在知识健全、理念更新、宣传普及等方面都有了发展。

但是，我们也应该引起关注：社会的炒作、商业化的运作、家庭教育误区也还困扰着家庭教育。

“双合格”家庭教育实践活动，无疑是一个适合广大家长教育实践的良好平台，对指导家长科学教子，促进儿童健康成长起着重要的作用。

二、“双合格”家庭教育实践活动中的差距
“双合格”家庭教育实践活动开展以来，取得了初步的成绩，但由于我国的地区、城乡、职业等诸多生存状况不同，也造成了明显的差异，制约着这项活动的发展，表现出这项活动的不平衡性和间断性。

（一）认识差距。

“双合格”家庭教育实践活动在一些地区还存在着认识不到位的问题，缺乏广泛宣传。

不少群众、不少家长还不甚或不了解“双合格”的活动要求。

有些地方这项实践活动还仅限于妇联组织实施落实。

党委、政府部门还没有将这项活动与构建和谐社会、打造学习型社会有机地结合起来，缺乏应有的重视。

（二）城乡差距。

“双合格”家庭教育实践活动在城市开展较为广泛，在农村却不尽人意。

一是农村劳动力转移，约有六成家长外出打工，这些为父母者，迫于生计基本上或完成放弃对孩子的教育，而祖父母大都受文化局限，只能给儿童衣食上照顾。

一些农村除贫困外，受到重男轻女和读书无用论影响，使儿童、特别是女童辍学，家庭教
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 育出现弱化或虚化现象。

由于农村基层干部的压缩，有些农村村一级妇联组织不能充分发挥作用，家庭教育实践活动成了空中楼阁。

（三）实践差距。

“教无定法”家庭教育是一项复杂的教育工程，因人因家庭而异，它只能有普遍的认知规律，没有一成不变的模式。

近来，由于媒体的炒作，家庭教育有简单化、教条化的趋势。

如媒体炒作“哈佛女孩”、“高考状元”，把成才和家庭教育成功局限于升名牌大学。

我们不能用特定教育方法去指导所有的家庭，成为教育儿童一成不变的模式。

（四）理论差距。

在当前的家庭教育中教育理论呈多元化态势，也不乏商业运作，有意作秀，出现了良莠不齐的状况，出现了一些值得探讨的理论“瞎教育不如不教育”、天津“郝氏协议书”等等。

这里在有的仅仅是自我感知，家庭教育理论目前还存在着“老方法不灵，新方法不明”的特征，要让家长有普遍的认同感就要建立科学的理论不能以偏概全，更不能断章取义，使家长处于难辩真伪，无所适从的境地。

（五）家长差距。

在市场经济发展大潮中，家庭结构也发生了变化。

独生子女家庭增多，出现了单亲家庭、留守儿童家庭、流动人口儿童家庭、特困儿童家庭等，这些家庭在一些地区约占儿童家庭总数的四分之一到三分之一。

这些家庭比一般家庭的儿童更需要关爱，一些单亲家庭缺少父爱或母爱，一些特困家庭忙于生计，儿童缺少基本的教育条件。

一些失去双亲的家庭，有的与祖父母生活，生活拮据；
7 / 19
有的与叔叔等亲戚生活，受到歧视等等，更谈不上家庭教育。

一些独生子女家庭对独生子女教育特点缺乏足够重视，这些捧出来的儿童往往感情脆弱，经不起挫折。

（六）两种教育差距。

素质教育与应试教育的应对，始终对家庭教育的形成新的挑战。

应该说：素质教育与应试教育不是对立的两种教育，素质教育更侧重人的德与才的培
养，而应试教育注重识记、理解力的培养、缺乏一定的创新性。

目前，儿童学习没有彻底减负，过重的升学负担使家庭教育和素质教育显得苍白无力。

三、开展“双合格”家庭教育实践活动的一点尝试
我们运用科学的“双合格”教育实践活动家长、儿童测试表，提高两代人素质。

《测试表》中内容以自评为主。

在检测中，找出不足，接受评比。

测试表中的要求覆盖了家庭教育实践活动的全部内容，提出了“双合格”的基本要求，其中绝大部分内容是家长、儿童能够做到的，因此，它不是一般的评优创先条件，而是做合格家长、合格小公民的基本条件。

我们通过在广大家庭中运用推广，使这项活动扎扎实实地开展。

利用影像扫描仪对纸质文件电子化的探索
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 文章标题：利用影像扫描仪对纸质文件电子化的探索
利用影像扫描仪对纸质文件电子化的探索
在办公自动化技术迅猛发展和企业信息化建设速度不断加快的今天，矿井的办公效率不断提高，生产经营活动中形成的文件数量日益增多，文件的电子化已成为趋势，特别是矿内局域网建成后，各部门在内部网站上要交流大量的文件信息，实现网上办公。

这样一来，矿井积累和获取的各类纸质文件必须实现电子化，如何将现存的宝贵信息资源——纸质文件电子化,是当前广大技术人员、行政工作人员和文件利用者迫切需要解决的重要课题。

把文件进行扫描处理是实现纸质文件数字化的重要途径，是一种将历史和现代平衡结合的妥善、便捷、高效的做法。

文件扫描就是运用影像扫描仪将纸质档案文件转化为电子图像文件存储进计算机,以实现在计算机上检索、查询、浏览和利用档案,是一种非常好的保持文件原貌的电子复制文件的办法。

一、文件扫描的工作原理
文件扫描的工作原理类似照相机拍照,但不同的是,影像扫描仪不用自然光线,而用灯管和镜头将文件图像曝光在扫描仪的玻璃板上,文件带有的字迹或图形反射灯光后形成波长不同的光波,扫描仪将这些光波转化为电子信号,经扫描软件处理后可作为图像文件进行存储，也可转换为可编辑文字文件以Word或其它格式储存，需要时再利用
9 / 19
图像软件或文字软件就可以在计算机显示器上进行浏览,看到的内容与纸质文件的原貌和内容相同,十分方便。

二、文件扫描的优点
文件扫描有以下几种优点:
1、保持文件原貌,彩色扫描图像可以非常真实地再现文件的原貌;
2、所见即所得,在计算机上看到电子图像文件用打印机打印出来就是原件的复制品;
3、提高工作效率,在计算机上查找、浏览电子文件比查找、翻阅纸质档案快几倍、甚至几十倍;
4、电子图像文件可与档案管理软件配合使用，更高效高质地提供档案文件的利用;
5、大量减少调阅档案的次数，有利于纸质档案的保护;
6、保存条件宽松,电子图像文件保存在计算机硬盘或光盘里对保存环境的要求很宽松;
7、数据共享性好,电子图像文件可以经授权从网上浏览、下载;
8、数据存储密度高,一张光盘可以存储几万页图像和3亿多个文字，相当于近千部长篇小说;
9、电子文件的质量不会损耗，电子文件在计算机上反复利用,文件质量不会像录像带、缩微胶片等载体那样产生图像信号损耗，理论上电子文件可以无限次数地使用;
10、复制或备份容易。

三、文件扫描需要的设备。