大数据时代下党内廉政建设研究

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党建工作的党建工作未来发展趋势

党建工作的党建工作未来发展趋势

党建工作的党建工作未来发展趋势引言:党的建设始终是中国共产党要永葆先进性和纯洁性的重要基础。

党建工作是中国共产党的根本性工作,其发展趋势在当今社会中具有重要的意义。

本文旨在对党建工作的未来发展趋势进行探讨和分析,以期为党的建设提供一定的参考和借鉴。

主体:一、适应时代发展的需要党建工作未来的发展趋势之一就是要适应时代的发展需求。

随着社会经济的快速发展和人民群众生活水平的提高,党建工作需要与时俱进,与社会发展相衔接。

党组织要加强自身建设,提高工作效能和服务群众的能力,从而更好地引导和服务人民群众。

二、注重基层组织建设党建工作未来的发展趋势之二是注重基层组织建设。

基层党组织是党的组织体系的基础,是党的事业兴旺发达的重要依托。

因此,加强基层党组织建设,提高其组织力和战斗力,是未来党建工作的重要方向。

通过加强基层组织建设,能够更好地发挥党的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、推进党建与现代技术的深度融合党建工作未来的发展趋势之三是推进党建与现代技术的深度融合。

随着科技的快速发展,信息化、互联网、大数据等新技术正在深刻影响着社会的各个领域。

党建工作也应积极借助现代技术,加强信息化建设,提升工作效能。

通过互联网平台,可以更好地借助新媒体渠道进行党建宣传和教育工作,使党建工作更加贴近群众、高效率高质量。

四、加强党风廉政建设党建工作未来的发展趋势之四是加强党风廉政建设。

党风廉政建设是党的建设的重要内容,关系到党的先进性和党员干部的形象和信誉。

未来,党建工作要进一步加大对党风廉政建设的重视和力度,加强党风廉政建设的监督和检查,推动形成风清气正的良好环境。

结语:党建工作作为中国共产党的根本性工作,对于党的建设和国家的长治久安具有重要意义。

党建工作的发展趋势需要适应时代的发展需求,注重基层组织建设,推进党建与现代技术的深度融合,加强党风廉政建设等方面。

通过不断研究和总结经验,探索党建工作的未来发展趋势,可以更好地推动党的事业向前发展,为中国特色社会主义事业做出更大贡献。

党建工作的创新路径与方法探索

党建工作的创新路径与方法探索

党建工作的创新路径与方法探索党建工作作为中国共产党的重要职责之一,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位的重要保障。

随着时代的变迁和挑战的出现,党建工作需要不断探索创新路径与方法,以适应党的建设新要求,推动中国特色社会主义事业不断向前发展。

一、加强理论研究与创新党的创新工作必须建立在理论创新的基础上。

只有深入研究时代发展、党建工作的实践经验和成果,并根据实际情况进行理论创新,才能提供指导性的理论观点和路径。

因此,加强党内理论研究和创新工作是党建工作中创新的第一步。

二、转变思维方式与方法在党建工作中,传统的工作方法已经不能完全适应现代社会的需求。

因此,转变思维方式与方法势在必行。

我们需要充分借助现代技术手段,如大数据、人工智能等,提高党建工作的效率和质量。

同时,创新党建宣传方式和渠道,更好地与党员群体沟通和互动,增强党员的归属感和认同感。

三、加强组织建设党建工作的创新路径与方法离不开组织建设的支撑。

加强党员队伍的建设,提高党员的综合素质和能力水平,是创新党建工作的基础。

此外,优化党内组织体系,完善党内规章制度,建立科学民主的决策机制,提高组织工作效能,对于推动党的建设工作走上新的台阶具有重要意义。

四、加强党员教育和培训党员作为党建工作的主体,其素质和能力的提高,对于创新党建工作至关重要。

因此,加强党员教育和培训是必不可少的。

通过定期开展党员培训班、组织党员学习小组等形式,加强党员的理论学习和实践能力的培养,使党员在工作中能够主动担当、积极作为。

五、加强党风廉政建设党风廉政建设是党建工作的重要内容,也是党的建设创新的迫切需求。

只有保持党风正气,加强党风廉政建设,才能巩固党的执政地位,提高党建工作的效能。

因此,党建工作创新路径与方法的探索中,必须注重加强党风廉政建设,提高党组织的纯洁性和先进性。

党建工作的创新路径与方法探索,是适应时代变迁和党的建设新要求的必然选择。

通过加强理论研究与创新、转变思维方式与方法、加强组织建设、加强党员教育和培训、加强党风廉政建设等方面的努力,我们将为党的建设工作注入新的活力和动力,推动中国特色社会主义事业不断向前发展。

2023年党风廉政建设工作意见15篇

2023年党风廉政建设工作意见15篇

2023年党风廉政建设工作意见15篇1. 坚决打击腐败现象,发挥党风廉政建设的主导作用,加强党组织建设,严格落实各种制度,不断提高廉洁政治意识,打造廉洁美好的政治生态。

2. 加强党风廉政建设宣传教育工作,强化廉政教育的形式和内容,落实防止腐败教育在全党范围内普及,开展廉洁文化建设,提高全体党员廉洁自律意识。

3. 深入推进廉政监督工作,不断完善问题线索的收集、报告和调查处置机制,强化巡视工作,加强对党员干部的监督管理,确保廉洁和公正。

4. 努力提升纪检监察机关的工作效能,依法、公正、严格地开展纪律审查和监察工作,加大从严治党力度,从而保障党风廉政建设工作的高效运行。

5. 强化监督检查制度建设,加强对各类监督对象的监督和管理,规范监督检查程序,遏制腐败问题的蔓延之势。

6. 开展打击和防范腐败工作的普法教育,加强宣传教育,提高全体人民对反腐倡廉的认识和参与意识。

7. 加强对公共资源的管理和监督,坚决打破权力寻租现象和损害公共利益的行为。

8. 坚持民主集中制原则,加强党内民主作风,广泛开展群众性活动,畅通群众反映和诉求渠道,积极推进反腐败斗争,增强群众对党和政府的信任度。

9. 加强对干部的思想教育和道德修养,加强骨干干部教育和日常管理,提高他们的廉洁自律意识和自我约束能力,努力营造纪检监察部门的良好形象和社会认可度。

10. 强化对领导干部特别是高级干部的监督管理,严格规范权力运行,预防和打击滥用权力、搞权钱交易等不正之风。

11. 加强组织建设,完善领导班子的制度建设和工作机制,切实找到党组织建设的薄弱环节和问题所在,积极开展改革创新,不断破解难题,提升组织建设水平。

12. 深化改革,加快推进政治体制改革,重视利用科技手段和互联网创新方式,完善党风廉政建设的科技支撑和监督体系,确保反腐败斗争取得良好成效。

13. 加强国际反腐败合作,积极参与国际反腐败合作机制,加强与周边国家和国际组织的合作,分享反腐败工作的经验、理念和技术,共同提升国际反腐败合作的水平。

基于“互联网+”模式下党建工作的创新思考

基于“互联网+”模式下党建工作的创新思考

(作者单位:内蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司)管理科韩新华◎“互联网+”是依托于互联网和计算机技术而发展起来的新的形态,将其与党建工作深入融合,可以有效的推动党建工作理念和方式的创新,为党建工作注入新的生命力,使党建工作能够更好的顺应时代发展,与时俱进,依托于互联网平台得以不断演变和创新,更好的发挥其重要效能。

一、“互联网+”给党建工作带来的新机遇由于传统党建工作受时间、空间的制约,无法实现有效的互通。

基于“互联网+”环境下,党建工作的开展不再受时间、空间和工作平台的制约,其借助于互联网的优势,有效的提升了党的路线、方针和政策的宣传力度。

同时借助于互联网技术来搭建党建工作的微信平台、党建APP等,实现党群信息的顺畅沟通,进一步增强党建工作的宣传力度,提高群众的参与度。

而且“互联网+”提供了更具开放、自由和民主的网络交流平台,以此为基础来开展党建工作,有效的提高了党建工作的透明度和人性化,更好的发挥了群众监督的作用,为党风廉政建设起到了非常重要的促进作用。

二、“互联网+”给党建工作带来了新挑战基于“互联网+”的党建工作,需要依托于互联网和计算机技术的支持。

但在当前各级党组织中,由于长期以来采用传统的工作方式方法,这也导致部分党员干部对于新事物接受能力较差,对于信息技术的应用能力不高,这对于“互联网+”党建工作的创新发展带来了较大的阻碍。

在党建工作中,党员作为主要参与者和组织者,党建工作的有序推进离不开党建共建及深入群众,因此企业需要重视对党员的教育和培训工作,并积极树立典型模范,积极将优秀的党员组织起来,起到宣导的作用,进一步强化党员队伍的建设。

基于“互联网+”模式下的党建工作创新,对于互联网的普及程度和计算机技术具有较高的要求。

当前我国互联网普及程度还处于发展阶段,这就导致党建网站还无法充分发挥辐射能力。

另外,“互联网+”在我国发展的时间较短,相关的网络管理法律化程度还ipfud,法律保护和监督手段还不到位。

数字纪检监察研究综述与展望

数字纪检监察研究综述与展望

数字纪检监察研究综述与展望目录一、内容综述 (2)二、数字纪检监察概述 (3)三、数字纪检监察的发展历程 (4)四、数字纪检监察研究综述 (6)4.1 研究背景与现状 (7)4.2 主要研究成果 (8)4.3 研究方法与技术手段 (10)五、数字纪检监察研究的关键问题与挑战 (11)5.1 研究中的关键问题 (13)5.2 面临的挑战与应对之道 (13)六、数字纪检监察展望与趋势分析 (15)6.1 未来发展趋势预测 (16)6.2 纪检监察工作的创新方向 (17)6.3 数字技术在纪检监察中的应用前景 (18)七、案例分析与应用实践 (20)7.1 典型案例分析 (21)7.2 应用实践中的成效与问题 (21)7.3 经验总结与启示 (23)八、对策与建议 (24)8.1 加强数字纪检监察理论研究 (25)8.2 完善数字纪检监察技术应用体系 (26)8.3 提升纪检监察干部数字化素养 (28)九、结论 (29)9.1 研究总结 (30)9.2 研究展望与未来发展趋势预测及工作方向建议 (31)一、内容综述随着信息技术的飞速发展,数字化已经成为当今社会的主要趋势。

在这一背景下,纪检监察工作也逐渐向数字化、网络化方向发展。

数字纪检监察研究作为一门新兴学科,旨在运用现代信息技术手段,提高纪检监察工作的效率和质量。

本文将对数字纪检监察研究的现状进行综述,并对未来发展趋势进行展望。

数字纪检监察研究的理论基础主要包括信息论、数据挖掘、机器学习等。

信息论为数字纪检监察提供了基本原理,如熵、信息熵等;数据挖掘和机器学习则为纪检监察工作提供了数据分析和决策支持的方法和技术。

数字纪检监察的技术支持:包括信息技术、网络安全、大数据分析等方面的研究,为纪检监察工作提供技术支持。

数字纪检监察的实践应用:包括政务数据开放、电子监察、反腐败信息系统等方面的研究,为纪检监察工作提供实践应用。

数字纪检监察的制度建设:包括法律法规、政策措施、管理办法等方面的研究,为纪检监察工作提供制度保障。

学校党风廉政建设半年工作总结

学校党风廉政建设半年工作总结

学校党风廉政建设半年工作总结上半年,学校党风廉政建设工作在上级党委和纪委的指导下,紧紧围绕“立德树人”的根本任务,以“清廉校园”建设为核心,扎实推进各项工作。

通过全体教职工的共同努力,我们在多个方面取得了显著成效,但也面临着一些挑战。

现将上半年的工作总结如下:一、目标完成情况评估年初,我们设定了若干关于党风廉政建设的具体目标,包括完善制度建设、加强宣传教育、深化监督检查等。

经过半年的努力,大部分目标已经顺利达成,但仍有部分目标尚未完全实现。

已达成的目标:1. 制度建设:我们修订和完善了《学校党风廉政建设责任制》,明确了各级领导的责任分工,并建立了定期考核机制,确保责任落实到位。

2. 宣传教育:开展了多次党风廉政教育活动,组织了廉政党课、专题讲座以及警示教育片观影会,增强了教职工的廉洁意识。

3. 监督检查:成立了专门的监督小组,对重点岗位和关键环节进行了全面检查,及时发现并纠正了一些苗头性问题。

尚未实现的目标及原因分析:1. 信息化建设:虽然启动了廉政档案电子化项目,但由于技术难题和资金限制,进度较为缓慢,未能按计划完成。

2. 外部合作:与地方纪检监察部门的合作尚处于初步阶段,缺乏实质性进展,主要原因是沟通渠道不够畅通,协调机制有待完善。

二、具体成绩与亮点工作上半年,在党风廉政建设方面取得了一系列令人瞩目的成绩,特别是在以下几个方面表现突出:1. 廉政文化建设:我们成功举办了首届“清廉文化节”,通过文艺表演、书法比赛等形式,将廉政文化融入到师生日常生活中,营造了浓厚的廉洁氛围。

据统计,文化节期间共吸引了超过80%的师生参与,得到了广泛好评。

2. 师德师风建设:为提升教师队伍的整体素质,我们制定了严格的师德考核标准,并将其纳入年度绩效评价体系。

截至目前,已有95%以上的教师通过了师德测评,较去年同期提高了10个百分点。

3. 财务透明度:进一步规范了学校的财务管理制度,实现了所有收支项目的公开透明。

每月定期公布财务报表,接受全校师生监督,有效杜绝了“小金库”现象的发生。

廉政工作鉴定(五篇)

廉政工作鉴定(五篇)

廉政工作鉴定自党的____大以来,____区党组严格按照市委、区委、区纪委的统一部署和要求,结合____工作实际,认真落实党风廉政建设职责制,大力加强____行风建设,努力解决反腐倡廉建设中的突出问题,为推进____“三个提高”和“四大工程”建设供给有力政治保证,现将有关情景汇报如下:一、工作开展方面1、认真贯彻上级反腐倡廉决策部署,全面落实党风廉政建设职责制。

学习贯彻市、区纪____关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党、从严治党的要求,加强思想道德建设,进取引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,坚持党的纯洁性;认真贯彻党风廉政建设职责制实施办法,落实领导职责,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”,成立了由局长任组长,分管政工工作的副局长为副组长、各科室科长为成员的党风廉政建设领导小组,由局办公室具体负责工作安排,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。

2、深入开展反腐倡廉教育,营造风清气正的良好氛围。

认真学习《廉政准则》,继续抓好党风廉政建设教育。

一是组织开展“群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“作风建设”活动,大力坚持党员干部思想纯洁、作风纯洁和清正廉洁。

二是加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断加大党风廉政建设教育的力度。

三是坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部梦想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育。

四是坚持每月一课的警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,增强教育的针对性、有效性,使广大干部牢固树立“清廉光荣、贪腐可耻”从政理念。

3、围绕____工作中心,加大监督检查力度。

加强____巡查和____数据质量的核查工作,进一步夯实____基层基础工作,提高____数据质量;加强对____工作制度和人、财、物管理等各项制度执行情景的监督检查,进一步提高制度的执行力。

加强履行职责、依法行政等情景的监督检查,对违反《____法》,参与或授意在____上弄虚作假的行为以及对违反组织人事纪律、财经纪律、保密纪律和失职渎职行为,要按照有关规定严肃查处。

关于提高监督“一把手”工作质效的调研报告

关于提高监督“一把手”工作质效的调研报告

关于提高监督“一把手”工作质效的调研报告调研报告:提高监督“一把手”工作质效一、背景介绍近年来,我国各级政府积极推进反腐败工作,加强党风廉政建设和反腐败斗争。

作为政府的领导核心,监督“一把手”的工作质效直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。

因此,提高监督“一把手”工作质效,对于巩固党风廉政建设和反腐败斗争的成果,具有重要意义。

二、调研目的本次调研的主要目的是,通过对各级政府监督“一把手”工作的分析研究,总结经验、发现问题,并提出相应的对策和建议,以提高监督“一把手”工作的质效。

三、调研方法本次调研采用了多种方法,包括访谈、问卷调查、文献研究等。

通过与各级政府的相关人员进行交流,了解他们在监督“一把手”工作方面的经验和问题所在。

同时,也通过问卷调查的方式,了解广大干部和群众对于监督“一把手”工作的评价和期望。

四、调研结果1.目前各级政府对监督“一把手”工作已经重视,但仍存在一些问题,如:监督力度不够,监督方式单一,监督措施不严格等。

2.广大干部和群众对监督“一把手”工作普遍存在较高期望,希望他们能够更加严格、公正、廉洁地履行职责,提高工作质效。

五、对策和建议1.加大监督力度:各级政府应当加大对监督“一把手”工作的宣传力度,提高群众对监督工作的关注度,同时加强对监督机构的培训和建设,提高监督工作的质效。

2.创新监督方式:各级政府应当积极探索和应用新的监督方式,如利用大数据和人工智能技术,提高监督的智能化程度。

3.加强监督措施:各级政府应当加强对监督“一把手”工作的日常监督,建立健全相应的监督制度和流程,确保监督工作的严格性和公正性。

六、总结通过本次调研,我们可以看出,提高监督“一把手”工作质效需要各级政府的共同努力。

只有通过加大监督力度、创新监督方式和加强监督措施,才能够更好地提高监督工作的质效,巩固党风廉政建设和反腐败斗争的成果。

我们相信,随着各级政府对监督“一把手”工作的持续关注和努力,监督工作的质效将会不断提升,为保持政府的公信力和权威性提供强大保障。

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在党的建设中党内廉政建设占有十分重要的地位和作用。

随着大数据时代的悄然而至,党内廉政建设工作在迎来新机遇的同时,也面临着诸多挑战。

如何跟上时代步伐,让大数据技术在党内廉政建设工作中充分开发利用,至关重要。

一、大数据时代的基本特征大数据是伴随着计算机、互联网、社交媒体、智能手机等的出现,以几何级数增长的“电子形式存储”的数据,具有容量大、类型复杂、价值密度低、速度快、时效高等特征。

[1]具体来说,廉政建设领域内的大数据特点主要体现在以下方面:(一)数据海量、多样廉政建设领域涉及到的数据量巨大,来源多渠道。

由于廉政的人本特性,其需要的数据涉及方方面面,工作、生活、学习、娱乐、社交等各个方面的信息数据都有可能成为廉政考察的证据。

而且,随着大量新数据产生的速度越来越快,原有数据又可以较长时间地保留,廉政建设领域的数据体量可谓是非常庞大。

大数据的多样化特征主要是指数据中存在着各种各样的不兼容的数据格式、不匹配的数据结构和不一致的数据语义,给有效的数据管理造成了极大困难。

[2]廉政建设领域数据中有大量的结构化数据,如官员廉政信息表、工资收入清单、消费记录、家庭成员信息、所有财产列表等;也有大量的半结构化、非结构化数据,如监控视频音频、生活图片、群众评价、官员日记随笔等。

而且,金融机构、房管机构、民政机构、教育机构、交通机构、各级廉政机构等各相关领域自行开发使用的各种信息系统,在数据格式上存在着不兼容和不一致。

数据的体量浩大、模态繁多这一特性,为实现廉政信息全覆盖提供了可能,同时也为数据资源的整合利用带来了不便。

(二)数据价值密度低大数据蕴含的价值很大,但由于数据海量、多样的特性,加之不能被有效、充分地开发利用,导致了其价值密度低下。

海量的数据往往不是易于开掘的富金矿,而更像是巨大的贫瘠矿脉,[3]从而使我们获取有用信息的难度加大。

而且,在数据资源获取及分析中,当出现数据采集不及时、样本不全面以及数据不连续的问题时,其数据会存在失真的风险。

廉政建设领域存在着大量未被充分开发利用的数据。

以各类娱乐场所的监控视频为例,有价值的数据也许只有几秒钟,但被长期的、连续的监控信息所淹没。

若把这些数据有效提取出来成本太高,而且目前廉政部门也缺乏提取和利用海量数据的技术能力和经济实力。

(三)数据关联度高,可以实现高速匹配数据的海量多样,为数据的高关联度、容易匹配这一特征打下了基石。

各类数据间存在着复杂的交互关系,如“身份证号———手机号码———社交收稿日期:2018-10-08作者简介:刘亚(1990-),女,山东聊城人,中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部博士研究生,中央团校助理研究员。

主要研究方向:科学社会主义与国际共产主义运动。

大数据时代下党内廉政建设研究刘亚(中共中央党校(国家行政学院)研究生院,北京100091;中央团校,北京100089)摘要:大数据时代下,大数据的有效利用对于党内廉政建设工作起到了很大的促进作用。

但目前也面临着一些问题,如各级各地廉政工作资源不共享、腐败事前事中控制体系不健全、党内基层廉政工作不到位等。

因此,要结合大数据时代的特点,发挥大数据时代优势,通过构建信息整合平台、构建信息管理监督机制等多种途径,更好地进行党内廉政建设,使党内廉政建设更加科学、严谨、民主。

关键词:大数据;党内廉政建设;现存问题;创新策略中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1671-4288(2019)01-0072-03潍坊学院学报Journal of Weifang University 2019年2月Feb.2019第19卷第1期Vol.19No.172··工具账号———社交人员及内容”、“身份证号———银行卡———资产数量———资产动向”、“身份证号———交通购票———票价等级———交通经常往返地”等各类数据链。

大量数据的积累只是基础,有价值数据的提取和各类数据的匹配才是大数据的本质和应有之义。

然而,数据格式的多样和信息技术的欠缺,为实现数据的多源异构、跨域关联增添了阻碍。

二、大数据时代下党内廉政建设的模式分析(一)线上线下的对接模式传统的廉政数据库信息量并不丰富和完整,只能反应出党政干部的基本信息,但是对性格特征、兴趣爱好、生活习惯、消费情况等信息缺乏准确的掌握。

而在大数据时代,可以通过对各类线下信息的采集、储存,并在线上进行整合、分析,做好低成本、准确化、高效化的党内廉政建设工作,形成线上线下互联的对接机制,从而做到党政人员的多层次管控和思想学习状况的实时更新。

构建线上线下的数据对接模式,需形成整齐划一的数据规范及信息分类编码标准,实现数据信息共享,系统互联互通,对各类数据进行统一的逻辑整合,解决“数据孤岛”问题,为数据应用和数据服务创造有利条件。

(二)线上防控模式通过大数据资源管理工作的完善,可以建立线上监察系统、审批系统、立项系统、立案系统等,整合各级人事、公安、司法、金融、国土、建设、审计等多发腐败现象的政府部门的内部数据,打造阳光政府、透明政府,通过线上操作实现对党内腐败的防控。

如此,不仅节省了廉政建设工作的成本,又增强了廉政建设工作的实际成效,提升了政府在公众面前的公信力。

(三)提前预警模式由于大数据“关联度高、容易匹配”的特征,可以实现跨系统、跨领域、跨区划的数据资源挖掘。

廉政部门可以开发廉政建设指数电子评估系统、公务人员廉洁指数电子评估系统,通过对各类数据信息及时的整合分析,当发现其中某一指标超过原有的评价指标之后,就发出及时预警,并及时反馈到相关部门,从而进行风险防控,减少腐败现象的发生。

三、我国党内廉政资源使用中存在的问题(一)各级各地廉政工作资源不共享,导致反腐效率低下现阶段,全国党内廉政工作的大局意识和一盘棋思想没有很好树立,信息共享意识不到位,各级各地廉政部门各自为政、单兵作战,片面追求各自行业领域内的数据信息“精而全”。

而且,廉政数据资源的提取、保存、统计、共享等需要投入不少的人力、物力、财力,许多基层廉政组织不愿承受,或者说受本位主义思想影响,只愿共享,不愿共建[4]。

如此,很难实现全国统一的数据资源共享和廉政部门优势互补,不可避免导致了大量的重复劳动,为建立规范、高效的党内廉政机制带来了限制。

而且,由于廉政资源共享的相关法律制度不健全、廉政机制建设的资金投入不足、资源共享后各方沟通不及时不到位等原因,廉政工作资源共享的有效性和持久性是难以得到保证的。

(二)腐败事前防范、事中控制体系不健全,导致反腐力度不足对公权力的事前防范和事中控制不力,是当前消极腐败现象易发多发的一个重要原因。

腐败的事前防范,重点在防,关键在于建立预防机制,将腐败行为解决在萌芽状态或潜在状态,使公职人员对于腐败行为“不敢为、不想为”。

腐败的事中控制,重点在管,关键在于对公权力的整个运行过程实施有效管控、监督,使公职人员对于腐败行为“无机为、无法为”。

但是,在我国现阶段廉政工作治理中,腐败事前防范及事中控制工作体系还很不健全,许多地方的腐败事前防范工作还停留在口号宣传的阶段,事中控制工作还是以行政、司法调查为主要内容,这对“制度控权、程序规权、民主监权”产生了限制,严重削弱了党内反腐力度。

因此,在大数据时代背景下,需要通过信息数据集成来细化相关工作机制,降低反腐工作成本,提高反腐手段的科学性、实操性、针对性和有效性。

(三)党内基层廉政工作不到位,导致反腐缺乏群众信任在现阶段党内廉政工作设计中,存在着基层官本思想严重偏差的现象,如在对部分违纪干部的处理问题上,存在保护倾向,这大大降低了党和政府的公信力度。

甚至某些基层政府为了“政绩工程”发布虚假数据,而基层廉政部门对此无权管、无法管、不敢管、不愿管,导致公信力低下的公开数据出现。

总之,数据价值的不客观、数据收集的不完整、数据利用的难度大、数据整合的成本高、数据开发的效率低、数据共享的程度小,对相关部门利用这些数据进行廉政建设以及公众对政府进行监督都构成了挑战[5]。

刘亚:大数据时代下党内廉政建设研究第1期73··责任编辑:王家忠四、大数据时代下党内廉政建设的创新策略(一)构建全方位的信息整合平台利用大数据本身的特征,在党内廉政工作中建立全方位的信息整合平台,更好地实现反腐工作事前预警、事中管控功能。

如此,既可以节省传统的廉政建设成本,又可以提高廉政建设的效率和实效性。

构建全方位的廉政信息整合平台,需要做到以下几点:第一,增强各级各地行政部门间的沟通,建立公职人员数据信息整合平台。

将各级纪检、人事、公安、司法、金融、国土、建设、审计等多发腐败现象的政府部门的相关信息进行及时整合,优化数据资源管理平台,使得平台信息全面、准确。

第二,加强数据的高度整合和高效存储。

传统的公务系统缺乏统一规划,数据标准不一致,部门之间很难实现业务协同。

所以需要建立统一的数据标准,组成数据服务云,使各个子系统持续、统一地向廉政信息系统提供数据服务。

通过数据迁移,数据转换,共享等手段,把旧有数据重新整合起来,彻底消除廉政信息化建设中的信息碎片现象,[6]使得平台信息规范、便于处理。

第三,搞好廉政信息平台人才队伍建设。

专业廉政技术人才的培养是利用大数据进行廉政工作的基础。

由于其特殊的工作性质,在不断提升廉政技术人才业务素质的同时,加强对他们进行思想政治教育,强化其政治修养和政治思维,坚守工作职责和底线。

(二)构建完善的信息管理监督机制在大数据反腐中,不排除廉政部门工作人员及有关技术专家利用技术漏洞从事腐败活动,由于这种行为成本低、易操作、难监控,因而可能比其他职务腐败更值得注意。

针对这种技术腐败,应该建立一套完善的信息管理监督机制。

构建完善的廉政信息管理监督机制,需要做到以下几点:第一,健全廉政信息管理监督法律法规。

在深入了解我国现有法律法规的基础上,寻求当前法律与廉政信息管理监督相契合的内容,并广泛听取群众的意见和建议,制定合理、规范、细致的相关法律。

明确信息管理者的权利义务和法律责任,对技术腐败行为给予严厉行政处罚或追究法律责任。

第二,完善相关技术研发制度、规范相关技术操作流程。

廉政信息管理是一项技术含量高、保密性强的工作,因此必须要有规范的技术研发制度和技术操作流程作保障,遏制技术腐败生存的空间。

第三,完善群众参与监督的沟通机制。

群众反腐已成为当下廉政工作的有力手段,因此要拓宽群众参与监督的渠道,规范意见受理和结果反馈程序,实现政府与群众在线上、线下的良性互动。

(三)注重对公民隐私权的保护大数据时代,党内廉政建设面临着公民隐私保护、数据公开、数据安全等挑战,因此必须加强廉政配套制度建设,保障廉政工作朝着规范化、制度化、法制化方向进行。

首先,大数据时代隐私权面临着个人隐私数据被二次利用、个人隐私行为被预测、被电子“全景监狱”所监控以及隐私权保护制度解体的威胁[7],所以在对公职人员进行电子监督或调取腐败证据时,要注意对其合法权益的保护。

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