隧道施工专项应急预案

隧道施工专项应急

预案

国道306线林西至大水菠萝段工程项目

隧道施工应急救援方案

国道306线林西至大水菠萝段工程

项目经理部第二分部

二0一六年六月

隧道施工事故专项应急救援预案

1 编制目的

为快速、及时、妥善处理本项目部发生的突发性隧道施工事故，做好救援处理工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命安全和社会稳定，特制定《中冶交通建设集团有限公司国道306线林西至大水菠萝段工程隧道施工事故专项应急预案》，简称“隧道施工事故专项应急预案”。

2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及中国《中冶交通建设集团应急预案编制指导书》，结合本工程项目施工特点，制定本预案。

3 适用范围

本预案仅适用于本公路工程发生隧道施工事故时的应急救援工作。

4 应急工作原则

（1）以人为本，科学管理的原则。把保障人员的生命安全和身体健康当作首要任务。在事故未发生时充分做好预防工作；在

事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其它措施，保护危害区域内的其它人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。

（2）统一领导，分级负责的原则。在项目部领导和项目部安全部的统一领导和组织协调下，有关管理部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处理工作。

（3）属地为主，分级响应的原则。在生产安全事故发生后，（当事人）必须作出“第一反应”，果断迅速地采取应对措施，报告项目部应急救援组，组织应急救援队伍。项目部部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。到达的应急救援队伍，要抓住时机，迅速有效地实施先期处理，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。同时，应立即向相关部门报告事故情况。

（4）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。一是经过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，经过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响。为此，平时要做好预测、预报、预防和预警工作，搞好预案的演练，使应急组织体系的各机构、各部门明确各自职责及运行程序，使各救援组织和成

员熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力。

5 危险性分析

5.1 项目概况

本工程是拟建的国道306线林西至大水菠萝的一部分，也是本工程唯一一座隧道，位于赤峰市林西县统部镇吉林坝村，隧道右线起讫里程为K558+425～K560+920，全长2495米，左线起讫桩号为ZK558+405-ZK560+885，全长2480米。

5.2危险源与风险分析

根据公路工程施工企业生产经营中所涉及到的施工、办公等各个环节的实际特点，按照危险源辨识和危险源评价的方法，进行事故风险分析得出：隧道施工事故是本项目主要事故风险。具体有如下：

（1）隧道坍塌事故

（2）隧道爆炸事故

（3）隧道交通事故

（4）隧道电、水、火、气事故

6 组织机构及职责