2016年民生工作和“三农”工作自检自查报告

2016年民生工作和“三农”工作自检自查

报告

根据丽纪发〔2016〕32、33号和永纪发〔2016〕22号文件精神，我局对2016年民生工作和“三农”工作涉及的事项进行了认真梳理自查，现将自检自查情况报告如下：

一、领导重视、部署及时

为认真做好2016年民生工作和“三农”工作涉及事项的自检自查工作，我局党组高度重视，专门召集相关股室负责人对工作进行周密部署，重点安排了涉及我局事项的自检自查工作，明确了自查股室和责任人，从而确保我局自检自查工作的顺利进行。

二、自检自查情况

（一）庆典、研讨会、论坛专项治理情况

经自查，我系统2016年以来从未举办过庆典、研讨会、论坛等活动。

（二）农村基础设施建设情况及民生工程资金报站及管理使用情况

2016年，我局申报实施了永胜县永北镇土地整理项目，该项目是省级投资土地整治（中低产田地改造）项目。位于我县永北镇兴营、中和、灵源、文化、胜利5个村委会。建设规模公顷。总投资为万元，项目于2016年1月开工，

目前正在进行项目自检自查和结算工作。共完成土地平整面积公顷；斗渠5条，共米；农渠40条，共米；斗沟1条，共米；农田防护墙1道米；涵洞241座；农桥9座。改建田间道25条，总长；新建田间道19条，总长11080m；改建生产路30条，总长；新建生产路21条，总长13254m.完成金额万元，占总投资的92%。在项目实施中，我局严格落实了项目法人制、工程招投标制、监理制、合同制、公告制等各项管理制度。做到有章可循，并责任到人。通过各项制度的建立和完善，为工程的顺利实施和完成提供了制度保障。同时为发挥国家投资效益，建立健全土地整理项目财务管理制度，严肃财经纪律，对建设资金坚持统一管理，建设单位严格按照《土地开发整理资金使用办法》和《云南省土地开发整理项目资金管理暂行办法》的要求和规定管理使用项目资金。将项目建设资金纳入县财政设专户统一管理，自始至终坚持专户储存、专款支付、专人管理、转帐支付的“三专一封闭”原则。所有资金一律实行报帐制，建立健全资金使用制度，加强项目资金使用审计监督力度，建立资金风险防范机制，确保项目资金的合理使用和安全。在资金支付上，坚持按工程进度拨付工程款，形成“层层审核、层层把关”的资金管理运行机制。力争项目建设一个、成功一个，受益一片，确保了国家资金的有效合理使用。由于管理规范，在项目实施中至今未出现项目资金被挤占挪用的情况。

（三）贯彻落实中央、省、市有关惠农惠民政策的情况

1.征地方面：2016年，为适应永胜县城市建设发展的需要，我局积极开展了工业园区上山建设道路及储备开发用地670亩、永胜县看守所扩建项目用地亩和农资公司烟花爆竹仓库用地12亩的征收工作，同时完成了西二环路、北二环路两侧和胜利社区二组集体土地征收、土地细化、丈量、公示等工作。在征地工作中，我局深入贯彻落实国土资源部《关于完善征地补偿安置制度制度的指导意见》精神，认真执行“两公告一登记”和听证程序，认真听取被征地群众意见，公开、公平、科学、合理确定安置补偿标准，切实保障被征地农民知情权和监督权。积极拓宽征地安置途径,制定被征地农民社保基金征收制度，将被征地农民纳入社会保障体系，从而既为全县经济持续健康发展提供强有力的保障，又确保了被征地农民的长远生计。从未出现因干部作风不实、漠视群众利益和违纪违法而损害群众利益的情况。

2.地质环境方面：一是建立健全组织机构，明确责任。为切实加强地质灾害防治工作，我县成立了以分管副县长为组长，县直相关部门领导和各乡镇长为成员的地质灾害防治工作领导小组，同时成立了以县长为指挥长，县直相关部门和各乡镇领导为成员的应急救援指挥部，组织机构的建立健全为地质灾害防治工作提供了有力的组织保障。坚持地

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质灾害防治责任制，与各乡（镇）人民政府、相关职能部门等责任单位签订了地质灾害防治工作责任书；各乡（镇）人民政府与村委会、站所、学校等签订了地质灾害防治责任书，层层落实了责任，明确了任务。二是制定地质灾害应急预案和防治方案，健全完善各项制度。按照预案管理“横向到边，纵向到底”和“预案进社区、预案进企业、预案进农村”的要求，县人民政府制定了地质灾害应急预案和2016年地质灾害防治方案，建立健全并执行了地质灾害防治责任、汛期值班、灾情速报、预警预报、巡查调查、日报等制度，进一步规范地质灾害防治工作。各乡（镇）人民政府制定了地质灾害应急预案和2016年地质灾害防治方案，建立了村级应急组织，对重点地质灾害制定单项应急预案38个。三是切实保障地质灾害防治工作经费。安排了监测预报工作经费15万元、国土资源巡查员工作补助经费万元、地质灾害防治宣传工作经费2万元。四是构建群测群防网络体系。结合我县地质构造复杂，地质灾害多发的实际情况，进一步加大地质灾害群测群防网络体系建设力度，对399个地质灾害隐患点（其中6个是新增隐患点）每个点落实1名监测人员，同时，从2016年开始，全县147个村委会每村聘请1名国土资源巡查员，为地质灾害防治工作增加了力量。目前，已形成了县、乡、村、组、企事业单位、学校、建设项目单位、国土资源巡查员和隐患点监测人员等构成的网络系统，覆盖

全县各个角落，达到了点面结合，横向到边，纵向到底的网络格局。五是加强地质灾害监测预警预报。利用地质灾害滑坡预警伸缩仪、滑坡泥石流监测报警仪、裂缝报警器等监测仪器共200台（套），加强对重大地质灾害隐患点的监测；充分利用气象监测网络、防汛监测网络、地震监测网络和地质灾害监测网络，建立监测预警信息共享与会商机制，不断提高预警预报的及时性、准确率和覆盖率，自去年开始，县气象局和县国土局协作开通了地质灾害预警预报和气象短信业务，将地质灾害预警预报和气象信息直接发送到县地质灾害防治领导小组成员、分管领导、国土资源巡查员、监测人员和全县国土系统汛期值班人员共515人的手机上，及时通报预警信息，根据县气象局每周发布的气象预报，向各国土资源管理所和地质灾害防治管理人员及时下发地质灾害防治工作通知，提前做好防范工作。目前，根据气象周报、气象灾害预警信号和重要天气消息，下发地质灾害预警预报通知17份；县水务局和县国土局正在组织实施山洪灾害防治非工程措施建设工程，通过该项目工程的实施，将进一步建立起雨情、水情等气象灾害预警信息共享平台。六是认真做好“两卡”的填发工作。组织国土所、村小组等对原有和新增的399个地质灾害隐患点，11个陡坡下、沟口旁居民聚居点，填发了“两卡”，其中，填写地质灾害防灾工作明白卡382份，地质灾害防灾避险明白卡9190份；填发了陡坡

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