第8课英国的制度创新PPT课件
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否；国王掌握国家行政大权。
1714年，安妮女王去世，无嗣，英国王位由斯图亚特 家族的远亲德意志汉诺威选帝侯乔治继承。乔治不懂英语 又不了解英国国情，本来就怕在内阁会议上出丑，于是他 不再出席和主持内阁会议，而是让大臣们去料理国事然后 再提交国王，从而内阁大臣就逐渐地掌握了行政大权。
乔治一世在位时期英国形成了什么样的惯例？行政 权发生了怎样的变化？
以国王为首的 封建势力
以议会为中心的新 贵族和资产阶级
英国资产阶级革命
威廉和玛丽
1688年，议会赶走了 斯图亚特王朝的詹姆士二 世，邀请詹姆士二世的女 儿玛丽和她的丈夫荷兰执 政威廉继承英国王位。这 是一场不流血的政变，史 称“光荣革命”。
威廉在英国登陆图
1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王 权力的来源已不再是神授而是议会了。它标志着长达半个 世纪的英国资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政 治秩序的诞生。
开创了英国首相解散下院的先例。
“我时常感到可爱滑稽，人间万事是这样离奇： 降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩，要么是一 个小自由党人，要么是一名“小托利”。
---1882年，英国著名歌剧《劳兰斯》
想一想，这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治 生活的什么状况？
两党制的形成。 19世纪中期，议会选举变成两大政党之间的权力 角逐，下院大选中获胜的多数党上台组阁。
来自百度文库
英国的制度创新
横向
君主立宪制的确立 责任内阁制两党制 议会选举制的不断完善
纵向
一、君主立宪制的形成
1、历史传统：《大宪章》与早期议会制度的形成
1215年，英王约翰签署《大宪章》
《大宪章》是什么矛盾斗争的产物？其作用是什么？
《大宪章》（1215年）
（1）产生原因：中世纪后期，英王 因加强王权与贵族矛盾斗争的产物。
（2）作用：限制王权，保障贵族 特权。
（3）影响：确立了“法律至 上”、“有限王权”的原则。
结果，诺斯在1782年3月27日辞职，成为史上第 一位因不信任案而辞职的首相。
开创了内阁首相失去下院多数支持时应率内阁集 体辞职的先例。
1783年12月，英国历史上最年轻的首相（年仅25 岁）威廉·小皮特遭到了下议院的不信任提案。
1784年，小皮特顶着议会的巨大压力，提请国王 解散下院，提前大选。结果新选出的下院支持小皮特， 小皮特内阁得以留任，首相位置得以巩固。
主义经济的迅速发展。
三、君主立宪制的特点
（行政权）
（国家元首，统而不治）
内阁（首相）
形式任命 国王
负责
多数党 组阁
君主立宪制运行机制
下院
议会 （立法权）
（贵族世袭） 上院
选举
选
民
特点
（1）国王是国家元首，实际上 “统而不治”。 （2）以代议制为基础，以责任内阁制为核心 。 （3）首相由议会多数党领袖担任，掌握行政权和立 法创议权。 （4）国家的权力中心在议会，内阁掌握行政权并对 议会负责。
1265年西蒙·孟福尔 议会制度开端
逐渐形成召开议会决 定重大事宜的制度
在中世纪，议会 是国王的议会
查理一世 詹姆士一世
2、政治前提： 英国资产阶级革命
鼓吹“君权神授”，实行专 制,阻碍资本主义的发展
17 世 纪 初
资本主义发展 资产阶级和新贵族力量壮大
英国王党旗帜 开始时间：1640年 议会军旗帜
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，
或供国王之使用而征收金钱，超出议会准许之时限和方
式者，皆为非法。
财政权
除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备
军，皆属违法。
军事权
国王
议会
资产阶级革 命前
国王
议会
《权利法案》 颁布后
《权利法案》颁布前后，英国国王和议 会的权力各有什么变化？
限制国王权力 确立议会主权
第三单元 近代西方资本 主义政体的建立
第8课 英国的制度创新
2012年伦敦奥运会，将由谁来宣布“奥运会开幕”呢？
女王伊丽莎白二世
首相卡梅伦
课标要求：了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的 史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 教学重点：通过对英国《权利法案》和责任内阁制的学 习，掌握君主立宪制确立的过程，理解英国式代议制度 的特点。 教学难点：英国君主立宪制的特点。
国王不出席内阁会议。 行政权从国王手里转移到内阁。
1721年，下院多 数党领袖沃波尔任财 政大臣，经常主持内 阁会议，成为实际上 的首相。
开创了议会多数党领袖任首相并组建 内阁的先例。
1781年秋，英军在美国独立战争中战败，消息传 至英国国内，议会下院强烈指责时任首相诺斯领导无 方，并在随后通过了对诺斯内阁的不信任案。
在近代史上，英国开创了许多世界第一，率先建立起 现代政治体制——君主立宪制，首创了全新的工业生产力。 创新成为英国崛起的关键性因素。
制度创新的最终结果是英国一跃成为世界霸主。不过， 到19世纪末期，当英国不能再进行制度创新时，其走向衰 落也就在所难免了。英国霸权的兴衰充分说明了这样一个 事实，即一个国家的振兴和强大必须依靠其制度创新，制 度创新能力决定着国家的兴衰。
思考：光荣革命后，国王权力与此前有何不同？ 由“君权神授”到议会授予
3、确立标志：《权利法案》
这些条款限制了 国王哪些权力？
《权利法案》的内容
凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施
之僭越权力，为非法行为。
立法权
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其
他同类指令与法庭，皆为非法而有害。
司法权
英国人民要求议会改革
2、代议制之下的民主化趋势
英国顺利地在旧 瓶里装进了新酒， 还不致于引起旧 瓶爆炸。
——汤因比
想一想，英国在“旧瓶”里装入的“新酒”是什么？
1832年议会改革
（1）原因：随着工业革命深入发展，新兴工业资产 阶级力量壮大。
（2）内容：工业资产阶级获得更多的议席。 （3）影响：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本
标志着英国君主 立宪制的确立
二、君主立宪制的发展 1、责任内阁制-----国王的“统而不治”
“光荣革命”后，威廉三世经常召集几位重 要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家行政大事， 英文密室一词便逐渐用以指称内阁。内阁逐渐成 为国王直接控制的最高行政机关。
通过上述材料可以看出，英国君主立宪制度 确立以后，国王的权力是否一无所有？国王还掌 握什么权力？
1714年，安妮女王去世，无嗣，英国王位由斯图亚特 家族的远亲德意志汉诺威选帝侯乔治继承。乔治不懂英语 又不了解英国国情，本来就怕在内阁会议上出丑，于是他 不再出席和主持内阁会议，而是让大臣们去料理国事然后 再提交国王，从而内阁大臣就逐渐地掌握了行政大权。
乔治一世在位时期英国形成了什么样的惯例？行政 权发生了怎样的变化？
以国王为首的 封建势力
以议会为中心的新 贵族和资产阶级
英国资产阶级革命
威廉和玛丽
1688年，议会赶走了 斯图亚特王朝的詹姆士二 世，邀请詹姆士二世的女 儿玛丽和她的丈夫荷兰执 政威廉继承英国王位。这 是一场不流血的政变，史 称“光荣革命”。
威廉在英国登陆图
1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王 权力的来源已不再是神授而是议会了。它标志着长达半个 世纪的英国资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政 治秩序的诞生。
开创了英国首相解散下院的先例。
“我时常感到可爱滑稽，人间万事是这样离奇： 降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩，要么是一 个小自由党人，要么是一名“小托利”。
---1882年，英国著名歌剧《劳兰斯》
想一想，这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治 生活的什么状况？
两党制的形成。 19世纪中期，议会选举变成两大政党之间的权力 角逐，下院大选中获胜的多数党上台组阁。
来自百度文库
英国的制度创新
横向
君主立宪制的确立 责任内阁制两党制 议会选举制的不断完善
纵向
一、君主立宪制的形成
1、历史传统：《大宪章》与早期议会制度的形成
1215年，英王约翰签署《大宪章》
《大宪章》是什么矛盾斗争的产物？其作用是什么？
《大宪章》（1215年）
（1）产生原因：中世纪后期，英王 因加强王权与贵族矛盾斗争的产物。
（2）作用：限制王权，保障贵族 特权。
（3）影响：确立了“法律至 上”、“有限王权”的原则。
结果，诺斯在1782年3月27日辞职，成为史上第 一位因不信任案而辞职的首相。
开创了内阁首相失去下院多数支持时应率内阁集 体辞职的先例。
1783年12月，英国历史上最年轻的首相（年仅25 岁）威廉·小皮特遭到了下议院的不信任提案。
1784年，小皮特顶着议会的巨大压力，提请国王 解散下院，提前大选。结果新选出的下院支持小皮特， 小皮特内阁得以留任，首相位置得以巩固。
主义经济的迅速发展。
三、君主立宪制的特点
（行政权）
（国家元首，统而不治）
内阁（首相）
形式任命 国王
负责
多数党 组阁
君主立宪制运行机制
下院
议会 （立法权）
（贵族世袭） 上院
选举
选
民
特点
（1）国王是国家元首，实际上 “统而不治”。 （2）以代议制为基础，以责任内阁制为核心 。 （3）首相由议会多数党领袖担任，掌握行政权和立 法创议权。 （4）国家的权力中心在议会，内阁掌握行政权并对 议会负责。
1265年西蒙·孟福尔 议会制度开端
逐渐形成召开议会决 定重大事宜的制度
在中世纪，议会 是国王的议会
查理一世 詹姆士一世
2、政治前提： 英国资产阶级革命
鼓吹“君权神授”，实行专 制,阻碍资本主义的发展
17 世 纪 初
资本主义发展 资产阶级和新贵族力量壮大
英国王党旗帜 开始时间：1640年 议会军旗帜
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，
或供国王之使用而征收金钱，超出议会准许之时限和方
式者，皆为非法。
财政权
除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备
军，皆属违法。
军事权
国王
议会
资产阶级革 命前
国王
议会
《权利法案》 颁布后
《权利法案》颁布前后，英国国王和议 会的权力各有什么变化？
限制国王权力 确立议会主权
第三单元 近代西方资本 主义政体的建立
第8课 英国的制度创新
2012年伦敦奥运会，将由谁来宣布“奥运会开幕”呢？
女王伊丽莎白二世
首相卡梅伦
课标要求：了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的 史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 教学重点：通过对英国《权利法案》和责任内阁制的学 习，掌握君主立宪制确立的过程，理解英国式代议制度 的特点。 教学难点：英国君主立宪制的特点。
国王不出席内阁会议。 行政权从国王手里转移到内阁。
1721年，下院多 数党领袖沃波尔任财 政大臣，经常主持内 阁会议，成为实际上 的首相。
开创了议会多数党领袖任首相并组建 内阁的先例。
1781年秋，英军在美国独立战争中战败，消息传 至英国国内，议会下院强烈指责时任首相诺斯领导无 方，并在随后通过了对诺斯内阁的不信任案。
在近代史上，英国开创了许多世界第一，率先建立起 现代政治体制——君主立宪制，首创了全新的工业生产力。 创新成为英国崛起的关键性因素。
制度创新的最终结果是英国一跃成为世界霸主。不过， 到19世纪末期，当英国不能再进行制度创新时，其走向衰 落也就在所难免了。英国霸权的兴衰充分说明了这样一个 事实，即一个国家的振兴和强大必须依靠其制度创新，制 度创新能力决定着国家的兴衰。
思考：光荣革命后，国王权力与此前有何不同？ 由“君权神授”到议会授予
3、确立标志：《权利法案》
这些条款限制了 国王哪些权力？
《权利法案》的内容
凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施
之僭越权力，为非法行为。
立法权
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其
他同类指令与法庭，皆为非法而有害。
司法权
英国人民要求议会改革
2、代议制之下的民主化趋势
英国顺利地在旧 瓶里装进了新酒， 还不致于引起旧 瓶爆炸。
——汤因比
想一想，英国在“旧瓶”里装入的“新酒”是什么？
1832年议会改革
（1）原因：随着工业革命深入发展，新兴工业资产 阶级力量壮大。
（2）内容：工业资产阶级获得更多的议席。 （3）影响：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本
标志着英国君主 立宪制的确立
二、君主立宪制的发展 1、责任内阁制-----国王的“统而不治”
“光荣革命”后，威廉三世经常召集几位重 要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家行政大事， 英文密室一词便逐渐用以指称内阁。内阁逐渐成 为国王直接控制的最高行政机关。
通过上述材料可以看出，英国君主立宪制度 确立以后，国王的权力是否一无所有？国王还掌 握什么权力？