总分包安全管理办法

总分包安全管理办法

1总则

1.1目的和依据

为贯彻落实国家各项安全法律法规以及公司各项安全规

章制度，进一步规范总分包安全管理，按照“责任明确、

分工协作、严格检查、奖优罚劣”的原则，促使安全生

产各项法律、法规、制度在生产中得到贯彻落实，特制

定本办法。

本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院

关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】

23号）、《企业安全生产标准化基本规范》

（AQ/T9006-2010）及国家、行业现行有关安全生产的其

他法律法规和技术规范编制。

1.2适用范围

本办法适用于1（以下简称“新疆公司”）、厂站（以

下简称“各单位”）总分包安全管理。

1.3术语定义

1.3.1总包方:1或各单位。

1.3.2分包方：与总包方签订合同并提供服务的单位。

2职责分工

2.1总包方的安全职责

2.1.1服务项目应发包给具有相应资质的单位，并对分包方资

质和条件进行审核，选定分包方之后，对有关材料进行

备案。

2.1.2对分包的工程和劳务分包，承包合同中要明确安全权责

并签订《安全生产协议》。

2.1.3监督分包方的安全教育、培训、交底、检查等安全管理

工作。对违反安全规定，冒险蛮干的分包单位，要勒令

停止生产行为。

2.1.4对于在生产服务过程中严重不服从分包单位安全管理、

违反国家规定或事故频发的分包单位公司有权给予清

退。

2.1.5分包单位有权对公司各单位的违章指挥、违反安全生产

法和劳动法的行为向本公司检举和控告，本公司有责任

及时给予处理。

2.2分包方安全职责

2.2.1分包单位负责人对本单位的安全生产工作负责，认真履

行承包合同规定的安全生产责任。

2.2.2认真贯彻执行国家和当地政府有关安全生产的方针政策

和法规、规定。

2.2.3服从总包单位关于安全生产的监督指导，执行总包单位

各项安全生产工作要求。

2.2.4分包单位负责对本单位的安全监督与检查工作，并对作

业范围内的安全生产负直接责任。分包方一旦发生事

故，由分包方负全部责任，总包方协助采取救援措施。

2.3分包单位现场负责人安全职责

2.3.1对本单位的安全生产全面负责，对安全管理相关制度的

实施、落实全面负责。

2.3.2负责建立本单位安全管理网络，委任符合要求的班组长

对各班组进行管理，并采取奖、惩措施，确保各种安全

制度、规定、措施得到全面贯彻落实。

2.3.3定期组织本单位落实安全检查，并监督检查整改措施的

落实情况。

2.3.4主持召开本单位的安全例会，分析生产活动中存在的主

要危险因素和有可能发生的事故类型、事故地点，并积

极组织相关人员制定防范措施，监督措施的落实。

2.3.5组织本单位人员的三级安全教育培训。组织好本单位的

安全活动，及时解决安全管理中存在的问题。

2.3.6接受总包方单位安全管理人员的监督、检查，并积极落

实整改措施。事故发生后，严格执行事故应急预案，抢

救伤者、保护现场，同时向总包方单位安全管理人员和

有关领导汇报。

3管理内容

3.1分包方入场前

3.1.1总包方

总包方与分包方签订分包合同及《安全生产协议》（参考

附件一，

可酌情进行增减修改），明确对口管理部门，明确对分包

方进行

管理、检查、监督的职责。根据分包业务实际情况，总

包方自行或委托对应厂站行使总包管理权力，派专人对

接分包方，协调好各项工作。做好前期相应准备工作，

为分包方入场提供便利的环境和工

作条件，检查验收分包方的施工器具，核对人员信息。

3.1.2分包方

3.1.2.1分包单位进场前，由归口管理部门书面通知安全管理部

门、人力资源部门和需包单位该分包单位的进场时间和

联系方式。分包单位在进场前必须向归口管理部门提供

所需要的相关资料和证书。

3.1.2.2分包单位进场前，归口管理部门应以通知书的形式向各

职能部门提供各分包单位的相关信息，包括：分包单位

名称、承包范围、作业内容、分包形式、分包类型、负

责人姓名、联系方式等。归口管理部门应组织需包单位

与进场的分包单位主要管理人员召开见面交底会。3.1.2.3分包方入场前向各单位上报的资料

（1）安全生产许可证和企业资质证书（专业资质）。

（2）项目经理安全资格证书。

（3）专职安全员安全资格证书。

（4）工人的花名册和每个管理人员及工人的身份证复

印件。

（5）各特种作业人员的合格证件。(复印件)

（6）机械设备进场计划。

（7）机械设备明细表（名称、功率、台数、有效期）。

（8）本专业安全技术专项方案。

（9）分包单位组织机构图。（按法规要求：分包队伍或班组超过30人的必须设一名专职安全员，30人以

下应该专职或兼职安全员。物流分包单位必须设置

安全管理机构并配备专职安全管理人员。组织机构

图内容包括各管理人员的职务和名字，各管理人员

的通讯方式、通讯号码。）

（10）本分包单位所购买(或租赁)的机电设备、安全器材的生产厂家(或租赁单位）的资质证书、检测报告

和出厂合格证等。

3.1.2.4参与《安全生产协议》的制定与签订。