清代督抚满保与东南海防
人教版高中历史必修上册课件第四单元 明清中国版图的奠定与面临的挑战 第14课 清朝前中期的鼎盛与危机
历史概念 判一判 历史陈述 皇帝单线联系官员、直接而广泛地获取信息的制度
清朝辅佐皇帝处理政务的中枢秘书机构
史论判定 奏折制度
军机处
二、疆域的奠定
1.清朝前期对边疆地区的管辖
地区 开拓措施
巩固方式
①1662 年, 郑成功 驱逐
东南地 荷兰殖民者,收复台湾
1684 年,清朝在台湾设府,隶属
区(台湾) ②1683 年,清军渡海远征,郑 福建省
西
部彻底击败
级单位进行统治
北地区 ②清朝平定了大、小和卓 ②1762 年,清朝在新疆设立
(蒙古) 兄弟发动的叛乱
伊犁将军 ,总领军政事务
①中央政府册封 达赖 和班禅
西藏 地区
②从 1727 年起,清朝开始派遣 驻藏大臣 ,代表朝廷与达赖、 班禅共同治理西藏 ③1793 年,清政府颁布《钦定藏内善后章程》29 条,以
白莲教起义后盛世局面基本结束
2.外部危机——闭关锁国
(1)背景:西方列强在中国 东南 沿海频繁活动,要求扩大对华贸易,开拓
中国市场。
(2)概况:清朝起初指定四处对外通商口岸,后仅保留 广州 一处,并规定
由官府特许的“十三行”商人代为管理对外贸易事务;严厉禁止民间船只出
海贸易。
清政府特许经营对外贸易的专业商行
氏后裔战败投降
东北地 康熙前期,清军围攻侵占 区(黑龙 雅克萨 的俄军,迫使沙 江流域) 俄同意进行谈判
1689 年,中俄两国签订 《 尼布楚条约 》,从法律上确定 黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛 在内的广大地区都是中国领土
地区 开拓措施
巩固方式
北部、 ①1757 年,清朝将 准噶尔 ①清朝在蒙古族地区设立盟、旗两
——摘编自张帆《中国古代简史》
清道光时期虎门海防建设及武备配置
清道光时期虎门海防建设及武备配置摘要：虎门扼珠江口之咽喉，地理位置十分重要。
道光时期，清政府相继增建了大角炮台、威远月台、永安炮台、巩固炮台、靖远炮台和两道拦江铁链。
第一次鸦片战争后，清政府陆续修建了这些在战争中受损的炮台，并添建了巩固（南）、水军寮、九宰、竹州山、蛇头湾、下横档等炮台，这些彼此呼应、互为犄角的炮台群是构成防御要塞的主要组成部分。
关键词：虎门炮台；海防；武备中图分类号：k25 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）04-0016-02虎门扼珠江口之咽喉，地理位置十分重要。
明洪武年间，虎头山（即大、小虎）就垒营设防。
《清史稿》记载：“广州海防，自零丁洋过龙穴而北，两山斜峙，东曰沙角，西曰大角，由此入内洋，为第一重隘。
进口七里有山曰横档，前有小山曰下横档，左为武山，亦曰南山，为海船所必经，乃第二重隘。
再进五里曰大虎山，西曰小虎山，又西曰狮子洋，乃黄埔入省城之路，为第三重隘。
历朝于此虽筑垒驻兵，而设备未周。
欧舰东来，粤省首当其冲。
道光禁烟之役，英舰进薄广州内海，林则徐督粤，屡战却之。
其时布防较密，而壁坞皆循旧式。
至光绪间，彭玉麟、张之洞守粤，始有曲折掩护之炮台，后膛连珠之枪炮，防务益严矣。
”各个历史时期认识并不断完善虎门的防务体系，也经历了一个曲折的过程。
本文以清道光为时间范围，从虎门海防建设和武备配置方面进行浅析。
一、虎门海防炮台建设第一次鸦片战争以前，虎门要塞炮台构筑不得法，都是裸露式建筑，守台清军只能在毫无掩蔽的炮台上发炮击敌，常在英军舰炮的猛烈轰击下台毁人亡。
《两广总督祁贡等奏报修筑虎门炮台情形折》记载“臣等详加询访，多谓旧台过低，防洋盗则有余，若夷船驶入，则彼船较高，我之炮台内情形彼皆一望而知，难以制胜；且台形有如扇面，炮台多在正面，两侧面炮口无几，若夷船驶靠侧面攻击，亦难抵御。
”两广总督怡良也奏报英舰“但以数十艘连环之炮，攻我在台露处之兵，故将弁兵丁伤亡枕籍”。
举步维艰的晚清海军建设
近代中国的大门是从海上被攻破的，因此对于十九世纪的中国人来说，沿海地区经历了从“大后方”到“前沿”这农耕文明养不起近代海军。
江南制造局的火炮车间，整个晚清时期中国的军火工业基本上一直在紧跟大型铁甲舰、装甲巡洋舰、防护巡洋舰、练习巡洋舰、鱼雷艇、驱逐舰、川江炮舰、长江炮舰和航海炮舰等则都走外购的渠位于马尾的船政厂区全图，中国的近代造船工业起步并不算晚不逊色。
可以说，大清国的那些靠读《四书五经》混迹官场的大人们在挑选军舰的时候思想并不陈腐，就像小孩子冲进玩具店的时候尽检新潮的好东西挑、恨不得把整个玩具店的好玩具都买下来带回家。
可是，他忽略了一个重要的制约中国军转民９６不起一辆劳斯莱斯一样。
即便能奋一时之雄起，在某一时期投入大笔经费通过外购能快速的建立起一支可观的舰队，可是在做完这些后往往后继乏力，已经建立起来的舰队不可避免的白白耗费了原本因有的价值。
蒸汽军舰之于中国就相当于劳斯莱尘土。
郑和之后再无郑和，郑和船队随着郑和的故去最终化为尘土。
农耕文明的民族很难自发的去探索海洋，农民关心的是他土地的收成；渔民虽然靠海吃海，但是也绝不会冒险离情况下将具体事宜交给提出主张的地方大员来办事是很顺理成章的事情。
中枢大员一脚把皮球踢给了地方，可是不曾想过海军的创办是需要倾举国之力而为之的天字一号工程，地方办海军，势必不会把眼光上升到国家的高度，跳不出限。
简单地说，即便是推动近代海军建设的主导者和支持者们，心里也未必知道近代海军对一个国家意味着什么，更别说什么海军战略的概念。
广招商，置兵轮，购枪炮，由李鸿章奏办者几十年，糜国帑以亿万计，百弊丛生，毫无成效”（《光绪十一年十二月十六日兵部左侍郎黄体芳奏》）。
往往被认为是“事鬼之徒”（卖国贼）。
这种观点贯穿洋务运动的始终，海军可以说是全社会的眼中钉和肉中刺，每当国家银根紧缩，节流经费的快刀第一个。
中国近代史名词解释A
【洋务运动】旧称“同光新政”。
十九世纪六十年代至九十年代，清政府一部分带有买办性的当权派采用一些资本主义生产技术，以保持其封建统治的自救运动。
洋务派官僚奕䜣、曾国藩、李鸿章、左宗棠等依靠英、美、法的援助，镇压太平天国革命。
以“自强”和“求富”为标榜，开办江南制造局、福州船政局和各省机器局等近代军事工业，并派遣留学生学习技术；从七十年代起采取官督商办方式，开办轮船招商局、开平矿务局、天津电报局、唐山胥各庄铁路、上海机器织布局、兰州织呢局等企业。
1885 年（光绪十一年）以后，洋务派控制了海军衙门，购买军舰，成立北洋海军，并用官商合办方式开办了一批工矿企业。
因所办企业在技术和原料方面依赖外国，加深了帝国主义对中国政治、军事和经济的控制。
又因企业的封建性与垄断性，阻碍了民族资本的发展。
洋务派掌握的陆军和海军，在中法战争中已经暴露了它的腐败无能，经中日甲午战争更受到毁灭性的打击。
洋务运动加速了中国社会半殖民地化的过程，它的失败宣告了洋务派标榜的“自强求富”的完全破产。
【洋务派】清末买办化的封建官僚统治集团。
1860 年（咸丰十年）后，清政府中央以奕䜣为代表，地方以曾国藩、李鸿章、左宗棠为代表，主张依靠外国援助开办近代军事工业，镇压人民反抗，保持封建统治。
被称为洋务派。
曾国藩于1865 年开办江南制造局，建立近代军事工业。
李鸿章与英、美、德、俄勾结最紧，势力发展最快，长期任北洋大臣，掌握清政府军事、外交和财政大权，势力最大。
左宗棠与法国勾结，开办福州船政局，因调往陕甘，势力未继续扩展。
后起的张之洞勾结德、英、日，在湖北开办汉阳铁厂及纺织厂等，与李鸿章抗衡。
中日甲午战争后李鸿章失势，张之洞将宫办的汉阳铁厂让与盛宣怀接办。
随着洋务运动的破产，洋务派日益没落。
【安庆内军械所】：又称“内军械所”。
清末最早官办的制造近代武器的军事工厂。
1861年(咸丰十一年) 12月曾国藩设于安庆。
“全用汉人,未雇洋匠刀。
规模较小，以手工制造为主。
晚清中国外交的近代化
• 广州十三行
• 鸦片战争前，中国实行闭关 锁国政策，朝贡外交是中国 处理对外事务的主要方式。 对于西方人不为朝贡只为通 商的交往清政府极为反感， 但是为了体现“天朝”对 “蛮夷”的“加恩体恤”而 仅开广州一口通商，相关的 涉外事务由地方行会组织广 州十三行来管理，而非中央 一级的外事机构和官员。
• 中国与西方国家之间的交往使中国接触到了西方的外交方式和西方的礼法， 中国被迫加入到以西方国家为中心的近代国际社会，为适应这些变化，中 国开始改变对外交往的方式并推进外事机关的演变。
内部外交机关的转型
五口
通商大臣
抚夷局
总理衙门
外务部
• 外事机关的演变
• “五口通商大臣”
• 鸦片战争以后, 广州十三行专营外贸的特权被取消, 广州、厦门、上海、宁波、福州等五 口相继开放。 • 为了应付头绪纷繁的通商交涉事宜, 1842年10月, 清廷任命曾代表中国与英方议订《南京 条约》的耆英为两江总督, 兼筹一切通商交涉事宜, 通商大臣之设由此发韧,史称“ 五口 通商大臣” 。 • “五口通商大臣”实际上负责条约中规定的五个开放口岸的对外事务, 是一个兼有外交 权力的职务。但是，在清朝边务体制里五口通商大臣实际上没有直接指挥各口的权利，因 此五口通商大臣虽然为钦差却无权对各口已有各省督抚发号施令，通商大臣与各省督抚之 间互相并不合作。且“五口通商大臣”始终为兼职，不是专官也无专署。 • “五口通商大臣”反映出这一时期外交体制改变的端倪, 但是又说明清政府的不甘于失败, 内心里“ 蛮夷”观念没有改变，着力将与外国打交道的范围限定在较小的范围内。 • “鸦片战争的炮声终未使中国社会从昏睡中惊醒, 而不平等条约的签订和通商大臣的设立, 在清朝统治者的眼里只不过是对咄咄进逼的西方人采取的一种“ 羁糜” 手段。于是, 在 遥距京师的广州, 奉命“ 驭夷” 的钦差五口通商大臣很快与试图建立新的中外交往关系 的西方人陷人了外交僵局。”--袁燮铭
储秀宫的无形之手——浅谈慈禧太后对中国近代海军发展的作用（上）
2013.03 / 军事文摘 /65在一般人的眼中，慈禧太后在中国近代史上是顽固、腐朽、贪婪之辈的典型。
执政期间，慈禧太后始终拒绝改革落后专制的满清体制。
在列强纷争的年代中，不断制定出卖民族利益的政策，不断签订丧权辱国的条约，使得中国一步步沦落为半封建半殖民地的国家。
同时，慈禧不思强国富民之道，反而将巩固自己的统治地位为第一目标，甚至提出了“量中华之物力，结列强之欢心”的方针。
虽然汉人官僚如曾国藩、左宗棠、李鸿章、张之洞等，为了恢复中国国力、维护中国利益做出了贡献，然而慈禧作为最高统治者，始终拒绝变革，拒绝立宪，对汉人加倍征税，拒绝取消维持了300年的旗人的俸饷，甚至将自己的享乐优先于国家民族利益，挪用北洋海军的军费建造了自己的“养老院”——颐和园，还竟堂堂然说出“宁赠友邦，不予家奴”的辞令，最终使曾经的亚洲第一、世界第六的北洋海军在甲午中日战储秀宫的无形之手——浅谈慈禧太后对中国近代海军发展的作用（上）顾伟欣争中全军覆灭。
“慈禧太后是葬送北洋海军的幕后黑手”的说法由此产生。
“师夷之长技以制夷”假如，光从慈禧太后顽固、腐朽、贪婪的角度看待北洋海军的覆灭，未免有失偏颇。
那么，慈禧太后对中国近代海军的发展到底起了怎样的作用？首先应该从慈禧太后本人对“洋务”的认识谈起。
对于早年经历过“木兰秋闱”的慈禧太后，她对洋枪洋炮的威力有比较直观的认识。
因此，当年轻的慈禧太后以两宫太后垂帘听政的方式登上权力舞台的时候，对于洋人，慈禧太后的感受既复杂又矛盾——一方面痛恨，另一方面向往。
京城被洋人占了，最喜欢的园林被破坏了，丈夫被憋屈死了，说不痛恨是不可能的；作为统治阶级的一员，她的头脑远比那些只懂高喊“春秋大义”的书呆子要清醒，至少她不反对洋务派主张的“师夷之长技以制夷”的思想，甚至作为大清国的圣母皇太后，她的危机感和紧迫感要远远高过王爷、督抚和百姓。
对于没有国家意识的百姓而言，只要吃饱不饿死，谁来坐江山不是他们要考虑的问题；对于吃俸禄的官员甚至王公们而言，只要能看清形势、见风使舵，不管哪一家坐江山，他们都会享受荣华富贵。
清朝地方机构
清朝地⽅机构在清代前期，总督、巡抚所辖省区还未⼗分确定。
中期以后，才确定设8督16抚。
督、抚的职权也随着时代⽽有不同。
前期督权远过抚权，总督兼辖区域有2-3省的，如两江总督辖江苏、安徽、江西；与总督同驻⼀城的巡抚与总督之间经常发⽣摩擦并相互牵制(如两⼴总督与⼴东巡抚同驻⼴州)，巡抚仅守虚名，分省的军政、民事也由总督主裁。
咸丰年间，巡抚职权渐重。
光绪年间为解决督抚同城的⽭盾，裁撤了同城巡抚衙门，以总督兼巡抚职；但分省巡抚之权⼏乎等同于总督，所谓总督兼辖不过奉⾏⽂书⽽已。
宣统年间，军政、盐政集于中央，督、抚之权渐轻。
清代总督衔称与明代有异，如直⾪本不是省区名，⽽以直⾪总督为各省总督领袖；⼜如四川总督皆兼巡抚事，为有督⽆抚的省区。
⽽总督、巡抚带兵部、都察院衔，似乎是唐代观察使带台省官的遗制，但⼜有不同，唐代观察使是差遣，⽽清代总督、巡抚已变为实官，带部院衔是藉以表⽰为朝廷特派的部院⼤⾂，⾮此即不能兼辖⽂武，⾏使监察权，使地⽅官吏⼀律听其命令。
巡捕为总督、巡抚、将军的随从官，分⽂武两种。
⽂巡捕以本省佐杂官充任，武巡捕以本省低级武官充任，负责传宣、防卫。
钦差官如主考、学政也有临时的巡捕，由督、抚指派。
总督、巡抚衙门中草拟⽂牍、掌管档案的幕僚。
在“内签押房”(即机要办公室，签署⽂件)办公的，与长官关系密切，得预闻机要，称“内⽂案”。
⼽什哈为清代⾼级官员的侍从武弁，简称“⼽什”，满语护卫之意。
总督、巡抚、将军、都统、提督、总兵等官属下均设有此职。
(1)总督衙门清沿明制划全国为若⼲⼤区，每区设总督(正⼆品；加衔⾄从⼀品)1⼈，“掌厘治军民，综制⽂武，察举官吏，修饬封疆”(《清史稿·职官三》)；乡试充监临官，武科充主试官；其属下⽂职道府以下、武职副将以下均由总督奏请升调免黜。
其官品⾼于巡抚，节制巡抚，但两者并⽆⾪属关系。
康熙31年定总督加衔制：由各部左、右侍郎授总督者，改兵部左、右侍郎衔(从⼆品)；由巡抚授总督者，加兵部右侍郎兼右副都御史衔(正三品)。
“海防”与“塞防”之争与近代中国大战略求索
放和女陛地位的改善也是十分重要的要素。从历史长河来看，唐朝仍
旧属于男尊女卑的封建朝代，男女平等更是完全不可能的。但是生活 在唐朝的女性在家庭和婚姻的关系中拥有相当的自由度却是一个不 可争辩的事实，值得后人思考学习。
参考文献 【１】张善美．浅论《唐律》对妇女地位的确认０】．重庆文理学院学报，２００８（１）．
万方数据
■■Ｒ煞ｒ———————一——一一一
法为艰难的时局提供可行的纾困之道。故而，重新检视既有国家战略
思维，筹划一新的国家大战略成为刻不容缓的必需之举。 二、战略求索：‘‘海防”与“塞防”之争
Байду номын сангаас
左支右绌的两难处境。传统的以陆地防御为重心的战略思维根本无俄人不能逞志于西北，则各国必不致构衅于东南”ｎ雄。
年中亚浩罕汗国（在今乌兹别克斯坦境内）军官阿古柏趁中国新疆局 势混乱之机，攻占南疆七城；１８７１年５月，沙皇俄国也趁火打劫，派 兵侵占伊犁地区。西北边塞形势紧迫。１８７４年４月，鉴于阿古柏霸占
Ⅲ各威胁，为晚清政府提供了一次重新检视国家大战略的机遇。１８６５撤藩篱，则我退寸而寇进尺，不独陇右堪虞，即北路科布多、乌里雅苏 台等处恐亦未能晏然。是停兵节饷，于海防未必有益，于边塞则大有 所妨，利害攸分，亟宜熟思审处者也”。而且新疆之战略价值完全不亚 于海防，“重新疆者所以保蒙古，保蒙者所以卫京师。西北臂指相联，
形势完整，自无隙可乘。若新疆不固，则蒙部不安，匪特陕甘山西各边
时虞侵轶，防不胜防，即直北关山，亦将无晏眠之日”。因此，收复新疆 可以与海防并举酗。大学士文祥支持左宗棠的观点，认为必须当机立 断用兵新疆，“倘西寇数年不剿，养成强大，无论破关而入，甘陕内地 皆震；即驶入北路，蒙古诸部皆将叩关内徙，则京师之肩背坏”呼。 以当时大清帝国的态势来看，东部沿海并未出现严重危机，而西 部边疆已大片国土沦丧，事态恶化到刻不容缓的地步。最终，清政府 采纳了左宗棠的“海防”与“塞防”兼顾、“塞防”为先的战略主张。５月 ３日，清廷授左宗棠为钦差大臣，督办新疆军务，明令“通盘筹划，以固 塞防”，“速筹进兵，节节扫荡”。５月３０日，清廷颁布“著李鸿章沈葆桢 分别督办南北洋海防谕”，肯定“海防关系紧要，既为目前当务之急， 又属国家久远之图”，令沈葆桢、李鸿章督办南洋北洋海防事宜。至
清朝的鼎盛与危机 课件PPT
无边患？明末我太祖统大兵长驱直入，诸路瓦解，皆莫敢当。
可见守国之道，惟在修德安民。民心悦，则邦本得，而边境
自固，所谓众志成城也。”
——摘自《清圣祖实录》
• 清朝在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治，任命蒙古王 公为盟长、旗长。
• 在新疆维吾尔族地区，由朝廷委派伊犁将军总领军政事务，基 层行政委任维吾尔族伯克进行管理。
一、康雍乾时期的君主专制
清朝皇帝康熙、雍正、乾 隆在位期间，出现了长达 100 多年的鼎盛时期，政 局稳定，经济繁荣，疆域 开拓并巩固，被称为“康 乾盛世”。三位皇帝都以 勤政著称，独断朝廷大政 方针，事必躬亲。
乾纲独断，乃本朝家法。自皇祖、皇考以 来，一切用人听言大权从无旁假。即左右亲信 大臣，亦未有能荣辱人、能生死人者。
在宫内设南书房，挑选翰林院学士入值。当 值的翰林院学士名义上是陪伴皇帝赋诗作画，实际 上参与机务，替皇帝起草诏令
影响： 形成议政王大臣会议、内阁和南书房三个辅政
机构，互相制约，最后集权于皇帝手中
皇帝
内阁
办理一般性的 日常公事
六部
吏户礼兵刑工 部部部部部部
军国大事
过 程
议 政 王 大 臣 会 议
皇权受限
郑成功首先迫使赤嵌 城的荷军投降，然后 对台湾长期围困并多 次打败荷兰海上援军
1661年，郑成功率 军从金门出发，横 渡台湾海峡，抵达 台湾岛南部
1662年2月，郑成 功发动总攻，荷兰 被迫投降，被占据 了38年的台湾回到
祖国怀抱
（2）概况
1683年
清军进攻台湾，郑氏军队战败
1684年
清朝设置台湾府，隶属福建省
直隶总督一人，辖分河北省及内蒙古一部分地区，驻保定，清 末轮驻保定、天津，以驻天津时多。 两江总督一人，辖江苏、安徽、江西三省，驻江宁（今南京）。 闽浙总督一人，辖福建、浙江、台湾三省，驻福州。 湖广总督一人，辖湖北、湖南两省，驻武昌，又称两湖总督。 陕甘总督一人，辖陕西、甘肃 、新疆三省，驻兰州。 四川总督一人，驻成都。 两广总督一人，辖广东、广西及南海渚岛，驻广州。 云贵总督一人，辖云南、贵州两省，驻昆明。
第五单元 晚清时期的内忧外患与中华民国的建立讲解部分
拆除大沽及有碍北京至海通道的所有炮台,各国 可在自北京至山海关沿铁路12个重要地区驻扎 军队
严重破坏了中国的主权完整
2)影响:是中国近代史上主权丧失最严重、赔款数目最庞大的不平等条 约;标志着中国完全陷入半殖民地半封建社会的深渊。
考点二 国家出路的探索与挽救民族危亡的斗争 一、国家出路的探索 (一)太平天国运动(1851—1864年)
2.中法战争(1883—1885年) 1)背景:1883年,法国控制了清朝藩属国越南,把侵略矛头对准中国。 2)经过 ①1883年年底,中法战争打响。 ②1884年8月,法军偷袭马尾军港,炮毁福州造船厂。同年,进攻台湾。 ③1885年3月,清军在冯子材的率领下取得镇南关大捷,法军败退。
3)结果:1885年6月,签订中法《越南条款》,承认法国占领越南。1885年, 台湾建省。 (二)甲午中日战争(1894—1895年)
二、挽救民族危亡的斗争 (一)戊戌维新运动(1895—1898年) 1.背景
2.概况 3.结果:变法期间的改革措施,除京师大学堂得以保留外,均被废止。
4.影响:冲击了旧式官僚体制;推动民族资本主义发展;促进新思想传播。 5.失败原因:守旧势力强大;维新派缺乏可靠的社会基础和严密的组织;把 希望寄托于未完全掌握实权的皇帝身上。 (二)义和团运动 1.背景:列强掀起瓜分中国狂潮,民族危机加剧;反洋教斗争兴起。 2.发展:以“扶清灭洋”为口号的反洋教斗争蔓延到山东、直隶很多州 县农村。
学习聚焦 义和团的兴起,缘于西方势力深入中国后引发的教民与当地民众的 冲突。
3.各方态度 1)各国公使:要求清政府取缔义和团。 2)清政府:采取“招抚”的办法,企图控制利用义和团。 4.结果:在中外反动势力联合镇压下失败。 5.评价 1)具有反帝爱国倾向,展现了中国人民不畏强暴的牺牲精神,使列强认识 到瓜分中国“实为下策”。 2)存在盲目排外行为,没有先进阶级领导,无法阻止中国滑向半殖民地的深渊。