中国和美国等发达国家的关于大学生就业的政策对比分析

合集下载

关于大学生就业问题的社会实践调查报告

关于大学生就业问题的社会实践调查报告

关于大学生就业问题的社会实践调查报告近年来,大学生的就业问题显得越来越突出。

一般来讲,大学生毕业后有两个选择:一是找工作,二是继续升学进修,最起码选择继续进修的同学已不算是失业。

而对于希望找到工作而未能如愿的毕业生,就业难无疑就成为了他们面临的头等问题。

其实进入大学时,伴随我们的就不仅是4年的学业,就业问题就已经开始围绕在我们的身边,成了说不完的话题。

现今,招聘会上的宣传栏上总写着“有经验者优先”,可还在校园里面的我们这些学子社会经验又会拥有多少?为了拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在毕业以后能真正真正走入社会,能够适应经济形势的变化,并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题,我开始了我这个假期的社会实践,也就是关于大学生好就业问题的调查。

一.当前大学生就业现状。

2010年全国普通高校毕业生规模达630万余人,社会就业压力大,很多毕业生在职业取向方面优先考虑的前三项是:先就业后择业,先择业后就业,继续深造。

有过四分之一的学生希望继续学习,而且此风近年经久不衰,且愈演愈烈。

究其原因:一是经济知识时代的影响和人才素质要求的提高;二是就业竞争激烈,优越的职业需要优秀的高层人才;三是心理素质,有的大学生是为了缓解就业压力,回避即时就业问题等因素。

大学生就业难,主要表现在三个方面:1.大学生需求增长速度赶不上大学毕业生增加的速度。

与发达国家比较,美国约有2.7亿人口,大学近4000所,若要达到如此的比例和规模,中国需要办20000所大学;即使按照韩国目前高等教育的规模水平,中国也要办近10000所大学才够。

国内总共才1000多所普通高校,即使算上成人和民办高校,也不过3000多所,大学在校生的人数还远远达不到国家战略发展的需求。

2.大学生的预期收入与用人单位提供的工资之间存在匹配上的困难。

调查发现,我国应届大学毕业生收入预期高估幅度在40%左右,远远高于美国和欧洲等国的10%左右。

西方大学生就业政策述论_郑学栋

西方大学生就业政策述论_郑学栋

2007年3月河北经贸大学学报(综合版)M ar .2007第7卷第1期Journal of H ebei Universit y of E conom ics and T rade(Comp rehensive Ed ition)V o.l 7N o .1收稿日期:2007-01-05作者简介:郑学栋(1973-),男,河北景县人,河北经贸大学资产管理处政工师.西方大学生就业政策述论郑学栋(河北经贸大学资产管理处,河北石家庄050061)摘 要:一些西方国家积极采取专门针对大学生的就业政策,这些政策旨在刺激创业精神,创造就业岗位;提升大学生的就业能力,提高就业的适应性与灵活性;加强职业匹配服务,提高大学生就业的效率,以期通过在需求、供给及供求匹配等三个方面的政策干预全面促进大学生就业。

这些政策无疑对中国的大学生就业政策制定具有一定的借鉴意义。

关键词:大学生;就业政策;措施西方国家非常重视大学生就业,特别是欧、美、加等各大经济体都不断加大对大学生就业的社会投入和政策支持。

这对提高社会生产能力、生产效率和促进社会稳定都有非常重要的意义。

一、西方大学生就业政策概述国外大学生就业的促进措施可以归纳为三大类:需求促进措施、供给促进措施与供求匹配促进措施。

需求促进措施的关键在于鼓励创业精神,创造新的工作岗位;供给促进措施的核心在于提供市场激励,鼓励大学生从事特定的职业,改进教育培训体系,提升大学生的就业能力;而供求匹配促进措施重点关注大学职业指导体系的完善。

在需求促进措施方面,美国是鼓励创业精神的典型代表。

在美国,从公司从注册到开业需要经过的审批步骤为4步,从开始申请注册到新公司开业需要等待7天,而为完成公司注册和各种审批步骤所需支付的官方费用仅相当于人均年薪的1%,成立新公司(有限公司)的注册资金底线在美国是零;而且美国风险投资行业发达,为创业者解决了资金短缺的/瓶颈0。

这些数据清晰地说明美国在企业创立上各种限制措施是非常少的。

大学生目前就业分析形势与政策论文3000字

大学生目前就业分析形势与政策论文3000字

大学生目前就业分析形势与政策论文3000字近几年来,国家和各地相继出台了各项就业政策与鼓励措施,积极促进普通高校毕业生就业。

下面是店铺给大家推荐的大学生就业形势与政策3000字论文,希望能对大家有所帮助!大学生就业形势与政策3000字论文篇一:《浅谈大学生就业形势与对策》【摘要】随着我国城镇化进程的不断加快、国际金融风暴直至欧债危机带来的经济不景气,加之我国高校大规模扩招后毕业生逐年递增,大学毕业生就业难的问题突显,就业形势更加复杂严峻,本文从当前就业形势与环境、专业设置与社会需求、就业对策与措施等方面阐述了自己的观点与建议。

【关键词】大学生就业形势对策措施一、当前就业形势与环境(一)近几年来,大学生就业问题已经成为全民最关注的社会热点问题之一,更是我们每一个高校教育、管理工作者为之担忧而令人深思的问题。

自2008年美国次贷危机引发了国际金融风暴,直至欧债危机带来的经济不景气对我国经济和就业产生不利影响的情况下,使得原本严峻的就业形势将延续。

随着经济社会的不断发展,我国正经受着社会转型、经济结构调整、城镇化进程的不断加快,以及全球经济一体化的猛烈冲击,我国经济发展面临着国内外复杂的环境和不稳定、不确定因素,就业问题的产生是必然的。

特别是近几年来全国高校毕业生人数剧增,全国高校毕业生从2003年高校扩招后的第一个毕业生(212万)高峰期的到来至今,高校毕业生逐年递增,就业形势更加严峻,根据相关资料报道,2013年全国普通高校毕业生规模再创历史新高达到699万人,10年来增加了487万人,因此,高校毕业生就业形势更加复杂严峻,工作任务更加艰巨繁重。

(二)国家和各地相继出台了各项就业政策与鼓励措施,积极促进普通高校毕业生就业。

党的明确提出,努力实现就业更加充分,推动实现更高质量的就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。

为积极有效应对当前大学生就业压力,各省级工作部门、各高校要深入贯彻落实党的精神,以科学发展观为指导,继续贯彻落实教育规划纲要和《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号),继续实施好“农村教师特岗计划”“西部计划”“三支一扶计划”和“到村任职”等已有基层项目。

大学生就业政策分析

大学生就业政策分析

大学生就业政策分析一、大学生就业政策分析的涵义所谓就业政策,是指党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展和社会进步,为劳动者创造就业机会、扩大就业机会所制定的行为准则。

而大学生就业政策是国家就业政策的一个重要的组成部分。

【1】所谓大学生就业政策,是指国家在一定的历史条件和历史阶段下,为解决大学生就业与社会需求间的矛盾,正确引导大学生就业,从而为大学生创造良好就业环境、增加就业机会,维护大学生和用人单位的合法权益所制定的指导方针和行为准则的总和。

【2】二、大学生就业政策的环境分析(政策为什么出台)随着时间的流逝,社会环境也在不断变化。

那么我国的经济发展模式在不同历史时期有不同的表现和特征,大学生就业政策也进行了相应的改革和调整。

计划经济时期、经济过渡时期、市场经济时期、金融危机时期,这些环境都导致了相应的大学生就业政策出台。

进入二十一世纪,象牙塔里的大学生们突然发现,找工作对于他们来说不再是一件容易的事情,从2003年至今,全国高校毕业生平均就业率始终只有75%左右,虽然工作并不好找,但却并不妨碍大学年年扩招, 2001年全国高校毕业生只有114万,而2005年达到了338万,是2001年的3倍。

根据教育部的统计,大学本科毕业生待业人数年年增长:2001年是34万人,2002年是37万人,2003年是52万人,2004年是69万人,2005年达到了79万。

而时至今日,全国高校毕业生预计总人数将达到680万,就业率是多少,待业人数又是多少,令人关注。

由以上的数据,可以看出随着中国高等教育从精英教育向大众教育的转变,越来越多的青年人获得了接受高等教育的机会;但随着中国经济的转型和高校扩招进程的加速,毕业生的规模急剧扩大,大学毕业生与社会需求之间的“供求天平”发生倾斜,越来越多的大学生面临一毕业就失业的危险,大学生就业已成为中国社会经济发展中越来越突出的社会热点问题。

由于毕业生的高人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资,劳动力市场的任何波动都会引致人力资本投资的损失,并对经济增长产生消极影响。

农业科技人才培养中国与美国的对比分析

农业科技人才培养中国与美国的对比分析

农业科技人才培养中国与美国的对比分析近年来,农业科技在国家发展中扮演着越来越重要的角色。

作为农业科技的支撑力量,农业科技人才培养成为了各个国家争相发展的重点。

中国和美国作为全球两个最大的农业大国,在农业科技人才培养方面有着各自的优势和不足。

本文将对中国与美国在农业科技人才培养上进行对比分析,并探讨其差异与发展趋势。

一、培养模式对比中国和美国在农业科技人才培养方面存在着明显的差异。

中国更加注重理论与实践相结合的培养模式,着重培养学生的实际操作能力。

中国的农业科技院校在学生培养过程中,注重实验教学和实地实习的环节。

学生在校期间,必须完成一定量的实验和实践任务,以提升自身的实际操作能力。

而美国的农业科技人才培养模式更加注重研究和创新能力的培养。

美国的农业科技研究机构和高校鼓励学生积极参与科研项目,培养学生的问题解决能力和创新思维。

在美国的农业科技领域,学术研究和技术创新是培养人才的核心。

二、教育体制对比中国和美国在农业科技人才培养方面的教育体制也有所差异。

中国农业科技人才的培养主要依托高等教育体系,包括农业科技学院和农业大学等。

这些学校在课程设置和专业发展上与农业密切相关,通过开设农业科技专业和相关课程,为学生提供系统的理论和实践知识。

而美国的农业科技人才培养更加注重多元化的教育体系。

美国的农业科技人才培养不仅仅依托高校,还包括农业机构、研究中心和企业等。

学生可以选择在学校或者机构进行实习和研究,从而获得更广泛的学习和实践机会。

三、政策支持对比政策支持也是影响农业科技人才培养的重要因素。

中国和美国在政策支持上存在一定的差异。

中国政府重视农业科技人才培养,通过出台相关政策鼓励学生报考农业科技专业,提供奖学金和就业优惠政策,以吸引更多的学生参与到农业科技人才培养中来。

而美国政府在农业科技人才培养方面注重的是科研创新和产业转化。

美国通过设立专项经费,支持农业科技的研发和创新,鼓励学术界与产业界的合作。

此外,美国还通过税收优惠等政策,吸引投资者参与农业科技产业,推动科技成果的转化和应用。

美国劳动雇佣法与中国劳动法对比

美国劳动雇佣法与中国劳动法对比

美国劳动雇佣法与中国劳动法对比美国劳动雇佣法与中国劳动法对比劳动法是各国政府制定的法律,向雇佣者和雇员规定了劳动关系的基本规则。

不同国家的劳动法在很大程度上反映了各自国家的制度以及社会和经济背景。

本文将比较中国和美国劳动雇佣法的不同之处,并探讨它们对于雇员和雇主之间关系的影响。

1.预备知识中国和美国虽然在“民主”和“市场经济”方面存在很大差异,但在人口、文化、经济和社会发展的问题上,两国都存在许多共同之处。

在人口方面,中国拥有世界第一大的人口规模,其劳动力市场竞争相当激烈;美国则以人口选择性和劳动力流动性而著称。

在文化方面,中国和美国都是多民族国家,其社会环境和价值体系具有多元性、复杂性和变化性。

在经济方面,中国和美国都是世界经济重要参与者,并对于全球和地区经济的发展产生重要影响。

2.关于美国劳动雇佣法美国劳动雇佣法是一系列针对雇主和雇员的法规。

这些法规是由联邦和州法律和管理规章体系而制定的。

根据美国劳工法,所有的美国工人都有一组基本权利,包括最低工资、加班工资、工作时间、职场安全规定等。

此外,联邦法律还规定了不同职业的法律责任,例如职业歧视、工伤、健康和福利保障等。

美国的劳动法整体上以法律为基础,通过法庭解决争端。

对于在劳动场所发生的冲突,个人通常会在受到不公正对待后起诉雇主。

美国劳动雇佣法的实施比较具有灵活性,即使法定最低标准得以保持,但其实际应用会因行业和地方差异而存在差别。

3.关于中国劳动法中国劳动法于1995年颁布实施,与多项监管配套法律一起,覆盖了中国大陆劳动阶层。

根据中国劳动法的规定,雇主在聘用员工时应签订书面劳动合同,其中包括工作任务、工作时间、工资与薪水、劳动保护、工商保险等内容。

中国的劳动法还规定了劳动者的法定权利和职责,例如工时、工资、休假、应当制度、女性和儿童劳动禁令等。

中国劳动法的实施有相对固定的流程,包括仲裁、诉讼、监督等,这种实施方式与美国的司法制度非常不同。

而中国的劳动法落实也往往面临猫扑蝇营的问题,对于部分企业并不适用。

大学生就业问题及就业政策研究

大学生就业问题及就业政策研究随着我国经济不断发展,就业问题成为社会关注的热点问题。

特别是就业问题在年轻人群体中尤为突出,大学生就业压力日益增大。

本文将分析大学生就业问题的原因,并探讨相关的就业政策,以期帮助大学生更好地了解就业市场和就业政策。

一、大学生就业问题的原因(一)产业结构调整随着我国经济进入新常态,产业结构升级改造的趋势愈加明显。

这也导致一些老产业的就业机会缩减,而新兴产业的就业机会不断增加,进一步导致就业市场的竞争加剧。

(二)教育结构不匹配目前,我国高等教育的扩招和普及程度已达到全球最高水平,然而普及过快和机构过于庞大,导致大学生专业就业不符市场需求的情况时有发生。

(三)就业信息不对称很多大学生在求职过程中缺乏对就业市场的了解,只能盲目投递简历和应聘。

同时,一些企业对求职信息的公开透明度也有待提高,导致就业信息的不对称。

(四)就业竞争压力当前,大学生就业市场竞争加剧,尤其是一线城市就业市场更为残酷。

大批优秀的毕业生集中到有限的岗位上,从而形成竞争压力。

二、相关就业政策(一)实施人才优先政策最近几年来,我国出台了一系列的人才优先政策,包括人才引进、人才培养、人才评价等方面。

政府通过人才优先,鼓励企业增加对高素质人才的需求,进而改善大学生就业市场。

(二)大力发展新兴产业政府加大对新兴产业的扶持力度,提高新兴产业的就业机会,创造了更优越的就业环境。

(三)提升大学生就业能力政府和高校共同注重提升大学生就业能力。

通过开展职业技能培训和工作实习等活动,提高大学生的就业素质和能力。

(四)加强就业信息服务政府加强就业信息服务,提高求职者和企业信息的对称度。

同时,加大信息科技在就业服务中的应用,为大学生提供更加高效、精确的就业帮助。

三、结语综上所述,当前大学生面临的就业问题存在于产业结构调整、教育结构不匹配、就业信息不对称以及就业竞争压力等多方面。

政府出台的一系列就业政策倡导大力发展新兴产业,提高大学生的就业能力,加强就业信息服务,以期缓解大学生就业难题,创建更加优越的就业环境。

国家就业政策对大学生就业的影响分析

摘要就业是社会民生根本之所在,也是推进青年发展的重要途径。

作为青年发展的指导性文件,《中长期青年发展规划(2016—2025年)》的颁布和实施为青年发展提供了理论支撑,在其就业方面更是提出了明确的发展目标。

通过就业,能够让青年得到全面的发展,实现自身在社会上的价值。

作为我国未来的建设者,大学生的就业问题一直是社会的热点。

针对大学生就业难这一问题,我国颁布并实施的相关政策在一定程度上促进了大学生的就业。

与此同时,政策的颁布不是一劳永逸的,需要根据具体的情况进行优化与改进。

[1]关键词国家就业政策;大学生就业;青年发展An Analysis of the Influence of National Employment Policy on the Employment of College Students //Ge Yixin Abstract Employment is the fundamental part of people's liveli-hood and an important way to promote the development of youth.As a guiding document for youth development,the promulgation and implementation of the medium and long term youth develop-ment plan (2016-2025)provides theoretical support for youth development,and puts forward clear development goals in terms of employment.Through employment,youth can get all-round development and realize their social value.As the future builders of our country,the employment of college students has always been a hot topic of the society.In view of the problem of difficult employment of college students,the relevant policies issued and implemented in China have promoted the employment of college students to a certain extent.At the same time,the promulgation of the policy is not once and for all.It needs to be optimized and improved according to the specific situation.Key words national employment policy;college students'em-ployment;youth development近年来,大学生的就业难度逐年上升,部分大学生毕业之后不知从事什么工作,对于未来充满迷茫;部分大学生参加千人过独木桥的国考和省考,竞争的激烈程度可想而知。

女大学生就业歧视问题的浅析

XXXXX大学毕业论文(女)大学生就业歧视问题的浅析学生姓名XXXX指导教师XXXX专业劳动与社会保障学院XXXXXXXX学院2008年6月18日Harbin University of CommerceGraduation ThesisA Brief Analysis of Employment Discrimination against Female CollegeStudentsStudent XXXXSupervisor XXXXXSpecialty Labor and Social SecuritySchool XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2008-06-18毕业论文任务书毕业论文审阅评语毕业论文审阅评语毕业论文答辩评语及成绩摘要大学生就业问题仅仅是一般劳动就业问题,而女大学生就业问题除了劳动就业问题以外,还附带有劳动力市场上的性别歧视问题。

我国女大学生在求职过程中遭遇到的歧视较为严重,主要是由于传统社会观念的影响、社会上某些招聘单位用人观念的偏差和对劳动力市场监管不够。

通过阅读与收集大量有关女大学生就业歧视方面的资料,采取文字与图表相结合的方式分析了中国女大学生在劳动力市场上所遭遇的就业歧视的状况,找出当前我国女大学生就业过程中存在的歧视问题及原因,根据国家发布的有关促进就业的政策方针,在借鉴发达国家女大学生就业政策的基础上,提出了有助于女大学生平等就业的具体对策,如建立完整的就业指导信息系统,从而促进女大学生平等就业,最终真正实现女性在就业中的平等。

关键词:女大学生;就业歧视;解决对策AbstractThe issue of employment for the general college students is only an ordinary problem, but for the female college students, besides the employment problem there is the sex discrimination in the labor market. The Chinese female college students meet with discrimination more seriously in the process of job wanted, mainly because of the influence of the traditional concepts, the deviational perception of some employing unit and the miscarriage of the labor market. By reading and collect a large volume of the employment discrimination to the Chinese female college students, take language and charts combination of analytical methods, analysis of the current situation of the employment discrimination to the female college students in the labor market. Discover the discrimination problem of our female college students in the job wanted and analysis of causes. Published under the state of the policy to promote the employment, in the base of using the experience for reference, put forward the countermeasures which are conductive to the employment of the female college students, such as form a whole information system of vocational counsel. Truly put the equal job opportunities of the female college students into effect.Keywords:female college student; employment discrimination; countermeasures目录摘要 (I)Abstract (II)1绪论 (1)1.1研究背景 (1)1.2研究目的及意义 (1)1.2.1研究目的 (1)1.2.2研究意义 (2)1.3国内外研究现状 (2)1.3.1国外研究现状 (2)1.3.2国内研究现状 (4)1.4研究方法及内容 (5)1.4.1研究方法 (5)1.4.2研究内容 (5)2就业歧视相关理论 (6)2.1就业歧视涵义及类型 (6)2.2公平与效率理论 (6)2.3劳动力供求结构理论 (7)2.4双重劳动力市场歧视理论 (8)2.5人力资本理论 (9)3扩招背景下的女大学生就业歧视问题及成因 (10)3.1女大学生就业歧视问题主要表现 (10)3.1.1性别歧视 (10)3.1.2外貌歧视 (12)3.1.3工资歧视 (12)3.1.4学历歧视 (13)3.1.5行业上的不均衡 (13)3.2女大学生就业歧视产生原因 (14)3.2.1男女两性生理差异的影响 (14)3.2.2传统的性别文化观念的影响 (15)3.2.3高等院校教育的制约 (15)3.2.4相关法规不健全 (15)3.2.5对劳动力市场监管不到位 (16)3.3女大学生就业歧视问题的后果 (16)3.3.1扭曲女大学生观念 (16)3.3.2破坏社会公平原则 (17)3.3.3造成人力资源浪费 (17)3.3.4弱化女性成就动机 (18)4国外女大学生就业政策及借鉴 (19)4.1国外女大学生就业政策特点 (19)4.1.1美国女大学生就业政策特点 (19)4.1.2日本女大学生就业政策特点 (19)4.2国外女大学生就业政策借鉴 (20)4.2.1制定鼓励女大学生创业的优惠政策 (20)4.2.2完善支持女性就业的法律法规 (21)4.2.3完善就业指导体系 (21)5解决女大学生就业歧视的途径 (22)5.1女大学生自我提升市场竞争力的途径 (22)5.1.1加强自身素质教育 (22)5.1.2正确对待就业歧视树立良好形象 (22)5.2塑造现代性别意识 (23)5.3高等院校及就业指导机构加强就业指导 (23)5.4政府行政管理部门完善政策及制度的途径 (24)5.4.1将性别平等意识纳入决策 (24)5.4.2完善立法禁止歧视 (24)5.4.3制定和出台优惠政策 (25)5.5设立专门机构监管劳动力市场 (26)结论 (27)参考文献 (28)致谢 (30)1绪论1.1研究背景近几年来,在深化改革的进程中,高等教育的规模不断扩大,社会就业竞争也愈演愈烈,以至于大学生就业过程中存在性别不平等的现象,女大学生就业问题越来越受到社会各界的普遍关注。

大学生就业政策分析

大学生就业政策分析一、大学生就业政策分析的涵义所谓就业政策,是指党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展和社会进步,为劳动者创造就业机会、扩大就业机会所制定的行为准则。

而大学生就业政策是国家就业政策的一个重要的组成部分。

【1】所谓大学生就业政策,是指国家在一定的历史条件和历史阶段下,为解决大学生就业与社会需求间的矛盾,正确引导大学生就业,从而为大学生创造良好就业环境、增加就业机会,维护大学生和用人单位的合法权益所制定的指导方针和行为准则的总和。

【2】二、大学生就业政策的环境分析(政策为什么出台)随着时间的流逝,社会环境也在不断变化。

那么我国的经济发展模式在不同历史时期有不同的表现和特征,大学生就业政策也进行了相应的改革和调整。

计划经济时期、经济过渡时期、市场经济时期、金融危机时期,这些环境都导致了相应的大学生就业政策出台。

进入二十一世纪,象牙塔里的大学生们突然发现,找工作对于他们来说不再是一件容易的事情,从2003年至今,全国高校毕业生平均就业率始终只有75%左右,虽然工作并不好找,但却并不妨碍大学年年扩招, 2001年全国高校毕业生只有114万,而2005年达到了338万,是2001年的3倍。

根据教育部的统计,大学本科毕业生待业人数年年增长:2001年是34万人,2002年是37万人,2003年是52万人,2004年是69万人,2005年达到了79万。

而时至今日,全国高校毕业生预计总人数将达到680万,就业率是多少,待业人数又是多少,令人关注。

由以上的数据,可以看出随着中国高等教育从精英教育向大众教育的转变,越来越多的青年人获得了接受高等教育的机会;但随着中国经济的转型和高校扩招进程的加速,毕业生的规模急剧扩大,大学毕业生与社会需求之间的“供求天平”发生倾斜,越来越多的大学生面临一毕业就失业的危险,大学生就业已成为中国社会经济发展中越来越突出的社会热点问题。

由于毕业生的高人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资,劳动力市场的任何波动都会引致人力资本投资的损失,并对经济增长产生消极影响。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

中国和美国等发达国家的关于大学生就业的政策对比分析
作者:孙汝勋
来源:《商情》2013年第49期
摘要:大學生就业难已经成为全社会的共识。

试图从宏观的就业政策角度出发,借鉴美国、加拿大和日本等发达国家的大学生就业政策,提出完善大学生就业政策的建议。

关键词:大学生就业困境政策分析
一、大学生就业难的现状和原因
大学生就业难现在已经成为全社会的共识。

但是大学生就业困境到底是什么状况。

众说纷纭。

导致大学生就业难的原因有很多,其中一个重要原因就是我国在解决大学生就业困境方面缺乏经验,相关制度建设相对滞后,故以下作者试图从政策层面进行分析提出相关看法。

二、我国大学生就业政策的历史演变
大学生就业政策是国家关于大学生就业的指导性文件,它体现了国家对大学毕业生择业的政策导向。

1949年建国以来,我国大学生就业政策的历史演变进程大体可划分为三个阶段:统分阶段、供需见面向双向选择演进阶段和市场为导向的自主择业阶段。

1、统分阶段
这一阶段大致从1949年建国初期至20世纪80年代中期,这一时期政府编制计划与高校实施计划相结合。

虽然这种与计划经济体制相适应的大学生就业政策在计划经济时代也曾起过积极的作用。

但随着市场经济建设的日益深化其弊端也逐渐显露出来。

2、供需见面向双向选择演进阶段
这一阶段大致从20世纪80年代中期到90年代末。

这一阶段的突出特征就是毕业生和用人单位的自主权都得到提升,开始了毕业生与用人单位的“双向选择”。

3、市场为导向的自主择业阶段
20世纪90年代末至今是我国大学生就业政策以市场为导向的自主择业阶段。

2002年以前是以毕业生自主就业为主要特征的自主择业时期。

1999年,经国务院批准,教育部颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》。

按照这一文件规定,从2000年起,我国取消了向毕业生发放“派遣证”的做法,改为发放“就业报到证”。

三、国外部分发达国家解决大学生就业问题的政策分析
世界各国尤其是美、日等发达国家均高度重视大学生就业问题。

金融危机之下,发达国家的大学生的就业也遭受严重冲击,其政府根据国内的具体情况也都采取了一些积极措施促进高校大学生就业。

通过结合我国的国情,借鉴发达国家政府促进大学生就业的经验,利于解决我国当前面临的问题十分突出的大学生就业困境。

1、美国
美国政府注意从拉动大学生就业需求、提高大学生供给质量和供求匹配媒介平台建设等方面推进大学生就业工作。

首先,在拉动大学生就业需求方面。

美国政府十分重视鼓励创业。

美国的公司注册到开业所需要的审批步骤简洁,等待时间短,所需支付费用低。

相对中国,在美国创立企业容易。

美国的创业教育已经成为一种惯例。

哈佛商学院“创业精神管理学”必修课,加州大学洛杉矶分校更是有多门创业相关课程,芝加哥大学、麻省理工学院、斯坦福大学等大学也都十分重视创业教育。

金融危机下,政府投资成为推动经济发展的主要动力,美国政府启动了一系列的投资计划为大学生创设就业岗位。

其次,在提高大学生供给质量方面。

除了增加就业岗位外,对大学生开展更多的职业技术培训,提高大学生的素质与水平,应对工作的需要,也是美国解决大学生就业的重要一环。

美国的就业激励措施最为完善,美国联邦政府为了鼓励大学毕业生到特定的地区或从事特定的职业,采取了许多激励措施,其中最为常见的做法是免除学生的贷款义务。

再次,在供求匹配媒介平台建设方面。

大学生就业匹配措施的核心就在于向大学生提供就业信息,以利他们根据有效信息和职业指导,进行有效的职业决策。

美国联邦政府劳工部设有劳工统计局,主要职能是汇总就业信息,作为政府决策和大学生个人择业的参考依据。

2、日本
日本政府也采取了许多专门措施针对毕业生。

如公共就业保障办公室提供就业信息、就业咨询与配置服务等,促进大学生成功就业。

日本的负责机构是厚生劳动省和文部科学省,协同工作的主要是经济产业省。

在制度建设方面,日本政府除设立针对大学生就业的紧急雇佣对策本部外,还联合学生综合支援中心、经济联合团体等NGO,制定了《紧急雇佣对策》、《职业安定法》、《雇佣对策法》、《学校教育法》、《男女雇用机会均等法》等一系列法规。

和中国比较日本的大学生就业政策有许多可供我们借鉴之处。

从政策性质看,我国出台的政策多以《通知》和《意见》的形式下发,没有上升到法律法规层面,缺乏强制力;保障水平低且碎片化,多机构出台的若干政策没有构成完整的体系。

从政策体系看,我国的政策制定体系上缺乏相应的评估体制,缺乏有效的反馈验证机制,对存在的问题很难发现和纠正。

日本自2001年起,以各省府为对象,从国民视角出发,全面实施并同时公布评估方法、时间和人员,发表的评估结果包括政策目标、实施目标、达成目标、改善对策、实绩评估、事业评估、规制评估、综合评估等方面,我国应大力借鉴。

四、美国等发达国家的关于大学生就业的政策对我国的启示
我国与美国、日本等发达国家的政治、经济、教育、大学生就业模式有很大不同,但是这些国家解决毕业生就业问题的许多做法很有借鉴意义,通过以上对比研究,可以启示我们:解决大学生就业困境,首先需要高度重视主管机构的协作,多措并举,化解结构性失业难题。

其次,需要以利益补偿机制、利益平衡机制引导、确保大学生的就业利益
综上所述,中国和美国等发达国家在国情、就业模式上存在较大差异,照搬美国等发达国家的就业举措并不可取。

我们只有具体分析我国大学生就业所面临的各种困境与机遇,辩证地汲取美国等发达国家促进大学生就业的经验,才能较好地应对当前或未来可能出现的大学生就业危机。

参考文献:
[1]黄春梅.西方发达国家劳动就业政策的比较研究及其启示[J].求实,2005,(4):72-75.
[2]向志容,颜蕾.经济危机时期美国就业状况、政策调整及其启示[J].南方金融,2009,(9):38-41.
[3]Sluggish growth,weak job market ahead[EB/OL].http:///article/hot Stocks News/idUSTRE55R1Z420090628,2009-06-28.
[4]U.S.Department of Labor-Report on the First 100Days[EB/OL].http:
///_sec/media/reports/100days/,2009-05-21.。

相关文档
最新文档