论中国古代选官制度
历史考点:中国古代选官制度与监察制度的演变

选官方式:由举荐评定授官到科举考试,趋向严密、科学。 四个发展阶段:秦汉确立发展一隋唐完善—宋元加强—明清强化。 2.对中国古代选官制度的评价: (1)“世官制”将官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟继承祖上的权位。此选官制度使官吏来源被贵族垄断,不利于有用人才的选拔。 (2)“察举制”虽在当时看来比较完善,但各方面都体现出封闭的特征。其形式都是以官举士,权操于上,百姓不得参与,民意无从体现。 (3)隋唐以后实行的“科举制”虽破除了世家大族垄断官场的情形,扩大了统治阶级的基础,提高了行政效率,促成了普遍持久的读书风尚, 有益于社会重学风气的形成;从追求公平公正的角度看,也有一定的合理性。但它是一种文化专制,到明清时发展为八股取士,被选拔的多是缺乏 进取精神和创造意识的人,不利于人才培养和科技进步。 3.对古代选官和监察制度的认识 一个根本目的:强化皇权统治。 两个层面:选拔官吏和监察百官。 三个趋势:标准由家世门第逐渐演变为学识才能;选拔方式由推荐演变为考试选拔;选拔形式日趋严密,趋向制度化。 习题训练 1.秦汉时期,中央设监察机关,汉代的御史台监察地方行政,刺史分部巡视郡级行政工作,郡以下行政工作由郡国守相、县令长、乡长逐级巡 视。这表明秦汉对地方的监督() A.尚未形成一个明确的行政巡视体系 B.中央监察制度与地方监察制度相脱节 C.采取分层与分部巡视相结合的巡视制度 D.巡视官员具有职权不明相互推诿的现象 2.隋唐时期,侍御史是主管监察的官员。隋朝侍御史“始自吏部选用,不由台主”,唐初侍御史“皆吏部与台长官、宰相议定,然后依选例补 奏,其内诏别拜,不在其限”。这表明隋唐时期() A.监察官员由监察主管部门独立任免 B.监察官员独立行使监察权 C.行政部门参与监察官员的任免工作 D.监察机构独立于行政部门 3.唐僖宗时,(左拾遗)侯昌业上疏:“上不亲政事,专务游戏,赏赐无度,田令孜专权无上,天文变异,社稷将危,上疏极谏”。上大怒,召 昌业至内侍省,赐死。由此推断() A.引导式劝谏有助于民主政治 B.尊天道施仁政的理念消亡 C.左拾遗职责是内侍皇帝起居 D.该官隶属于谏诤监察机构 4.宋仁宗年间,“刘保衡鬻卖房产案”曾给嘉佑政坛带来了不小的震动。三司使张方平因贱买了商人刘保衡的房产,遭御史中丞包拯弹劾而罢 免外放。继任三司使宋祁因与宰相宋庠为兄弟,又遭包拯弹劾而离职改任。这表明宋代() A.回避制度能够有效杜绝官员的腐败 B.官场争斗十分激烈 C.注重通过监察制度来防范官员贪腐 D.文臣注重道德操守
中国古代的选官制度流程

精心整理中国古代的选官制度一、发展演变(一)夏、商、西周时期:选官制度处于萌芽和初步发展时期,主要为“世卿世禄制”。
夏朝的建立,标志着“大人世及以为礼”的世袭制代替了“天下为公,选贤与能”的禅让制。
它以家庭血缘关系为标准来确定攻府各级官员的任命,依血缘亲疏确定等级尊卑和官爵高下。
宗法制度是这一政治准则的支撑与基石。
世官制下担任官员的大小贵族必经国学教育,学习相关礼仪知识方可上激化了社够担任官职的人。
它是一种自下而上推选人才为官的制度,是两汉选用官员的最主要途径。
察举的内容有孝廉、秀才和贤良方正、贤良文学两大类科目,其中以孝廉为最多。
察举制为一种自下而上的举荐方式会造成用人权的下移,而且它主要根据人才在地方上的声望,称为“乡举里选”。
东汉中期以后,随着地方豪强地主势力的发展,用人大权被宦官和豪强地主所把持,致使“门生故吏遍天下”,形成了私人势力集团,并且出现了“举秀才、不知书;察孝廉,父别居。
寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡”的腐朽局面。
⑵ 征辟是一种自下而上选拔官吏的制度。
主要有皇帝征聘与州郡辟除两种方式。
皇帝征聘主要是选拔某些有名望的品学兼优之士,或备顾问,或委任政事。
它是汉代最尊荣的仕途,被征者来去自由,大都待以宾礼。
汉代多以“公车”征聘人才。
辟除则是由高级官员任用属吏的一种制度。
(六)魏晋南北朝时期(220~589年):实行九品中正制,注重门第出身。
公元220年曹丕称帝以后,接受吏部尚书陈群的建议,创立了“九品官人法”。
它规定由着姓世族担任地方州郡的品评官,州为大中正官,郡为中正官。
由他们来担任对人才的评定,并将人才分为三等九品,依次为:“上上,上中,上下;中上,中中,中下;下上,下中,下下”九个等级,并授予相应官职。
九品中正制在创立之初,评议人物的标准是家世与才能并重。
但发展到西晋,主从此,1A.B.A.。
“六学”B.唐代的科举分为常科和制科两类。
每年分期举行的称为常科,由皇帝下诏临时举行的考试叫制科。
科举制度的兴衰中国古代选官机制的变迁

科举制度的兴衰中国古代选官机制的变迁
中国古代的科举制度是一项具有深远影响的选官机制,经历了兴盛与衰落的变迁。
让我们一起来探讨这一古老而又富有启发性的制度的演变过程。
科举制度的兴起
科举制度起源于隋代,正式确立于唐代,成为中国古代选官的主要方式。
通过科举考试选拔人才,无论出身贫寒还是富贵,只要有才华就有机会成为官员,这一制度在一定程度上促进了社会流动和人才选拔。
科举制度的兴盛
宋明两代是科举制度的鼎盛时期,科举考试分为乡试、会试和殿试,考核内容涵盖经义、史书等科目,选拔出大量人才,为中国古代社会的繁荣与稳定做出了重要贡献。
科举制度的衰落
到了清代,科举制度逐渐显现出弊端。
虽然科举选拔了许多人才,但也存在许多弊端,如功利化、应试教育等问题,导致官员质量参差不齐,政府效率下降,这也是科举制度逐渐式微的重要原因之一。
科举制度的变迁
随着时代的发展,科举制度在清朝末期被废除,逐渐演变为现代的选官方式。
近代以来,中国政府采取了多种选拔人才的方式,如学历考试、公务员考试等,以适应现代社会的需求和发展。
科举制度作为中国古代的一项重要制度,对中国历史和文化产生了深远影响。
其兴起和兴盛推动了中国古代社会的发展,但随着时代变迁,其弊端也逐渐显现。
科举制度的衰落与变迁,反映了中国古代选官机制的演变和中国社会的发展历程。
科举制度的兴衰是中国古代选官机制的重要变迁之一,其历史演变既展现了中国古代社会的繁荣与稳定,也揭示了其弊端和不足,对于当代选拔人才具有一定的启示意义。
汉代选官制度

汉代选官制度引言汉代选官制度是中国古代的一种重要政治制度,它在西汉时期得到了充分的发展和完善。
作为中国历史上最长的一个朝代,汉代选官制度对中国政治发展产生了深远的影响。
本文将深入探讨汉代选官制度的特点以及其对社会和政治的影响。
汉代选官制度的特点从功绩选拔官员在汉代选官制度中,官员的选拔是以其功绩为主要标准的。
这一特点与之前的秦代制度有所区别,前者更加注重功勋和才干。
为了选拔合适的人选,政府设立了各种评议机构和考试科目,如御史台、太学等。
这些机构负责评估候选人的能力和品德。
只有通过严格的考察和考试,才有机会成为高级官员。
出身地区多元化与秦汉之际的中央集权制度相比,汉代选官制度更加注重地方地域的平衡。
选官过程中,汉代官员的出身地区多种多样,各地都有机会产生官员。
这种地区多元化的选拔制度有助于避免权力过于集中,减少地方上的不满和不稳定因素。
官职的终身制与后来唐代的科举制不同,汉代选官制度中的官职是一种终身制。
一旦成为高级官员,官员将长期服务于政府,并享有相应的荣誉和权力。
这种制度保证了官员的稳定性,使得国家政务得以顺利进行。
然而,这也带来了一些问题,例如腐败和权力滥用。
汉代选官制度对社会和政治的影响提升政府的能力和稳定性汉代选官制度的实施使政府能够选拔具备丰富经验和才能的官员,提升了政府的能力和稳定性。
这种制度可以避免非专业人士在政府中担任重要职位,从而有效提高政府的运行效率。
同时,官职的终身制也避免了过多的官员更替,保持了政府的连续性和稳定性。
促进地方发展和平衡汉代选官制度中注重地方官员的选拔,多元化的地区选择有助于平衡地方与中央政府之间的关系,促进地方发展。
当地官员对自己所在地区的了解更好,能够更好地维护地方利益,推动地方经济和社会的繁荣。
激发人才的创新和进取心汉代选官制度注重功绩和才能,这激发了人们的创新和进取心。
为了在选拔中脱颖而出,人们不断努力提高自己的能力,追求卓越。
这促进了社会的进步和发展,为汉代社会带来了繁荣和繁荣。
中国古代选官制度的发展历程及趋势

中国古代选官制度的发展历程及趋势中国古代选官制度的发展历程及趋势一、引言中国古代的选官制度是中国政治制度的重要组成部分,它对于政权稳定、社会秩序和国家治理具有极其重要的意义。
本文将以深度和广度的方式探讨中国古代选官制度的发展历程以及当前的趋势,并分享自己对这一主题的观点和理解。
二、背景在古代中国,选官制度起源于先秦时期。
此前,中国社会是以宗法制度为核心的等级制度,贵族家族统治着国家,政权传承由血缘关系确定。
然而,随着社会的变迁和发展,贵族统治方式逐渐不适应社会的需求,于是出现了选举制度,为国家选取具备才能和资质的官员。
三、发展历程1. 先秦时期的选官制度先秦时期,选官制度主要体现在封建诸侯国家的内部。
这些国家设置了官职,通过世家豪族之间的权谋斗争和竞争,从而选聘合适的人才。
这一制度的特点是世家豪族的垄断,官员的选拔更多地依赖于血缘关系和社会地位。
2. 秦汉时期的选官制度秦朝实行了官僚制度,官员选拔更加强调功绩和才干。
由于秦朝儒家思想的影响,选拔考试成为了选官的重要方式。
儒家经典《春秋》和《礼记》的出现,为官员选拔和教育提供了理论基础。
汉朝延续了秦朝的制度,但更加注重考试内容的科学性和实际操作能力。
3. 唐宋时期的选官制度唐朝是中国古代选官制度的鼎盛时期。
唐代的选官制度基于科举制度,即通过考试选拔官员。
科举制度的实施,使人们有公平竞争的机会,增加了社会流动性,并在政治上融入了更多的士人阶层。
宋朝延续了唐朝的制度,但改变了考试科目和内容,注重经义学术能力以及文学诗词才能。
4. 明清时期的选官制度明朝时期,科举制度仍然是选官的主要方式,但考试内容更加注重实用性。
清朝则进一步发展了科举制度,设立了更多的考试科目,包括文学、历史、经义、农艺、医学等。
清朝还创设了乡试、会试、殿试等级别的考试,选拔官员的程序更加复杂。
四、现状与趋势中国古代选官制度在发展过程中经历了多次变革和完善,对于国家的治理和社会的发展起到了积极作用。
汉朝选官制度

汉朝选官制度汉朝选官制度是指汉朝时期的一套选拔官员的制度,它在中国封建社会的历史上起到了重要的作用。
以下是对该制度的一些简要介绍。
汉朝官吏的选拔主要是通过举荐和考试的方式进行。
首先,民间可以自荐或由亲友举荐人才,具备一定条件的人士可通过举荐进入官场。
不仅如此,各级官府还会主动进行人才的收集和搜索,破格举荐一些特别优秀的人才。
这一制度的建立,使得汉朝的官吏选拔不再局限于出身和血统,为民间的人才提供了广泛的机会。
除了举荐外,汉朝还设立了科举考试,对举荐的人才进行考察和选拔。
这一制度的设立,不仅规范了选拔程序,还加强了选拔的公正性和公平性。
科举考试主要分为乡试、府试和会试三个阶段。
乡试时通过笔试筛选,府试时进行面试和论文答辩,会试时进行政策课程和政策分析的考核。
整个考试过程综合了知识、能力和政策水平的考核,以确保选拔出的官员具有全面的才干和能力。
在选官制度中,还有一项重要的制度是评议制。
评议制是指各级官府将官员的履职情况、廉政操守、贤能才干等方面进行定期评议,从而对官员进行考核和奖惩。
评议时,官员的责任、能力和廉政是重点考察的内容。
评议的结果直接关系到官员的晋升和降级,为选官制度增加了一种监督和约束机制,使得官员始终保持廉政才干。
汉朝选官制度相对完善,对官员的选任起到了一定的作用。
此外,在官员评议中,还可以发现官员关注于廉政和谨言慎行的行为规范,对汉朝的政治生活和社会发展有着积极的影响。
总之,汉朝选官制度体现了公平、公正和效率的原则,它使得汉朝能够选拔到具备优秀才干和廉政操守的官员。
这一制度不仅提升了官员的质量,也为汉朝政治和社会的发展做出了积极的贡献。
汉朝选官制度对后世的官员选拔制度产生了深远的影响,成为中国古代的一项重要制度。
中国古代的选官制度及对当今公务员制度的启示
引言要想治理好国家则必须先整治好官吏,选贤任能,择取优秀的人员为官,被中国历朝历代的统治者们视为治国理政的重中之重。
也正因为如此,中国历代王朝的统治者都把对官吏的选拔、考核放置于非常重要的位置,从夏、商、周三代到明清,中国古代的治吏之法严密周详,使得依法治理官吏的各个环节、步骤都有法律作为依靠,有规章制度可以遵循。
也让我们深刻的认识到:治吏贵在以法为尊。
古代社会在选贤任能,发挥官吏才干上,积累了丰富的经验和教训,这值得我们去学习和借鉴。
本文试就对中国古代选官制度的存在形态、发展演变及需要我们对现今公务员制度的实施需要防微杜渐的方面进行初步的探讨。
一、中国古代选官制度的发展变化(一)夏、商、周——世卿世禄制我国最原始的选官方法是禅让制,这种制度实际上也是原始社会民主制度的末尾阶段,到了禹和启的时期,这种最原始的民主的选官制度已经跟不上社会各方面发展的需要,故而被传子制所更替。
夏代还是国家的初级阶段,虽其组织结构和各项规章制度都处于雏形,但是夏代社会已经开始出现具有国家性质的新因素。
夏代开始设官分职,王位和爵位的继承上采用世袭制,而职位也有了高低的区别。
例如春秋时期的《夏书》有“赋纳以言,明试以功,车服以庸。
”的说法,指的是听被考察者的话语,就可以知道这人的志向,然后给他指派任务再考察他完成的效果,再根据其完成的效果赐予与其相符的车服以定官阶。
这句话很形象生动的向我们描述了夏代设职分官时如何选拔官员的情形。
商王朝是我国国家机构和制度的初设时期,商朝的朝廷职务大多数也是世袭,只有在不得已的情况下才做出调整。
因此,在商朝这个国度的政权建设中大多数任用的都是贵族子弟,无论中央,这个时期王朝从上而下,大大小小的职务几乎都是由贵族及其后代所占据、垄断。
到了周代则是:天子立诸侯,诸侯立卿大夫,从上而下,层层递进,依次分封。
这是为了上下等级分明,以免觊觎乃至争夺。
周代最明显的特征就是封建制和宗法制还有等级制相与共生,族权与王权高度结合在一起。
中国古代选官制度演变论文
中国古代选官制度的演变摘要:中国古代的选官制度是中国古代政治的一个重要组成部分。
它的形成和发展经历了一个从简单到复杂,从低级到高级的发展过程,对中国古代社会产生了重要的影响。
关键词:世官制;察举制;九品中正制;科举制中图分类号:d691 文献标识码:a文章编号:1009-0118(2012)07-0193-02中国古代的选官制度是选拔人才的制度。
选官制度是与国家同步出现于人类历史舞台。
自三代到明清,形成了一个十分完整的发展序列。
对此,历史上有不少学者做过总结。
苏东坡说:“三代以上出于学,战国至秦出于客,汉以后出于郡县吏,魏晋以来处于九品中正,隋唐至今处于科举。
”这一总结是有一定道理的。
它实际划出了中国古代选官制度的几个发展阶段。
一般的的说,古代社会发展是受经济基础制约的。
但是选官制度作为上层建筑的一个方面,对社会制度的演变,王朝的兴废也有重大的影响。
历代选官制度的内容也十分广泛,包括多种选官途径,但是每一历史时期,总有一两种选官途径处于主导地位,它们对政治的发展起着重要的影响,是这一时期选官制度的主要代表形式。
大家知道,历史上我国古代选官制度,萌芽于原始社会末期”军事明主制”时期的禅让制,而它的正式形成,则是进入阶级社会以后的事情。
在奴隶社会和封建社会选官制度的发展大致可分为三个大阶段。
即:世官制、察举制和科举制三个时代。
在原始氏族社会里,部落以及部落联盟的首领是经过集体协商和民主选举产生的。
当时由于生产力水平很低,人们只能依靠共同劳动来维持生存,而且生产工具和劳动所获都归集体所有,大家共尽义务,享有同等权利,所以这时还没有作为统治者的“官”也没有被统治者“民”。
部落首领只是部落事务的管理者。
《礼记?礼运篇》描述当时情形说:“大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。
”选拔官吏也是与之相应的,“天下为公”选贤与能的禅让制。
中国古代黄帝和尧舜禹相“禅让”的传说,具体的反映了当时的选拔人才的情况。
禹死后,其子启破坏了禅让制度,建立了夏朝。
我国古代选官制度的演变
我国古代选官制度的演变中国的古代选官制度始于秦朝,经历了漫长的演变,影响了中国几千年来的政治生活。
特此文章即从秦朝到清朝,探讨历代选官制度的发展史,以及其对当时社会政治环境的影响。
首先,秦朝是中国历史上第一个统一的王朝,使用了先进的高级选官制度。
秦朝的选官制度被称为“胡服制”,是以考取其他省的胡服人员做官的官员制度。
考取的胡服人员将从秦朝官吏中选出,最终要报告给秦始皇。
这一制度有利于秦朝统一中国,使多民族成为一个历史整体,从而更好地支配中国。
随后,汉朝采取了更具公正性的选官制度,称之为“进士考试”。
汉朝进士考试一般分为北、中、南三级考试,首先考查学生的经典知识,比如书法、文章及诗词等。
然后准备三门考试,分别为试、论、论三项。
在实现公平的同时,也使汉朝的官员府能招揽优秀的人才,既确保了秩序,又为汉朝百官的发展提供了有力保证。
最后,清朝使用了更加复杂的选官制度。
在清朝,招聘官员既要考试又要推荐。
考试主要有文、武、试三种,考试结果由考官和皇帝决定。
而推荐则是由官吏、高官等人对求职者进行推荐,以此确定求职者的资格,推荐人最终会报告给皇帝。
此外,清朝还将身份分为官吏、士人、民人三类,只有官吏和士人才有权竞争官职。
清朝的这种复杂的分层制度不仅使得官僚制成为一种政治和社会生活的基石,而且也使清朝最终达到了令人印象深刻的统治。
总之,从秦朝到清朝,中国的古代选官制度经历了多次变革,引领了中国几千年的政治生活。
从封建统治到官僚臣服,这种考试制度既保障了官僚政治的稳定,也为推动社会进步提供了保障。
每一次变革都体现出人类政治思想的发展及其对社会秩序的影响,堪称中国政治史上一大奇迹。
- 1 -。
第4课 中国古代的选官、监察和谏议制度
3、汉代选官制度:察举制和征辟制 标准:孝廉
背景:汉武帝时期,军功爵制不再适应和平年代的需要; 方法: (1)察举制:主要是根据皇帝的诏令,依据 一定的科目,由地 方向中央推荐人才,并通 过考察授予一定官职的选官制度。(从 下而上) (2)征辟制:包括征召、辟除。前者是皇帝 对特殊人物的直接 任命;后者是高级官员直 接任命属吏的方法。(从上而下) 标准:孝廉 评价:
C.避免了割据势力增长 D.起到了稳固统治的作用
【解 析】据材料“认为这样既能‘拔人才,治天下,牢笼英彦,消除反侧’, 又‘尊王室,抑豪族,扩大参与藉以教忠’”“至于有唐,一以考试为准绳,而后平 民有参与政治之机会, 阶级观念赖以破除焉”可知,唐朝科举制有利于加强中央集 权和扩大统治基础,起到了稳固统治的作用,故选D项;材料仅反映了科举制为平民 参政提供了机会,不能说明阻断了豪族入仕途经,且选项表述不符合史实,排除A项; 【答 案】D
C.相对客观公平公正 D.有利于选拔才学之士
【解 析】据材料“唐公主之子刘得仁,出入考场三十年而无功名”“唐宗室子弟 李洞,在昭宗时屡次应考却榜上无名”,可知唐朝时即使是皇亲国戚也不能左右科举 考试的录取结果,故选C项;科举制在一定程度上缓和了士庶矛盾,排除A项; 【答 案】C
积极 影响
消极 影响
第4课 中国古代的选官、监察和谏议制度
一、中国古代的选官制度
朝代 西周
制度 世卿世禄
战国、秦、西汉初
军功爵制
汉武帝
察举征辟
东汉末、魏晋南北朝Leabharlann 九品中正隋唐 明清
科举制 科举(八股取士)
标准 血缘 军功
品行 门第
才学 八股文
1、西周选官制度:世卿世禄 标准:血缘
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1
中南林业科技大学
外国语学院
论文题目:论中国古代选官制度
科目:中国文化导论
任课老师:李键
姓名:罗瑶
班级:英语1班
学号:20113568
2012年11月3日星期六
2
Abstract
During the process of long-term development of China's
feudal society, rulers attached great importance to the training and
selection of personnel to consolidate its dominance, and gradually
established a set of exams and the system of selecting officials.
Though in different historical periods, the rulers’ standards and
approaches of selecting personnel vary: the morality and the family
status , but they have the same influence on the history: they
played a huge role in maintaining the dominance of the landlord
class and promoting the development of the feudal society
在我国封建社会长期发展的过程中,历代统治者为了巩固他们
的统治地位,都十分重视培养和选拔人才,并逐步建立了一套考试和
选官的制度。尽管在不同历史时期,统治者选拔人才的标准及方法途
径不尽相同:主要有德才、门第之分,但它们有相同的历史作用,那
就是对维护地主阶级的统治地位,促进封建社会发展有着巨大作用。
关键字:考试和选官制度、官制演变、作用与评价
3
“中兴以人才为本”,自古有“得人者昌”,“失贤者亡”的说法。
选官用人对于一个国家来说是件大事,所以为了保证人才的选拔,在
我国漫长的封建社会,国家一方面在大力发展教育的同时;另一方面
又在不断探索和完善选官制度,来保证国家统治的需要。
在春秋以前,官吏主要是通过“世卿世禄”制度产生。到了战
国,“世卿世禄”制逐渐被废除,官吏的选举发生了根本变化。秦朝
在统一之前,“仕进之途,唯辟田与胜敌而已”,而胜敌是其主要的途
径。秦朝统一后的官吏,就是多出于军功。到了汉代,朝廷为了适应
专制主义中央集权封建国家统治的需要,在秦朝的基础上,建立和发
展了一整套选举统治人才的选官制度。这套制度包括察举、皇帝征召、
公府和州郡辟除、大臣举荐、考试、任子、纳资及其他多种方式,不
局限于单一的途径,而且还可以交互使用。后来,我国古代官吏选用
又分别出现了魏晋时期的“九品中正制”及隋唐的科举制。
我国古代的选官制度,萌芽于原始社会末期“军事民主制”时期
的禅让制,而它的正式形成,则是进入阶级社会以后的事。 在奴隶
社会和封建社会,选官制度的发展,大致可以划分为三个大阶段:世
官制、察举制和科举制三个时代。
世官制就是那些担任王室或诸侯国官职的大小贵族,便是受封的
各级封君,他们都遵照嫡长子继承制的原则代代相袭,占有封地,所
以也就世代垄断官职。根据《礼记礼运篇》的记载,夏、商时期诸侯
传位和官吏任用,均是“世及以为礼”,即实行世官制。在这种制度
下,“公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,
4
罚亦不能戒其怠惰。” 到了奴隶社会鼎盛的西周,世官制也进入鼎盛
时期。
春秋时,社会开始大变革,出于争霸斗争的需要,一些大国突破
世官制的框架,实行明贤主义。到了战国,社会变革更加剧烈,随着
奴隶制的崩溃和封建制的确立,唯功唯贤的新选官制度逐步建立起
来,例如:“以客出仕”是战国最风行的仕进途径。“客”,根据史家
解释,就是“宾客”。到此,世官制时代终告结束。
刘邦建立汉王朝后,随着国家的统一和强大,幅员辽阔,自然
需要大批官吏。根 据《汉书百官公卿表》统计,汉朝“吏员自佐吏
至丞相十二万二百八十五人”。这么众多的官员显然需要相对稳定的
选官制度进行选拔与培养。汉王朝首先创立了察举制度。用这种制度
选官,要先经过官吏察访,然后推荐给中央,才予以任用;举荐的标
准,主要看德行、才能,而非全靠家世。大体上来说,汉武帝以前,
是察举制产生、确立的时期;其后则是察举制的规范发展时期。东汉
末期,由于天下丧乱,人口流动迁移,考详无地,魏王曹丕采纳陈群
的建议,实行九品中正制。 这实际上是一种发展了的察举制,它规
定在地方州郡分别设立大、小、中、正,负责以九个等级品评给本地
区的士人,作为授官的依据,并对已评定的品级定期予以升降。 九
品中正制初行时虽然有选贤的用意,但是不久之后就被门阀势力左
右,成为世族把持政权的工具,以至出现了“上品无寒门,下品无势
族”的现象。
隋唐之间发生了祸及天下的大规模的农民起义战争,在战争中,
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士族主和门阀势力衰落,中小地主逐渐兴起,九品中正制于是被新兴
的科举制所取代。
所谓科举制,是一种按照不同的科目通过考试而选取人才的制
度。隋文帝在开皇十八年“以志行修谨、清平干济二科举人”。隋炀
帝大业二年,又在众多的科目中首开“进士”一科,标志着科举制的
创立。李唐王朝建立后,继续开科取士,并使之定型化。两宋时建立
的少数民族政权辽、夏、金,以及宋之后蒙古人建立的元朝,也都无
一例外地延用了科举制度。明清时期,科举制度达到了极盛,完全臻
于成熟。
但随着封建中央集权政治的高度发展,明清的科举完全笼罩在
封建文化专制主义之下,尤其是内容空虚、形成呆板的八股文,牢牢
主宰着当时的科举考试,造成社会空前的大悲剧。所以科举制极盛之
日,也是它走向没落、衰亡之时。1904年,清政府举行了最后一次
科举考试。从此,实行了一千多年的科举制度宣告终结。
回顾我国古代选官制度的历史,可以知道从三代到明清,历史
上曾经存在过各种选用人才的标准———或以血统、或以军功、或以
赀财、或以德行、或以才干,等等,不过,从我国古代选官制度的发
展来看,其总趋势是倾向于德才兼备的。就以表面上看起来纯粹以才
学取人的科举而言,实际上德行的因素无处不有,主要表现在两个方
面:一是科举制度对应试人有一定的限制条件,“凡娼、优、隶皂、
罪户子弟,均不得参加考试。”换句话说,就是只有封建统治者认为
符合德行条件的人才能参加考试。二是科举考试全被封建道德说教所
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充斥,它制约应试者不能不服从于封建统治者的德行要求。
选官制度给中国古代社会带来了极大的影响,它造成了畸形发展
的读书做官道路和根深蒂固的官本位思想。孔子“学而优则仕”的思
想就是这方面的总结。世官制以后的各种占主导地位的选官制度,基
本上都是在这一思想的指导下制订的,并且为实现这一思想而服务,
而科举制对这一思想的贯彻是最全面最彻底的。在科举制下,读书的
目的更加一元化,那就是——做官。社会上一切以官为中心,以官为
转移,有官便有一切,失官便失一切。随着科举制向成熟阶段的发展,
读书做官的道路日益凝固,与之同时俱来的官本位思想也日益严重
化。所以,中国古代社会之所以从先进变落后,从文明变愚昧,与此
有着很大的关系。我们应当记住这沉重的历史教训。
中国古代的选官制度,是一笔巨大的历史遗产。但是其中也存在
着不合理、不科学的地方,我们后人需要做的是:取其精华,去其糟
粕,并不断完善,让它为中国特色的社会主义事业建设而服务。
参考文献:
1刘铢:<<历史与企业家对话——关于历史管理学的思
考>>.
2黄留珠:<<中国古代选官制度纵横谈>>.
3邵介闻:<<中国古代选官制度研究现状述评>>.