县农产品加工园区规划大纲

**县农产品加工园区规划大纲

英山县人民政府

近年来，我县坚持以科学发展观为指导，把推进农业产业化作为发展农业农村经济的主抓手，围绕发展产业强龙头，壮大龙头引产业，着力打造山区特色产业主阵地，全县农业产业化经营水平稳步提升。2014年全县有省市级重点龙头29家，省部级高产创建示范片、各类高标准农业示范园38处，总面积20余万亩，规模以上农产品加工企业完成产值33.25亿元。

虽然我县农业产业化经营实现了快速发展，但农产品加工业规模化、集约化程度较低，农产品加工业发展的空间、潜力巨大。适应现代农业发展新趋势，立足现有特色产业基础，规划建设农产品加工园区，做大做强我县农产品加工业，对于促进农业升级、农民增收、农村发展，具有重要的意义。

一、园区建设总体思路

以加快现代农业发展为目标，以培育壮大龙头企业为重点，以产业集聚为核心，以区域特色产业为支撑，积极培育农产品加工骨干企业，打造品牌

产品，加快形成布局合理、特色鲜明、集约发展、功能配套的农产品加工业集聚区，着力提升农产品加工业竞争力，促进县域经济又好又快发展。

二、园区定位及规划内容

（一）规划定位。按照“因地制宜、布局合理、产业集聚、环境保护”的基本要求，结合农产品加工园区空间结构特点，着力体现加工园区的区域地位和产业特色，对英山县农产品加工园区定位为“国家级绿色农产品定点市场、全国知名的“中国茶谷”全国优质丝绸制品加工基地、大别山农产品交易集散中心、大别山旅游商品生产基地、鄂东北农产品综合物流园”。

（二）园区选址。根据产业定位，将园区建设地址选定温泉镇、金家铺镇、石头咀镇、陶家河乡、雷家店镇、杨柳湾镇等6个乡镇及英山县经济开发区工业新城，规划建设面积3000亩。201省道、318国道以及武英高速在园区纵横交错，交通便利，水、电、路、通讯等配套设施建设难度小，发展空间较大，具备发展农产品加工业的客观条件。

（三）产业布局和建设内容。园区采取“一园多区加基地”的建设模式，按“1园13区9基地”模式布局建设。即：在英山经济开发区（含工业新城）布局建设8个功能区，乡镇布局建设5个功能区、9个基地。

在英山经济开发区建设的8个功能区分别是：茶叶精深加工区规划面积400亩，位于英山工业新城西北部，该区以茶食品、茶饮料、茶多酚、茶氨酸、茶色素、超微茶粉等高附加值精深加工系列茶产品的研发生产为主。生物医药产业区规划面积500亩，位于英山工业新城西北部，该区重点发展中药材精深加工、中药成份提取、药食同源产品及日化产品等产业。特色农副产品加工区规划面积150亩，位于英山工业新城西北部，该区以麻花、油面、粉丝等英山传统特色食品加工及山野菜、食用菌、茶乡鸡等畜禽的深加工为主。蚕桑制品加工区规划面积150亩，位于英山工业新城西部，该区以桑叶茶、桑葚食品饮品、蚕蛹蚕蛾蚕沙保健制品、蚕丝功能性新材料的研发加工为主。仓储物流区规划面积250亩，位于英山工业新城西部，该区主要围绕农产品加工建设仓储物流及配送中心。多功能服务区规划面积400亩，位于英山工业新城东部，该区拟建成集特色农产品加工体验、农产品电商聚集、电商线下体验、旅游商品展示交易、特色餐饮、商务酒店等于一体的多功能服务区。茶叶商贸服务区规划面积200亩，位于英山经济开发区九龙口，该区以茶商贸、旅游接待、品牌宣传、综合展示及高档英山云雾茶生产为主。丝绸纺织加工区规划面积150亩，位于英山县经济开发区一里沙，该区以白厂丝、蚕丝被、丝绸家纺及丝绸服装等纺织品研发生产为主。

在乡镇建设的5个功能区分别是：雷店名优茶加工区规划面积200亩，位于雷家店镇，该区以名优茶生产、产品展示、农业旅游为主。杨柳出口茶加工区规划面积200亩，位于杨柳湾镇，该区以精制出口茶生产、新工艺研发、工业旅游为主。陶河中药材加工区规划面积100亩，位于陶家河乡，该区以桔梗、天麻、苍术、厚朴等道地中药材品种研究、产品展示、加工仓储、农业旅游、商贸服务为主。石镇中药材加工区规划面积150亩，位于石头咀镇，该区以茯苓、天麻、桅子、百合、牡丹等中药材品种研究、产品展示、加工仓储、农业旅游、商贸服务为主。金铺农产品加工区规划面积150亩，位于金家铺镇，该区以边销紧压茶加工、茶籽油加工、农业旅游为主。

九大基地分别是：在雷店“三山”茶区，石头咀镇胡家山、郑坊茶区建设3个万亩有机茶生产基地；在陶家河乡、石头咀镇、草盘地镇建设3个万亩中药材GAP示范基地（苍术、桔梗、茯苓）；在石头咀镇、孔家坊乡、草盘地镇建设3个万亩蚕桑种养基地。

这些建设，将有效带动全县现代农业、生态旅游和第三产业的快速发展，推动社会主义新农村建设步伐。

三、园区发展目标及效益

力争到2020年，入园企业达到30家，建成省级龙头企业10家以上，国家级龙头企业1家以上，将英山县农产品加工园区打造成为产值过百亿元的省级重点农产品加工园区，年实现利税20亿元以上，建成大别山区最大的特色农产品加工基地和现代化仓储物流园，带动全县标准化种植养殖基地建设70

万亩，带动我县10万劳动力就业。

同时能加快农业科研成果转化、优化农业产业结构、提高英山地域产品知名度，并带动交通运输、旅游服务业等相关产业快速发展，促进农业经济快速增长和农业可持续发展，全面提高我县经济总体实力。

四、规划实施措施

（一）建立多方共建的园区开发模式。园区建设拟采用政府规划，企业主导的模式。首先由政府对园区进行统一规划，统筹安排园区用地，搭建信息平台，制定优惠政策，为园区建设创造良好条件，其次由有投资建园意向的企业按自身意愿统一打包建设园区，或单独建设某个功能区，建设形式上做到机动灵活发展。

（二）建立园区长效招商引资机制。按照园区的功能定位，加强项目整合和包装，制订园区招商引资、融资政策及管理长效机制，吸引企业按功能分区入园，延伸产业链条。

（三）建立园区环境风险管理机制。加强园区环境安全管理，建立环境风险管理预警机制，认真落实环境影响评价政策，对引进入园企业及项目严格把关，确保入园企业及项目符合园区各项环境指标要求。

（四）建立园区有效的企业运行机制。园区实行开放式运行，坚持“谁投资、谁经营、谁收益”的原则，由业主自主管理，合法经营，自负盈亏。政府要进一步建立和完善各项服务保障机制，让进驻园区的企业站得住、立得稳、有发展。